Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 29.09.2009 № 322-4

 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
               ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          

                                                                      
О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу
   Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального    
 закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии  
                              коррупции»                              


      В соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской
Федерации Государственный Совет Удмуртской Республики постановляет:
      1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный  закон  «О  противодействии
коррупции» (прилагается).
      2. Назначить представителем Государственного  Совета  Удмуртской
Республики  при  рассмотрении указанного проекта федерального закона в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
депутата Государственного Совета Удмуртской Республики И.Г.Алабужева.
      3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать  указанную  законодательную   инициативу   Государственного
Совета Удмуртской Республики.
      4. Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы  Федерального
Собрания     Российской    Федерации    Н.Н.Мусалимову,    Г.В.Кулику,
Е.И.Богомольному,   Ю.Д.Маслюкову,   В.Е.Шудегову,   М.Ю.Питкевичу   с
просьбой поддержать законодательную инициативу Государственного Совета
Удмуртской Республики.
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


      Председатель Государственного Совета
      Удмуртской Республики          А.В.Соловьев


      г. Ижевск
      29 сентября 2009 года
      N 322-4




                                                              Вносится
                                               Государственным Советом
                                                 Удмуртской Республики

                                                                Проект
                                                                      

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           

                         О внесении изменений                         
          в Федеральный закон «О противодействии коррупции»           


      Статья 1
      Внести в Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N  273-ФЗ  «О
противодействии   коррупции»   (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) следующие изменения:
      1) в подпункте «а» пункта 1 статьи 1:
      а)  )  тановленнымислова  «либо  иное  незаконное  использование
физическим   лицом  своего  должностного  положения  вопреки  законным
интересам общества и государства  в  целях  получения  выгоды  в  виде
денег,  ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера,
иных имущественных прав для себя или для третьих лиц  либо  незаконное
предоставление   такой  выгоды  указанному  лицу  другими  физическими
лицами» заменить словами «либо не  предусмотренное  законом  принятие,
либо  извлечение в своих интересах, а равно в интересах иных лиц лично
или через посредников имущественных благ (денежных средств, ценностей,
иного   имущества   или   услуг   имущественного   характера)  и  иных
преимуществ  физическим  лицом  с  использованием  своих   должностных
полномочий  и  связанных  с  ними  возможностей,  которые  приводят  к
ненадлежащему  исполнению  полномочий  указанного  лица,  а  равно  не
предусмотренное  законом  предоставление  указанному  лицу физическими
лицами указанных благ и преимуществ»;
      б) дополнить предложением в следующей редакции:
      «Под  ненадлежащим  исполнением  полномочий   понимается   такое
исполнение  физическим  лицом своих должностных полномочий, которое не
соответствует правилам и  процедурам,  установленным  законами,  иными
правовыми   актами,   административными   регламентами,   должностными
регламентами (должностными инструкциями).»;
      2) в пункте 4  статьи  6  слова  «увольнения  лица,  замещающего
должность  государственной  или  муниципальной  службы,  включённую  в
перечень,  установленный  нормативными  правовыми  актами   Российской
Федерации,  с  замещаемой  должности государственной или муниципальной
службы»  заменить   словами   «увольнения   с   замещаемой   должности
(досрочного  прекращения  осуществления  полномочий) лица, замещающего
государственную  или  муниципальную   должность,   лица,   замещающего
должность  государственной  или  муниципальной  службы,  включённую  в
перечень,  установленный  нормативными  правовыми  актами   Российской
Федерации  (для  государственных  должностей  Российской  Федерации  и
должностей  федеральной  государственной  службы)   или   нормативными
правовыми  актами  субъектов Российской Федерации (для государственных
должностей субъектов Российской Федерации, должностей  государственной
службы субъектов Российской Федерации, должностей муниципальной службы
и иных муниципальных должностей),»;
      3) в статье 7:
      а) в пункте 3 слова «государственных и  муниципальных  служащих»
заменить   словами  «лиц,  замещающих  государственные  должности  или
муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих»;
      б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
      «6)  унификация  ограничений  и  запретов,   установленных   для
государственных   служащих   и   муниципальных   служащих;  унификация
ограничений   и   запретов,   установленных   для   лиц,    замещающих
государственные    должности,    и   лиц,   замещающих   муниципальные
должности;»;
      4) в статье 8:
      а) в части 1:
      в  первом  предложении  слова  «нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации» заменить словами «нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  (для  должностей  федеральной   государственной
службы)   или   нормативными  правовыми  актами  субъектов  Российской
Федерации (для должностей государственной службы субъектов  Российской
Федерации и должностей муниципальной службы);
      во втором предложении  слова  «и  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации»  заменить словами «, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии  с
ними нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации»;
      б) часть 5 дополнить словами «и принимаемыми  в  соответствии  с
ними нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации»;
      в) часть 6 изложить в следующей редакции:
      «6.  Проверка  достоверности  и  полноты  указанных  в  части  1
настоящей  статьи  сведений  о  доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного   характера   государственного    или    муниципального
служащего,   его   супруги   (супруга)   и   несовершеннолетних  детей
осуществляется представителем нанимателя  (руководителем)  или  лицом,
которому  такие  полномочия  предоставлены  представителем  нанимателя
(руководителем),  в  порядке,  установленном  нормативными   правовыми
актами  Российской  Федерации  и  принимаемыми  в  соответствии с ними
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.»;
      г) дополнить частями 6? и 6? в следующей редакции:
      «6?. В ходе проверки достоверности и полноты указанных в части 1
настоящей  статьи  сведений  о  доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представитель нанимателя (руководитель)  или
уполномоченное  им  лицо  вправе  направлять соответствующие запросы в
государственные органы,  в  том  числе  в  правоохранительные  органы,
органы  местного  самоуправления,  организации,  в том числе в банки и
иные кредитные организации, об имеющихся у них данных  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах имущественного характера государственного
или   муниципального    служащего,    его    супруги    (супруга)    и
несовершеннолетних  детей.  Порядок  направления  указанных запросов и
порядок предоставления  представителю  нанимателя  (руководителю)  или
уполномоченному  им  лицу  сведений  (информации)  по  результатам  их
рассмотрения устанавливается Президентом Российской Федерации.
      6?.  Государственные  органы,  в  том  числе  правоохранительные
органы,  органы  местного  самоуправления,  организации,  в  том числе
банковские и иные кредитные организации, по запросу,  предусмотренному
в  части  6?  настоящей  статьи,  обязаны  безвозмездно  предоставлять
представителю нанимателя (руководителю) или уполномоченному ему лицу в
срок,   установленный   Президентом   Российской  Федерации,  сведения
(информацию) об имеющихся у них  данных  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах    имущественного    характера   государственного   или
муниципального служащего, его супруги (супруга)  и  несовершеннолетних
детей.»;
      д)  в  части  8   слова   «правонарушением»   заменить   словами
«дисциплинарным проступком»;
      5) в статье 9:
      а) в части 1  слова  «другие  государственные  органы»  заменить
словами «другие правоохранительные органы»;
      б) в части 4  слова  «другие  государственные  органы»  заменить
словами «другие правоохранительные органы»;
      6) в статье 12:
      а) часть 1 изложить в следующей редакции:
      «1.  Гражданин,  замещавший  государственную  или  муниципальную
должность,   должность   государственной   или  муниципальной  службы,
перечень которых устанавливается Президентом Российской  Федерации,  в
течение  двух  лет  после  прекращения  осуществления  полномочий  или
увольнения с государственной  или  муниципальной  службы  имеет  право
замещать  должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если
в    должностные    (служебные)    обязанности    лица,    замещающего
государственную  или  муниципальную  должность,  государственного  или
муниципального служащего входили отдельные функции управления  данными
организациями,  предусмотренные  частью 1? настоящей статьи,  только с
согласия комиссии соответствующего органа по урегулированию  конфликта
интересов.»;
      б) дополнить частями 1?, 1?  и 1? в следующей редакции:
      «1?. Гражданин, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, имеет
право  замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях
только с согласия комиссии соответствующего органа  по  урегулированию
конфликта  интересов  в  случае,  если  в  его должностные (служебные)
обязанности входило  осуществление  следующих  функций  по  управлению
указанными организациями:
      1) контрольно-надзорные функции государственных органов, органов
местного  самоуправления  и  их  должностных  лиц.  Под осуществлением
контрольно-надзорных  функций  понимается   осуществление   полномочий
государственных   органов,   органов   местного  самоуправления  и  их
должностных лиц по  проверке  законности  деятельности,  в  том  числе
порядка деятельности (инспекции, ревизии, контроль, надзор);
      2) распорядительные  функции  государственных  органов,  органов
местного  самоуправления  и  их  должностных  лиц.  Под осуществлением
распорядительных   функций   понимается    осуществление    полномочий
государственных   органов,   органов   местного  самоуправлении  и  их
должностных   лиц   по   распоряжению   имуществом,   находящимся    в
государственной  и  (или)  муниципальной  собственности  (во владении,
пользовании,  управлении  или  на  ином  законном  праве   в   ведении
государственных  органов  и  (или)  органов  местного самоуправления):
сдача объектов собственности в аренду (пользование), их  приватизация,
а  также  распределение  бюджетных  средств,  в  том числе: размещение
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных  и  (или)  муниципальных нужд, предоставление дотаций,
субвенций, субсидий, иных бюджетных ассигнований, бюджетных кредитов;
      3)  разрешительные  функции  государственных  органов,   органов
местного  самоуправления  и  их  должностных  лиц.  Под осуществлением
разрешительных    функций    понимается    осуществление    полномочий
государственных   органов,   органов   местного  самоуправления  и  их
должностных лиц по выдаче документов, подтверждающих специальные права
на    занятие    определённой   деятельностью   или   на   пользование
определёнными правами (предметами).
      1?. Комиссия соответствующего органа по урегулированию конфликта
интересов   обязана   рассмотреть   вопрос   о  возможности  замещения
должности гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, в течение
14  дней  со  дня  поступления представителю нанимателя (работодателю)
указанного гражданина  по  последнему  месту  его  службы  (исполнения
полномочий) сообщения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
      1?. Комиссия соответствующего органа по урегулированию конфликта
интересов  вправе  вынести решение о невозможности замещения должности
гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи,  только  в  случае,
если   в   ходе  рассмотрения  сообщения,  предусмотренного  частью  4
настоящей  статьи,  комиссией  будет  установлено,  что  гражданин  по
последнему  месту его службы (исполнения полномочий) при осуществлении
функций управления организацией совершил действия, свидетельствующие о
его   личной   заинтересованности,  которая  повлияла  на  объективное
исполнение им должностных обязанностей, в результате чего был причинён
вред  законным  интересам  граждан,  организаций,  общества,  субъекта
Российской Федерации или Российской Федерации. Решение комиссии  может
быть обжаловано в суд.»;
      в)  в   части   2   слова   «Гражданин,   замещавший   должности
государственной    или    муниципальной   службы,   перечень   которых
устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации,  в
течение  двух лет после увольнения с государственной или муниципальной
службы»  заменить  словами  «Гражданин,   предусмотренный   частью   1
настоящей  статьи,  в течение двух лет после прекращения осуществления
полномочий или увольнения с государственной или муниципальной службы»;
      г)  в  части  3   слова   «гражданином,   замещавшим   должности
государственной    или    муниципальной   службы,   перечень   которых
устанавливается нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,
после  увольнения  с государственной или муниципальной службы» заменит
словами «гражданином, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, после
прекращения  осуществления полномочий или увольнения с государственной
или муниципальной службы»;
      д) часть 4 изложить в следующей редакции:
      «4.   Работодатель   при   заключении   трудового   договора   с
гражданином, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в течение двух
лет после прекращения им осуществления полномочий или  увольнения  его
с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок
сообщить  о  заключении  такого  договора   представителю   нанимателя
(работодателю)  указанного  гражданина  по последнему месту его службы
(исполнения  полномочий)  в   порядке,   устанавливаемом   Президентом
Российской Федерации.».
      Статья 2
      Настоящий Федеральный закон вступает в силу через десять дней со
дня его официального опубликования.

|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Президент  Российской Федерации   |                                              |
|                                  |                                  Д.А.Медведев|
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|


|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Председатель                                  |                      А.В.Соловьёв|
|Государственного Совета                       |                                  |
|Удмуртской Республики                         |                                  |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|