Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31.01.2011 № 16

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                     от 31 января 2011 года N 16                      


 Об утверждении Положения о специальном доме для одиноких престарелых 


      В  соответствии  с  Жилищным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  «Об основах социального обслуживания населения в
Российской Федерации»,  Законом  Удмуртской  Республики  «О  наделении
органов    местного    самоуправления    отдельными   государственными
полномочиями Удмуртской Республики в  сфере  социального  обслуживания
населения»,  Законом  Удмуртской  Республики  «Об  адресной социальной
защите населения в  Удмуртской  Республике»  Правительство  Удмуртской
Республики постановляет:
      1.    Утвердить прилагаемое Положение  о  специальном  доме  для
одиноких престарелых.
      2.    Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской
Республике  использовать  Положение  о  специальном  доме для одиноких
престарелых при создании специальных домов  для  одиноких  престарелых
муниципального учреждения социального обслуживания.
      3.    Признать утратившим силу  постановление  Совета  Министров
Удмуртской  Республики  от  29 августа 1994 года N 457 «Об утверждении
Примерного положения о специальном доме  для  одиноких  престарелых  в
Удмуртской Республике».


      Председатель Правительства
      Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                              Правительства Удмуртской
                                                            Республики
                                          от 31 января 2011 года N  16

                              Положение                               
             о специальном доме для одиноких престарелых              

                          I. Общие положения                          

      1.     Специальный  дом  для  одиноких  престарелых   (далее   –
специальный   дом)   –   специализированный  дом,  входящий  в  состав
специализированного  жилищного   фонда   муниципального   образования,
предназначенный для проживания одиноких престарелых.
      2.     Специальный  дом  состоит  из  жилых  помещений  (комнат,
квартир)    и   может   включать   в   себя   комплекс   таких   служб
социально-бытового назначения, как:
      библиотека;
      помещение для клубной работы;
      столовая (буфет);
      помещения для трудовой деятельности;
      круглосуточно действующий диспетчерский пункт.
      3.     Жилые  помещения  в  специальном   доме   предоставляются
одиноким гражданам пожилого возраста (женщины – старше 55 лет, мужчины
-  старше  60  лет),  супружеским  парам  из   их   числа,   а   также
нетрудоспособным   инвалидам,   сохранившим   полную   или   частичную
способность к самообслуживанию в быту и нуждающимся в создании условий
для   самореализации   основных   жизненных   потребностей   (далее  –
граждане).
      4.    Жилые помещения в специальном доме  могут  предоставляться
гражданам  пожилого  возраста  и  нетрудоспособным  инвалидам, имеющим
близких родственников, которые не могут обеспечить им помощь и уход  в
связи  с  трудной жизненной ситуацией (ситуация, объективно нарушающая
жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к
самообслуживанию   в   связи  с  преклонным  возрастом  или  болезнью,
малообеспеченности,  конфликтов  и  жестокого   обращения   в   семье,
нарушения  законных  прав  и  интересов),  на условиях постоянного или
временного (на срок до 1 года) проживания, при наличии свободных мест.
      5.    Жилые помещения в  специальном  доме  предназначаются  для
граждан:
      оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
      не   обеспеченных   жилыми   помещениями    в    соответствующем
муниципальном образовании;
      жилые  помещения  которых,  находящиеся  в   их   собственности,
признаны  в  установленном  порядке  непригодными  для проживания и не
подлежат  ремонту  (реконструкции)   или   уничтожены   в   результате
чрезвычайных обстоятельств.
      6.    Намеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий, в
целях  признания его нуждающимся в жилом помещении в специальном доме,
не допускается.
      7.    Преимущественным правом предоставления жилого помещения  в
специальном  доме  пользуются  лица,  состоящие  на  учёте  в качестве
нуждающихся в проживании в специальном доме и имеющие, в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
Удмуртской Республики,  право  на  внеочередное  предоставление  жилых
помещений.
      8.    Основаниями к отказу в предоставлении  жилых  помещений  в
специальном доме являются:
      состояние гражданина, не обеспечивающее возможность полного  или
частичного самообслуживания;
      хронический алкоголизм и наркомания гражданина;
      психические, кожно-венерические и другие заболевания гражданина,
требующие   лечения   в  специализированных  стационарных  учреждениях
здравоохранения.
      9.    Специальный дом сооружается по типовому  (индивидуальному)
проекту, располагается в специально переоборудованном отдельном здании
или  в  части  здания,  с  учётом  возраста  и  физического  состояния
проживающих   граждан,  с  соблюдением  противопожарных  и  санитарных
требований.
      10.    Жилые  помещения   в   специальном   доме   не   подлежат
приватизации, отчуждению, обмену, передаче в аренду, сдаче в поднаём.
      11.   Вселение временных жильцов и иных лиц, а также регистрация
их в жилом помещении специального дома не допускается.
      12.   Граждане,  проживающие  в  жилых  помещениях  специального
дома,  обеспечиваются,  по  их  желанию, всеми формами нестационарного
социального    обслуживания,    предусмотренными     законодательством
Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
      13.   Для организации и обеспечения условий проживания граждан в
специальном  доме  в муниципальном учреждении социального обслуживания
может создаваться структурное подразделение. Наименование  должностей,
профессий,   количество   штатных  единиц  структурного  подразделения
муниципального учреждения  социального  обслуживания,  созданного  для
организации  и  обслуживания  граждан, проживающих в специальном доме,
утверждаются   директором   муниципального   учреждения    социального
обслуживания   по   согласованию   с   администрацией   муниципального
образования в пределах фонда оплаты труда и общей штатной  численности
работников муниципального учреждения социального обслуживания.
      14.     Медицинское   обслуживание   граждан,   проживающих    в
специальном     доме,     осуществляется     медицинским    персоналом
лечебно-профилактических учреждений по территориальному принципу.
      15.   При специальном доме может создаваться общественный  совет
из  числа  проживающих  граждан,  основным  направлением  деятельности
которого является  работа  по  улучшению  обслуживания  и  организации
досуга.
      16.    За   гражданами,   проживающими   в   специальном   доме,
сохраняются  в  полном  объёме  государственные  пенсии, установленные
льготы и компенсации, обеспечивается социальная защита и  поддержка  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Удмуртской Республики.

           II. Порядок учёта граждан в качестве нуждающихся           
                   в проживании в специальном доме                    

      17.   Выявление граждан, нуждающихся в проживании в  специальном
доме,    осуществляется    муниципальными   учреждениями   социального
обслуживания  при   участии   территориальных   органов   Министерства
социальной   защиты   населения   Удмуртской   Республики   (далее   –
Министерство), ветеранских и других общественных объединений.
      18.   Учёт граждан, нуждающихся в проживании в специальном доме,
осуществляется уполномоченным органом муниципального образования.
      19.    Для  постановки   на   учёт   граждане   представляют   в
уполномоченный орган по месту жительства следующие документы:
      заявление о принятии на учёт в  качестве  нуждающегося  в  жилом
помещении   в  специальном  доме  (в  том  числе  супруга  (и)  –  для
супружеских пар) (приложение 1 к настоящему Положению);
      справку  об  отсутствии  (о  наличии)  в  собственности   жилого
помещения, выдаваемую уполномоченным органом;
      копию паспорта (копию паспорта супруга  (и)  –  для  супружеских
пар) с предъявлением подлинника;
      копию пенсионного удостоверения (копию пенсионного удостоверения
супруга (и) – для супружеских пар) с предъявлением подлинника;
      медицинское  заключение  о  состоянии  здоровья   и   отсутствии
медицинских   противопоказаний   к   проживанию  в  специальном  доме,
указанных в пункте 8 настоящего Положения;
      копию  справки  учреждения   медико-социальной   экспертизы   об
установлении инвалидности (для инвалидов) с предъявлением подлинника;
      копию карты индивидуальной программы реабилитации инвалида  (для
инвалидов, при её наличии) с предъявлением подлинника;
      копию свидетельства о заключении брака (для супружеских  пар)  с
предъявлением подлинника;
      акт   материально-бытового   обследования   условий   проживания
гражданина,   составленный   муниципальным   учреждением   социального
обслуживания;
      справку о составе семьи;
      заявление  о   согласии   на   обработку   персональных   данных
(приложение 2 к настоящему Положению);
      документы, подтверждающие факт трудной жизненной  ситуации  (для
граждан,   указанных  в  пункте  4  настоящего  Положения).  В  случае
невозможности предоставления документов, подтверждающих  факт  трудной
жизненной  ситуации, основанием для постановки на учёт является личное
заявление гражданина с описанием трудной  жизненной  ситуации  и  акт,
составленный  муниципальным  учреждением  социального  обслуживания по
результатам обследования условий проживания гражданина.
      20.    Уполномоченный  орган,  порядок  подачи   и   регистрации
заявления   с  документами,  предусмотренными  пунктом  19  настоящего
Положения, а также порядок принятия решения о  постановке  на  учёт  в
качестве  нуждающегося  в  жилом помещении определяются администрацией
муниципального образования.
      21.    Уполномоченный   орган   вправе   проверить   подлинность
представленных   гражданином   документов,   полноту  и  достоверность
содержащихся в них сведений, путём направления официальных запросов  в
органы  государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,  в
другие органы и организации.

        III. Условия и порядок предоставления жилых помещений         
                          в специальном доме                          

      22.    Жилые  помещения  в  специальном   доме   предоставляются
гражданам   на  основании  распоряжения  администрации  муниципального
образования о предоставлении жилого помещения в специальном доме.
      23.   На  основании  распоряжения  администрации  муниципального
образования  о  предоставлении  жилого  помещения в специальном доме с
гражданином заключается договор найма жилого помещения в домах системы
социального  обслуживания  населения  (далее  –  договор  найма жилого
помещения).
      24.    Сторонами  договора  найма  жилого   помещения   являются
администрация  муниципального  образования  (наймодатель)  и гражданин
(наниматель).
      25.   В случае выезда  гражданина  на  другое  место  жительства
договор найма жилого помещения расторгается в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
      26.   При выбытии из жилого помещения специального  дома  одного
из  супругов администрация муниципального образования может с согласия
оставшегося супруга произвести замену занимаемого жилого помещения  на
помещение с меньшей площадью в этом доме.
      27.   В случае освобождения жилого помещения в специальном  доме
указанное   жилое   помещение  подлежит  перераспределению  в  порядке
очерёдности.

              IV. Порядок пользования жилыми помещениями              
                          в специальном доме                          

      28.   Граждане, проживающие в специальном доме, имеют право:
      пользоваться предоставленными жилыми помещениями  в  специальном
доме;
      пользоваться общим имуществом в многоквартирном доме;
      пользоваться коммунально-бытовыми услугами;
      принимать  участие  в  работе  общественного   совета,   вносить
предложения  по  улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания
граждан, проживающих в специальном доме;
      на  неприкосновенность  жилища  и  недопустимость  произвольного
лишения жилого помещения;
      на расторжение в любое время договора найма жилого помещения;
      на  иные,  предусмотренные  договором  найма  жилого  помещения,
права.
      29.   Граждане, проживающие в специальном доме, обязаны:
      соблюдать правила пользования жилыми помещениями,  установленные
для  нанимателей  в  домах государственного и муниципального жилищного
фонда, а также условия договора найма жилого помещения;
      соблюдать санитарно-гигиенические  правила  и  правила  пожарной
безопасности;
      не допускать совершения действий, нарушающих нормальные  условия
проживания других граждан;
      не  производить  переустройство  и  (или)  перепланировку  жилых
помещений  в  нарушение  установленного  порядка, бережно относиться к
санитарно-техническому и иному оборудованию;
      своевременно вносить плату за  жилое  помещение  и  коммунальные
услуги;
      осуществлять текущий ремонт занимаемого жилого помещения;
      экономно расходовать воду, электрическую и тепловую энергию;
      соблюдать   правила   содержания   мест    общего    пользования
специального дома и придомовой территории;
      выполнять   иные,   предусмотренные   договором   найма   жилого
помещения, обязанности.
      30.    Плата  за   жилое   помещение   и   коммунальные   услуги
производится  в  порядке,  установленном  законодательством Российской
Федерации и законодательством Удмуртской Республики, с  учётом  льгот,
предоставляемых отдельным категориям граждан.
      31.    Граждане,  проживающие  в  специальном  доме,  в   случае
ухудшения     здоровья,     утратившие     способность    осуществлять
самообслуживание    или    признанные    в    установленном    порядке
недееспособными,  по  их  согласию  или  по  решению  суда  могут быть
переведены  в   дома-интернаты   или   специализированные   учреждения
здравоохранения в первоочередном порядке.
      32.   Договор найма жилого помещения  может  быть  расторгнут  в
судебном   порядке   по   требованию   наймодателя   при  неисполнении
нанимателем обязательств по договору найма жилого помещения, а также в
случае:
      разрушения или  повреждения  жилого  помещения  нанимателем  или
другими гражданами, за действия которых он отвечает;
      систематического нарушения прав и  законных  интересов  соседей,
которое   делает  невозможным  совместное  проживание  в  одном  жилом
помещении,  в  том  числе  при  выявлении  у  гражданина  хронического
алкоголизма и наркомании;
      использования жилого помещения не по назначению;
      невнесения  нанимателем  платы  за  жилое  помещение   и   (или)
коммунальные услуги в течение более шести месяцев.



                                                          Приложение 1
                                                           к Положению
                                                о специальном доме для
                                                  одиноких престарелых

                                                                     В
                                  ____________________________________
                                                  (полное наименование
                                               уполномоченного органа)
                                 _____________________________________
                                                      ________________
                                                                    от
                                   ___________________________________
                                 _____________________________________
                                                                     _
                                    (фамилия, имя, отчество заявителя)

                                                       Домашний адрес:
                                                ______________________
                                 _____________________________________
                                                                     _
                                                           Телефон    
                    ______________________________                    
                                                      Паспорт: серия  
                       _________ N ___________                        
                               выдан  ________________________________
                                                                (дата)
                                                             Кем выдан
                                          ____________________________




                                Заявление                             

      Прошу принять меня, __________________________________________, 
                                                       (фамилия, имя, 
                         отчество заявителя)                          
на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении  жилого  помещения  в
специальном доме  __________________________________________________
__________________________________________________________________.
   (полное наименование населённого пункта,  в  котором  располагается
специальный дом)
      Достоверность и полноту сведений, содержащихся в  представленных
мной документах, подтверждаю.




«___» ___________ 20 __ г.
__________________
                                                                      
                                                                      
                         (подпись заявителя)                          



                                                          Приложение 2
                                                           к Положению
                                                о специальном доме для
                                                  одиноких престарелых

                                 В                                    
                                 ____________________________________
                                 (полное наименование  уполномоченного
                                 органа)
                                 _____________________________________
                                 _                                  от
                                 ____________________________________
                                  ____________________________________
                                 __
                                  (фамилия, имя, отчество заявителя)  

                                 Домашний                       адрес:
                                 ______________________               
                                 _____________________________________
                                 _
                                 Телефон                              
                                 _____________________________
                                 Паспорт:   серия     __________     N
                                 __________
                                 выдан                                
                                 _______________________________
                                                (дата)                
                                 Кем                             выдан
                                 ___________________________



                              Заявление                               

      В соответствии с  Федеральным  законом  от  27  июля  2006  года
N   152-ФЗ   «О   персональных   данных»   я   выражаю   согласие   на
обработку             моих             персональных             данных
_____________________________________________
                                                    (полное           
наименование уполномоченного органа)
__________________________________________________________________
                                                                      
      Разрешаю мои персональные данные, имеющиеся в органах социальной
защиты  населения  (фамилия,  имя,  отчество,  адрес,  дата  рождения,
размер выплат),  передавать  третьим  лицам  (Министерству  социальной
защиты  населения  Удмуртской  Республики, Отделению Пенсионного фонда
Российской Федерации по Удмуртской Республике,  почтовым  и  кредитным
организациям,  транспортным  организациям,  организациям,  оказывающим
жилищно-коммунальные услуги,  предоставляющим  субсидии)  при  условии
соблюдения  конфиденциальности  данных с целью реализации моих прав на
получение мер социальной поддержки и социального обслуживания.
         Разрешаю   использовать   мои    персональные    данные    до
  «__» ____________ 20 ___ г.


      Мне известно, что я могу отозвать  свое  согласие  на  обработку
персональных        данных        путем       подачи       письменного
заявления                                                            в
__________________________________________________________________.
                (полное наименование уполномоченного органа)          

«___»_____________       20       __       г.          _______________
_______________________

(подпись заявителя)                       (расшифровка
подписи)

«___»_____________                       20                       __г.
______________________________________

(подпись специалиста, принявшего заявление)




Примечание: заявление заполняется синими или черными чернилами
(пастой).