Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 25.11.2008 № 181-4

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


О Законе Удмуртской Республики «О порядке разграничения муниципального
    имущества между муниципальными районами и вновь образованными     
      городскими, сельскими поселениями в Удмуртской Республике»      


      Государственный Совет Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Принять Закон Удмуртской Республики «О порядке  разграничения
муниципального   имущества   между  муниципальными  районами  и  вновь
образованными   городскими,   сельскими   поселениями   в   Удмуртской
Республике».
      2.  Направить указанный Закон Удмуртской  Республики  Президенту
Удмуртской Республики.


      Председатель Государственного Совета
      Удмуртской Республики          А.В.Соловьев


      г.Ижевск
      25 ноября 2008 года
      N 181-4



                                ЗАКОН                                 
                        УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                         

О порядке разграничения муниципального имущества между муниципальными 
  районами и вновь образованными городскими, сельскими поселениями в  
                        Удмуртской Республике                         

                                                                      
      Принят Государственным Советом
      Удмуртской Республики 25 ноября 2008 года

      Настоящий Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  6
октября  2003  года  N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» и  Федеральным  законом  от  22
августа  2004  года  N  122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные
акты Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу  некоторых
законодательных   актов  Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
федеральных законов «О внесении изменений и дополнений  в  Федеральный
закон     «Об     общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации»  и  «Об  общих принципах организации
местного самоуправления в  Российской  Федерации»  определяет  порядок
подготовки   и   принятия   правовых  актов  Удмуртской  Республики  о
разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и
вновь  образованными  городскими,  сельскими  поселениями в Удмуртской
Республике в связи с разграничением вопросов местного  значения  между
муниципальными образованиями в Удмуртской Республике.
      Статья 1. Порядок разграничения муниципального имущества
      1. Разграничение муниципального имущества  между  муниципальными
районами  и  вновь  образованными  городскими, сельскими поселениями в
Удмуртской Республике  (далее  –  муниципальные  районы  и  поселения)
осуществляется правовыми актами Правительства Удмуртской Республики.
      2.  Правовые  акты   Правительства   Удмуртской   Республики   о
разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и
поселениями  принимаются   по   согласованным   предложениям   органов
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  органов  местного
самоуправления входящих в их состав  поселений,  представляющим  собой
согласованные  ими  перечни  имущества,  находящегося  в собственности
муниципальных районов, подлежащего передаче в собственность  поселений
в  процессе  разграничения  муниципального  имущества (далее – перечни
передаваемого имущества).
      3.  Перечни  передаваемого  имущества  составляются   по   форме
согласно приложениям 1, 2 к настоящему Закону.
      4. Имущественные права и обязанности  муниципальных  образований
от  их  имени  в процессе разграничения муниципального имущества между
муниципальными районами и  поселениями  осуществляют  органы  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  рамках  их компетенции,
установленной      законодательством       Российской       Федерации,
законодательством   Удмуртской   Республики,   уставами  муниципальных
образований, иными муниципальными правовыми актами.
      Статья 2. Порядок подготовки перечней передаваемого имущества
      1.  В  целях  разграничения   муниципального   имущества   между
муниципальным   районом   и   поселениями,  входящими  в  его  состав,
администрация  муниципального  района  совместно   с   администрациями
поселений   формируют   предложения   о  разграничении  муниципального
имущества  отдельно  по  каждому   поселению,   входящему   в   состав
муниципального   района,  в  виде  перечней  передаваемого  имущества,
которое может находиться в собственности поселений в  соответствии  со
статьёй  50  Федерального  закона  от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации».  Указанные перечни передаваемого имущества составляются по
форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Закону.
      2.  На  каждый  объект  муниципального  имущества,  внесенный  в
сформированный   перечень   передаваемого   имущества,  администрацией
муниципального   района   формируется   дело,   содержащее   следующие
документы,   необходимые   для   принятия   решения   о  разграничении
муниципального имущества между муниципальным районом и входящими в его
состав поселениями:
      1)  выписка  из  реестра  муниципального  имущества,  содержащая
сведения о предлагаемом к передаче имуществе;
      2)  выписка  из  Единого  государственного   реестра   прав   на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним о зарегистрированных правах на
предлагаемое  к  передаче  недвижимое  имущество,  в   том   числе   о
зарегистрированных  правах  на  земельные  участки  в случае, если они
предлагаются к передаче как самостоятельные объекты (при наличии);
      3) копии правоустанавливающих  документов,  подтверждающих,  что
предлагаемое  к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного
ведения или праве оперативного  управления  муниципальному  унитарному
предприятию, муниципальному учреждению соответственно (при наличии);
      4) документы, подтверждающие право собственности  муниципального
образования  на  предлагаемые  к  передаче как самостоятельные объекты
земельные участки и  движимое имущество (при наличии);
      5)   справка   организации,    осуществляющей    государственный
технический   учет   и   (или)   техническую  инвентаризацию  объектов
градостроительной  деятельности,  о  технических   характеристиках   и
адресах предлагаемых к передаче объектов (при наличии);
      6)   кадастровая   карта   (план)   земельного    участка    как
самостоятельного  объекта,  предлагаемого  к  передаче,  в  целях  его
индивидуализации;
      7)   заверенная   в   установленном   порядке    копия    устава
муниципального предприятия, муниципального учреждения, предлагаемого к
передаче в качестве имущественного комплекса;
      8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в
отношении   муниципального   унитарного   предприятия,  муниципального
учреждения,  предлагаемого  к  передаче  в   качестве   имущественного
комплекса;
      9) бухгалтерский баланс муниципального  унитарного  предприятия,
муниципального  учреждения  на  последнюю  отчетную  дату  в случае их
передачи в качестве имущественных комплексов.
      3.  Номер  дела   соответствует   порядковому   номеру   объекта
муниципального имущества в перечне передаваемого имущества.
      4. Указанные дела являются приложениями к перечням передаваемого
имущества, подготовленным администрациями муниципальных образований.
      5. Ответственность за достоверность данных, включаемых в перечни
передаваемого  имущества,  несет  администрация муниципального района,
подготовившая перечни передаваемого имущества.
      Статья 3. Порядок согласования перечней передаваемого  имущества
органами местного самоуправления муниципальных образований
      1.   Администрация   муниципального    района    направляет    в
представительный орган поселения для рассмотрения и согласования:
      1) подготовленные перечни передаваемого имущества с  приложением
документов, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона;
      2) сведения об имеющихся обременениях  имущества,  указанного  в
перечне  передаваемого  имущества,  и  лицах, владеющих (пользующихся)
данным имуществом на каком-либо праве;
      3)   обоснование   необходимости   передачи   каждого    объекта
муниципального   имущества,   а   в   случае   передачи  муниципальных
предприятий, муниципальных учреждений - обоснование  необходимости  их
передачи   как  имущественных  комплексов  в  целом,  с  указанием  на
полномочие органов местного самоуправления поселения,  для  реализации
которого передаётся имущество.
      2.  Представительный  орган  поселения  в   десятидневный   срок
рассматривает  перечни  передаваемого  имущества,  принимает решение о
согласовании перечней передаваемого имущества и  направляет  указанные
перечни  передаваемого  имущества  с  решением  об  их  согласовании в
представительный орган муниципального района.
      3. При согласовании представительным органом поселения  перечней
передаваемого имущества не допускается установление каких-либо условий
принятия имущества в собственность поселения.
      4. Представительный орган муниципального района в  десятидневный
срок  рассматривает  представленные представительным органом поселения
документы, принимает решение  о  согласовании  перечней  передаваемого
имущества и направляет перечни передаваемого имущества в администрацию
муниципального  района   для   подготовки   проекта   правового   акта
Правительства  Удмуртской  Республики  о  разграничении муниципального
имущества между муниципальным районом и поселениями.
      5.  При  согласовании  представительным  органом  муниципального
района  перечней  передаваемого  имущества не допускается установление
каких-либо условий передачи имущества в собственность поселений.
      Статья   4.   Порядок   решения   вопросов    о    разграничении
муниципального   имущества  при  наличии  разногласий  между  органами
местного самоуправления  муниципального  района  и  органами  местного
самоуправления поселения
      1. При наличии разногласий по перечням  передаваемого  имущества
представительный  орган муниципального района и представительный орган
поселения согласовывают перечни  передаваемого  имущества,  включающие
объекты, по которым не имеется разногласий.
      2. Согласованные перечни передаваемого имущества направляются  в
администрацию  муниципального района в порядке, предусмотренном частью
4 статьи 3 настоящего закона.
      3. Разногласия по несогласованному перечню передаваемых объектов
урегулируются  в  десятидневный срок согласительной комиссией, которая
создаётся решением главы муниципального района и  состоит  из  равного
количества  представителей муниципального района и поселения. Состав и
порядок  работы   согласительной   комиссии   устанавливаются   главой
муниципального района.
      4. Согласительная комиссия рассматривает и  разрешает  возникшие
между   муниципальными   образованиями   разногласия  и  разрабатывает
согласованный вариант перечней передаваемого имущества.
      5.  Решение  принимается  согласительной  комиссией   с   учетом
принципов  оптимального использования муниципального имущества, исходя
из его целевого  назначения,  в  процессе  решения  вопросов  местного
значения  и  в интересах обеспечения социально-экономического развития
муниципального района и поселений.
      6.  Результаты  работы   согласительной   комиссии   оформляются
протоколом,  в  котором  фиксируются  принятое  решение  по  возникшим
разногласиям, а также основания для его принятия.
      7. Протокол подписывается всеми членами согласительной  комиссии
и  вместе  с  согласованным вариантом перечней передаваемого имущества
направляется в представительный  орган  поселения  и  представительный
орган   муниципального  района,  которые  рассматривают  согласованный
вариант перечней передаваемого имущества  в  порядке,  предусмотренном
частями 2 и 4 статьи 3 настоящего Закона.
      8.  В  случае  если   представительный   орган   поселения   или
муниципального   района   не   согласовывает   перечни   передаваемого
имущества, разработанные согласительной  комиссией,  то  разграничение
муниципального  имущества  между муниципальными районами и поселениями
осуществляется в соответствии с законодательством.
      Статья  5.  Порядок  направления  в   Правительство   Удмуртской
Республики     согласованных    органами    местного    самоуправления
муниципальных районов и поселений перечней передаваемого имущества
      Администрация муниципального района не позднее 10  дней  со  дня
согласования  представительным  органом муниципального района перечней
передаваемого  имущества   направляет   в   Правительство   Удмуртской
Республики   в  порядке,  установленном  законодательством  Удмуртской
Республики:
      1) проект правового акта Правительства Удмуртской  Республики  о
разграничении  муниципального  имущества между муниципальным районом и
поселениями;
      2)   перечни передаваемого имущества;
      3) решения представительных  органов  поселений  о  согласовании
перечней передаваемого имущества;
      4) решения  представительного  органа  муниципального  района  о
согласовании перечней передаваемого имущества;
      5) мотивированное ходатайство  органов  местного  самоуправления
муниципального района и поселений о принятии Правительством Удмуртской
Республики  решения  о  разграничении   муниципального   имущества   с
указанием  полномочий  органов местного самоуправления, для реализации
которых передаётся имущество.
      Статья 6.  Возникновение  права  собственности  на  имущество  и
порядок передачи (принятия) имущества
      Право  собственности  на  имущество,  передаваемое  в   порядке,
установленном   настоящим  Законом,  возникает  с  момента  подписания
передаточного   акта   о    принятии    имущества    в   муниципальную
собственность  уполномоченным  лицом  органа  местного самоуправления,
наделенного  в  установленном   порядке   полномочиями   по   передаче
имущества,  и  уполномоченным  лицом  органа  местного самоуправления,
наделенного  в  установленном   порядке   полномочиями   по   принятию
имущества.   Указанный   передаточный  акт  подписывается  не  позднее
трехмесячного  срока  после  вступления  в  силу   нормативного   акта
Правительства  Удмуртской  Республики  о  разграничении муниципального
имущества между муниципальными районами и поселениями
      Статья 7. Заключительные положения
      1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  после  его  официального
опубликования.
      2. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Удмуртской Республике при подготовке проектов правовых
актов   Правительства   Удмуртской    Республики    о    разграничении
муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями и
передаточных   актов   руководствоваться   примерной    формой    акта
Правительства  Удмуртской  Республики  о  разграничении муниципального
имущества между муниципальным районом и поселениями и примерной формой
передаточного    акта,    утверждёнными    Правительством   Удмуртской
Республики.
      3. Правительству Удмуртской Республики в десятидневный  срок  со
дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  утвердить  формы  актов,
указанные в части 2 настоящей статьи.


      Президент
      Удмуртской Республики          А.А. Волков

      г. Ижевск