Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20.09.1999 № 906

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                   от 20 сентября 1999 г. N 906
                              

О мерах по реализации Федерального закона от 22 ноября 1995 года N
   171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота
  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в
    редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ)


    (В редакции Постановлений Правительства Удмуртской Республики
           от 25.12.2000 г. N 1286; от 22.07.2002 г. N 636;
от 28.10.2002 г. N 880; от 17.01.2003 г. N 22; от 26.12.2005 г. N 181;
                       от 30.08.2010 г. N 270)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом от 22 ноября 1995 года N
171-ФЗ   "О   государственном  регулировании  производства  и  оборота
этилового   спирта,   алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  (в
редакции   Федерального   закона  от  7  января  1999  года  N  18-ФЗ)
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
     1. (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Удмуртской
Республики от 26.12.2005 г. N 181)
     2.  Возложить  функции  уполномоченного  органа по лицензированию
розничной  продажи  алкогольной  продукции  на  территории  Удмуртской
Республики   на  Министерство  торговли  и  бытовых  услуг  Удмуртской
Республики.   (В   редакции   Постановления  Правительства  Удмуртской
Республики от 30.08.2010 г. N 270)
     3.   Утвердить   предельную   численность  аппарата  Министерства
торговли   и   бытовых  услуг  Удмуртской  Республики  35  единиц  без
обслуживающего  персонала,  увеличив  на две единицы аппарат с годовым
фондом  оплаты  труда  в  размере  49  тыс.  рублей  и на одну единицу
обслуживающий персонал с годовым фондом оплаты труда в размере 13 тыс.
рублей.
     4.  Министерству  финансов Удмуртской Республики профинансировать
затраты   за   счет   средств   от  лицензирования  розничной  продажи
алкогольной продукции в соответствии с утвержденной сметой.
     5.  (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Удмуртской
Республики от 26.12.2005 г. N 181)
     6.  (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Удмуртской
Республики от 26.12.2005 г. N 181)
     7.         Рекомендовать         центрам         государственного
санитарно-эпидемиологического надзора при согласовании ассортиментного
перечня   предлагать   соискателям  лицензии  включать  в  перечень  и
продукцию  ликероводочных  заводов  Удмуртской Республики. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Удмуртской Республики от 25.12.2000 г. N
1286)
     8. Признать утратившими силу:
     постановление  Правительства  Удмуртской Республики от 21 декабря
1992  года  N 466 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращению
спекуляции" в части лицензирования продажи алкогольной продукции;
     постановление  Правительства  Удмуртской  Республики от 4 августа
1995   года  N  153  "О  лицензировании  оптовой  продажи  алкогольной
продукции";
     постановление  Правительства  Удмуртской  Республики  от 1 апреля
1996  года  N  199  "О  мерах  по  реализации  Федерального  закона "О
государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта
и алкогольной продукции";
     постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 июня 1996
года  N  460  "Об  утверждении  Порядка  декларирования производства и
оборота этилового спирта и алкогольной продукции";
     пункты 1 и 2 постановления Правительства Удмуртской Республики от
9  декабря  1996  года  N  856  "О  лицензировании  розничной торговли
алкогольной продукцией на территории Удмуртской Республики";
     пункт  2  постановления  Правительства Удмуртской Республики от 3
марта  1997 года N 220 "О государственном регулировании производства и
оборота алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики";
     постановление  Правительства Удмуртской Республики от 12 мая 1997
года  N  477  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление
Правительства  Удмуртской  Республики  от  1 апреля 1996 года N 199 "О
мерах   по   реализации   Федерального   закона   "О   государственном
регулировании  производства  и  оборота этилового спирта и алкогольной
продукции";
     пункты  1, 2, 3 постановления Правительства Удмуртской Республики
от  20  июля  1998  года  N  645  "О внесении дополнений и изменений в
постановление  Правительства  Удмуртской  Республики  от 1 апреля 1996
года   N   199   "О   мерах   по  реализации  Федерального  закона  "О
государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта
и алкогольной продукции";
     пункт  1  постановления Правительства Удмуртской Республики от 22
февраля 1999 года N 198 "О сборах за выдачу лицензий на отдельные виды
деятельности".
     9.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента  его
опубликования.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Н.А.ГАНЗА




                                                           Утверждено
                                                       постановлением
                                                     Правительства УР
                                         от 20 сентября 1999 г. N 906

  ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА
      ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (В редакции Постановления
     Правительства Удмуртской Республики от 22.07.2002 г. N 636)

     1. Порядок   лицензирования   розничной   продажи  алкогольной
продукции   на   территории  Удмуртской  Республики  разработан  на
основании  Федерального  закона  от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта   алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции"  (далее  -
Порядок).
     2. Лицензирование  розничной  продажи алкогольной продукции на
территории    Удмуртской   Республики   осуществляет   Министерство
торговли   и   бытовых   услуг   Удмуртской   Республики  (далее  -
лицензирующий орган).
     3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
     лицензия    -    специальное   разрешение   на   осуществление
конкретного   вида   деятельности   при   обязательном   соблюдении
лицензионных  требований  и условий, выданное лицензирующим органом
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
     лицензиат    -    юридическое    лицо    или    индивидуальный
предприниматель,  имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной
продукции;
     соискатель   лицензии   (заявитель)  -  юридическое  лицо  или
индивидуальный  предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган
с  заявлением  о предоставлении лицензии на осуществление розничной
продажи алкогольной продукции;
     алкогольная  продукция  -  пищевая  продукция, произведенная с
использованием  этилового  спирта, произведенного из пищевого сырья
с  содержанием  этилового  спирта более 1,5 процента объема готовой
продукции.  Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:
этиловый  питьевой  спирт,  спиртные  напитки, вино (за исключением
пива,   производство   и  оборот  которого  регулируется  отдельным
федеральным законом);
     спиртные    напитки    -    алкогольная   продукция,   которая
производится  с  использованием этилового спирта, произведенного из
пищевого сырья, и не относится к вину или пиву;
     вино     -    алкогольная    продукция,    произведенная    из
виноматериалов,  с  содержанием этилового спирта, произведенного из
пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;
     торговый  объект  -  предприятие  розничной  торговли  и (или)
общественного  питания  (магазин,  павильон,  киоск, ресторан, бар,
кафе, столовая, закусочная и др.).
     4. Для  получения  лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
     4. 1. Заявление о предоставлении лицензии с указанием:
     -  для  юридических лиц: наименования, организационно-правовой
формы   юридического   лица,  адрес  (место  нахождения)  постоянно
действующего  исполнительного  органа  юридического  лица (в случае
отсутствия    постоянно    действующего    исполнительного   органа
юридического   лица   -   иного  органа  или  лица,  имеющих  право
действовать  от  имени  юридического  лица  без  доверенности),  по
которому  осуществляется  связь  с  юридическим лицом; наименования
банка и номера расчетного счета в банке;
     -   для   индивидуальных   предпринимателей:  фамилии,  имени,
отчества,   регистрации  по  месту  жительства,  паспортных  данных
(серия, номер, когда, кем выдан);
     - лицензируемого вида деятельности;
     - идентификационного номера налогоплательщика;
     -  срока,  в  течение  которого будет осуществляться указанный
вид деятельности;
     - почтовых адресов или место расположения торговых объектов.
     4. 2.   Копии   учредительных   документов   и   документа   о
государственной   регистрации   в  качестве  юридического  лица  (с
предъявлением   оригиналов   в   случае,  если  копии  не  заверены
нотариусом) - для юридического лица.
     4. 3.   Копию   свидетельства  о  государственной  регистрации
гражданина    в   качестве   индивидуального   предпринимателя   (с
предъявлением   оригинала,   в   случае,  если  копия  не  заверена
нотариусом) - для индивидуального предпринимателя.
     4. 4.  Копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на
учет в налоговом органе.
     4. 5.   Документ,   подтверждающий   плату   за   рассмотрение
заявления  и лицензионного сбора за выдачу лицензии, или заверенную
заявителем копию.
     4. 6.  Справку  налогового  органа  об отсутствии у соискателя
лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.
     4. 7.   Справку  налогового  органа  о  наличии  у  соискателя
лицензии контрольно-кассовых машин на торговых объектах.
     4. 8.  Согласие  в  письменной  форме  соответствующих органов
местного  самоуправления  муниципального образования, на территории
которого  соискатель  лицензии будет осуществлять розничную продажу
алкогольной продукции.
     4. 9.  Заключение  органов  внутренних  дел о наличии охранной
сигнализации   у   организаций,  осуществляющих  розничную  продажу
алкогольной продукции в городах.
     4. 10.  Положительные  заключения специально уполномоченных на
то  государственных  органов  о  соответствии у соискателя лицензии
торговых   и   складских   помещений  санитарно-эпидемиологическим,
противопожарным, нормам и требованиям.
     4. 11.   Дислокацию   торговых   объектов   с  указанием  типа
предприятия,  торговой  и  складской  площади  помещений, почтового
адреса   или   место   расположения,   часов   продажи  алкогольной
продукции,  видов  продажи  (на вынос, в розлив, спецобслуживание),
ограничений по крепости.
     4. 12.  Документы  на  право пользования помещением; документы
подтверждающие  принадлежность  торгового  объекта  к  стационарной
торговой  сети,  в том числе торговые и складские площади помещений
для   организаций,  осуществляющих  розничную  продажу  алкогольной
продукции в городах.
     4. 13. В случаях:
     -  осуществления  розничной  продажи  алкогольной  продукции в
нескольких  торговых  объектах,  соискатель  лицензии  представляет
документы,  предусмотренные  пунктами 4.7 - 4.12 настоящего Порядка
на каждый торговый объект;
     -   открытия   торгового   объекта   по   продаже  алкогольной
продукции,  либо  изменения  назначения торгового объекта лицензиат
представляет   в  лицензирующий  орган  документы,  предусмотренные
пунктами 4.1, 4.6 - 4.12 настоящего Порядка.
     Требовать     от    соискателя    лицензии    документы,    не
предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.
     За   предоставление   недостоверных  или  искаженных  сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность  в  соответствии  с
законодательством.
     5. Все  документы,  представленные  для  получения лицензии на
розничную   продажу   алкогольной   продукции,   рассматриваются  и
регистрируются лицензирующим органом.
     При   необходимости   лицензирующий  орган  после  регистрации
документов  проводит  обследование  объектов  торговли  на  наличие
условий  для  осуществления  лицензируемого  вида  деятельности. По
результатам   указанного  обследования  составляется  заключение  о
наличии  у  соискателя лицензии условий для осуществления розничной
продажи алкогольной продукции.
     Решение  о  выдаче  или  отказе в выдаче лицензии на розничную
продажу  алкогольной продукции принимается в течение 30 дней со дня
регистрации  заявления  со  всеми необходимыми и надлежащим образом
оформленными   документами,   указанными   в  пункте  4  настоящего
Порядка.
     При  проведении дополнительной экспертизы указанный срок может
быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
     Решение  о  выдаче  лицензии  или  об  отказе  в  ее  выдаче с
указанием  причин  отказа  оформляется распоряжением лицензирующего
органа  и направляется соискателю лицензии в трехдневный срок после
его принятия.
     6. Действие   лицензии   на   розничную   продажу  алкогольной
продукции,   выданной   юридическому   лицу   или   индивидуальному
предпринимателю,   распространяется   на  каждый  торговый  объект,
указанный  в  дислокации  торговых  объектов. Обо всех изменениях и
дополнениях  в  дислокации  торговых  объектов  к  лицензии следует
сообщать в лицензирующий орган.
     Условиями  данного  лицензируемого  вида деятельности является
осуществление    розничной    продажи   алкогольной   продукции   в
соответствии  с  действующим  законодательством  в  сфере розничной
продажи   алкогольной   продукции,   в   том   числе  осуществление
лицензиатами  розничной  продажи  алкогольной продукции, полученной
только от организаций, имеющих соответствующие лицензии и прошедших
аккредитацию  на  территории  Удмуртской Республики, за исключением
случаев  получения  импортной алкогольной продукции от организаций,
имеющих   лицензии  на  импорт,  хранение  и  поставки  алкогольной
продукции.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Удмуртской
Республики от 17.01.2003 г. N 22)
     7. Основанием  отказа  в  предоставлении лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции является:
     -  наличие  в документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
     -  несоответствие  соискателя  лицензии, принадлежащих ему или
используемых  им помещений торговых объектов условиям деятельности,
необходимым   для   осуществления   розничной  продажи  алкогольной
продукции.
     8. Лицензии  выдаются  сроком  не  менее  чем  на три года. По
просьбе  заявителя лицензия может быть выдана на срок менее чем три
года.    Передача    лицензии   другому   юридическому   лицу   или
индивидуальному предпринимателю запрещается.
     9. В лицензии указывается:
     наименование лицензирующего органа;
     для  юридических  лиц  - наименование, организационно-правовая
форма   и   адрес   (место   нахождения)   постоянно   действующего
исполнительного  органа  юридического  лица  (в  случае  отсутствия
постоянно  действующего  исполнительного органа юридического лица -
иного   органа   или  лица,  имеющих  право  действовать  от  имени
юридического лица без доверенности);
     для  индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,
регистрация  по  месту жительства, паспортные данные (серия, номер,
кем и когда выдан);
     лицензируемый вид деятельности;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     срок действия лицензии;
     условия  осуществления розничной продажи алкогольной продукции
(соблюдение   действующего   законодательства   в  сфере  розничной
продажи алкогольной продукции);
     регистрационный номер;
     дата выдачи.
     К   лицензии   оформляется  дислокация  торговых  объектов,  в
которой  указывается  торговый  объект,  почтовый  адрес  или место
расположения,  часы  продажи,  виды  продажи  (на  вынос, в розлив,
спецобслуживание),  ограничения  по  крепости.  Дислокация является
неотъемлимой частью лицензии.
     10. Бланки  лицензий являются документами строгой отчетности и
имеют  степень  защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию
и   номер.   Приобретение,   учет   и   хранение  бланков  лицензий
осуществляется лицензирующим органом.
     11. Лицензия  и  дислокация  торговых  объектов  подписываются
руководителем  лицензирующего органа, его заместителем и заверяются
печатью.
     12. Лицензия    выдается   руководителю   юридического   лица,
индивидуальному   предпринимателю   при   предъявлении   документа,
удостоверяющего   личность,   другим   лицам   -  при  предъявлении
доверенности    от    имени    руководителя    юридического   лица,
индивидуального   предпринимателя,  оформленной  в  соответствии  с
законодательством.
     13. В    случае    реорганизации,    изменения    наименования
юридического  лица  переоформление  лицензии  проводится в порядке,
установленном для ее получения.
     В   случае   изменения  адреса  (место  нахождения)  постоянно
действующего  исполнительного  органа  юридического  лица (в случае
отсутствия    постоянно    действующего    исполнительного   органа
юридического   лица   -   иного  органа  или  лица,  имеющих  право
действовать   от   имени   юридического   лица  без  доверенности),
изменения   имени,   отчества,   фамилии,   регистрации   по  месту
жительства   индивидуального   предпринимателя,   утраты   лицензии
переоформление    лицензии    производится   на   основании   ранее
представленных  документов с приложением документов, подтверждающих
указанные изменения или утрату лицензии.
     Лицензиат  обязан  в пятнадцатидневный срок подать заявление о
переоформлении лицензии.
     При   переоформлении   лицензии   лицензирующий  орган  вносит
соответствующие   изменения   в   реестр  лицензий.  Переоформление
лицензии  осуществляется  в  течение тридцати дней со дня получения
лицензирующим   органом   соответствующего   заявления  на  срок  в
соответствии с ранее выданной лицензией.
     До  переоформления  лицензии деятельность может осуществляться
на  основании  ранее  выданной  лицензии,  или надлежаще заверенной
копии  лицензии  и  документа  подтверждающего  подачу  заявления о
переоформлении лицензии.
     14. В     случае    прекращения    лицензиатом    лицензионной
деятельности  в  целом,  в  одном или нескольких торговых объектах,
входящих  в  дислокацию  торговых  объектов  к лицензии, необходимо
обратиться   в  пятнадцатидневный  срок  в  лицензирующий  орган  с
заявлением  о  прекращении действия лицензии в целом или о внесении
соответствующих изменений в дислокацию торговых объектов.
     15. Действие   лицензии   на   розничную  продажу  алкогольной
продукции  может быть приостановлено решением лицензирующего органа
на  основании  материалов, представленных органами, осуществляющими
контроль   и   надзор   за   соблюдением   лицензионных  условий  и
требований,   органами   местного   самоуправления,   а   также  по
инициативе самого лицензирующего органа в следующих случаях:
     15. 1.  Невыполнения  лицензиатом  предписаний  лицензирующего
органа об устранении нарушений условий действия лицензии.
     15. 2.   Непредставления  в  установленный  срок  заявления  о
переоформлении лицензии.
     15. 3.     Несоблюдения     установленных    законодательством
Российской Федерации минимальных цен на алкогольную продукцию.
     15. 4.  Несоблюдения  Правил  розничной  торговли  алкогольной
продукцией.
     Действие  лицензии приостанавливается на срок, необходимый для
устранения  выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать
шесть месяцев.
     После   получения   от   лицензиата  заявления  об  устранении
обстоятельств,   повлекших   за   собой   приостановление  действия
лицензии,  лицензирующий  орган, приостановивший действие лицензии,
обязан  в срок не более чем 20 дней принять решение о возобновлении
действия  лицензии  или  об  отказе  в  возобновлении  ее действия.
Соответствующее  решение  оформляется  распоряжением лицензирующего
органа.
     16. Действие   лицензии   на   розничную  продажу  алкогольной
продукции прекращается в случаях:
     подачи заявления лицензиата;
     истечения срока действия лицензии;
     ликвидации юридического лица;
     реорганизации,   смены   наименования   юридического   лица  и
истечения    срока,   установленного   для   подачи   заявления   о
переоформлении лицензии;
     изменения  имени,  фамилии,  регистрации  по  месту жительства
индивидуального  предпринимателя  и истечения срока, установленного
для подачи заявления о переоформлении лицензии;
     прекращения    действия    свидетельства   о   государственной
регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
     17. Лицензия  на розничную продажу алкогольной продукции может
быть  аннулирована  в порядке, установленном Федеральным законом "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
     18. Решение  о  приостановлении, аннулировании или прекращение
действия   лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной  продукции
лицензирующим    органом    сообщается    контролирующим   органам,
соответствующим   органам   местного  самоуправления  в  Удмуртской
Республике.
     19. Решение  о  приостановлении действия лицензии на розничную
продажу  алкогольной продукции или о направлении в суд заявления об
аннулировании  такой  лицензии  доводится  лицензирующим органом до
заявителя  в  письменной  форме  с  мотивированным  обоснованием не
позднее трех дней со дня принятия решения.
     Решение   лицензирующего  органа  о  приостановлении  действия
лицензии может быть обжаловано в суд.
     20. Лицензирующий     орган     ведет     реестры    выданных,
приостановленных   и   аннулированных   лицензий  и  направляет  их
ежемесячно  заинтересованным  органам,  осуществляющим  контроль  и
надзор  за  лицензируемым  видом  деятельности,  в  соответствии  с
законодательством.
     21. Лицензирующий орган имеет право:
     проводить  проверки  деятельности  лицензиата  на  предмет  ее
соответствия лицензионным требованиям и условиям;
     запрашивать  у  лицензиата  необходимые объяснения и документы
при проведении проверок;
     составлять  на основании результатов проверок акты с указанием
конкретных нарушений;
     выносить  решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
     выносить предупреждение лицензиату.
     22. Контроль    за    соблюдением    условий    лицензирования
осуществляют   лицензирующий   орган,   а   также  органы  местного
самоуправления  и органы, на которые возложен контроль за розничной
продажей     алкогольной     продукции     в     соответствии     с
законодательством".