Расширенный поиск

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28.12.2009 № 381

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 28 декабря 2009 г. N 381


   Об утверждении республиканской целевой программы "Социальное
                    развитие села на 2010 год"


       Правительство Удмуртской Республики постановляет:
       1.  Утвердить  республиканскую  целевую  программу  "Социальное
развитие села на 2010 год".
       2.    Утвердить    государственным     заказчиком-координатором
республиканской  целевой  программы  "Социальное развитие села на 2010
год" Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Удмуртской
Республики,  государственными заказчиками - Министерство образования и
науки Удмуртской Республики, Министерство  здравоохранения  Удмуртской
Республики,   Министерство   строительства,   архитектуры  и  жилищной
политики Удмуртской Республики.
       3. Рекомендовать Государственному Совету Удмуртской  Республики
с 1 января 2010 года признать утратившими силу:
       постановление Государственного Совета Удмуртской Республики  от
9  декабря  2003  года  N 143-III "О Республиканской целевой программе
"Социальное развитие села до 2010 года";
       постановление Государственного Совета Удмуртской Республики  от
28  ноября  2006  года N 733-III "О подпрограмме "Кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на  2007-2010  годы"
Республиканской  целевой  программы  "Социальное развитие села до 2010
года".


       Председатель Правительства
       Удмуртской Республики          Ю.С. Питкевич



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                         от 28 декабря 2009 года N 381

 Республиканская целевая программа  "Социальное развитие села на 2010 
                                 год"                                 

  I. Паспорт республиканской целевой программы  "Социальное развитие  
                          села на 2010 года"                          

-----------------------T---------------------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы¦Республиканская целевая программа "Социальное развитие села  на¦
¦                      ¦2010 год" (далее - Программа)                                  ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦    Основание для     ¦Постановление Правительства Российской Федерации от  3  декабря¦
¦ разработки Программы ¦2002 года N 858 "О федеральной  целевой  программе  "Социальное¦
¦                      ¦развитие села до 2012 года"                                    ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦   Государственные    ¦Министерство сельского хозяйства  и  продовольствия  Удмуртской¦
¦ заказчики Программы  ¦Республики   (государственный    заказчик    -    координатор),¦
¦                      ¦Министерство сельского хозяйства  и  продовольствия  Удмуртской¦
¦                      ¦Республики,  Министерство  образования   и   науки   Удмуртской¦
¦                      ¦Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики,¦
¦                      ¦Министерство строительства,  архитектуры  и  жилищной  политики¦
¦                      ¦Удмуртской Республики                                          ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦ Разработчик проекта  ¦Министерство сельского хозяйства  и  продовольствия  Удмуртской¦
¦      Программы       ¦Республики                                                     ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦     Исполнители      ¦Министерство сельского хозяйства  и  продовольствия  Удмуртской¦
¦   республиканской    ¦Республики,  Министерство  образования   и   науки   Удмуртской¦
¦      Программы       ¦Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики,¦
¦                      ¦Министерство строительства,  архитектуры  и  жилищной  политики¦
¦                      ¦Удмуртской  Республики,  филиал  в  Удмуртской   Республике ОАО¦
¦                      ¦"ВолгаТелеком" (по  согласованию),  государственное  учреждение¦
¦                      ¦"Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики"  (по¦
¦                      ¦согласованию)                                                  ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦    Цель Программы    ¦Повышение  жизненного  уровня  сельского  населения  на  основе¦
¦                      ¦развития социальной сферы                                      ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦   Задачи Программы   ¦Сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной¦
¦                      ¦и инженерной инфраструктуры между  городом  и  селом,  создание¦
¦                      ¦основ  для  повышения  престижности   проживания   в   сельской¦
¦                      ¦местности;  расширение  рынка  труда  в  сельской   местности и¦
¦                      ¦создание  условий  для   диверсификации   сельской   экономики,¦
¦                      ¦позволяющей сельским жителям за счет роста собственных  доходов¦
¦                      ¦обеспечивать более  высокий  уровень  социального  потребления;¦
¦                      ¦создание условий для завершения  передачи  объектов  социальной¦
¦                      ¦сферы  и  инженерной  инфраструктуры  от   сельскохозяйственных¦
¦                      ¦предприятий  и   организаций   в   ведение     органов местного¦
¦                      ¦самоуправления                                                 ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦  Целевые индикаторы  ¦Улучшение жилищных условий граждан и молодых  семей  и  молодых¦
¦      Программы       ¦специалистов;                                                  ¦
¦                      ¦Количество общеобразовательных учреждений;                     ¦
¦                      ¦Количество учреждений медико-санитарной помощи;                ¦
¦                      ¦Обеспечение населения объектами энергоснабжения, газоснабжения,¦
¦                      ¦водоснабжения;                                                 ¦
¦                      ¦Количество         пользователей         телекоммуникационными,¦
¦                      ¦информационно-консультационными услугами;                      ¦
¦                      ¦Протяженность приведенных в нормативное  техническое  состояние¦
¦                      ¦межмуниципальных дорог                                         ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦    Сроки и этапы     ¦2010 год                                                       ¦
¦ реализации Программы ¦                                                               ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦ Перечень подпрограмм ¦"Кадровое обеспечение  агропромышленного  комплекса  Удмуртской¦
¦   республиканской    ¦Республики на 2010 год"                                        ¦
¦      Программы       ¦                                                               ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦  Объемы и источники  ¦Республиканская целевая программа "Социальное развитие села  на¦
¦    финансирования    ¦2010 года" принята и действует  в  рамках  Федеральной  целевой¦
¦      Программы       ¦программы "Социальное развитие села до 2012 года".             ¦
¦                      ¦Общая сумма расходов на реализацию  Программы  в  2010   году -¦
¦                      ¦900,7 млн. рублей (без учета расходов на подпрограмму "Кадровое¦
¦                      ¦обеспечение агропромышленного комплекса  Удмуртской  Республики¦
¦                      ¦на 2010 год"),                                                 ¦
¦                      ¦в том числе:                                                   ¦
¦                      ¦- средства федерального бюджета - 242,9 млн. рублей;           ¦
¦                      ¦- средства бюджета Удмуртской Республики - 547,0 млн. рублей;  ¦
¦                      ¦- средства внебюджетных источников - 110,8 млн. рублей.        ¦
¦                      ¦Объемы  финансирования  за  счет  средств  бюджета   Удмуртской¦
¦                      ¦Республики, предусмотренные Программой, подлежат  корректировке¦
¦                      ¦при исполнении бюджета  Удмуртской  Республики.  Финансирование¦
¦                      ¦мероприятий по социальному развитию села за  счет  внебюджетных¦
¦                      ¦средств осуществляется в соответствии с законодательством      ¦
+----------------------+---------------------------------------------------------------+
¦  Ожидаемые конечные  ¦Реализация Программы позволит: улучшить жилищные условия  более¦
¦результаты реализации ¦250  сельских  семей;  повысить   уровень     газификации домов¦
¦      Программы       ¦(квартир) природным газом на 11 процентов;  улучшить  снабжение¦
¦                      ¦сельских потребителей электроэнергией; довести долю обучающихся¦
¦                      ¦в  благоустроенных  общеобразовательных  учреждениях  в  первую¦
¦                      ¦смену  до  90  процентов;   повысить   уровень   обеспеченности¦
¦                      ¦больничными   койко-местами,    амбулаториями,    учреждениями;¦
¦                      ¦повысить уровень обеспеченности  сельского  населения  питьевой¦
¦                      ¦водой; обеспечить ввод 5,01 тысячи телефонных номеров; привести¦
¦                      ¦в   нормативно-техническое   состояние   и       расширить сеть¦
¦                      ¦автомобильных дорог общего  пользования,  связывающих  сельские¦
¦                      ¦населенные пункты, на 78,3 км; сохранить на объектах социальной¦
¦                      ¦сферы и инженерной инфраструктуры 1,362 тысячи рабочих  мест  и¦
¦                      ¦дополнительно создать 321 рабочее место                        ¦
L----------------------+----------------------------------------------------------------

 II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа 

       Ход аграрных преобразований во многом определяется состоянием и
перспективами  решения проблем социального развития села и инженерного
обустройства  сельских  территорий.  В  сельской  местности  проживает
более  30 процентов населения Удмуртской Республики. Однако социальная
сфера  на  селе  находится  в   кризисном   состоянии,   увеличивается
отставание  села  от  города  по  уровню и условиям жизни, особенно за
последнее     десятилетие,     в     результате     резкого      спада
сельскохозяйственного  производства  и ухудшения финансового положения
отрасли.
       Сложившаяся  ситуация  в  социальной  сфере  на  селе  является
тормозом   формирования  социально-экономических  условий  устойчивого
развития сельских районов Удмуртской Республики.
       Основная часть сельского жилищного фонда не имеет  элементарных
коммунальных  удобств:  водопроводом  оборудовано  53  процента жилья,
канализацией - 25 процентов, центральным отоплением  -  29  процентов,
горячим  водоснабжением  - 8 процентов, сетевым газом - 18,5 процента.
Остро стоит проблема обеспечения качественной питьевой водой  сельских
населенных пунктов. 56 процентов источников водоснабжения не имеют зон
охраны от источников  загрязнения.  53  процента  сельского  населения
пользуются водопроводами через водоразборные колонки.
       Более 76 процентов общеобразовательных школ - сельские,  в  них
обучаются  около  36  процентов  учащихся  республики. Малокомплектные
сельские школы (в том числе начальные школы с численностью учащихся до
100  человек)  составляют  14 процентов сельских и 11 процентов общего
количества общеобразовательных школ. Однако количество сельских школ в
2002  году  в сравнении с 1995 годом сократилось на 40 единиц, а число
учащихся в них уменьшилось на 18 тысяч человек.
       Удмуртская Республика не  избежала  глубокого  демографического
кризиса,    который    создает    неблагоприятные    перспективы   для
воспроизводства населения. В 1999-2001 годах  рождаемость  в  сельской
местности  держится  на  уровне  10,9-11,4  человек  на  1000  человек
сельского населения.
       За  последнее  десятилетие  смертность  сельского  населения  в
Удмуртии  увеличилась  среди  мужчин  на  20 процентов, женщин - на 15
процентов. Особенно  тревожит  увеличение  показателя  преждевременной
смертности среди населения трудоспособного возраста.
       Квалифицированная   специализированная    медицинская    помощь
сельскому   населению  оказывается  в  стационарах  и  консультативных
поликлиниках  республиканских  больниц  и  диспансеров.  На  10  тысяч
человек   в  сельской  местности  республики  приходится  только  89,3
больничной койки (в целом по республике  -  127,8  больничной  койки).
Состояние         материально-технической         базы        сельских
лечебно-профилактических        учреждений         не         отвечает
санитарно-гигиеническим        требованиям.        85        процентов
фельдшерско-акушерских   пунктов   расположены    в    приспособленных
помещениях.  Значительное удаление лечебно-профилактических учреждений
от мест  проживания,  низкий  уровень  обращаемости  и  госпитализации
сельских    жителей    способствуют    развитию   запущенных   случаев
патологических  процессов,  хронизации  болезней,  определяют  высокий
уровень смертности населения.
       Основная   масса   сельского   населения   живет   в   условиях
ограниченного  информационного  поля  или  вообще находится в условиях
информационной  изоляции.   Библиотечный   фонд   сельских   библиотек
сократился   почти   в   2  раза,  количество  выписываемых  сельскими
библиотеками периодических изданий составляет от 3 до 5 наименований.
       Уровень телефонизации на селе составляет 3-5 телефонов  на  100
жителей при среднем показателе по республике 10,33, а в 441 населенном
пункте, что составляет 21,5 процента  от  общего  количества  сельских
населенных  пунктов, телефонная связь вообще отсутствует. В очередь на
установку телефона стоят около 12 тысяч сельских жителей.
       Существующая    сельская    дорожно-транспортная    сеть     не
соответствует  потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей,
тормозит формирование в аграрном  секторе  рыночной  инфраструктуры  и
препятствует   организации   выездных  форм  социального  обслуживания
населения, развитию торгово-бытового и других видов сервиса.

   III. Социально-экономическая значимость  проблемы для населения    
                        Удмуртской Республики                         

       Исходя из задач социально-экономического развития республики на
ближайший   период   и   долгосрочной   перспективы   для  преодоления
критического  положения  в   социальном   развитии   села   необходимо
проведение упреждающих мероприятий.
       Таким   образом,   необходимость   разработки   и    реализации
республиканской    целевой   программы   социального   развития   села
обусловлена:
       -     социально-политической     остротой     проблемы,      ее
общереспубликанским    значением,    определяемым   широким   спектром
выполняемых селом функций;
       - необходимостью государственной  поддержки  развития  сельской
социальной     сферы    и    инженерной    инфраструктуры,    развития
несельскохозяйственных  видов  деятельности  в   сельской   местности,
расширения  рынка  труда, развития процессов самоуправления в сельской
местности с целью активизации человеческого потенциала;
       -   межотраслевым,   межведомственным   характером    проблемы,
необходимостью  привлечения  к  ее  решению  органов законодательной и
исполнительной власти  на  республиканском  уровне,  органов  местного
самоуправления;
       -   необходимостью   приоритетной   государственной   поддержки
развития   социальной   сферы   и  инженерного  обустройства  сельских
территорий.
       Без государственной поддержки в современных  условиях  сельские
муниципальные  образования  не  в  состоянии  эффективно участвовать в
проведении  реформ,  удовлетворении  основных  жизненных  потребностей
проживающего на их территории населения.
       Проблема развития сельской местности сегодня является не только
социальной  проблемой общества, но и экономической проблемой аграрного
производства.  Социальная  инфраструктура  села  в  значительной  мере
продолжает  оставаться на содержании сельскохозяйственных предприятий,
тем  самым  увеличивая  их   непроизводственные   расходы   и   снижая
рентабельность.  В  связи  с  отсутствием бюджетного финансирования на
содержание  большая  часть  инженерных  объектов   еще   не   передана
муниципалитетам.
       С другой стороны, в сельской местности практически  нет  других
источников  дохода, кроме как в сельскохозяйственных организациях, что
заставляет  их  сохранять  избыточную   численность   работников   для
поддержания  социальной  стабильности  на  своей  территории и ведет к
снижению производительности труда и увеличению затрат производства.
       Перечисленный   ряд   проблем    предопределил    необходимость
разработки  и реализации республиканской целевой программы социального
развития села в интересах развития республики.

                 IV. Основные цели и задачи Программы                 

       Программа разработана для достижения следующих основных целей:
       повышение  жизненного  уровня  сельского  населения  на  основе
развития   социальной   сферы  и  инженерной  инфраструктуры  сельских
муниципальных образований;
       сокращение   разрыва   между   городом   и   селом   в   уровне
обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры,
создание  основ  для  повышения  престижности  проживания  в  сельской
местности;
       создание   правовых,   организационных,   институциональных   и
экономических      условий      для     перехода     к     устойчивому
социально-экономическому развитию сельских муниципальных  образований,
эффективной  реализации  полномочий  органов  местного  самоуправления
сельских территорий;
       расширение рынка труда в сельской местности и создание  условий
для  развития  сельской  экономики  с целью обеспечения более высокого
уровня социального  потребления  сельского  населения  за  счет  роста
собственных доходов;
       создание условий для завершения  передачи  объектов  социальной
сферы  и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственными предприятиями
и организациями в ведение органов местного самоуправления.
       Программные  мероприятия  направлены   на   решение   следующих
основных задач:
       стимулирование  привлечения  и   закрепления   для   работы   в
социальной  сфере  и  других  секторах  сельской экономики выпускников
высших  учебных  и   средних   профессиональных   заведений,   молодых
специалистов;
       улучшение  состояния  здоровья  сельского  населения  за   счет
повышения  доступности  и качества первичной медико-санитарной помощи,
занятий физической культурой и спортом для предупреждения заболеваний,
поддержания высокой работоспособности;
       повышение  образовательного  уровня  учащихся  сельских   школ,
приведение   качества   образования   в  соответствие  с  современными
требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров;
       повышение уровня и качества  электро-,  водо-  и  газоснабжения
сельских  поселений,  обеспечение их телефонной и телекоммуникационной
связью;
       расширение сети и благоустройство автомобильных дорог с твердым
покрытием;
       повышение уровня занятости сельского  населения,  сохранение  и
создание новых рабочих мест.
       Основные пути решения программных задач:
       приоритетная  государственная  поддержка  развития   социальной
сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований на
республиканском и местном уровнях;
       разработка и реализация эффективного экономического  механизма,
обеспечивающего  содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы и
инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;
       повышение эффективности использования материально-технических и
кадровых   ресурсов   социальной   сферы   села   путем   формирования
предприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных  форм
деятельности;
       разработка  и  внедрение   в   сельском   строительстве   новых
экономичных    проектов    жилых    домов,   жилищно-производственных,
жилищно-сервисных  комплексов,  общественных  зданий  (в   том   числе
многопрофильного  использования),  адаптированных  к  различным  типам
сельских поселений,  их  местоположению,  демографической  ситуации  и
другим условиям;
       снижения  стоимости  сельского  жилищного  строительства  путем
внедрения  новых  конструктивных  решений,  отечественных строительных
материалов и технологий, расширения применения  комплектов  деталей  и
домов,  строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг,
снижения стоимости строительных  материалов,  применяемых  в  сельском
строительстве;
       создание  условий  для  привлечения  в  социальную  сферу  села
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных
источников, в целях организации функционирования в сфере  обслуживания
сельского населения малых предпринимательских структур;
       развитие    и    расширение     информационно-консультационного
обслуживания населения;
       формирование правового и методического обеспечения  социального
развития села.
       Сроки  реализации  Программы  учитывают  ресурсные  возможности
федерального  бюджета  и  бюджета  Удмуртской  Республики. Этот период
позволит решить первоочередные задачи в области  социального  развития
села  и  создаст  предпосылки  для  стабильного наращивания потенциала
социальной  и  инженерной  инфраструктуры  с   целью   обеспечения   в
дальнейшем   полноценной   среды   жизнедеятельности  для  всех  групп
сельского населения независимо от места проживания и формы занятости.
       При реализации Программы произойдет переход  к  формированию  в
сельских  муниципальных  образованиях  условий,  обеспечивающих  более
высокий  жизненный  стандарт,  соответствующий  новым  требованиям   к
качеству  рабочей  силы  и  интенсивности  труда, созданию предпосылок
устойчивого развития сельских территорий.

                   V. Целевые индикаторы Программы                    

       Индикаторами Программы являются:
       - улучшение жилищных условий сельских семей и повышение  уровня
коммунального обустройства жилья в сельской местности;
       -  повышение  уровня   обеспеченности   села   образовательными
учреждениями;
       -   увеличение   обеспеченности    амбулаторно-поликлиническими
учреждениями, снижение заболеваемости сельского населения;
       -  повышение  надежности   и   эффективности   электроснабжения
населения в сельской местности;
       - повышение уровня газификации сельского населения и инженерной
обеспеченности  сельских  населенных  пунктов, улучшение экологической
среды и условий быта сельского населения;
       - повышение уровня обеспеченности сельского населения  питьевой
водой;
       - развитие телекоммуникационных сетей в  сельской  местности  и
улучшение  условий  жизнедеятельности  сельского  населения, повышение
уровня комфортности сельского быта;
       - расширение сети  дорог  общего  пользования  и  приведение  в
нормативное состояние существующих сельских дорог;
       -  создание   условий   для   получения   сельским   населением
необходимой информации, независимо от места проживания;
       -  повышение  образовательного  уровня  сельского  населения  и
информированности   по  вопросам  ведения  и  благоустройства  личного
подсобного хозяйства, развития народных промыслов.
       Количественные показатели целевых  индикаторов  представлены  в
приложении N 1 к Программе.

                    VI. План мероприятия Программы                    

       Программа    призвана    способствовать    реализации    задач,
определенных  основными  направлениями  федеральной  целевой программы
"Социальное развитие села до 2012 года",  утвержденной  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  03.12.2002  N 858, Прогнозом
социально-экономического развития Удмуртской Республики  на  2009-2011
годы,  утвержденным  распоряжением Правительства Удмуртской Республики
от 13.10.2008 N 926-р.
       В  связи  с  этим  необходимо  осуществить  комплекс   основных
организационно-практических мероприятий.
       Конкретные мероприятия Программы указаны в  Приложении  N  1  к
настоящей Программе.

          VII. Обоснование ресурсного обеспечения Программы           

       Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется  за  счет
средств бюджета Удмуртской Республики и внебюджетных источников.
       Финансирование   мероприятий   Программы   за   счет    средств
федерального  бюджета  осуществляется на основании нормативно-правовых
актов Российской Федерации.
       Финансирование  мероприятий  Программы  за  счет   внебюджетных
средств осуществляется в соответствии с законодательством.
       Общий объем  финансирования  Программы  в  2010  году  составит
915,42 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -
239,29 млн. рублей, средств бюджета  Удмуртской  Республики  -  271,08
млн. рублей и внебюджетных источников - 105,05 млн. рублей.
       Затраты  на   реализацию   Программы   определены   исходя   из
потребности  ввода  в действие объектов социальной сферы и инженерного
обустройства села,  из  фактической  стоимости  строительства  единицы
мощности  и  удельных  капитальных  вложений на строительство с учетом
индексов-дефляторов в объеме согласно Приложению N 1 к Программе.
       Объемы  финансирования  за  счет  средств  бюджета   Удмуртской
Республики,  предусмотренные  Программой,  подлежат  корректировке при
исполнении бюджета Удмуртской Республики.
       Контроль  за  целевым  использованием  средств,  выделяемых  на
реализацию   мероприятий  Программы,  осуществляется  государственными
заказчиками Программы.

                 VIII. Механизм реализации Программы                  

       Реализация    Программы     осуществляется     государственными
заказчиками   с  участием  органов  исполнительной  власти  Удмуртской
Республики,  органов  местного  самоуправления.   В   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации  в  реализации  мероприятий
Программы могут принимать участие  федеральные  органы  исполнительной
власти.
       Государственный  заказчик-координатор  Программы   осуществляет
координацию  общей  технической  и  экономической  политики  в  рамках
Программы.
       Государственные заказчики Программы осуществляют:
       нормативно-правовое  и  методическое   обеспечение   реализации
Программы;
       подготовку предложений по  объемам  и  условиям  предоставления
органам  местного самоуправления средств бюджета Удмуртской Республики
для реализации Программы;
       предоставление  органам  местного   самоуправления   финансовой
поддержки   в   пределах   средств   бюджета   Удмуртской  Республики,
предусмотренных на реализацию Программы;
       организацию   информационной    и    разъяснительной    работы,
направленной на освещение целей и задач Программы;
       мониторинг  реализации  Программы   с   целью   распространения
положительного опыта;
       координацию  деятельности  исполнителей   в   ходе   реализации
Программы;
       контроль за целевым использованием бюджетных средств.
       В соответствии  с  законодательством  реализацию  Программы  по
разделу  "Развитие  сети  автомобильных  дорог  в  сельской местности"
осуществляет  государственное  учреждение  "Управление  автомобильными
дорогами Удмуртской Республики" на основе соглашения с государственным
заказчиком-координатором    Программы;    по     разделу     "Развитие
электрических  сетей  в  сельской  местности"  - ОАО "Удмуртэнерго" на
основе   соглашения   с    государственным    заказчиком-координатором
Программы,  по разделу "Развитие телекоммуникационных сетей в сельской
местности" - филиал в  Удмуртской  Республике  ОАО  "ВолгаТелеком"  на
основе    соглашения    с   государственным   заказчиком-координатором
Программы.

    IX. Организация управления и контроль за реализацией Программы    

       Управление  реализацией  Программы  осуществляет   Министерство
сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, являющееся
государственным заказчиком-координатором Программы.
       Министерство сельского хозяйства  и  продовольствия  Удмуртской
Республики осуществляет взаимодействие с республиканскими заказчиками,
ответственными за выполнение программных мероприятий.
       Контроль    за     реализацией     Программы     осуществляется
государственным    заказчиком-координатором    Программы    в   рамках
заключенных договоров с исполнителями Программы.
       Государственный  заказчик-координатор  Программы   с   участием
заинтересованных органов исполнительной власти Удмуртской Республики и
органов местного самоуправления подготавливает и  до  1  февраля  2011
года  представляет в Правительство Удмуртской Республики, Министерство
экономики Удмуртской Республики  и  Министерство  финансов  Удмуртской
Республики  отчет  о  ходе  реализации  Программы  и  об использовании
средств бюджета Удмуртской Республики за 2010 год.

        X. Методика оценки эффективности реализации Программы         

       В результате реализации  Программы  предусматривается  создание
правовых,       организационно-управленческих,       финансовых      и
материально-технических   условий,    способствующих    предотвращению
дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития на селе,
решению   жилищной   проблемы   сельского    населения,    инженерному
обустройству    сельских    муниципальных   образований,   обеспечению
доступности получения сельскими жителями качественного образования,  а
также  повышению уровня медицинского, культурного, торгового, бытового
и информационно-консультационного обслуживания сельского населения.
       В  демографической  области  предполагается   снижение   уровня
заболеваемости  и  смертности детей, а также трудоспособного населения
на 8-10 процентов.
       В  области  занятости  сельского  населения   предусматривается
снижение  уровня  безработицы  в  результате  сохранения  на  объектах
социальной сферы и инженерной инфраструктуры рабочих мест и  получения
сельским населением дополнительных доходов.
       В   области   кадрового    обеспечения    сельскохозяйственного
производства будет создана минимально необходимая база для преодоления
негативных  тенденций  в  кадровом  обеспечении  сельскохозяйственного
производства,   привлечения   и   закрепления   в  сельском  хозяйстве
профессионально подготовленной молодежи, а также  для  формирования  в
отрасли  стабильного,  высококвалифицированного  кадрового потенциала,
способного к освоению высокоэффективных технологий.
       Экономическая эффективность от реализации Программы  состоит  в
увеличении  производительности  сельскохозяйственного  труда  на 20-25
процентов на основе:
       улучшения   здоровья    сельских    жителей,    повышения    их
общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской
местности благоприятных жилищных условий;
       сокращения    потерь    рабочего    времени,    связанных     с
заболеваемостью;
       сокращения  потерь  сельскохозяйственной   продукции   при   ее
транспортировке.
       Реализация Программы будет  иметь  благоприятные  экологические
последствия.

                XI. Оценка рисков реализации Программы                

       При   реализации   мероприятий   Программы   могут   возникнуть
обстоятельства, влияющие на выполнение задач определенных в ней.
       Основными рисками могут стать:
       -  финансовые  риски  -  в  случаях  меньшего  по  сравнению  с
планируемым  объема  финансирования  Программы  из  бюджета Удмуртской
Республики. В итоге будут реализованы отдельные  мероприятия,  которые
не  позволят  выйти  на  запланированные  показатели,  что скажется на
бюджетной эффективности Программы;
       -  административный  риск  представляет  собой  невыполнение  в
полном  объеме  исполнителями  Программы  мероприятий,  что приведет к
невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:
       недостижением целевых показателей;
       неэффективным использованием ресурсов.
       Способами ограничения административного риска являются:
       регулярная и открытая публикация данных о  ходе  финансирования
Программы  в качестве механизма, стимулирующего исполнителей Программы
выполнять принятые на себя обязательства;
       обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

                                                        Приложение N 1
                                   к республиканской целевой программе
                                "Социальное развитие села на 2010 год"

   План  мероприятий республиканской целевой  программы "Социальное   
                      развитие села на 2010 год"                      

----------------------------T----------------T--------------------T------------------T---------------T---------------------¬
¦ Наименование мероприятий  ¦  Направления   ¦     Источники      ¦      Объем       ¦  Исполнитель  ¦Ожидаемые результаты ¦
¦                           ¦    расходов    ¦   финансирования   ¦  финансирования  ¦               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦                    ¦  (тыс. рублей)   ¦               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦                    +------------------+               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦                    ¦   млн. рублей    ¦               ¦                     ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦1. Улучшение жилищных      ¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       24,0       ¦Минсельхозпрод ¦ввод в действие жилья¦
¦условий граждан,           ¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР, Минстрой УР¦в сельской местности ¦
¦проживающих в сельской     ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦       28,8       ¦               ¦6,3 тыс. кв. метров, ¦
¦местности, в том числе     ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦улучшение жилищных   ¦
¦молодых семей и молодых    ¦                +--------------------+------------------+               ¦условий граждан      ¦
¦специалистов               ¦                ¦внебюджетный        ¦       34,5       ¦               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦                     ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦2. Обеспечение доступным   ¦                ¦федеральный бюджет  ¦       1,0        ¦Минсельхозпрод ¦ввод в действие жилья¦
¦жильем молодых семей и     ¦                +--------------------+------------------+УР, Минстрой УР¦в сельской местности ¦
¦молодых специалистов на    ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦       1,2        ¦               ¦1,0 тыс. кв. метров, ¦
¦селе                       ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦обеспечение жильем   ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦молодых семей и      ¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦       1,5        ¦               ¦молодых специалистов ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦                     ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦3. Развитие сети           ¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       12,8       ¦Минсельхозпрод ¦ввод в действие      ¦
¦общеобразовательных        ¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР, Минстрой УР¦общеобразовательных  ¦
¦учреждений в сельской      ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦      205,9       ¦               ¦учреждений на 108    ¦
¦местности                  ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦мест, обновление     ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦основных фондов,     ¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦       0,0        ¦               ¦снижение коэффициента¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦сменности            ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦4. Развитие сети учреждений¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       8,0        ¦Минсельхозпрод ¦ввод в действие      ¦
¦первичной медико-санитарной¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР, Минстрой УР¦больниц на 50        ¦
¦помощи в сельской местности¦                ¦бюджет Умуртской    ¦       21,0       ¦               ¦койко-мест, улучшение¦
¦                           ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦стационарной         ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦медицинской помощи   ¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦       13,0       ¦               ¦сельскому населению  ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦                     ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦5. Развитие электрических  ¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       5,1        ¦Минсельхозпрод ¦реконструкция и      ¦
¦сетей в сельской местности ¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР             ¦техническое          ¦
¦5.1 Реконструкция и        ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦       1,0        ¦               ¦перевооружение ВЛ    ¦
¦техническое перевооружение ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦0,38 кВ - 70 км,     ¦
¦ВЛ 0,38 кВ                 ¦                +--------------------+------------------+               ¦повышение качества   ¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦       16,3       ¦               ¦энргообеспечения     ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦сельской местности   ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦5.2 Реконструкция и        ¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       4,6        ¦Минсельхозпрод ¦реконструкция и      ¦
¦техническое перевооружение ¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР             ¦техническое          ¦
¦ВЛ 6-10 кВ                 ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦       1,0        ¦               ¦перевооружение ВЛ    ¦
¦                           ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦6-10 кВ - 70 км,     ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦повышение качества   ¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦       18,2       ¦               ¦энргообеспечения     ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦сельской местности   ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦5.3 Реконструкция и        ¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       8,0        ¦Минсельхозпрод ¦реконструкция и      ¦
¦техническое перевооружение ¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР             ¦техническое          ¦
¦ВЛ 6-10/0,4 кВ             ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦       5,0        ¦               ¦перевооружение ВЛ    ¦
¦                           ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦6-10/0,4 кВ 29 км,   ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦повышение качества   ¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦       1,6        ¦               ¦энргообеспечения     ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦сельской местности   ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦6. Развитие газификации в  ¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       30,0       ¦Минсельхозпрод ¦ввод в действие      ¦
¦сельской местности         ¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР, Минстрой УР¦распределительных    ¦
¦                           ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦       84,0       ¦               ¦газовых сетей 107 км,¦
¦                           ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦повышение уровня     ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦газификации          ¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦       6,0        ¦               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦                     ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦7. Развитие сетей          ¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       15,2       ¦Минсельхозпрод ¦ввод в дейстиствие   ¦
¦водоснабжения в сельской   ¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР, Минстрой УР¦локальных            ¦
¦местности                  ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦       13,5       ¦               ¦водопроводов 13,0 км,¦
¦                           ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦улучшение качества   ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦потребляемой питьевой¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦       12,3       ¦               ¦воды сельским        ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦населением           ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦8. Развитие                ¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       1,7        ¦Минсельхозпрод ¦ввод в действие      ¦
¦телекомуникационных сетей в¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР             ¦емкостей телефонной  ¦
¦сельской местности         ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦       6,8        ¦               ¦сети 5,01 тыс.       ¦
¦                           ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦номеров, доведение   ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦плотности телефонной ¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦       7,4        ¦               ¦сети до 15,72 номеров¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦на 100 человек       ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦9. Развитие сети           ¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       40,0       ¦Минсельхозпрод ¦приведение в         ¦
¦автомобильных дорог в      ¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР             ¦нормативное          ¦
¦сельской местности         ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦       40,0       ¦               ¦техническое состояние¦
¦9.1 Приведение в           ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦ведомственных дорог, ¦
¦нормативное техническое    ¦                +--------------------+------------------+               ¦связывающих сельские ¦
¦состояние дорог            ¦                ¦внебюджетный        ¦       0,0        ¦               ¦населенные пункты,   ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦36,3 км              ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦9.2 Ввод в действие        ¦инвестиционные  ¦федеральный бюджет  ¦       92,5       ¦Минсельхозпрод ¦ввод в действие      ¦
¦автомобильных дорог        ¦мероприятия     +--------------------+------------------+УР             ¦автомобильных дорог  ¦
¦                           ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦      138,8       ¦               ¦общего пользования,  ¦
¦                           ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦связывающих сельские ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦населенные пункты, 42¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦       0,0        ¦               ¦км                   ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦                     ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦10. Развитие               ¦организационное,¦федеральный бюджет  ¦                  ¦Минсельхозпрод ¦программно-методичес-¦
¦информацион-консультацион- ¦нормативное и   +--------------------+------------------+УР             ¦кое обеспечение      ¦
¦ного обслуживания в        ¦научное         ¦бюджет Умуртской    ¦                  ¦               ¦деятельности         ¦
¦сельской местности 10.1    ¦обеспечение -   ¦Республики          ¦                  ¦               ¦информационно-консу- ¦
¦Проведение научных         ¦НИОКР           +--------------------+------------------+               ¦льтационных служб по ¦
¦исследований и разработка  ¦                ¦внебюджетный        ¦                  ¦               ¦социальному развитию ¦
¦программно-методического   ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦села                 ¦
¦обеспечения                ¦                ¦                    ¦                  ¦               ¦                     ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦10.2 Создание и открытие 1 ¦организационное,¦федеральный бюджет  ¦                  ¦Минсельхозпрод ¦развитие сети        ¦
¦инфомационно-консультацион-¦нормативное и   +--------------------+------------------+УР             ¦инфомационно-консуль-¦
¦ного центра, организация   ¦научное         ¦бюджет Умуртской    ¦                  ¦               ¦тационных служб и их ¦
¦курсов подготовки          ¦обеспечение -   ¦Республики          ¦                  ¦               ¦кадровое обеспечение ¦
¦консультантов-организаторов¦НИОКР           +--------------------+------------------+               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦                  ¦               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦                     ¦
+---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------+
¦Всего                      ¦                ¦федеральный бюджет  ¦      242,9       ¦               ¦                     ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦бюджет Умуртской    ¦      547,0       ¦               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦Республики          ¦                  ¦               ¦                     ¦
¦                           ¦                +--------------------+------------------+               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦внебюджетный        ¦      110,8       ¦               ¦                     ¦
¦                           ¦                ¦источник            ¦                  ¦               ¦                     ¦
L---------------------------+----------------+--------------------+------------------+---------------+----------------------


  I. Паспорт подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного
   комплекса Удмуртской Республики на 2010 год" республиканской
     целевой программы "Социальное развитие села на 2010 год"

--------------------------T------------------------------------------------------------¬
¦                         ¦Подпрограмма   "Кадровое    обеспечение    агропромышленного¦
¦Наименование Подпрограммы¦комплекса Удмуртской Республики на 2010 год" республиканской¦
¦                         ¦целевой программы "Социальное развитие села  до  2010  года"¦
¦                         ¦(далее - Подпрограмма)                                      ¦
+-------------------------+------------------------------------------------------------+
¦Основания для разработки ¦Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 21      ¦
¦      Подпрограммы       ¦августа 2006 года N 860-р "О разработке проекта подпрограммы¦
¦                         ¦"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской¦
¦                         ¦Республики на 2007-2010 годы" республиканской целевой       ¦
¦                         ¦программы "Социальное развитие села до 2010 года"           ¦
+-------------------------+------------------------------------------------------------+
¦Государственный заказчик ¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской¦
¦      Подпрограммы       ¦Республики                                                  ¦
+-------------------------+------------------------------------------------------------+
¦   Разработчик проекта   ¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской¦
¦      Подпрограммы       ¦Республики                                                  ¦
+-------------------------+------------------------------------------------------------+
¦Исполнители Подпрограммы ¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской¦
¦                         ¦Республики;                                                 ¦
¦                         ¦Исполнительные органы государственной власти Удмуртской     ¦
¦                         ¦Республики;                                                 ¦
¦                         ¦Органы местного  самоуправления,  участвующие  в  реализации¦
¦                         ¦Подпрограммы в соотвтетствии# с законодательством,  а  также¦
¦                         ¦иные   исполнители,   определенные    в       соответствии с¦
¦                         ¦законодательством                                           ¦
+-------------------------+------------------------------------------------------------+
¦    Цель Подпрограммы    ¦Создание  организационно-экономических   условий   повышения¦
¦                         ¦уровня  кадрового  обеспечения  агропромышленного  комплекса¦
¦                         ¦Удмуртской Республики                                       ¦
+-------------------------+------------------------------------------------------------+
¦   Задачи Подпрограммы   ¦1. Закрепление специалистов на  селе.  Стимулирование  труда¦
¦                         ¦руководителей,  в  том  числе  избранных    (назначенных) на¦
¦                         ¦должности руководителей.                                    ¦
¦                         ¦2. Совершенствование  системы  профессиональной  подготовки,¦
¦                         ¦стажировки, переподготовки и повышения квалификации кадров в¦
¦                         ¦сельском хозяйстве Удмуртской Республики.  Создание  резерва¦
¦                         ¦руководящих кадров.                                         ¦
¦                         ¦3. Совершенствование профориентационной работы  с  учащимися¦
¦                         ¦сельских образовательных школ по направлению их на  учебу  в¦
¦                         ¦образовательные учреждения начального,  среднего  и  высшего¦
¦                         ¦профессионального образования  в  целях  закрепления   их на¦
¦                         ¦селе.                                                       ¦
¦                         ¦4. Совершенствование  системы  начального  профессионального¦
¦                         ¦образования аграрного профиля.                              ¦
¦                         ¦5. Укрепление кадровых служб (служб управления персоналом) в¦
¦                         ¦сельском  хозяйстве  Удмуртской  Республики  и   в   органах¦
¦                         ¦управления сельским хозяйством муниципальных районов.       ¦
+-------------------------+------------------------------------------------------------+
¦   Целевые индикаторы    ¦Количество   руководителей    организаций,    осуществляющих¦
¦      Подпрограммы       ¦производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную  и¦
¦                         ¦последующую  (промышленную)  переработку  (в  том   числе на¦
¦                         ¦арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции¦
¦                         ¦(далее   -   Организации),   имеющих   высшее   и    среднее¦
¦                         ¦профессиональное образование.                               ¦
¦                         ¦Количество  специалистов  Организаций,  имеющих     высшее и¦
¦                         ¦среднее профессиональное образование.                       ¦
¦                         ¦Количество  молодых  специалистов,  прибывших  на   работу в¦
¦                         ¦Организацию в течение года по  окончании  высших  и  средних¦
¦                         ¦профессиональных образовательных учреждений  (оставшихся  на¦
¦                         ¦конец года).                                                ¦
¦                         ¦Количество   руководителей   и   специалистов   Организаций,¦
¦                         ¦повысивших   квалификацию    в    системе    дополнительного¦
¦                         ¦профессионального образования.                              ¦
¦                         ¦Количество   руководителей   и   специалистов   Организаций,¦
¦                         ¦прошедших   обучение    по    программам    профессиональной¦
¦                         ¦переподготовки и повышения квалификации.                    ¦
+-------------------------+------------------------------------------------------------+
¦    Сроки реализации     ¦2010 год                                                    ¦
¦      Подпрограммы       ¦                                                            ¦
+-------------------------+------------------------------------------------------------+
¦   Объемы и источники    ¦Финансирование мероприятий  Подпрограммы  осуществляется  за¦
¦     финансирования      ¦счет  средств  бюджета  Удмуртской  Республики  в   пределах¦
¦      Подпрограммы       ¦бюджетных ассигнований,  выделенных  Министерству  сельского¦
¦                         ¦хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.           ¦
¦                         ¦Общий  объем  финансирования  Подпрограммы   на     2010 год¦
¦                         ¦составляет 15760,0 тыс. рублей.                             ¦
¦                         ¦Объемы   финансирования,   предусмотренные    Подпрограммой,¦
¦                         ¦подлежат корректировке  при  исполнении  бюджета  Удмуртской¦
¦                         ¦Республики.                                                 ¦
¦                         ¦В случае несоответствия результатов выполнения  Подпрограммы¦
¦                         ¦целевым  индикаторам  и  критериям  эффективности  бюджетные¦
¦                         ¦ассигнования на реализацию Подпрограммы могут быть сокращены¦
¦                         ¦в соответствии с  порядком,  предусмотренным  Правительством¦
¦                         ¦Удмуртской Республики.                                      ¦
+-------------------------+------------------------------------------------------------+
¦   Ожидаемые конечные    ¦Повышение   уровня   обеспеченности   сельского    хозяйства¦
¦  результаты реализации  ¦Удмуртской    Республики     квалифицированными     кадрами,¦
¦      Подпрограммы       ¦закрепление их в сельскохозяйственном производстве.         ¦
¦                         ¦Укрепление и стабилизация кадрового  потенциала  в  сельском¦
¦                         ¦хозяйстве Удмуртской Республики, повышение профессионального¦
¦                         ¦уровня специалистов и рабочих кадров.                       ¦
¦                         ¦Укрепление кадровых служб (служб  управления   персоналом) в¦
¦                         ¦сельском  хозяйстве  Удмуртской  Республики  и   в   органах¦
¦                         ¦управления сельским хозяйством муниципальных районов.       ¦
L-------------------------+-------------------------------------------------------------


      II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена      
                             Подпрограмма                             

       Важнейшим фактором успешного  развития  аграрного  производства
является обеспеченность квалифицированными кадрами. Проблема кадрового
обеспечения агропромышленного комплекса особенно обострилась в  период
становления  рыночной  экономики, когда в последние 15-20 лет сельское
хозяйство оказалось  самой  уязвимой  отраслью  экономики,  негативные
процессы стали носить устойчивый хронический характер.
       Становление  и  развитие  рыночных   экономических   отношений,
переход   к   новому   технико-технологическому  состоянию  во  многом
определяется  наличием  в  отрасли  квалифицированных   управленческих
кадров и кадров специалистов и рабочих. Признавая значимость аграрного
сектора,  важность  его  для   национальной   безопасности,   проблема
российского  села  включена  в  число  приоритетных  через  реализацию
национального проекта "Развитие агропромышленного  комплекса".  Однако
эффективность  новых  инвестиционных проектов в решении основных задач
национального проекта в возрождении животноводства  и  развитии  малых
форм  хозяйствования  в  конечном  счете  будет определяться качеством
кадрового потенциала сельского хозяйства и уровнем профессионализма их
участников.
       Особенностью  современного  состояния  обеспеченности   кадрами
сельского   хозяйства  является  то,  что  аграрный  сектор  экономики
по-прежнему   продолжает   испытывать   значительный   недостаток    в
квалифицированных   работниках   по  отдельным  профессиям  рабочих  и
специалистов.  Общая   численность   руководителей   и   специалистов,
работающих  в  сельхозпредприятиях  Удмуртской  Республики за период с
2000 года снизилась более, чем на 14 %, составила  в  2005  году  8031
человек и обеспечивает 93,7 % штатной потребности.
       Численность    руководящих    работников     и     специалистов
сельскохозяйственных  организаций в Удмуртской Республики#, уровень их
образования указаны в Приложениях N 1, 2 к настоящей Подпрограмме.
       Насыщенность   сельскохозяйственного    производства    кадрами
дипломированных  специалистов  требует  дальнейшего  роста. Реализация
ранее  принятой  программы  "Кадровое  обеспечение   агропромышленного
комплекса  Удмуртской  Республики" на 2003-2006 годы дала определенный
положительный результат. В 2005 году по сравнению с 2002 годом, годом,
предшествующим    началу   реализации   названной   программы,   среди
работников,  занимающих  должности  руководителей  и  специалистов   в
сельскохозяйственных  организациях,  увеличилась  доля дипломированных
специалистов, на 2 %  снизилась  доля  лиц,  не  имеющих  высшего  или
среднего профессионального образования. Увеличилась доля руководителей
сельскохозяйственных  организаций,  имеющих  высшее   профессиональное
образование,  повысилась  доля  лиц,  имеющих среднее профессиональное
образование, среди руководителей среднего звена,  на  3  %  среди  них
снизилась  доля лиц, не имеющих высшего или среднего профессионального
образования. Снижение  доли  лиц,  не  имеющих  высшего  или  среднего
профессионального   образования,  отмечается  практически  среди  всех
категорий главных специалистов.
       Однако проблема решена  не  полностью.  Слабо  укомплектованной
главными  специалистами, имеющими высшее профессиональное образование,
остаются службы: ветеринарная - 27 %, бухгалтерская - 30 %, инженерная
-  36  %.  Должности  руководителей среднего звена замещены лицами, не
имеющими высшего или среднего  профессионального  образования,  на  47
процентов. Сохраняется текучесть кадров.
       В настоящее время сельское хозяйство  функционирует  в  сложных
экономических  и  природно-экологических  условиях, которые требуют от
специалистов высокого профессионализма, знания современных  достижений
аграрной  науки и новейших технологий, как в области производства, так
и управления. Это требует постоянного обновления знаний работающих.
       Непрестижность  у  сельской  молодежи  профессий,  связанных  с
сельскохозяйственным     производством,    значительно    влияет    на
обеспеченность отрасли квалифицированными кадрами.
       Отсутствие   нормативно-правовой   базы   по   направлению    и
закреплению   молодых  специалистов  не  обеспечивает  приток  молодых
специалистов  в  отрасль.  Проблема  закрепления   на   селе   молодых
специалистов  остается  достаточно  острой.  Несмотря на сохраняющиеся
объемы подготовки  молодых  специалистов  в  аграрных  образовательных
учреждениях,  прибытие  их  на  село  составляет  не более четверти от
выпуска (Приложение N 3). Доля численности специалистов в возрасте  до
30  лет  составляет  всего  13-14  %  от  общего  числа  специалистов,
работающих в сельскохозяйственных организациях.
       На  решение  обозначенных  проблем   и   направлена   настоящая
Подпрограмма.
       В процессе реализации данной Подпрограммы необходимо обеспечить
как  абсолютный  рост числа занятых в сельхозпроизводстве в целом, так
и увеличение числа работающих специалистов, улучшение их качественного
состава  и  профессионального уровня. Необходимо обеспечить укрепление
кадровых  служб  организаций  агропромышленного  комплекса  и  органов
управления сельским хозяйством.

   III. Социально-экономическая значимость  проблемы для населения    
                        Удмуртской Республики                         

       Кадровая  политика  в  агропромышленном  комплексе   по   своей
важности  и  актуальности  должна  стоять  в  одном  ряду  с основными
государственными программами по восстановлению и дальнейшему  развитию
агропромышленного   комплекса.  Проблема  совершенствования  кадрового
потенциала   является   определяющим   фактором   успеха    реализации
приоритетного   национального   проекта   "Развитие  агропромышленного
комплекса".
       Решение  вопросов   кадрового   обеспечения   агропромышленного
комплекса   Удмуртской   Республики,   путем   реализации  мероприятий
Подпрограммы, позволит:
       - повысить качественный состав  руководителей  и  специалистов,
уровень их профессиональной подготовленности к решению организационных
и производственных задач в современных условиях, готовность  к  работе
на перспективу;
       - обеспечить дальнейшее увеличение численности  дипломированных
специалистов,     занимающих    должности    в    сельскохозяйственных
организациях, и высококвалифицированных рабочих;
       - снизить среди специалистов долю практиков  (лиц,  не  имеющих
высшего или среднего профессионального образования);
       - усилить профориентационную работу среди сельской молодежи.
       Все   это    окажет    эффективное    влияние    на    развитие
сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики.

               IV. Основные цели и задачи Подпрограммы                

       Целью          Подпрограммы          является          создание
организационно-экономических   условий   повышения   уровня  кадрового
обеспечения агропромышленного комплекса Удмуртской Республики.
       Задачами Подпрограммы являются:
       1. Разработка  и  реализация  комплекса  мер,  направленных  на
решение  проблемы  закрепления  кадров  на  селе, стимулирование труда
руководителей.
       2.  Совершенствование  системы   профессиональной   подготовки,
стажировки,   переподготовки   и   повышения  квалификации  работников
агропромышленного комплекса, расширение подготовки,  переподготовки  и
повышения  квалификации рабочих кадров. Продолжение работы по созданию
резерва из  числа  высококвалифицированных  специалистов,  выпускников
образовательных  учреждений, способных возглавить сельскохозяйственные
организации.
       3.  Совершенствование  профориентационной  работы  с  учащимися
сельских образовательных школ.
       4.  Совершенствование  системы   начального   профессионального
образования аграрного профиля.
       5. Укрепление кадровых служб (служб  управления  персоналом)  в
муниципальных     органах    управления    сельским    хозяйством    и
сельскохозяйственных организациях.

                  V. Целевые индикаторы Подпрограммы                  

       Важнейшими целевыми индикаторами Подпрограммы являются:
       - удельный вес численности  руководителей  сельскохозяйственных
организаций, имеющих высшее и среднее профессиональное образование;
       - удельный вес  численности  специалистов  сельскохозяйственных
организаций, имеющих высшее и среднее профессиональное образование;
       - прирост количества молодых специалистов, прибывших на  работу
в  сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших
и средних профессиональных образовательных учреждений  (оставшихся  на
конец года);
       - количество руководителей и специалистов  сельскохозяйственных
организаций,   повысивших   квалификацию   в  системе  дополнительного
профессионального образования;
       -  доля  руководителей  и   специалистов   сельскохозяйственных
организаций,   прошедших   обучение   по  программам  профессиональной
переподготовки и повышения квалификации.
       Количественные показатели целевых  индикаторов  в  разбивке  по
годам приведены в Приложении N 4.

                  VI. План мероприятий Подпрограммы                   

--------------------------------------------------T------------------------------------¬
¦                   Мероприятие                   ¦    Ответственные за реализацию     ¦
¦                                                 ¦            мероприятия             ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦Закрепление специалистов на селе, стимулирование  труда  руководителей,  в  том  числе¦
¦избранных (назначенных) на должности  руководителей  после  окончания  образовательных¦
¦учреждений высшего профессионального образования.                                     ¦
+-------------------------------------------------T------------------------------------+
¦1.  Организация   системы   работы   с   молодыми¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦специалистами                                    ¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦                                                 ¦Республики, Министерство по делам   ¦
¦                                                 ¦молодежи Удмуртской Республики      ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦2.    Информационное    обеспечение    реализации¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦мероприятий     Подпрограммы           с изданием¦продовольствия Удмуртской Республики¦
¦информационно-справочного  бюллетеня,  проведение¦                                    ¦
¦системного анализа и  обобщения  опыта   работы с¦                                    ¦
¦кадрами   в   сельском    хозяйстве    Удмуртской¦                                    ¦
¦Республики, с изданием итоговых материалов       ¦                                    ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦3. Разработка подпрограммы "Кадровое  обеспечение¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦агропромышленного комплекса Удмуртской Республики¦продовольствия Удмуртской Республики¦
¦на  2011-2015   годы"   республиканской   целевой¦                                    ¦
¦программы "Социальное развитие села до 2015 года"¦                                    ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦Совершенствование системы профессиональной подготовки,  стажировки,   переподготовки и¦
¦повышения квалификации кадров, работающих в сельском хозяйстве Удмуртской  Республики.¦
¦Создание резерва руководящих кадров.                                                  ¦
+-------------------------------------------------T------------------------------------+
¦4.     Профессиональная         переподготовка по¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦направлениям:                                    ¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦-  "Менеджмент"  руководителей   и   специалистов¦Республики, образовательные         ¦
¦Организаций до 30 человек;                       ¦учреждения высшего и дополнительного¦
¦-  "Правовое   обеспечение   в   агропромышленном¦профессионального образования (по   ¦
¦комплексе"    руководителей    и     специалистов¦согласованию)                       ¦
¦Организаций до 30 человек;                       ¦                                    ¦
¦-          "Организация           воспроизводства¦                                    ¦
¦сельскохозяйственных животных" -  зоотехников  по¦                                    ¦
¦племенному делу Организаций до 30 человек        ¦                                    ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦5.    Повышение     квалификации     специалистов¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦Организаций,    органов    управления    сельским¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦хозяйством  муниципальных  районов,  Министерство¦Республики, образовательные         ¦
¦сельского хозяйства и  продовольствия  Удмуртской¦учреждения высшего и дополнительного¦
¦Республики   по   направлениям   производственной¦профессионального образования (по   ¦
¦деятельности  (бухгалтерская   служба,   кадровая¦согласованию)                       ¦
¦служба,   ветеринарная   служба,      зоотехния и¦                                    ¦
¦животноводство,  агрономия   и   растениеводство,¦                                    ¦
¦инженерная   служба   и    технический    сервис,¦                                    ¦
¦руководители хозяйств) до 350 человек            ¦                                    ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦6. Проведение  тематических  семинаров  (целевого¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦обучения) в  объеме  до  40  часов  с   кадрами в¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦сельском хозяйстве Удмуртской Республики, органов¦Республики, образовательные         ¦
¦управления  сельским   хозяйством   муниципальных¦учреждения высшего и дополнительного¦
¦районов,  Министерство  сельского     хозяйства и¦профессионального образования (по   ¦
¦продовольствия    Удмуртской        Республики по¦согласованию)                       ¦
¦актуальным    проблемам     сельскохозяйственного¦                                    ¦
¦производства, в том числе с  возможностью  выезда¦                                    ¦
¦за  пределы  Удмуртской   Республики,     с целью¦                                    ¦
¦освоения прогрессивных технологий до 800 человек ¦                                    ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦7.  Профессиональная   подготовка   и   повышение¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦квалификации   рабочих   в   сельском   хозяйстве¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦Удмуртской Республики до 1000 человек            ¦Республики, образовательные         ¦
¦                                                 ¦учреждения высшего, среднего и      ¦
¦                                                 ¦начального профессионального        ¦
¦                                                 ¦образования (по согласованию)       ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦8.  Повышение  квалификации     руководителей, их¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦заместителей    и     начальников     структурных¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦подразделений   органов    управления    сельским¦Республики, образовательные         ¦
¦хозяйством муниципальных районов  по  направлению¦учреждения высшего и дополнительного¦
¦"Государственное и муниципальное управление" - до¦профессионального образования (по   ¦
¦25 человек                                       ¦согласованию)                       ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦Совершенствование профориентационной работы с учащимися сельских образовательных  школ¦
¦по направлению их на учебу в образовательные учреждения начального, среднего и высшего¦
¦профессионального образования в целях закрепления их на селе.                         ¦
+-------------------------------------------------T------------------------------------+
¦9.  Оказание   помощи   в   создании   и   работе¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦ученических   производственных         бригад и в¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦организации Слетов  ученических  производственных¦Республики, Министерство образования¦
¦бригад                                           ¦и науки Удмуртской Республики,      ¦
¦                                                 ¦органы местного самоуправления (по  ¦
¦                                                 ¦согласованию)                       ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦10.  Расширение   профориентационной     работы с¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦учащимися   сельских   школ,      направленной на¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦профессиональную  ориентацию  учащейся   сельской¦Республики, Министерство образования¦
¦молодежи   и    последующий    выбор    профессии¦и науки Удмуртской Республики,      ¦
¦(специальности),   включая   проведение   лекций,¦образовательные учреждения высшего, ¦
¦ознакомительные  поездки  в  передовые  хозяйства¦дополнительного, среднего и         ¦
¦республики                                       ¦начального профессионального        ¦
¦                                                 ¦образования, научные организации (по¦
¦                                                 ¦согласованию)                       ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦Совершенствование системы начального профессионального образования аграрного профиля. ¦
+-------------------------------------------------T------------------------------------+
¦11.   Укрепление   материально-технической   базы¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦образовательных  учреждений  аграрного   профиля,¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦осуществляющих подготовку рабочих кадров         ¦Республики, Министерство образования¦
¦                                                 ¦и науки Удмуртской Республики       ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦12.     Комплектование          ресурсных центров¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦образовательных       учреждений       начального¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦профессионального образования аграрного  профиля,¦Республики, Министерство образования¦
¦приобретение   средств   материально-технического¦и науки Удмуртской Республики       ¦
¦обеспечения в целях повышения качества подготовки¦                                    ¦
¦и  полного  освоения  учащимися  профессиональных¦                                    ¦
¦навыков                                          ¦                                    ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦13. Организация целевой подготовки рабочих кадров¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦в профессиональных училищах аграрного профиля  из¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦числа сельской молодежи                          ¦Республики, органы местного         ¦
¦                                                 ¦самоуправления, образовательные     ¦
¦                                                 ¦учреждения начального               ¦
¦                                                 ¦профессионального образования (по   ¦
¦                                                 ¦согласованию)                       ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦14.   Расширение   подготовки   рабочих    кадров¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦(трактористов-машинистов,  операторов   машинного¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦доения)  в  образовательных  учреждениях   общего¦Республики, Министерство образования¦
¦профессионального образования (школах)           ¦и науки Удмуртской Республики       ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦Укрепление  кадровых  служб  (служб  управления  персоналом)  в   сельском   хозяйстве¦
¦Удмуртской  Республики  и  в  органах  управления  сельским  хозяйством  муниципальных¦
¦районов.                                                                              ¦
+-------------------------------------------------T------------------------------------+
¦15. Повышение квалификации специалистов  кадровых¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦служб (служб управления персоналом) Организаций -¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦до 50 человек                                    ¦Республики, образовательные         ¦
¦                                                 ¦учреждения высшего и дополнительного¦
¦                                                 ¦профессионального образования (по   ¦
¦                                                 ¦согласованию)                       ¦
+-------------------------------------------------+------------------------------------+
¦16. Проведение тематических  семинаров  (целевого¦Министерство сельского хозяйства и  ¦
¦обучения) в объеме до 40 часов с руководителями и¦продовольствия Удмуртской           ¦
¦специалистами кадровых служб  органов  управления¦Республики, образовательные         ¦
¦сельским хозяйством муниципальных  районов  -  25¦учреждения высшего и дополнительного¦
¦человек                                          ¦профессионального образования (по   ¦
¦                                                 ¦согласованию).                      ¦
L-------------------------------------------------+-------------------------------------


       Расчет технико-экономического обоснования отражен в  Приложении
N 5.

         VII. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы         

       Потребность  в  финансовых  средствах  определена  из   расчета
затрат, направленных на выполнение мероприятий республиканской целевой
программы   "Кадровое    обеспечение    агропромышленного    комплекса
Удмуртской  Республики"  на 2003-2006 годы с учетом увеличения размера
государственной  социальной  поддержки  руководителям  и  специалистам
сельскохозяйственных  организаций,  увеличения  затрат  на  обучение в
связи с инфляцией, с учетом введения  новых  мероприятий.  Затраты  на
реализацию мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской
Республики приведены в Таблице 1.

                                                             Таблица 1

 Потребность в средствах бюджета Удмуртской Республики на реализацию  
                       мероприятий Подпрограммы                       

------T-----------------------------------------------------------T--------------------¬
¦  N  ¦                                                           ¦    Общий объем     ¦
¦ п/п ¦                 Наименование мероприятия                  ¦ финансирования на  ¦
¦     ¦                                                           ¦   2010 год, тыс.   ¦
¦     ¦                                                           ¦       рублей       ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+--------------------+
¦ 1.  ¦Государственная    социальная    поддержка    руководителей¦       1000,0       ¦
¦     ¦Организаций                                                ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+--------------------+
¦ 2.  ¦Государственная    социальная     поддержка     выпускников¦      12960,0       ¦
¦     ¦образовательных учреждений высшего, среднего  и  начального¦                    ¦
¦     ¦профессионального  образования,  приступивших  к   работе в¦                    ¦
¦     ¦Организации                                                ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+--------------------+
¦ 3.  ¦Информационное    обеспечение    реализации     мероприятий¦       100,0        ¦
¦     ¦Подпрограммы         с                  изданием ежегодного¦                    ¦
¦     ¦информационно-справочного бюллетеня, проведение  системного¦                    ¦
¦     ¦анализа и обобщение  опыта  работы  с  кадрами  в  сельском¦                    ¦
¦     ¦хозяйстве  Удмуртской  Республики   с   изданием   итоговых¦                    ¦
¦     ¦материалов                                                 ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+--------------------+
¦ 4.  ¦Разработка     подпрограммы      "Кадровое      обеспечение¦       100,0        ¦
¦     ¦агропромышленного  комплекса   Удмуртской     Республики на¦                    ¦
¦     ¦2011-2015   годы"   республиканской    целевой    программы¦                    ¦
¦     ¦"Социальное развитие села до 2015 года"                    ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+--------------------+
¦ 5.  ¦Организация  и  проведение   профессиональной   подготовки,¦       1500,0       ¦
¦     ¦стажировки, переподготовки и повышения квалификации  кадров¦                    ¦
¦     ¦в сельском хозяйстве Удмуртской Республики:                ¦                    ¦
¦     ¦1. Профессиональная переподготовка по направлениям:        ¦                    ¦
¦     ¦- "Менеджмент" руководителей и специалистов до 30 человек; ¦                    ¦
¦     ¦-  "Правовое  обеспечение  в  агропромышленном   комплексе"¦                    ¦
¦     ¦руководителей и специалистов до 30 человек;                ¦                    ¦
¦     ¦-   "Организация    воспроизводства    сельскохозяйственных¦                    ¦
¦     ¦животных" - зоотехников по племенному делу до 30 человек   ¦                    ¦
¦     ¦2. Повышение квалификации специалистов в сельском хозяйстве¦                    ¦
¦     ¦Удмуртской   Республики,   органов   управления    сельским¦                    ¦
¦     ¦хозяйством    муниципальных    образований,    Министерства¦                    ¦
¦     ¦сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской  Республики¦                    ¦
¦     ¦по     направлениям      производственной      деятельности¦                    ¦
¦     ¦(бухгалтерский учет,  ветеринарная  служба  животноводство,¦                    ¦
¦     ¦растениеводство, инженерная служба и  технический  сервис),¦                    ¦
¦     ¦руководителей  хозяйств  и   специалистов   по     работе с¦                    ¦
¦     ¦персоналом до 450 человек                                  ¦                    ¦
¦     ¦3. Проведение тематических семинаров (целевого обучения)  в¦                    ¦
¦     ¦объеме до 40 часов органов управления  сельским  хозяйством¦                    ¦
¦     ¦муниципальных районов, Министерства сельского  хозяйства  и¦                    ¦
¦     ¦продовольствия   Удмуртской   Республики   по    актуальным¦                    ¦
¦     ¦проблемам сельскохозяйственного производства, в том числе с¦                    ¦
¦     ¦возможностью выезда за  пределы  Удмуртской   Республики, с¦                    ¦
¦     ¦целью освоения прогрессивных технологий до 825 человек     ¦                    ¦
¦     ¦4. Профессиональная  подготовка  и  повышение  квалификации¦                    ¦
¦     ¦рабочих в сельском хозяйстве Удмуртской Республики до  1000¦                    ¦
¦     ¦человек                                                    ¦                    ¦
¦     ¦5. Повышение квалификации руководителей, их заместителей  и¦                    ¦
¦     ¦начальников структурных  подразделений  органов  управления¦                    ¦
¦     ¦сельским хозяйством муниципальных  районов  по  направлению¦                    ¦
¦     ¦"Государственное и муниципальное управление" - 25 человек  ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+--------------------+
¦ 6.  ¦Расширение профориентационной работы с  учащимися  сельских¦       100,0        ¦
¦     ¦школ, направленной на профессиональную ориентацию  учащейся¦                    ¦
¦     ¦сельской   молодежи   и   последующий    выбор    профессии¦                    ¦
¦     ¦(специальности),    включая    работу    с     ученическими¦                    ¦
¦     ¦производственными  бригадами,  ознакомительные    поездки в¦                    ¦
¦     ¦передовые хозяйства республики                             ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+--------------------+
¦     ¦Всего                                                      ¦      15760,0       ¦
L-----+-----------------------------------------------------------+---------------------


       Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за  счет
средств   бюджета   Удмуртской   Республики   в   пределах   бюджетных
ассигнований,   выделенных   Министерству   сельского   хозяйства    и
продовольствия Удмуртской Республики.
       Общий объем финансирования Подпрограммы на 2010 год  составляет
15760,0 тыс. рублей.
       Объемы финансирования, предусмотренные Подпрограммой,  подлежат
корректировке при исполнении бюджета Удмуртской Республики.
       В случае  несоответствия  результатов  выполнения  Подпрограммы
целевым  индикаторам  и критериям эффективности бюджетные ассигнования
на реализацию Подпрограммы  могут  быть  сокращены  в  соответствии  с
порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики.

                VIII. Механизм реализации Подпрограммы                

       Механизм реализации Подпрограммы строится на  основе  положений
гражданского  и  бюджетного  законодательства  Российской Федерации, в
рамках   договорных   отношений   между   государственным   заказчиком
Подпрограммы  и исполнителями. Мероприятия по оказанию государственных
социальных гарантий руководителям и специалистам  сельскохозяйственных
организаций,  кроме  того,  реализуются  с  учетом положений трудового
законодательства Российской Федерации.
       Механизмом реализации Подпрограммы является система мероприятий
и   мер,   подлежащих   комплексному  и  последовательному  исполнению
Министерством  сельского   хозяйства   и   продовольствия   Удмуртской
Республики  совместно с иными исполнительными органами государственной
власти  Удмуртской  Республики,  органами  местного  самоуправления  в
Удмуртской    Республике   (по   согласованию)   и   заинтересованными
организациями,  в  соответствии  с  планом  мероприятий  Подпрограммы,
принимаемым  Правительством  Удмуртской Республики в пределах средств,
предусмотренных  в  бюджете  Удмуртской   Республики   на   исполнение
Подпрограммы.
       Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство  сельского
хозяйства  и  продовольствия  Удмуртской Республики - является главным
распорядителем средств бюджета Удмуртской  Республики,  выделяемых  на
реализацию Подпрограммы, несет ответственность и обеспечивает контроль
за их целевым и эффективным использованием;  в  установленном  порядке
заключает договоры (государственные контракты) и соглашения, связанные
с  реализацией  Подпрограммы;  принимает  и  оплачивает   исполнителям
Подпрограммы  выполненные  ими работы и оказанные услуги; отчитывается
перед Правительством Удмуртской Республики о реализации Подпрограммы.

               IX. Организация управления Подпрограммой               

       Определение форм и методов организации управления Подпрограммой
и  ее  текущее  управление  осуществляется  государственным заказчиком
Подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Удмуртской Республики.

               X. Контроль за реализацией Подпрограммы                

       Контроль за реализацией мероприятий  Подпрограммы  осуществляет
Министерство   сельского   хозяйства   и   продовольствия   Удмуртской
Республики в соответствии с законодательством Российской  Федерации  и
законодательством Удмуртской Республики.

            XI. Методика оценки эффективности Подпрограммы            

       Для расчета эффективности  расходования  бюджетных  средств  по
Подпрограмме используются следующие показатели:
       -  доля  дипломированных   руководителей   сельскохозяйственных
организаций;
       -  доля   дипломированных   специалистов   сельскохозяйственных
организаций;
       - количество работников, занимающих должности  руководителей  и
специалистов,  повысивших  квалификацию  в  отчетном  году  в  системе
дополнительного профессионального образования;
       -   количество    выпускников    образовательных    учреждений,
приступивших к работе в сельскохозяйственных организациях.
       Источником  получения  информации   для   расчета   показателей
являются формы ведомственного статистического наблюдения:
       N 1-К "Сведения о численности, составе и  движении  работников,
замещающих должности руководителей и специалистов сельскохозяйственных
организаций";
       N  2-К  "Сведения  о  численности  и  уровне  профессионального
образования работников организаций агропромышленного комплекса";
       N  1-КМС  (сводная)  "Сведения  о  подготовке  специалистов   и
трудоустройстве    молодых    специалистов    в   сельскохозяйственные
организации", а также отчеты исполнителей Подпрограммы.

   XII. Оценка социальной, экономической,  бюджетной эффективности    
                       реализации Подпрограммы                        

       Реализация Подпрограммы позволит улучшить  качественный  состав
руководителей   и   специалистов,   увеличить   долю   дипломированных
специалистов,  в  первую   очередь   за   счет   привлечения   молодых
специалистов  для  работы  в  сельскохозяйственных  организациях,  что
позволит снизить имеющуюся потребность в кадрах,  заполнить  имеющиеся
вакансии.
       Система профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации  повысит профессиональный уровень путем обновления знаний
работающих руководителей и специалистов в пределах 10 процентов от  их
общей численности ежегодно и рабочих кадров.
       Информационное обеспечение реализации мероприятий  Подпрограммы
позволит  комплексно  отслеживать  и  оценивать  кадровую  ситуацию  в
агропромышленном  комплексе,  находить   и   рекомендовать   пути   ее
оздоровления    на    конкретных    положительных    примерах   работы
сельскохозяйственных организаций и муниципальных образований.
       Модернизация   материально-технической   базы   образовательных
учреждений даст возможность улучшить качество подготовки специалистов,
квалифицированных рабочих кадров.
       Улучшение качественного состава руководителей,  специалистов  и
рабочих  сельскохозяйственных  организаций  позволит  на более высоком
качественном уровне осуществлять реализацию мероприятий  приоритетного
национального  проекта "Развитие агропромышленного комплекса", так как
эффективность инновационно-инвестиционных проектов будет  определяться
качеством кадрового потенциала и уровнем профессионализма участников.
       Повышение уровня  кадрового  обеспечения  сельскохозяйственного
производства      повлечет     увеличение     объемов     производства
сельскохозяйственной продукции, что в свою очередь  позволит  повысить
уровень  заработной  платы  работников  сельского  хозяйства за период
действия Подпрограммы на 1,5-3 процента.
       Предоставление   социальных   гарантий   молодым   специалистам
дополнительно  к  выплачиваемой  заработной  плате  повысит уровень их
финансового обеспечения на 15-20 процентов в течение первых  двух  лет
работы.
       Совершенствование    системы    начального    профессионального
образования   позволит   обеспечить   трудовыми  ресурсами  внедряемые
современные    технологии,    технику,    повысить    профессиональную
востребованность сельской молодежи.
       Расширение подготовки рабочих  кадров  позволит  создать  новые
рабочие   места,  включая  обслуживание  новой  высокопроизводительной
техники и оборудования.
       Итогом   выполнения   Подпрограммы   за   счет    максимального
обеспечения        организаций       агропромышленного       комплекса
высококвалифицированными   кадрами   будет   улучшение   эффективности
сельскохозяйственного производства в Удмуртской Республике.

             XIII. Оценка рисков реализации Подпрограммы              

       Качество   кадрового   потенциала   отрасли   агропромышленного
производства  зависит  от  степени  насыщенности  организаций  кадрами
дипломированных специалистов и рабочих высокой квалификации. Основными
причинами  низкой  закрепляемости  специалистов  на  селе  и, в первую
очередь,   молодых   специалистов,   составляющих   основу   кадрового
потенциала,   привлечения   в   аграрный   сектор   новых  управленцев
"предпринимательского типа" являются: низкий престиж  труда  на  селе,
невысокая   и   нерегулярно  выплачиваемая  заработная  плата,  слабая
социальная защищенность, крайне неудовлетворительные жилищные условия,
предлагаемые   молодым   специалистам,  кризисное  состояние  сельской
инфраструктуры, отсутствие социальных гарантий и льгот.
       Усиление роли государства в решении социальных проблем на селе,
совершенствование  социальной инфраструктуры, расширение строительства
социально-бытовых объектов, объектов  газо-  и  водоснабжения,  дорог,
строительство  домов для молодых специалистов (молодых семей), которое
активно проводится  через  реализацию  федеральной  и  республиканской
целевой  программы  "Социальное  развитие  села  на 2010 год", повысит
стимул   для   привлечения   на   работу    в    сельскую    местность
квалифицированных  специалистов  и,  тем самым, снизит риск реализации
Подпрограммы.
       Но  учитывая,  что  главным  условием  социальной  защищенности
человека остается заработная плата, основным фактором риска реализации
Подпрограммы, достижения  поставленных  целей  остаются  сохраняющиеся
диспропорции  в  темпах  роста  заработной  платы  в  промышленности и
сельском хозяйстве.
       Снижение риска в отношении целевого и эффективного расходования
средств   будет   достигаться   путем  многоступенчатого  контроля  за
расходованием средств получателями средств государственной  поддержки,
зафиксированных   в   договорах   с   получателями   и   исполнителями
Подпрограммы.

                                                        Приложение N 1
                                  к подпрограмме "Кадровое обеспечение
                                           агропромышленного комплекса
                                    Удмуртской Республики на 2010 год"
                                     республиканской целевой программы
                                "Социальное развитие села на 2010 год"

          Численность руководящих работников и специалистов           
       сельскохозяйственных организаций в Удмуртской Республике       


-------T---------------T----------------------------------------------------------------------------------T----------------------------------------------------------------¬
¦N п/п ¦Наименование   ¦                                     2002 год                                     ¦                            2005 год                            ¦
¦      ¦должностей     +----------------T------------T------------------------------------------T---------+------------T------------T--------------------------T-----------+
¦      ¦               ¦Предусмотрено   ¦Фактически  ¦                  Из них                  ¦Вакансии ¦Предусмотре-¦Фактически  ¦          Из них          ¦ Вакансии  ¦
¦      ¦               ¦должностей по   ¦работает    +-------------------T----------------------+         ¦но          ¦работает    +--------------T-----------+           ¦
¦      ¦               ¦штату           ¦            ¦  Имеют высшее и   ¦   Лица, не имеющие   ¦         ¦должностей  ¦            ¦Имеют высшее и¦ Практики  ¦           ¦
¦      ¦               ¦                ¦            ¦      среднее      ¦  высшего и среднего  ¦         ¦по штату    ¦            ¦   среднее    ¦           ¦           ¦
¦      ¦               ¦                ¦            ¦ профессиональное  ¦  профессионального   ¦         ¦            ¦            ¦профессиональ-¦           ¦           ¦
¦      ¦               ¦                ¦            ¦    образование    ¦     образования      ¦         ¦            ¦            ¦     ное      ¦           ¦           ¦
¦      ¦               ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦ образование  ¦           ¦           ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦      ¦Всего          ¦      9389      ¦    8785    ¦       6820        ¦         1965         ¦   604   ¦    7956    ¦    7462    ¦     5878     ¦   1484    ¦    402    ¦
¦      ¦работников,    ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
¦      ¦занимающих     ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
¦      ¦должности      ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
¦      ¦руководителей и¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
¦      ¦специалистов   ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦  1.  ¦Из них:        ¦      436       ¦    433     ¦        395        ¦          38          ¦    3    ¦    384     ¦    383     ¦     351      ¦    32     ¦     1     ¦
¦      ¦руководители   ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦  2.  ¦Освобожденные  ¦       47       ¦     43     ¦        40         ¦          3           ¦    4    ¦     62     ¦     53     ¦      49      ¦     4     ¦     9     ¦
¦      ¦заместители    ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
¦      ¦руководителей  ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦  3.  ¦Гл. специалисты¦      2588      ¦    2300    ¦       2111        ¦         189          ¦   288   ¦    2102    ¦    1886    ¦     1752     ¦    127    ¦    216    ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦      ¦В том числе:   ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
¦      ¦Гл. агрономы   ¦      389       ¦    333     ¦        327        ¦          6           ¦   56    ¦    318     ¦    274     ¦     270      ¦     4     ¦    44     ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦      ¦Гл. зоотехники ¦      387       ¦    346     ¦        333        ¦          13          ¦   41    ¦    319     ¦    286     ¦     279      ¦     7     ¦    33     ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦      ¦Гл. ветврачи   ¦      325       ¦    269     ¦        261        ¦          8           ¦   56    ¦    253     ¦    219     ¦     215      ¦     4     ¦    34     ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦      ¦Гл.            ¦      395       ¦    338     ¦        277        ¦          61          ¦   57    ¦    329     ¦    293     ¦     246      ¦    47     ¦    36     ¦
¦      ¦инж.-механики  ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦      ¦Гл. экономисты ¦      362       ¦    325     ¦        315        ¦          10          ¦   37    ¦    295     ¦    252     ¦     246      ¦     6     ¦    43     ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦      ¦Гл. бухгалтеры ¦      434       ¦    422     ¦        384        ¦          38          ¦   12    ¦    376     ¦    366     ¦     344      ¦    22     ¦    10     ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦  4.  ¦Руководители   ¦      1978      ¦    1935    ¦        965        ¦         970          ¦   43    ¦    1660    ¦    1609    ¦     856      ¦    753    ¦    51     ¦
¦      ¦среднего звена ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦  5.  ¦Специалисты по ¦      260       ¦    243     ¦        167        ¦          76          ¦   17    ¦    277     ¦    272     ¦     200      ¦    72     ¦     5     ¦
¦      ¦кадрам         ¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
+------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+-----------+
¦  6.  ¦Специалисты    ¦      3984      ¦    3738    ¦       3067        ¦         671          ¦   246   ¦    3377    ¦    3164    ¦     2696     ¦    468    ¦    213    ¦
¦      ¦(кроме главных)¦                ¦            ¦                   ¦                      ¦         ¦            ¦            ¦              ¦           ¦           ¦
L------+---------------+----------------+------------+-------------------+----------------------+---------+------------+------------+--------------+-----------+------------

                                                        Приложение N 2
                                  к подпрограмме "Кадровое обеспечение
                                           агропромышленного комплекса
                                    Удмуртской Республики на 2010 год"
                                     республиканской целевой программы
                                "Социальное развитие села на 2010 год"

Уровень образования руководителей и специалистов сельскохозяйственных 
   организаций в Удмуртской Республике (в процентах от общего числа   
                работников соответствующих должностей)                

--------------------------------T------------------------------------------------------------------¬
¦    Наименование должности     ¦                           Образование                            ¦
¦                               +---------------------T---------------------T----------------------+
¦                               ¦                     ¦                     ¦ Не имеют высшего или ¦
¦                               ¦       Высшее        ¦       Среднее       ¦       среднего       ¦
¦                               ¦  профессиональное   ¦  профессиональное   ¦  профессионального   ¦
¦                               ¦                     ¦                     ¦     образования      ¦
¦                               +----------T----------+----------T----------+----------T-----------+
¦                               ¦ 2002 г.  ¦ 2005 г.  ¦ 2002 г.  ¦ 2005 г.  ¦ 2002 г.  ¦  2005 г.  ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Всего работников, занимающих   ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦
¦должности руководителей и      ¦    27    ¦    28    ¦    50    ¦    52    ¦    22    ¦    20     ¦
¦специалистов                   ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Руководители                   ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦
¦сельскохозяйственных           ¦    59    ¦    63    ¦    32    ¦    29    ¦    9     ¦     8     ¦
¦организаций                    ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Главные специалисты            ¦    41    ¦    40    ¦    51    ¦    53    ¦    8     ¦     7     ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦из них:                        ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦
¦Гл. агрономы                   ¦    50    ¦    50    ¦    48    ¦    48    ¦    2     ¦     2     ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Гл. зоотехники                 ¦    46    ¦    43    ¦    50    ¦    54    ¦    4     ¦     3     ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Гл. ветврачи                   ¦    28    ¦    27    ¦    69    ¦    71    ¦    3     ¦     2     ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Гл. инженеры-механики          ¦    40    ¦    36    ¦    42    ¦    48    ¦    18    ¦    16     ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Гл. экономисты                 ¦    62    ¦    62    ¦    35    ¦    36    ¦    3     ¦     2     ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Гл. бухгалтеры                 ¦    25    ¦    30    ¦    66    ¦    64    ¦    9     ¦     6     ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Другие главные специалисты     ¦    36    ¦    37    ¦    44    ¦    44    ¦    20    ¦    19     ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Руководители среднего звена    ¦    14    ¦    14    ¦    36    ¦    39    ¦    50    ¦    47     ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦Специалисты (кроме главных)    ¦    21    ¦    25    ¦    61    ¦    60    ¦    18    ¦    15     ¦
L-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+------------

                                                        Приложение N 3
                                  к подпрограмме "Кадровое обеспечение
                                           агропромышленного комплекса
                                    Удмуртской Республики на 2010 год"
                                     республиканской целевой программы
                                "Социальное развитие села на 2010 год"

Прибытие выпускников образовательных учреждений в сельскохозяйственные
              организации в Удмуртской Республике (чел.)              

-------------------------------------T---------T----------T---------T----------¬
¦                                    ¦ 2002 г. ¦ 2003 г.  ¦ 2004 г. ¦ 2005 г.  ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦      Высшие учебные заведения      ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦            подготовлено            ¦   638   ¦   652    ¦   653   ¦   715    ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦   принято в сельскохозяйственные   ¦   62    ¦    74    ¦   74    ¦    80    ¦
¦            организации             ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦         осталось работать          ¦   54    ¦    71    ¦   69    ¦    67    ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦        Техникумы и колледжи        ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦            подготовлено            ¦  1122   ¦   1264   ¦  1130   ¦   890    ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦   принято в сельскохозяйственные   ¦   154   ¦   157    ¦   121   ¦   133    ¦
¦            организации             ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦         осталось работать          ¦   139   ¦   149    ¦   105   ¦   119    ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦               Всего                ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦            подготовлено            ¦  1760   ¦   1916   ¦  1783   ¦   1605   ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦   принято в сельскохозяйственные   ¦   216   ¦   231    ¦   195   ¦   213    ¦
¦            организации             ¦         ¦          ¦         ¦          ¦
+------------------------------------+---------+----------+---------+----------+
¦         осталось работать          ¦   193   ¦   220    ¦   174   ¦   186    ¦
L------------------------------------+---------+----------+---------+-----------


                                                        Приложение N 4
                                  к подпрограмме "Кадровое обеспечение
                                           агропромышленного комплекса
                                    Удмуртской Республики на 2010 год"
                                     республиканской целевой программы
                                "Социальное развитие села на 2010 год"

                  Индикаторы реализации Подпрограммы                  


--------T-----------------------------------------------T-------------T---------------------T--------------------¬
¦ N п/п ¦Показатели (индикаторы)                        ¦   Единица   ¦    До реализации    ¦В период реализации ¦
¦       ¦                                               ¦  измерения  ¦    Подпрограммы     ¦Подпрограммы в 2010 ¦
¦       ¦                                               ¦             ¦     (2005 год)      ¦        году        ¦
+-------+-----------------------------------------------+-------------+---------------------+--------------------+
¦   1   ¦                       2                       ¦      3      ¦          4          ¦         5          ¦
+-------+-----------------------------------------------+-------------+---------------------+--------------------+
¦  1.   ¦Удельный    вес    численности    руководителей¦      %      ¦         92          ¦     92 и более     ¦
¦       ¦сельскохозяйственных    организаций,    имеющих¦             ¦                     ¦                    ¦
¦       ¦высшее и среднее профессиональное образование  ¦             ¦                     ¦                    ¦
+-------+-----------------------------------------------+-------------+---------------------+--------------------+
¦  2.   ¦Удельный    вес    численности     специалистов¦      %      ¦         88          ¦     88 и более     ¦
¦       ¦сельскохозяйственных    организаций,    имеющих¦             ¦                     ¦                    ¦
¦       ¦высшее и среднее профессиональное образование  ¦             ¦                     ¦                    ¦
+-------+-----------------------------------------------+-------------+---------------------+--------------------+
¦  3.   ¦Удельный вес численности руководителей среднего¦      %      ¦         53          ¦         55         ¦
¦       ¦звена сельскохозяйственных организаций, имеющих¦             ¦                     ¦                    ¦
¦       ¦высшее и среднее профессиональное образование  ¦             ¦                     ¦                    ¦
+-------+-----------------------------------------------+-------------+---------------------+--------------------+
¦  4.   ¦Прирост   количества   молодых    специалистов,¦      %      ¦         100         ¦         2          ¦
¦       ¦прибывших  на  работу  в   сельскохозяйственные¦             ¦     (186 чел.)      ¦                    ¦
¦       ¦организации в течение года по окончании  высших¦             ¦                     ¦                    ¦
¦       ¦и  средних   профессиональных   образовательных¦             ¦                     ¦                    ¦
¦       ¦учреждений (оставшихся на конец года);         ¦             ¦                     ¦                    ¦
+-------+-----------------------------------------------+-------------+---------------------+--------------------+
¦  5.   ¦Количество   руководителей    и    специалистов¦    чел.     ¦         254         ¦        490         ¦
¦       ¦сельскохозяйственных  организаций,   повысивших¦             ¦                     ¦                    ¦
¦       ¦квалификацию    в    системе    дополнительного¦             ¦                     ¦                    ¦
¦       ¦профессионального образования                  ¦             ¦                     ¦                    ¦
+-------+-----------------------------------------------+-------------+---------------------+--------------------+
¦  6.   ¦Доля     руководителей      и      специалистов¦      %      ¦          3          ¦         26         ¦
¦       ¦сельскохозяйственных   организаций,   прошедших¦             ¦                     ¦                    ¦
¦       ¦обучение   по    программам    профессиональной¦             ¦                     ¦                    ¦
¦       ¦переподготовки и повышения квалификации        ¦             ¦                     ¦                    ¦
L-------+-----------------------------------------------+-------------+---------------------+---------------------



                                                        Приложение N 5
                                  к подпрограмме "Кадровое обеспечение
                                           агропромышленного комплекса
                                       Удмуртской Республики 2010 год"
                                     республиканской целевой программы
                                "Социальное развитие села на 2010 год"

            Технико-экономическое обоснование Подпрограммы            

-----------T--------------------------------------------------------------T----------------¬
¦N п/п     ¦                                                              ¦     Объем      ¦
¦          ¦                   Наименование мероприятия                   ¦финансирования в¦
¦          ¦                                                              ¦    2010 г.,    ¦
¦          ¦                                                              ¦  млн. рублей   ¦
+----------+--------------------------------------------------------------+----------------+
¦1.        ¦Государственная     социальная     поддержка     руководителей¦      1,0       ¦
¦          ¦сельскохозяйственных  организаций,  в  том  числе  выпускников¦                ¦
¦          ¦образовательных    учреждений    высшего     профессионального¦                ¦
¦          ¦образования   текущего    года,    приступившим    к    работе¦                ¦
¦          ¦руководителями сельскохозяйственных организаций:              ¦                ¦
¦          ¦- ежемесячная доплата к должностному окладу (от 1500  до  2500¦                ¦
¦          ¦рублей х 50 чел. х 2 года)                                    ¦                ¦
¦          ¦- единовременные выплаты (20 тыс. рублей х 50 чел.)           ¦                ¦
¦          ¦(50  чел.  взяты  в  расчет  исходя  из  процента  сменяемости¦                ¦
¦          ¦руководителей)                                                ¦                ¦
¦          ¦- ежемесячная доплата к должностному окладу (5000 рублей х  10¦                ¦
¦          ¦чел. х 2 года)                                                ¦                ¦
¦          ¦- единовременная выплата (40 тыс. рублей х 10 чел., в т.ч.  20¦                ¦
¦          ¦тыс. руб при избрании (назначении) на должность и 20 тыс.  руб¦                ¦
¦          ¦по истечении 1 года работы)                                   ¦                ¦
+----------+--------------------------------------------------------------+----------------+
¦2.        ¦Государственная     социальная      поддержка      выпускников¦     12,96      ¦
¦          ¦образовательных  учреждений  высшего,  среднего  и  начального¦                ¦
¦          ¦профессионального  образования,  приступивших   к     работе в¦                ¦
¦          ¦организации агропромышленного комплекса                       ¦                ¦
¦          ¦(ежемесячная доплата к должностному окладу до 2500 руб  *  200¦                ¦
¦          ¦чел.)                                                         ¦                ¦
¦          ¦- единовременная выплата (35 тыс. рублей х 200 чел., в т.ч. по¦                ¦
¦          ¦истечении первого года работы до 15 тыс. рублей, по  истечении¦                ¦
¦          ¦второго года работы до 20 тыс. рублей)                        ¦                ¦
+----------+--------------------------------------------------------------+----------------+
¦3.        ¦Информационное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы¦      0,1       ¦
¦          ¦с  изданием  ежегодного  информационно-справочного  бюллетеня,¦                ¦
¦          ¦проведение системного  анализа  и  обобщение  опыта   работы с¦                ¦
¦          ¦кадрами с  изданием  итоговых  материалов  (сбор  и  обобщение¦                ¦
¦          ¦информации, тиражирование брошюры)                            ¦                ¦
+----------+--------------------------------------------------------------+----------------+
¦4.        ¦Разработка      подпрограммы       "Кадровое       обеспечение¦      0,1       ¦
¦          ¦агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011-2015¦                ¦
¦          ¦годы" республиканской целевой программы  "Социальное  развитие¦                ¦
¦          ¦села до 2015 года"                                            ¦                ¦
+----------+--------------------------------------------------------------+----------------+
¦5.        ¦Организация   и   проведение   профессиональной    подготовки,¦      1,5       ¦
¦          ¦стажировки, переподготовки и повышения квалификации работников¦                ¦
¦          ¦агропромышленного комплекса:                                  ¦                ¦
¦          ¦1. Профессиональная переподготовка по направлениям:           ¦                ¦
¦          ¦-  "Менеджмент"  руководителей  и  заместителей  руководителей¦                ¦
¦          ¦организаций агропромышленного комплекса,  лиц,   выдвигаемых в¦                ¦
¦          ¦резерв      на      замещение           должности руководителя¦                ¦
¦          ¦сельскохозяйственной организации, до 30 человек               ¦                ¦
¦          ¦(продолжительность  обучения  более   700   часов,   стоимость¦                ¦
¦          ¦обучения 1 человека не менее 20000 рублей)                    ¦                ¦
¦          ¦-  "Правовое   обеспечение   в   агропромышленном   комплексе"¦                ¦
¦          ¦руководителей  и  специалистов  организаций  агропромышленного¦                ¦
¦          ¦комплекса до 30 человек                                       ¦                ¦
¦          ¦(продолжительность  обучения  более   700   часов,   стоимость¦                ¦
¦          ¦обучения 1 человека не менее 20000 рублей)                    ¦                ¦
¦          ¦"Организация воспроизводства сельскохозяйственных животных"  -¦                ¦
¦          ¦зоотехников   по    племенному    делу    сельскохозяйственных¦                ¦
¦          ¦организаций до 30 человек                                     ¦                ¦
¦          ¦(продолжительность  обучения  более   500   часов,   стоимость¦                ¦
¦          ¦обучения 1 человека не менее 12000 рублей)                    ¦                ¦
¦          ¦2.    Повышение    квалификации    специалистов    организаций¦                ¦
¦          ¦агропромышленного  комплекса,  органов   управления   сельским¦                ¦
¦          ¦хозяйством муниципальных образований, МСХиП УР по направлениям¦                ¦
¦          ¦производственной     деятельности         (бухгалтерский учет,¦                ¦
¦          ¦ветеринарная    служба,    животноводство,    растениеводство,¦                ¦
¦          ¦инженерная служба и технический сервис, руководители хозяйств,¦                ¦
¦          ¦руководители и специалисты по  работе  с  персоналом)   до 450¦                ¦
¦          ¦человек                                                       ¦                ¦
¦          ¦(продолжительность  обучения  не  менее  72  часов,  стоимость¦                ¦
¦          ¦обучения 1 человека не менее 3200 рублей)                     ¦                ¦
¦          ¦3. Проведение тематических  семинаров  (целевого   обучения) в¦                ¦
¦          ¦объеме до 40 часов с руководителями, специалистами и  рабочими¦                ¦
¦          ¦организаций агропромышленного  комплекса,  органов  управления¦                ¦
¦          ¦сельским хозяйством муниципальных  образований,  МСХиП   УР по¦                ¦
¦          ¦актуальным проблемам сельскохозяйственного производства, в том¦                ¦
¦          ¦числе с возможностью выезда за пределы Удмуртской  Республики,¦                ¦
¦          ¦с целью освоения прогрессивных технологий до 825 человек      ¦                ¦
¦          ¦(продолжительность  обучения  не  более  40  часов,  стоимость¦                ¦
¦          ¦обучения 1 человека не более 1600 рублей, с увеличением  суммы¦                ¦
¦          ¦при выезде за пределы Удмуртской Республики)                  ¦                ¦
¦          ¦4.  Профессиональная  подготовка  и   повышение   квалификации¦                ¦
¦          ¦рабочих  организаций  агропромышленного  комплекса     до 1000¦                ¦
¦          ¦человек                                                       ¦                ¦
¦          ¦(стоимость   обучения   1   человека    в       зависимости от¦                ¦
¦          ¦продолжительности обучения от 1000 до 3000 рублей)            ¦                ¦
¦          ¦5. Повышение квалификации  руководителей,  их   заместителей и¦                ¦
¦          ¦начальников  структурных  подразделений   органов   управления¦                ¦
¦          ¦сельским хозяйством муниципальных образований  по  направлению¦                ¦
¦          ¦"Государственное и муниципальное управление" - 25 человек     ¦                ¦
¦          ¦(продолжительность  обучения  не  менее  72  часов,  стоимость¦                ¦
¦          ¦обучения 1 человека не менее 3200 рублей)                     ¦                ¦
+----------+--------------------------------------------------------------+----------------+
¦6.        ¦Расширение  профориентационной  работы  с  учащимися  сельских¦      0,1       ¦
¦          ¦школ, направленной  на  профессиональную  ориентацию  учащейся¦                ¦
¦          ¦сельской    молодежи    и    последующий       выбор профессии¦                ¦
¦          ¦(специальности), включая  проведение  лекций,  ознакомительные¦                ¦
¦          ¦поездки в передовые хозяйства республики                      ¦                ¦
¦          ¦(затраты  на  проведение  лекционных  занятий  и   организацию¦                ¦
¦          ¦выездов)                                                      ¦                ¦
+----------+--------------------------------------------------------------+----------------+
¦          ¦Всего                                                         ¦     15,760     ¦
L----------+--------------------------------------------------------------+-----------------


Информация по документу
Читайте также