Постановление Правительства Удмуртской Республики от 08.11.2010 № 337

  
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                      08 ноября 2010 года N 337                       


   Об утверждении Положения о порядке формирования и финансирования   
  перечня природоохранных мероприятий, финансируемых за счет средств  
                    бюджета Удмуртской Республики                     


      Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  порядке  формирования  и
финансирования  перечня  природоохранных мероприятий, финансируемых за
счет средств бюджета Удмуртской Республики.
      2.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Удмуртской  Республики  от  26  ноября  2007  года  N  183  «О Порядке
формирования и финансирования перечня природоохранных  мероприятий  за
счет средств бюджета Удмуртской Республики».
      3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.



      Председатель Правительства
      Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                          от 08 ноября 2010 года N 337

      Положение о порядке формирования и финансирования перечня       
  природоохранных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета  
                        Удмуртской Республики                         

                          I. Общие положения                          

      1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  формирования  и
финансирования  перечня  природоохранных мероприятий, финансируемых за
счет средств бюджета Удмуртской Республики (далее – Перечень).
      2. Перечень формируется и утверждается на  очередной  финансовый
год.
      3.  Финансирование  природоохранных  мероприятий,  включенных  в
Перечень,  осуществляется  в пределах средств, предусмотренных законом
Удмуртской   Республики   о   бюджете   Удмуртской    Республики    на
соответствующий   год   Министерству   природных   ресурсов  и  охраны
окружающей среды Удмуртской Республики (далее – Министерство).
      4. В   рамках   Перечня   возможно   финансирование    следующих
природоохранных мероприятий:
      1)  разработка  и  реализация   республиканских,   ведомственных
целевых программ и проектов, направленных на улучшение качества охраны
окружающей среды и обеспечение  экологической  безопасности  населения
Удмуртской Республики;
      2) проведение научно-исследовательских и  опытно-конструкторских
работ, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;
      3) проектирование,   строительство,   реконструкция   и   ремонт
природоохранных   и   водохозяйственных   объектов,   находящихся   на
территории Удмуртской Республики;
      4) сохранение и восстановление природных  комплексов,  земельных
ресурсов  и  живой  природы,  в  том числе содержание и развитие особо
охраняемых природных территорий  регионального  значения,  охранных  и
рекреационных зон;
      5) развитие  системы  экологического  образования,  формирование
экологической культуры на территории Удмуртской Республики, проведение
учебно-методических семинаров, конференций, выставок и конкурсов;
      6)  сокращение  вредного  воздействия  отходов  производства   и
потребления  на  окружающую  следу, в том числе путем проектирования и
строительства полигонов по размещению отходов, внедрения технологий по
утилизации и переработке отходов;
      7) организация и проведение работ по подготовке гидротехнических
сооружений    к    безаварийному    пропуску    весеннего   половодья,
информационное гидрометеорологическое  обеспечение  пропуска  паводка,
послепаводковое  обследование  технического состояния гидротехнических
сооружений;
      8) иных  мероприятий,  связанных  с  обеспечением  экологической
безопасности и благоприятного состояния окружающей среды на территории
Удмуртской Республики.
      5. Министерство является исполнительным органом  государственной
власти Удмуртской Республики, ответственным за формирование Перечня, и
главным  распорядителем   средств   бюджета   Удмуртской   Республики,
направляемых   на   финансирование   природоохранных   мероприятий   в
соответствии с Перечнем.
      6. Финансирование природоохранных мероприятий в  рамках  Перечня
осуществляется   на   основании   государственных   контрактов   (иных
гражданско-правовых договоров), государственных  заданий  на  оказание
государственных  услуг  (выполнение  работ)  в сфере охраны окружающей
среды, а также  на  основании  соглашений  о  предоставлении  субсидий
бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике.
      7. Субсидии  бюджетам  муниципальных  образований  в  Удмуртской
Республике  предоставляются  в  соответствии с Порядком предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на
выполнение  природоохранных  мероприятий,  утвержденным Правительством
Удмуртской Республики.
      8. Основаниями  для  включения  природоохранного  мероприятия  в
Перечень являются:
      1)   целевые   программы   (федеральные   и    республиканские),
ведомственные    целевые    программы,    в    которых   предусмотрено
природоохранное мероприятие;
      2) указы и распоряжения Президента Удмуртской Республики;
      3)  постановления  и   распоряжения   Правительства   Удмуртской
Республики;
      4)  обращения  исполнительных  органов  государственной   власти
Удмуртской Республики, администраций муниципальных районов и городских
округов в Удмуртской Республике (далее -  администрации  муниципальных
образований);
      5) заявки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
      9.  В  приоритетном  порядке  в  Перечень   подлежат   включению
природоохранные   мероприятия,   предусмотренные   правовыми   актами,
указанными в подпунктах 1-3 пункта 8 настоящего Положения.
      10. Средства  бюджета  Удмуртской  Республики,  направленные  на
финансирование  природоохранных мероприятий в соответствии с Перечнем,
не могут быть использованы на другие цели.

                      II. Порядок формирования Перечня                

      11. Заявки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  на
финансирование   природоохранных   мероприятий   (далее  –  заявки)  и
обращения исполнительных  органов  государственной  власти  Удмуртской
Республики,  администраций муниципальных образований на финансирование
природоохранных  мероприятий  (далее  -  обращения)   направляются   в
Министерство   до  15  мая  года,  предшествующего  году,  на  который
формируется Перечень.
      Если заявителем предлагаются для включения в  Перечень  два  или
более природоохранных мероприятия, то заявка, обращение представляется
по каждому природоохранному мероприятию отдельно.
      12.  Заявка,  обращение  подается  по   форме,   устанавливаемой
Министерством, с приложением следующих документов:
      1) проектно-сметной документации –  в  случае,  когда  проектная
часть работ выполнена;
      2) сметы (с указанием всех расходов и источников финансирования)
–   в  случае,  когда  проектная  часть  работ  не  выполнена  или  ее
выполнение не требуется;
      3)  пояснительной   записки,   включающей   проектное   решение,
экологическое   обоснование   природоохранного   мероприятия,   оценку
ожидаемого  эффекта  от  осуществления  природоохранного  мероприятия,
предполагаемые   для   использования   методики   и  технологии,  опыт
осуществления подобных природоохранных мероприятий.
      13.  Министерство  отказывает  в  приеме  заявки,  обращения   и
приложенных к ним документов в случаях:
      1) подачи заявки, обращения за пределами срока, установленного в
пункте 11 настоящего Положения;
      2) неполного представления документов,  указанных  в  пункте  12
настоящего Положения.
      14.  Министерство  в  течение  десяти  рабочих  дней   проверяет
представление  заявителем  полного  пакета документов, предусмотренных
пунктом 12 настоящего Положения.
      В   случае   если   представлен   полный    пакет    документов,
предусмотренный  пунктом  12  настоящего  Положения,  должностное лицо
Министерства регистрирует заявку, обращение в порядке очередности  его
поступления.  В  случае  если  представлен не полный пакет документов,
предусмотренный пунктом  12  настоящего  Положения,  должностное  лицо
Министерства  отказывает  в  приёме заявки, о чем в письменной форме в
течение пяти рабочих дней  сообщается  заявителю  с  указанием  причин
отказа.
      15. При наличии замечаний к представленным документам  заявитель
информируется  об  этом  в  письменной  форме  с  указанием  срока для
устранения замечаний.
      Неустранение заявителем замечаний к представленным им документам
в  установленный  срок  или  устранение  замечаний за пределами срока,
установленного в пункте 11 настоящего Положения, являются  основаниями
для   отказа  во  включении  предлагаемых  заявителем  природоохранных
мероприятий в проект Перечня.
      16. Министерство рассматривает принятые к  рассмотрению  заявки,
обращения   и   приложенные   к   ним   документы   до  1  июня  года,
предшествующего году, на который формируется Перечень.
      17. По результатам рассмотрения заявок, обращений  Министерство:
      1) отказывает во включении природоохранного мероприятия в проект
Перечня  в  случае  несоблюдения  заявителем  и  (или) не соответствия
требованиям абзаца второго пункта 11, пункта 15 настоящего  Положения,
о  чем  в  течение  пяти  дней  со  дня принятия решения информирует в
письменной форме заявителя с указанием причин отказа;
      2) в отношении  заявок,  обращений  заявителей,  соответствующих
требованиям  абзаца второго пункта 11, пункта 15 настоящего Положения,
вносит предложения о включении природоохранных мероприятий заявителя в
проект Перечня.
      18. Вместе с предложениями, указанными в подпункте 2  пункта  17
настоящего   Положения,   Министерство   направляет   в   комиссию  по
формированию  Перечня  (далее  –  Комиссия)   список   природоохранных
мероприятий, предусмотренных правовыми актами, указанными в подпунктах
1-3 пункта 8 настоящего Положения, с указанием размера  финансирования
по каждому мероприятию.
      19.   Порядок   формирования   и   деятельности   Комиссии,   ее
количественный и персональный состав утверждаются Министерством.
      20. Комиссия осуществляет отбор заявок, обращений  на  основании
критериев  отбора природоохранных мероприятий, предусмотренных пунктом
22 настоящего Положения.
      21. Комиссия в срок до 15 июня года,  предшествующего  году,  на
который  формируется  Перечень,  по  результатам  рассмотрения заявок,
обращений и с учетом представленного Министерством списка,  указанного
в пункте 18 настоящего Положения, формирует проект Перечня.
      22. Критериями отбора природоохранных мероприятий для  включения
их в проект Перечня являются:
      1) соответствие цели природоохранного мероприятия приоритетам  и
целям,  определенным  в прогнозах и программе социально-экономического
развития Удмуртской Республики;
      2) социальная  значимость  прогнозируемых  конечных  результатов
проводимого  природоохранного  мероприятия  для Удмуртской Республики;
эффективность реализации природоохранного мероприятия для  обеспечения
экологической безопасности и благоприятного состояния окружающей среды
на территории Удмуртской Республики;
      3) невозможность  проведения  природоохранного  мероприятия  без
финансирования из бюджета Удмуртской Республики.
      23. Министерство на основании представленного Комиссией  проекта
Перечня  не  позднее  1  июля  года,  предшествующего году, на который
формируется Перечень, направляет в  Министерство  финансов  Удмуртской
Республики бюджетную заявку на финансирование Перечня.
      24. В случае,  если  законом  Удмуртской  Республики  о  бюджете
Удмуртской  Республики  на соответствующий год бюджетные ассигнования,
предусмотренные на выполнение  природоохранных  мероприятий  в  рамках
Перечня, установлены в ином размере, чем предусматривалось в бюджетной
заявке,  Министерство  не  позднее  1   февраля   года,   на   который
формируется  Перечень,  вносит на рассмотрение Комиссии предложения по
корректировке проекта Перечня.
      25. Комиссия в срок до 10 февраля года, на  который  формируется
Перечень,  рассматривает  предложения  Министерства  по  корректировке
проекта Перечня и принимает следующие решения:
      1)  об  исключении  природоохранного  мероприятия   из   проекта
Перечня;
      2)   об   изменении   (неизменении)    размера    финансирования
природоохранного мероприятия.
      О  принятом  решении  Комиссия  информирует  в  письменном  виде
заявителя с указанием причин принятия соответствующего решения.
      26. По результатам рассмотрения предложений, указанных в  пункте
25  настоящего Положения, Комиссия формирует уточненный проект Перечня
и направляет его в Министерство.
      27.  Министерство   на   основании   представленного   Комиссией
уточненного  проекта  Перечня  не  позднее 15 февраля года, на который
формируется Перечень, в установленном порядке вносит  на  рассмотрение
Правительства  Удмуртской Республики проект распоряжения Правительства
Удмуртской Республики об утверждении Перечня.
      28.  В  течение   текущего   финансового   года   Правительством
Удмуртской   Республики   в   Перечень  могут  вноситься  изменения  с
соблюдением процедуры, установленной настоящим Положением.
      29.  Министерство  обеспечивает  контроль  за  своевременным   и
качественным  исполнением природоохранных мероприятий, финансируемых в
соответствии  с  Перечнем,  а   также   за   целевым   и   эффективным
использованием средств бюджета Удмуртской Республики, направляемых  на
финансирование природоохранных мероприятий в соответствии с Перечнем.