Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 21.05.2007 № 451-р

  
                            РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                     от 21 мая 2007 года N 451-р                      


     О региональной системе оповещения и информирования населения     
  Удмуртской Республики об угрозе возникновения или о возникновении   
чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных 
                действий или вследствие этих действий                 


    (В редакции Постановления Правительства Удмуртской Республики
                       от 03.08.2009 г. N 222)


      В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994  года  N
68-ФЗ  «О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера»,  Федеральным  законом  от  12
февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне», в целях обеспечения
своевременного  оповещения  и  информирования   населения   Удмуртской
Республики  об  угрозе  возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий  или
вследствие этих действий:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  региональной   системе
оповещения  и информирования населения Удмуртской Республики об угрозе
возникновения  или   о   возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   об
опасностях,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствие
этих действий.
      2.  Расходы   на   поддержание   в   постоянной   готовности   и
использование   региональной   системы   оповещения  и  информирования
населения  Удмуртской  Республики  об  угрозе  возникновения   или   о
возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  об опасностях, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществлять  в
пределах  средств,  предусмотренных  законом  Удмуртской  Республики о
бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год.
      3. Государственному унитарному предприятию Удмуртской Республики
«Телерадиокомпания   «Удмуртия»   обеспечить   выполнение   задач   по
оповещению и информированию населения Удмуртской Республики об  угрозе
возникновения   или   о   возникновении   чрезвычайных   ситуаций,  об
опасностях, возникающих при ведении военных  действий  или  вследствие
этих действий.
      4.   Рекомендовать   филиалу    федерального    государственного
унитарного  предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и
радиовещательная   компания»    «Государственная    телевизионная    и
радиовещательная  компания  «Удмуртия»,  федеральному государственному
унитарному предприятию «Российская  телевизионная  и  радиовещательная
сеть»   по   филиалу  «Удмуртский  республиканский  радиотелевизионный
передающий  центр»,  филиалу   в   Удмуртской   Республике   открытого
акционерного  общества  «ВолгаТелеком»  обеспечить выполнение задач по
оповещению и информированию населения Удмуртской Республики об  угрозе
возникновения   или   о   возникновении   чрезвычайных   ситуаций,  об
опасностях, возникающих при ведении военных  действий  или  вследствие
этих действий.
      5. Рекомендовать органам местного  самоуправления  в  Удмуртской
Республике:
      предусматривать расходы в бюджете муниципального образования  на
поддержание  в  постоянной  готовности  и использование местных систем
оповещения и информирования  населения  об  угрозе  возникновения  или
о возникновении  чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
      заключить договоры с организациями связи и  телерадиовещания  по
эксплуатационно-техническому  обслуживанию местных систем оповещения и
информирования населения об угрозе возникновения или  о  возникновении
чрезвычайных  ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий;
      утвердить   положения   о   местных   системах   оповещения    и
информирования  населения  об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении  военных
действий или вследствие этих действий.
      6. Рекомендовать организациям, указанным в Перечне  потенциально
опасных  объектов,  находящихся  на  территории Удмуртской Республики,
утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от  21
ноября  2005  года  N 164 «Об утверждении Перечня потенциально опасных
объектов, находящихся на территории  Удмуртской  Республики»,  принять
меры по созданию (реконструкции) и поддержанию в постоянной готовности
локальных  систем   оповещения   об   угрозе   возникновения   или   о
возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  об опасностях, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
      7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства   Удмуртской   Республики
Бикбулатова И.И.


      Председатель Правительства
      Удмуртской Республики           Ю.С. Питкевич


                                                                      
                                                            Утверждено
                                           распоряжением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                           от 21 мая 2007 года N 451-р

                              Положение                               
     о региональной системе оповещения и информирования населения     
  Удмуртской Республики об угрозе возникновения или о возникновении   
чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных 
                действий или вследствие этих действий                 

      1. Общие положения
      1.1.   Положение   о   региональной   системе    оповещения    и
информирования населения Удмуртской Республики об угрозе возникновения
или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях,  возникающих
при  ведении  военных  действий  или вследствие этих действий (далее –
Положение), разработано в соответствии с  Федеральным  законом  от  21
декабря  1994  года  N  68-ФЗ  «О  защите  населения  и  территорий от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного    характера»,
Федеральным  законом  от  12  февраля  1998 года N28-ФЗ «О гражданской
обороне», а  также  иными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
Удмуртской Республики.
      1.2. Положение  определяет  порядок  реализации  мероприятий  по
совершенствованию,  поддержанию в постоянной готовности, использованию
региональной системы оповещения и информирования населения  Удмуртской
Республики  об  угрозе  возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий  или
вследствие этих действий (далее - система оповещения).
      1.3.      Система      оповещения       представляет       собой
организационно-техническое    объединение   сил   и   средств   связи,
специализированных технических средств оповещения и информирования,  в
том  числе в местах массового пребывания людей, сетей вещания, каналов
сети  связи  и  передачи  данных  общего  пользования,  обеспечивающих
доведение  информации и сигналов оповещения до органов управления, сил
гражданской обороны Удмуртской Республики, Удмуртской  территориальной
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций  (далее  -  УТП  РСЧС)  и  населения  Удмуртской
Республики.
      1.4. Система оповещения может содержать:
      подсистему   оповещения   с   использованием    радиоприемников,
позволяющих  автоматически  перейти  в  режим  приема независимо от их
состояния (включенный или выключенный);
      специализированные    технические    средства    оповещения    и
информирования населения в местах массового пребывания людей.
      2. Назначение и основные задачи системы оповещения
      2.1.   Система   оповещения   предназначена   для    обеспечения
своевременного  доведения  информации и сигналов оповещения до органов
управления, сил гражданской обороны Удмуртской Республики, УТП РСЧС  и
населения   Удмуртской   Республики  об  угрозе  возникновения  или  о
возникновении чрезвычайных ситуаций, об  опасностях,  возникающих  при
ведении   военных   действий  или  вследствие  этих  действий,  угрозе
террористических акций на территории Удмуртской Республики.
      2.2. Основной задачей системы  оповещения  является  обеспечение
доведения информации и сигналов оповещения до:
      руководителя, сил гражданской обороны  Удмуртской  Республики  и
УТП РСЧС;
      Главного управления Министерства Российской Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Удмуртской Республике;
     (Исключен  -  Постановление  Правительства  Удмуртской Республики
от 03.08.2009 г. N 222)
      единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
      дежурно-диспетчерских   служб    организаций,    эксплуатирующих
потенциально опасные объекты;
      населения, проживающего на территории Удмуртской Республики.
      3. Порядок использования систем оповещения
     3.1. Непосредственные действия (работы) по задействованию системы
оповещения  осуществляются  оперативным  дежурным  Центра управления в
кризисных   ситуациях   Главного  управления  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике по
решению  Президента  Удмуртской  Республики,  председателя Комиссии по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности  Правительства  Удмуртской  Республики  или,  в
случае  их  отсутствия,  начальника  Главного  управления Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий по Удмуртской
Республике.   (В   редакции   Постановления  Правительства  Удмуртской
Республики от 03.08.2009 г. N 222)
      3.2. Порядок передачи сигналов оповещения и речевой информации о
состоянии  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций и
принятых мерах по обеспечению  их  безопасности,  о  прогнозируемых  и
возникших   чрезвычайных   ситуациях,  о  приемах  и  способах  защиты
населения от них определяется в соответствии с законодательством.
      4. Порядок совершенствования и поддержания в готовности  системы
оповещения
      4.1.  Совершенствование  системы  оповещения  достигается  путем
проведения  реконструкции  действующей,  созданием  и (или) включением
новых   элементов,   с   учетом   развития   телекоммуникационных    и
информационных систем единой сети электросвязи Российской Федерации.
      4.2. Постоянная готовность к  использованию  системы  оповещения
достигается  своевременным  и качественным эксплуатационно-техническим
обслуживанием технических средств оповещения.
     4.3.   Организация   эксплуатационно-технического   обслуживания,
контроль за состоянием и поддержанием технических средств оповещения в
постоянной готовности к использованию по предназначению осуществляется
Главным   управлением   Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Удмуртской Республике. (В редакции Постановления
Правительства Удмуртской Республики от 03.08.2009 г. N 222)
      4.4.   Эксплуатационно-техническое   обслуживание    технических
средств  оповещения  осуществляется  организациями  связи, операторами
связи или организациями, осуществляющими теле - и (или) радиовещание в
соответствии с законодательством на договорной основе.
      4.5.  С  целью  поддержания  системы  оповещения  в   постоянной
готовности к использованию проводятся следующие виды проверок:
      комплексные технические проверки готовности системы оповещения с
включением  оконечных  средств  оповещения  и  доведением  проверочных
сигналов и информации оповещения до населения;
      технические   проверки   готовности   системы    оповещения    к
задействованию без включения оконечных средств оповещения населения.
     4.6.  Комплексные  технические  проверки  проводятся  один  раз в
квартал   комиссией   в  составе  представителей  Главного  управления
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Удмуртской  Республике,  а также организаций связи, операторов связи и
организаций,  осуществляющих  теле  -  и (или) радиовещание, принявших
технические   средства   оповещения   на   эксплуатационно-техническое
обслуживание.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Удмуртской
Республики от 03.08.2009 г. N 222)
      4.7. Результаты комплексной проверки оформляются актом,  который
утверждается Председателем Правительства Удмуртской Республики.
     4.8.   Технические   проверки  готовности  системы  оповещения  к
использованию  проводятся  оперативными  дежурными Центра управления в
кризисных   ситуациях   Главного  управления  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по Удмуртской Республике
путем   ежедневной   передачи   сигнала   (или   речевого   сообщения)
«Техническая  проверка»  без  включения  оконечных  средств оповещения
населения,   с   последующей   записью   результатов   в  книгу  учета
технического  состояния  технических  средств  оповещения. (В редакции
Постановления  Правительства  Удмуртской Республики от 03.08.2009 г. N
222)
      4.9.  Перед  проведением  технических  проверок  в  обязательном
порядке  проводится  комплекс организационно-технических мероприятий с
целью исключения несанкционированного запуска системы оповещения.