Постановление Правительства Удмуртской Республики от 02.02.2009 № 17

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                     от 02 февраля 2009 года N 17                     

                                     Утратило силу - Постановлением
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                         от 31.10.2011 г. N 401

   Об утверждении Порядка проведения конкурсов на право заключения    
      договора об организации регулярных перевозок автомобильным      
  пассажирским транспортом по пригородным и междугородным маршрутам   
         межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике          


      В целях реализации Закона Удмуртской Республики  от  15  октября
2008 года N 38-РЗ «Об организации транспортного обслуживания населения
автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и  междугородных
маршрутах   межмуниципального   сообщения   в  Удмуртской  Республике»
Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсов  на  право
заключения  договора об организации регулярных перевозок автомобильным
пассажирским транспортом  по  пригородным  и  междугородным  маршрутам
межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике.
      2. Настоящее постановление вступает в силу через 10  дней  после
его официального опубликования.


      Председатель Правительства
      Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                              Правительства Удмуртской
                                                            Республики
                                          от 02 февраля 2009 года N 17
                                                                      
                               Порядок                                
   проведения конкурсов на право заключения договора об организации   
    регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом по    
 пригородным и междугородным маршрутам межмуниципального сообщения в  
                        Удмуртской Республике                         
                                                                      
      1. Общие положения
      1.1. Настоящий Порядок  регулирует  отношения,  возникающие  при
организации  и  проведении  конкурсов  на право заключения договора об
организации   регулярных    перевозок    автомобильным    пассажирским
транспортом по пригородным и междугородным маршрутам межмуниципального
сообщения в Удмуртской Республике (далее - конкурс).
      1.2.   Конкурс   проводится   в   целях   отбора   перевозчиков,
осуществляющих    регулярные    пассажирские   маршрутные   перевозки,
формирования эффективной, устойчивой и безопасной  системы  регулярных
перевозок    автомобильным    пассажирским   транспортом,   укрепления
транспортной  дисциплины  на  пригородных  и  междугородных  маршрутах
межмуниципального  сообщения  в Удмуртской Республике, создания равных
условий и возможностей для привлечения юридических лиц  независимо  от
их  организационно-правовой  формы  и формы собственности и физических
лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей,  к
осуществлению    регулярных   перевозок   автомобильным   пассажирским
транспортом по пригородным и междугородным маршрутам межмуниципального
сообщения  в  Удмуртской  Республике  (далее  -  регулярные  перевозки
автомобильным пассажирским транспортом).
      1.3. Принятие решения о проведении конкурса, определение условий
его  проведения,  утверждение  конкурсной  документации осуществляется
уполномоченным органом государственной власти Удмуртской Республики  в
сфере  организации  транспортного обслуживания населения автомобильным
пассажирским транспортом  на  пригородных  и  междугородных  маршрутах
межмуниципального   сообщения   в   Удмуртской   Республике  (далее  –
Уполномоченный орган), выступающим в качестве организатора конкурса.
      2. Порядок подготовки конкурса
      2.1.  В  конкурсе  могут  принять   участие   юридические   лица
независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и
физические
      лица,    зарегистрированные    в     качестве     индивидуальных
предпринимателей   (далее   -   участники   конкурса),   представившие
надлежащим  образом  оформленную  заявку  на  участие  в  конкурсе   с
прилагаемыми к ней документами.
      2.2. Уполномоченный орган в целях проведения конкурса:
      обеспечивает   опубликование   извещения   о    проведении
конкурса;
      образовывает комиссию  по  проведению  конкурса  на  право
заключения  договора об организации регулярных перевозок автомобильным
пассажирским транспортом  по  пригородным  и  междугородным  маршрутам
межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике (далее -комиссия);
      определяет порядок деятельности комиссии, назначает председателя
комиссии;
      готовит  и  представляет  комиссии  необходимые  для  проведения
конкурса материалы и документы;
      определяет условия проведения конкурса и  утверждает  конкурсную
документацию;
      принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе и извещает
о приеме или об отказе в приеме заявок на участие в конкурсе;
      принимает решение о проведении повторного конкурса;
      совершает иные действия, необходимые для проведения конкурса.
      2.3. Извещение о проведении  конкурса  публикуется  в  средствах
массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты его проведения и
содержит следующую информацию:
      предмет конкурса;
      дата, время и место проведения конкурса;
      перечень документов, представляемых вместе с заявкой на  участие
в конкурсе, и требования к их оформлению;
      дата и время начала и окончания приема заявок на участие в
конкурсе;
      критерии определения победителя конкурса;
      место ознакомления и способ получения полного текста  конкурсной
документации,  место  представления  заявок  на  участие  в конкурсе и
других документов, предусмотренных конкурсной документацией;
      иная необходимая информация.
      2.4.  Конкурсная  документация  разрабатывается  и  утверждается
Уполномоченным органом.
      2.5.  Конкурсная   документация   должна   содержать   следующие
положения:
      предмет конкурса;
      сведения об организаторе конкурса;
      требования к участникам конкурса;
      требования  к  порядку   организации   и   условиям   выполнения
участниками  конкурса  регулярных перевозок автомобильным пассажирским
транспортом;
      требования к материально-технической базе участников конкурса;
      технические требования к подвижному составу участника конкурса;
      порядок внесения изменений в конкурсную документацию;
      порядок разъяснения положений конкурсной документации;
      требования к оформлению заявок на участие в конкурсе;
      перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе,
требования к их оформлению;
      порядок,  способ  подачи  заявок  на  участие  в  конкурсе,   их
изменения и отзыва;
      место, даты, время начала и окончания подачи заявок на участие в
конкурсе;
      место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на  участие  в
конкурсе;
      порядок вскрытия конвертов с заявками;
      порядок и сроки рассмотрения,  оценки  и  сопоставления  заявок,
условия их отклонения;
      критерии определения победителя конкурса;
      порядок заключения договора об организации регулярных  перевозок
автомобильным   пассажирским   транспортом   (далее   -   договор)  по
результатам проведения конкурса;
      срок действия договора;
      проект договора.
      2.6. Уполномоченный орган обеспечивает  размещение  извещения  о
проведении   конкурса   и  информации  о  конкурсной  документации  на
официальном сайте Уполномоченного органа в сети Интернет не менее  чем
за  30  дней  до даты проведения конкурса одновременно с публикацией в
средствах  массовой  информации  извещения  о  проведении  конкурса  и
обеспечивает  доступ к информации о конкурсной документации, размещен-
ной на указанном сайте, на безвозмездной основе.
      2.7. Для участия в конкурсе участники конкурса подают заявки  на
участие  в конкурсе в указанный в извещении о проведении конкурса срок
по форме, установленной конкурсной документацией.
      Участник  конкурса  подает  заявку  на  участие  в  конкурсе   в
письменной  форме  в  запечатанном  конверте.  На конверте указывается
наименование конкурса, на участие в котором подается заявка.
      Конверт с заявкой на участие в конкурсе представляется в порядке
и способом, которые указаны в конкурсной документации.
      Конверт  с   заявкой   на   участие   в   конкурсе,   полученный
Уполномоченным   органом   по   истечении   срока  приема  заявок,  не
вскрывается и возвращается.
      3. Процедура проведения конкурса
      3.1. Конкурс проводится комиссией  в  соответствии  с  настоящим
Порядком и конкурсной документацией.
      3.2. Конкурс проводится как по отдельным  маршрутам,  так  и  по
лотам.
      3.3. Конверты с  заявками  на  участие  в  конкурсе  вскрываются
комиссией  в  срок,  указанный  в  конкурсной  документации. Участники
конкурса имеют право присутствовать при вскрытии комиссией конвертов с
заявками на участие в конкурсе.
      Наименование (для юридического  лица),  фамилия,  имя,  отчество
(для  физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя), адрес и условия заявки на участие в конкурсе каждого
участника  конкурса,  конверт с заявкой на участие в конкурсе которого
вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии  конвертов
с  заявками  на  участие  в  конкурсе, и заносятся в протокол оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе.
      3.4. Комиссия рассматривает  заявки  на  участие  в  конкурсе  и
прилагаемые  к  ним  документы на предмет их соответствия требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией. По результатам  рассмотрения
заявок  на  участие  в  конкурсе  комиссия принимает решение о допуске
участников конкурса к участию в конкурсе или об отклонении  заявки  на
участие в конкурсе.
      3.5. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в следующих
случаях:
      участник конкурса, представивший заявку на участие  в  конкурсе,
не  отвечает  требованиям, подтверждающим возможность осуществления им
деятельности  по   выполнению   регулярных   перевозок   автомобильным
пассажирским транспортом;
      участник   конкурса,   представивший   заявку,    не    отвечает
требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;
      заявка и (или) прилагаемые  к  ней  документы  не  соответствуют
требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
      участник   конкурса   отказался   дать   разъяснение   положений
какого-либо   из  документов,  прилагаемых  к  заявке,  по  требованию
комиссии;
      представленные вместе с заявкой на участие  в  конкурсе  или  по
дополнительному  требованию комиссии документы содержат арифметическую
или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки.
      3.6. Комиссия оценивает  и  сопоставляет  заявки  на  участие  в
конкурсе  для  определения  победителя  конкурса по каждому отдельному
маршруту  или  лоту  в   соответствии   с   порядком   и   критериями,
предусмотренными  конкурсной  документацией.  По  результатам оценки и
сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе  комиссия   составляет
протокол  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в конкурсе, в
котором указывает победителя  конкурса,  участника,  занявшего  второе
место.
      3.7.  Победитель  определяется  по  каждому  маршруту  или  лоту
отдельно. По каждому маршруту или лоту определяется участник конкурса,
занявший второе место.
      3.8. Уведомления об итогах конкурса в течение десяти дней со дня
подписания  протокола  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие в
конкурсе доводятся Уполномоченным органом до сведения всех  участников
конкурса.
      3.9. В случаях если для участия в конкурсе  в  отношении  одного
или  нескольких маршрутов и (или) лотов не было подано ни одной заявки
на участие в конкурсе или на основании результатов рассмотрения заявок
принято  решение  об  отклонении  всех  заявок на участие в конкурсе в
отношении одного или нескольких маршрутов и (или)  лотов,  конкурс  по
таким маршрутам и (или) лотам признается несостоявшимся.
      3.10. В случаях если конкурс признан несостоявшимся или  договор
не  заключен  с  победителем  конкурса  либо  с  участником  конкурса,
занявшим второе место, Уполномоченный орган вправе принять  решение  о
проведении   повторного  конкурса.  Повторный  конкурс  проводится  не
позднее трех месяцев  со  дня  истечения  срока,  в  течение  которого
победитель  конкурса и (или) участник конкурса, занявший второе место,
должен был представить подписанный договор.
      3.11. При проведении повторного  конкурса  Уполномоченный  орган
вправе изменить условия конкурса.
      4. Заключение договора по результатам проведения конкурса
      4.1.  Уполномоченный  орган  в  течение  тридцати  дней  со  дня
подписания  протокола  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие в
конкурсе обязан передать победителю конкурса проект договора.
      4.2. Договор  заключается  на  условиях,  указанных  в  поданной
участником  конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие
в конкурсе и в конкурсной документации.
      4.3. В случае если победитель конкурса в  срок,  предусмотренный
конкурсной   документацией,   не   представил  Уполномоченному  органу
подписанный договор, Уполномоченный орган вправе заключить  договор  с
участником  конкурса,  занявшим  второе  место,  или принять решение о
проведении повторного конкурса.