Постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.03.2000 № 252

  
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 6 марта 2000 года N 252
                           

Об утверждении Положения о государственном республиканском резерве
                       Удмуртской Республики


    (В редакции Постановлений Правительства Удмуртской Республики
           от 08.09.2003 г. N 236; от 31.10.2005 г. N 157;
                       от 02.11.2009 г. N 317)


     В целях реализации Закона Удмуртской Республики от 1 декабря 1999
года  N  127-2  "О государственном республиканском резерве Удмуртской
Республики" Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить Положение о государственном республиканском резерве
Удмуртской Республики (прилагается).
     2.   Определить   государственными   заказчиками:   (В   редакции
Постановления  Правительства  Удмуртской Республики от 31.10.2005 г. N
157)
     Главное  управление  Министерства  Российской  Федерации по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных   бедствий  по  Удмуртской  Республике  -  по  формированию,
хранению  и  обслуживанию  государственного  республиканского  резерва
Удмуртской    Республики    для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера; (В редакции Постановлений
Правительства  Удмуртской  Республики  от  31.10.2005  г.  N  157;  от
02.11.2009 г. N 317)
     Министерство  торговли  и  бытовых услуг Удмуртской Республики по
формированию,     хранению     и     обслуживанию     государственного
республиканского    резерва   Удмуртской   Республики   для   оказания
государственной  поддержки  различным  отраслям  народного  хозяйства,
предприятиям,  учреждениям, организациям, муниципальным образованиям в
целях   стабилизации  экономики  при  временных  нарушениях  снабжения
важнейшими   видами   сырьевых   и  топливно-энергетических  ресурсов,
продовольствия  в  случаях  возникновения диспропорций между спросом и
предложением   на   внутреннем   рынке.   (В   редакции  Постановления
Правительства Удмуртской Республики от 31.10.2005 г. N 157)
     3.(Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Удмуртской
Республики от 31.10.2005 г. N 157)
     4.  Государственным  заказчикам,  указанным в пункте 2 настоящего
постановления, определить номенклатуру и объемы материальных ценностей
государственного  республиканского  резерва  Удмуртской  Республики  и
внести на утверждение Правительства Удмуртской Республики. (В редакции
Постановления  Правительства  Удмуртской Республики от 31.10.2005 г. N
157)
     5.(Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Удмуртской
Республики от 31.10.2005 г. N 157)
     6.   (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Удмуртской
Республики от 31.10.2005 г. N 157)


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Н.А.ГАНЗА




                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                               от 6 марта 2000г. N 252



                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о государственном республиканском резерве Удмуртской Республики

                        I. Общие положения

     1.  Настоящее  Положение,  разработанное в соответствии с Законом
Удмуртской   Республики  "О  государственном  республиканском  резерве
Удмуртской  Республики",  определяет порядок формирования, размещения,
хранения,   использования,  пополнения,  освежения  и  замены  запасов
материальных     ценностей,     предназначенных     для    обеспечения
государственных  нужд  Удмуртской  Республики  в  случае возникновения
чрезвычайных  ситуаций  на  ее  территории,  оказания  государственной
поддержки   различным   отраслям  народного  хозяйства,  предприятиям,
учреждениям,   организациям,   муниципальным   образованием   в  целях
стабилизации  экономики  при временных нарушениях снабжения важнейшими
видами  сырьевых  и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в
случаях  возникновения  диспропорций  между  спросом и предложением на
внутреннем рынке.
     Государственный   республиканский  резерв  Удмуртской  Республики
(далее  -  государственный  республиканский  резерв)  является запасом
материальных   ценностей,   находящимся   в   исключительном   ведении
Правительства Удмуртской Республики, не подлежит приватизации, продаже
в    составе   имущества   предприятий-исполнителей   (хранителей)   и
используется  только  в  случаях,  предусмотренных  Законом Удмуртской
Республики   "О  государственном  республиканском  резерве  Удмуртской
Республики"   (В   редакции   Постановления  Правительства  Удмуртской
Республики от 08.09.2003 г. N 236)
     Запасы  государственного  республиканского резерва, независимо от
места его размещения, являются республиканской собственностью.
     2.    Ценности    государственного    республиканского    резерва
накапливаются  предприятиями,  учреждениями и организациями независимо
от   форм   собственности  и  организационно  правовых  форм  (  далее
исполнителями)     -    определяемыми    специальным    постановлением
Правительства Удмуртской Республики.
     3. Формирование, размещение, хранение, использование, пополнение,
освежение  и другие работы с материальными ценностями государственного
республиканского  резерва  осуществляются  в  соответствии  с  Законом
Российской Федерации "О государственной тайне"

    II. Формирование государственного республиканского резерва

     4. Государственный республиканский резерв используется в случаях:
     4.1    обеспечения    предприятий,    учреждений,    организаций,
финансируемых   из   бюджета   Удмуртской   Республики   и   населения
продовольственными   и   другими  товарами  первой  необходимости  при
возникновении   чрезвычайных   ситуаций   на   территории   Удмуртской
Республики,
     4.2   проведения   ремонтно-восстановительных   работ   в  случае
возникновения стихийных бедствий,
     4.3  проведения  лечебно-профилактических  мероприятий  в  случае
вспышек  инфекционных болезней и массовых заболеваний среди населения,
а также массовых случаев травматизма;
     4.4 строительства различных зданий и сооружений при возникновении
чрезвычайных ситуаций;
     4.5  выполнения  работ по восстановлению железных и автомобильных
дорог, линий связи, газо-, нефте- и продуктопроводов, систем энерго- и
водоснабжения при возникновении аварийных ситуаций;
     4.6  обеспечения  горюче-смазочными материалами в случае перебоев
при  проведении  весенне-полевых  и  уборочных  работ  и  чрезвычайных
ситуациях,
     4.7  обеспечения  выделенных  дополнительных  каналов  связи  при
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     4.8   оказания   государственной   поддержки  различным  отраслям
народного    хозяйства,   предприятиям,   учреждениям,   организациям,
муниципальным   образованием   в   целях  стабилизации  экономики  при
временных    нарушениях   снабжения   важнейшими   видами   сырьевых и
топливно-энергетических    ресурсов,    продовольствия    в    случаях
возникновения  диспропорций между спросом и предложением на внутреннем
рынке;
     4.9  в  других случаях, в соответствии с целями, предусмотренными
Законом   Удмуртской  Республики  "О  государственном  республиканском
резерве Удмуртской Республики"
     5.  Разработка  номенклатуры  и  заданий  по  объемам  накопления
материальных   ценностей   государственного  республиканского  резерва
осуществляется  Министерством экономики Удмуртской Республики (далее -
государственный  заказчик)  и  утверждается  Правительством Удмуртской
Республики.
     6.  На  основании  утвержденных номенклатуры и объемов накопления
материальных   ценностей   государственного  республиканского  резерва
государственный заказчик и Министерство финансов Удмуртской Республики
представляют  в  Правительство  Удмуртской  Республики проект сводного
плана   создания   запасов   материальных  ценностей  государственного
республиканского резерва
     7.  В  государственный  республиканский резерв не закладываются -
материальные  ценности,  имеющие  срок  хранения  менее  12 месяцев, -
материальные  ценности,  производимые  в больших объемах предприятиями
Удмуртской Республики

III. Размещение и хранение материальных ценностей государственного
                     республиканского резерва

     8.   Материальные   ценности   государственного  республиканского
резерва  размещаются и хранятся на площадях исполнителей, определяемых
государственным  заказчиком  и  утверждаемых Правительством Удмуртской
Республики    на   основе   государственных   контрактов   (договоров)
заключаемых между государственным заказчиком и исполнителями.
     9. Государственный заказчик:
     -    рассчитывает    потребности    в   материальных   средствах,
закладываемых в государственный республиканский резерв,
     -   размещает   заказы   на   поставку   материальных   средств в
государственный республиканский резерв;
     -   осуществляет   отбор,  в  том  числе  на  конкурсной  основе,
промышленных,  сельскохозяйственных  и  иных предприятий, учреждений и
организаций   для  размещения  материальных  средств,  закладываемых в
государственный  республиканский  резерв,  при заключении договоров на
поставку материальных средств в государственный республиканский резерв
и  прием  его  на хранение рассматривает с поставщиками и получателями
номенклатуру,   объем,  качество,  цену,  сроки  поставки  и  хранения
продукции;
     -  обеспечивает  целевое  использование  средств,  выделяемых для
формирования государственного республиканского резерва;
     -  обеспечивает  ведение  отдельного  учета движения материальных
ценностей государственного республиканского резерва.
     10. Исполнители обязаны:
     10.1   обеспечить   количественную   и  качественную  сохранность
материальных ценностей государственного республиканского резерва;
     10.2  ежегодно  проводить инвентаризацию материальных ценностей с
устранением выявленных недостатков;
     10.3  производить освежение материальных ценностей в соответствии
с  установленными  сроками  хранения  без  разрыва  во  времени  между
выпуском и закладкой;
     10.4  при  изменении  номенклатуры  или  технических  условий  на
материальные  ценности,  хранящиеся  в государственном республиканском
резерве,  производить замену соответствующих материальных ценностей не
позднее срока действия отмененных нормативных актов.
     11.  Исполнители  по  согласованию  с  государственным заказчиком
имеют  право  продлевать  сроки  хранения  непродовольственных товаров
государственного  республиканского  резерва,  если  они  соответствуют
целевому  назначению, не допускается хранение материальных ценностей с
истекшим сроком хранения.
     12.    Недостача    материальных    ценностей    государственного
республиканского  резерва,  образовавшаяся в процессе хранения, должна
восполняться  немедленно  за  счет  средств  исполнителей, допустивших
указанную  недостачу.  Убытки,  связанные с несвоевременным освежением
или  несвоевременной  заменой  материальных ценностей государственного
республиканского резерва, несут исполнители.
     13. Решения о списании убытков, связанных с потерями материальных
ценностей   государственного  республиканского  резерва  в  результате
стихийных  бедствий,  принимаются Правительством Удмуртской Республики
по  представлению  государственного  заказчика,  Министерства финансов
Удмуртской  Республики  и  Комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве
Удмуртской  Республики  и  на основании решения специально создаваемой
для этого Правительственной комиссии.

       IV. Поставка материальных ценностей в государственный
                      республиканский резерв

     14.    Поставка   материальных   ценностей,   в   государственный
республиканский резерв осуществляется в целях:
     14.1    накопления    материальных   ценностей   государственного
республиканского резерва в соответствии с установленными заданиями;
     14.2  возврата  материальных  ценностей,  ранее заимствованных из
государственного республиканского резерва;
     14.3  замены  и освежения материальных ценностей государственного
республиканского резерва.
     15.    Поставка    материальных   ценностей   в   государственный
республиканский  резерв является одним из видов поставки продукции для
государственных нужд Удмуртской Республики.
     16.  Государственный  заказчик, исходя из сводного плана создания
запасов   материальных   ценностей  государственного  республиканского
резерва,  ежегодно  представляет в Правительство Удмуртской Республики
согласованные   с   Министерством   финансов   Удмуртской   Республики
предложения    об    объемах   накопления   материальных   ценностей в
государственный  республиканский резерв для включения в проект бюджета
Удмуртской Республики на следующий финансовый год,
     Одновременно      государственный     заказчик     представляет в
Правительство  Удмуртской  Республики  заявку на выделение средств для
оплаты   материальных   ценностей,   поставляемых   в  государственный
республиканский  резерв  в  порядке  накопления,  возмещения  средств,
связанных  с  хранением,  освежением  материальных ценностей и заменой
морально устаревших материальных ценностей.
     17.    Закупка    материальных    ценностей   в   государственный
республиканский  резерв  осуществляется на конкурсной основе. Конкурсы
проводятся    республиканской   конкурсной   комиссией,   утверждаемой
постановлением  Правительства  Удмуртской  Республики,  с  последующим
заключением     государственного     контракта     (договора)    между
государственным заказчиком и поставщиком.
     Конкурсы  проводятся  согласно  Положения  об организации закупок
товаров  и  услуг  для  государственных  нужд  Удмуртской  Республики,
утверждаемого постановлением Правительства Удмуртской Республики.
     18.   Материальные   ценности,  накапливаемые  в  государственном
республиканском резерве должны:
     18.1    соответствовать   утвержденной   номенклатуре,   отвечать
требованиям  стандартов  и  технических  условии,  а  их  качественное
состояние   должно   быть  подтверждено  сертификатами,  паспортом  на
продукцию и т д.
     18.2 закладываться на хранение целыми единицами (контейнер, ящик,
бочка, мешок, кипа и т д.).
     Исполнители,   хранящие  материальные  ценности  государственного
республиканского  резерва,  освобождаются от возврата поставщикам тары
всех видов впредь до выпуска соответствующих материальных ценностей из
государственного республиканского резерва.

       V. Выпуск материальных ценностей из государственного
                     республиканского резерва

     19. Государственный заказчик в исключительных случаях имеет право
разрешать  на  основании  постановления или распоряжения Правительства
Удмуртской     Республики     заимствование     из    государственного
республиканского  резерва  продовольствия,  ГСМ,  сырья и материалов в
размере  до  30 процентов их общего наличия с возвратом заимствованных
материальных   ценностей   в   сроки,  устанавливаемые  Правительством
Удмуртской  Республики.  Указанное заимствование должно осуществляться
на   основе   государственного   контракта   (договора),   заключаемых
заемщиками с государственным заказчиком, в которых определяются объемы
заимствования,   сроки   возврата,   цена,   качественные   показатели
материальных ценностей, а также имущественная ответственность сторон.
     Заемщики,  кроме предприятий и организаций, финансируемых за счет
республиканского  бюджета,  оплачивают государственному заказчику до 1
процента  общей  стоимости  заимствованного  имущества  за каждый день
заимствования.   При   этом   допускается  заимствование  материальных
ценностей  без оплаты при условии возврата заемщиками также без оплаты
равного    количества   материальных   ценностей   в   государственный
республиканский  резерв.  Указанный порядок заимствования материальных
ценностей  не  распространяется  на  заемщиков,  имеющих  просроченную
задолженность  по  возврату  в  государственный республиканский резерв
ранее заимствованных материальных ценностей.
     20.  Государственный заказчик по решению Правительства Удмуртской
Республики имеет право:
     20.1    перемещать    материальные    ценности   государственного
республиканского резерва от одних исполнителей к другим:
     20.2  производить  замену материальных ценностей государственного
республиканского резерва, снятых с производства, с разрывом во времени
между выпуском и закладкой до 6 месяцев;
     20.3  разбронировать из государственного республиканского резерва
материальные   ценности   в   объемах,   необходимых   для  проведения
лабораторных проверок и испытаний;
     20.4  разбронировать из государственного республиканского резерва
материальные ценности, хранение которых не вызывается необходимостью в
связи с уточнением в установленном порядке номенклатуры или объемов,
     20.5     производить     освежение     материальных     ценностей
государственного республиканского резерва
     21.  Государственный заказчик по решению Правительства Удмуртской
Республики  имеет  право  временно  заимствовать  из  государственного
республиканского    резерва   материальные   ценности,   необходимые в
первоочередном   порядке   для   ликвидации  последствий  чрезвычайных
ситуаций  с  последующим  их  возвратом  в  полном объеме на условиях,
определенных Правительством Удмуртской Республики.

      VI. Финансирование операции с материальными ценностями
             государственного республиканского резерва

     22.   Финансирование   расходов   по   формированию,   хранению и
обслуживанию  государственного республиканского резерва осуществляется
за   счет  средств  республиканского  бюджета  Удмуртской  Республики,
предусмотренных   по   строке  "Пополнение  государственных  запасов и
резервов",  государственных внебюджетных фондов Удмуртской Республики,
средств,    получаемых    от    реализации    материальных   ценностей
государственного республиканского резерва и их заимствования, и других
источников.
     23.   За   счет   средств   республиканского  бюджета  Удмуртской
Республики финансируются расходы на следующие операции
     23.1   накопление   материальных   ценностей   в  государственном
республиканском резерве до установленных объемов;
     23.2    восполнение   материальных   ценностей   государственного
республиканского   резерва,   подлежащих   уничтожению   по  истечении
установленного срока хранения,
     23.3     уценка     материальных    ценностей    государственного
республиканского резерва,
     23.4  возмещение  убытков  от  проведения  операций, на основании
решений   (постановлений)   Правительства  Удмуртской  Республики,  по
заимствованию материальных ценностей государственного республиканского
резерва;
     23.5   оплата   услуг  по  ответственному  хранению  материальных
ценностей государственного республиканского резерва
     24.  Порядок  финансирования  основных  операций  с материальными
ценностями  государственного  республиканского резерва устанавливается
постановлением Правительства Удмуртской Республики.
     25.  Государственный  заказчик  по  согласованию  с Министерством
финансов  Удмуртской  Республики  в  исключительных случаях по решению
Правительства  Удмуртской  Республики  при выпуске из государственного
республиканского  резерва  материальных  ценностей в порядке освежения
или замены и невозможности дооценки их стоимости до уровня действующих
цен   компенсировать   разницу  в  стоимости,  указанных  материальных
ценностей  в  пределах  средств, полученных от реализации материальных
ценностей   государственного  резерва.  Компенсация  средств  за  счет
средств   республиканского  бюджета  определяется  Законом  Удмуртской
Республики   на  текущий  финансовый  год,  принятый  в  установленном
законодательством порядке
     (Пункты 26-40 исключены - Постановлением Правительства Удмуртской
Республики от 08.09.2003 г. N 236)

   VII. Ответственность по операциям с материальными ценностями
             государственного республиканского резерва

     41.   Имущественная   ответственность  предприятий-хранителей  по
операциям с материальными ценностями государственного республиканского
резерва  наступает  с  момента  получения ими материальных ценностей в
соответствии с Российским законодательством.
     42. Ответственность за создание государственного республиканского
резерва и размещение его у хранителей в пределах выделенных финансовых
средств возлагается на государственного заказчика.
     43. Предприятия-хранители материальных ценностей государственного
республиканского  резерва  не  имеют  права  самостоятельно  заключать
государственные   контракты   (договоры)   в   отношении  материальных
ценностей    государственного   республиканского   резерва   и   несут
ответственность за сохранность материальных ценностей государственного
республиканского  резерва  в  количественном и качественном измерении,
организацию  учета  и  отчетности  по ним в соответствии с действующим
законодательством.
     44.   Ответственность   за   исполнение   порядка   формирования,
размещения,  хранения,  использования,  исполнения, освежения и замены
запасов   материальных   ценностей  государственного  республиканского
резерва  Удмуртской  Республики,  определенного  настоящим  Положением
несут    все    участники    по   исполнению   настоящего   Положения.
Ответственность    определяется    в    соответствии   с   действующим
законодательством.