Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29.06.2009 № 179

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                      от 29 июня 2009 года N 179                      


Об утверждении порядка, критериев выделения и перечня государственных 
услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными 
          исполнителями на территории Удмуртской Республики           


      В целях  повышения  эффективности  расходов  бюджета  Удмуртской
Республики   и  обеспечения  реструктуризации  бюджетного  сектора,  в
соответствии  с  республиканской  целевой  программой  «Реформирование
региональных  и  муниципальных  финансов Удмуртской Республики (2007 -
2009  годы)»,  утвержденной  постановлением  Государственного   Совета
Удмуртской  Республики  от  31  июля  2007 года N 849-3, Правительство
Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Порядок   и   критерии    выделения    государственных    услуг,
предоставление   которых   может   осуществляться   негосударственными
исполнителями на территории Удмуртской Республики;
      Перечень государственных  услуг,  предоставление  которых  может
осуществляться    негосударственными   исполнителями   на   территории
Удмуртской Республики.
      2.   Действие   настоящего   постановления   распространить   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
      3.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Удмуртской  Республики  от  30  июня  2008  года N 182 «Об утверждении
Порядка и критериев выделения  государственных  услуг,  предоставление
которых   может  осуществляться  негосударственными  исполнителями  на
территории Удмуртской Республики, и Перечня  основных  государственных
услуг,  предоставление которых может осуществляться негосударственными
исполнителями на территории Удмуртской Республики».


      Председатель Правительства
      Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич



                                                            Утверждены
                                                        постановлением
                                                         Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                            от 29 июня 2009 года N 179

  Порядок и критерии выделения государственных услуг, предоставление  
   которых может осуществляться негосударственными исполнителями на   
                   территории Удмуртской Республики                   

                          I. Общие положения                          

      1.1. Под государственной  услугой  в  целях  настоящего  Порядка
понимается  услуга,  включенная  в  Реестр  (перечень) государственных
услуг, оказываемая физическим и (или) юридическим лицам в соответствии
с  государственным  заданием  государственными учреждениями Удмуртской
Республики (далее - государственные учреждения) в  сфере  образования,
культуры,  физической  культуры и спорта, социальной защиты населения,
молодежной политики, здравоохранения негосударственными исполнителями.
      1.2.  В  целях   настоящего   Порядка   под   негосударственными
исполнителями   понимаются   юридические  лица  любой  организационно-
правовой  формы  (за  исключением  государственных   и   муниципальных
учреждений).

 II. Критерии выделения государственных услуг, предоставление которых 
        может осуществляться негосударственными исполнителями         

      2.1. Выделение  государственных  услуг,  предоставление  которых
может  осуществляться  негосударственными  исполнителями на территории
Удмуртской Республики, производится на основе следующих критериев:
      2.1.1.  Наличие  конкурентной  среды  в   сфере   предоставления
государственной услуги.
      2.1.2. Наличие лучшей  (конкурентоспособной)  ресурсной  базы  и
имущественного   комплекса   у   негосударственных   исполнителей  для
предоставления соответствующих государственных услуг.
2.1.3.  Оценка  социальных  и   иных   рисков   передачи   возможности
предоставления государственной услуги негосударственным исполнителям.
      2.2. В соответствии с критерием, предусмотренным  пунктом  2.1.1
настоящего  Порядка,  конкурентная  среда  предполагает  существование
негосударственных  исполнителей,  которые   осуществляют   фактическое
предоставление  аналогичных  (однородных) оказываемых государственными
учреждениями  государственных услуг или  отдельных  элементов  состава
государственных  услуг,  либо в соответствии с законодательством имеют
право на предоставление таких услуг или их отдельных элементов.
      При проведении оценки по данному критерию  необходимо  учитывать
потенциальную возможность расширения рынка оказываемых государственных
услуг   на   территории   Удмуртской   Республики,   появления   новых
исполнителей, предоставляющих аналогичные (однородные) государственные
услуги.
2.3.  В  соответствии  с  критерием,  предусмотренным  пунктом   2.1.2
настоящего  Порядка, необходимо проводить оценку возможности повышения
качества  предоставляемых  услуг  или  отдельных   элементов   состава
государственных  услуг вследствие влияния факторов конкурентной среды,
в  частности,  за  счет  усиления  конкурентоспособности  и  ресурсной
обеспеченности процесса предоставления государственных услуг.
2.4. В  соответствии  с  критерием,  предусмотренным  в  пункте  2.1.3
настоящего Порядка, необходимо учитывать:
      наличие положительной репутации и опыта работы по предоставлению
государственных     услуг     у     негосударственных    исполнителей,
функционирующих на рынке соответствующих услуг;
      наличие  необходимого   количества   квалифицированных   кадров,
являющихся   штатными  работниками  соответствующих  негосударственных
исполнителей;
      уровень соответствия деятельности негосударственных исполнителей
требованиям    нормативных   правовых   актов   в   рамках   специфики
предоставляемых государственных услуг.
      2.5. Проведение анализа и оценки государственных услуг на основе
критериев,    установленных    настоящим    Порядком,   осуществляется
исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики,
реализующими  государственную политику и осуществляющими координацию и
регулирование  деятельности   в   соответствующих   отраслях   (сферах
управления).



                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                            от 29 июня 2009 года N 179

                               Перечень                               
  государственных услуг, предоставление которых может осуществляться  
 негосударственными исполнителями на территории Удмуртской Республики 

                          I. Общие положения                          

      1.1. Настоящий Перечень  государственных  услуг,  предоставление
которых   может  осуществляться  негосударственными  исполнителями  на
территории  Удмуртской  Республики,  разработан  в  целях  обеспечения
комплекса  мер  по  реструктуризации  сети  государственных учреждений
Удмуртской  Республики,  предоставляющих  государственные  услуги,   и
вовлечения   в   процесс   предоставления   государственных  услуг  на
территории Удмуртской Республики негосударственных исполнителей.
      1.2.  Предоставление  государственных  услуг  негосударственными
исполнителями  может  осуществляться  полностью  либо  частично  путем
выполнения отдельных элементов состава государственной услуги.

                  II. Перечень государственных услуг                  

      2.1.  Государственные   услуги   (отдельные   элементы   состава
государственных  услуг),  предоставление  которых может осуществляться
негосударственными исполнителями, в сфере  здравоохранения  Удмуртской
Республики:
      1) оказание специализированной стационарной медицинской помощи в
санаториях;
      2) оказание  специализированной  медицинской  помощи  в  дневных
стационарах;
      3)   оказание   специализированной   амбулаторно-поликлинической
помощи;
      4) оказание  специализированной  (санитарно-авиационной)  скорой
медицинской помощи;
      5)   оказание   специализированной    медицинской    помощи    в
туберкулезных санаториях;
      6) оказание медицинской помощи в специализированных санаториях.
      2.2.  Государственные   услуги   (отдельные   элементы   состава
государственных  услуг),  предоставление  которых может осуществляться
негосударственными  исполнителями,   в   сфере   молодежной   политики
Удмуртской Республики:
      1)  организация  досуга,  содействие  в  воспитании,   развитии,
занятости, социализации детей, подростков и молодежи;
      2) реализация проектов, программ и  проведение  мероприятий  для
детей, подростков и молодежи.
      2.3.  Государственные   услуги   (отдельные   элементы   состава
государственных  услуг),  предоставление  которых может осуществляться
негосударственными  исполнителями,   в   сфере   культуры   Удмуртской
Республики:
      1) организация библиотечного обслуживания населения;
      2) организация культурно-зрелищных мероприятий;
      3) обеспечение условий доступа к музейным фондам;
      4) создание условий для творческой деятельности населения;
      5)  организация  поддержки  народных  художественных  промыслов,
ремесел и декоративно-прикладного искусства;
      6) охрана, сохранение, использование  и  популяризация  объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры).
      2.4.  Государственные   услуги   (отдельные   элементы   состава
государственных  услуг),  предоставление  которых может осуществляться
негосударственными  исполнителями,  в  сфере  образования   Удмуртской
Республики:
      1)   предоставление   общедоступного   бесплатного   дошкольного
образования в учреждениях регионального значения;
      2)  предоставление  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования в общеобразовательных учреждениях регионального значения;
      3)  предоставление  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по    основным    общеобразовательным    программам    в
оздоровительных   образовательных  учреждениях  санаторного  типа  для
детей, нуждающихся в длительном лечении;
      4)  предоставление  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по    основным    общеобразовательным    программам    в
образовательных     учреждениях     для     детей,    нуждающихся    в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
      5) предоставление начального профессионального образования;
      6) предоставление среднего профессионального образования;
      7)  предоставление  дополнительного  образования  в  учреждениях
регионального значения;
      8) предоставление дополнительного профессионального образования;
      9) социальная поддержка  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  и  предоставление  общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в образовательных учреждениях для  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей.
      2.5.  Государственные   услуги   (отдельные   элементы   состава
государственных  услуг),  предоставление  которых может осуществляться
негосударственными исполнителями, в сфере физической культуры и спорта
Удмуртской Республики:
      1) оказание и проведение спортивно-массовых мероприятий;
      2)   организация   переподготовки   и   повышения   квалификации
специалистов в области физической культуры и спорта.
      2.6.  Государственные   услуги   (отдельные   элементы   состава
государственных  услуг),  предоставление  которых может осуществляться
негосударственными исполнителями, в сфере социального обслуживания:
      1) стационарное социальное обслуживание в  домах-интернатах  для
престарелых и инвалидов;
      2) стационарное социальное обслуживание  в  психоневрологических
интернатах;
      3)    стационарное    социальное    обслуживание    в    детских
домах-интернатах для умственно отсталых детей;
      4) социальное обслуживание в социально-реабилитационных  центрах
для несовершеннолетних;
      5) социальное обслуживание в реабилитационных центрах для  детей
и подростков с ограниченными возможностями.