Постановление Правительства Удмуртской Республики от 13.02.2012 № 50

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                     от 13 февраля 2012 года N 50                     


    О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской     
     Республики от 18 июля 2011 года N 246 «О Главном управлении      
  государственной службы занятости населения Удмуртской Республики»   


     Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Положение  о  Главном
управлении   государственной  службы  занятости  населения  Удмуртской
Республики,  утвержденное  постановлением   Правительства   Удмуртской
Республики   от  18  июля  2011  года  N  246  «О  Главном  управлении
государственной службы занятости населения Удмуртской Республики».


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич


                                                                      
                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                          от 13 февраля 2012 года N 50

                              Изменения,                              
   вносимые в Положение о Главном управлении государственной службы   
занятости населения Удмуртской Республики, утвержденное постановлением
    Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года N 246    
   «О Главном управлении государственной службы занятости населения   
                        Удмуртской Республики»                        

     1.  Пункт 1 изложить в следующей редакции:
     «1. Главное управление государственной службы занятости населения
Удмуртской   Республики   (далее   -   Главное   управление)  является
исполнительным органом государственной власти  Удмуртской  Республики,
проводящим  государственную  политику  и  осуществляющим  управление в
сфере занятости населения, а также переданного  Российской  Федерацией
полномочия  по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, входит в структуру  исполнительных
органов  государственной  власти  Удмуртской  Республики  и  в систему
государственной  службы  занятости  населения,  в  своей  деятельности
подчиняется Правительству Удмуртской Республики.».
     2.  Пункт 6 изложить в следующей редакции:
     «6. Финансирование Главного  управления  осуществляется  за  счет
средств   бюджета   Удмуртской  Республики  в  пределах  ассигнований,
предусмотренных законом Удмуртской  Республики  о  бюджете  Удмуртской
Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.
     Средства  для  осуществления  Главным   управлением   полномочия,
переданного Российской Федерацией, предоставляются в виде субвенций из
федерального бюджета.».
     3.  Пункт 10 изложить в следующей редакции:
     «10. Основными задачами Главного управления являются:
     1)   разработка   и    реализация    республиканских    программ,
предусматривающих   мероприятия  по  содействию  занятости  населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
     2)  разработка  и  реализация  мер  активной  политики  занятости
населения,  дополнительных  мероприятий в области содействия занятости
населения;
     3)  проведение  мониторинга  состояния  и  разработка  прогнозных
оценок рынка труда Удмуртской Республики;
     4) осуществление контроля и надзора за:
     приемом на работу инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с
правом   проведения   проверок,  выдачи  обязательных  для  исполнения
предписаний и составления протоколов;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия
занятости населения, за исключением государственных гарантий в области
занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;
     5) организация регистрации граждан в целях  содействия  в  поиске
подходящей работы, а также регистрации безработных граждан;
     6)  оказание  в  соответствии  с  законодательством  о  занятости
населения государственных услуг;
     7) организация осуществления в соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   социальных  выплат  гражданам,  признанным  в
установленном порядке безработными.».
     4. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
     «13.  Главное  управление  в  соответствии  с  пунктами  11,   12
настоящего Положения осуществляет следующие функции:
     01.1.2.1  разрабатывает  проекты  правовых  актов  по   вопросам,
отнесенным к ведению Главного управления;
     01.1.2.2  участвует   в   подготовке   предложений   к   прогнозу
социально-экономического развития Удмуртской Республики;
     01.1.2.3 в установленном порядке принимает участие в разработке и
реализации   программ   социально-экономического  развития  Удмуртской
Республики  на  соответствующие  годы,  осуществляет   координацию   и
методическое обеспечение по направлению своей деятельности;
     01.1.2.4 участвует совместно с заинтересованными  исполнительными
органами  государственной власти Удмуртской Республики и организациями
в  разработке  и  реализации  государственных   программ   в   области
подготовки,   переподготовки,   повышения   квалификации   безработных
граждан,  а  также  профессиональной  ориентации  молодежи  и   других
социально-демографических групп населения;
     01.1.2.5 участвует  в  разработке  и  реализации  республиканских
программ,   предусматривающих   мероприятия  по  содействию  занятости
населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся
под   риском   увольнения,   а  также  граждан,  особо  нуждающихся  в
социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
     01.1.2.6 участвует в подготовке рекомендаций для органов местного
самоуправления   в   Удмуртской   Республике  по  вопросам  содействия
занятости населения;
     01.1.2.7 в пределах своей компетенции  осуществляет  контроль  за
реализацией   программ  социально-экономического  развития  Удмуртской
Республики;
     01.1.2.8 в установленном порядке согласовывает  проекты  правовых
актов  Президента Удмуртской Республики и правовых актов Правительства
Удмуртской Республики по вопросам, относящимся к компетенции  Главного
управления;
     01.1.2.9 готовит и  обеспечивает  представление  в  установленные
сроки  форм  статистической  и  финансовой  отчетности  о деятельности
Главного управления в соответствующие органы государственной власти, в
том числе органы государственной статистики;
     01.1.2.10 организует выполнение  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке в соответствии с законодательством;
     01.2.1.1 вносит предложения  по  общим  направлениям  финансовой,
бюджетной   политики   Удмуртской   Республики,   в   том   числе   по
финансированию  мероприятий  по  содействию  занятости   населения   и
социальной поддержке безработных граждан;
     01.2.3.1 осуществляет функции главного распорядителя и получателя
бюджетных   средств,   выделенных   из  федерального  бюджета  в  виде
субвенций,  субсидий,  а  также  выделенных  из   бюджета   Удмуртской
Республики в соответствии с законом о бюджете Удмуртской Республики на
соответствующий финансовый год и плановый период;
     01.2.3.2 осуществляет функции администратора поступлений в бюджет
Удмуртской  Республики,  в  установленном  порядке  и в пределах своей
компетенции  осуществляет  контроль   за   правильностью   исчисления,
полнотой  и  своевременностью  уплаты,  начисление,  учет, взыскание и
принятие решений о возврате (зачете) излишне  уплаченных  (взысканных)
платежей в бюджет Удмуртской Республики, пеней и штрафов по ним;
     01.4.1.1.1  осуществляет  контроль  за   целевым   использованием
имущества, выделенного подведомственным государственным учреждениям;
     01.4.1.2.1 в пределах своей компетенции  осуществляет  управление
имуществом, находящимся в собственности Удмуртской Республики;
     01.6.3.1  в   соответствии   с   законодательством   осуществляет
размещение  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Удмуртской Республики;
     03.1.1.1 организует выполнение мероприятий по гражданской обороне
в соответствии с законодательством;
     04.5.1 утверждает сметы доходов и расходов Главного управления  и
подведомственных  государственных учреждений, осуществляет контроль за
целевым использованием подведомственными государственными учреждениями
выделенных им бюджетных средств;
     04.5.2 формирует средства на финансовое  обеспечение  мероприятий
по   содействию   занятости   населения,   материально-техническое   и
финансовое   обеспечение   деятельности    Главного    управления    и
подведомственных ему государственных учреждений;
     04.5.3   организует   работу    и    контролирует    деятельность
подведомственных государственных казенных учреждений;
     04.5.4 осуществляет анализ ситуации на рынке труда  в  Удмуртской
Республике;
     04.5.5 проводит  мониторинг  состояния  и  разработку  прогнозных
оценок рынка труда Удмуртской Республики;
     04.5.6 осуществляет надзор и контроль за:
     приемом на работу инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с
правом   проведения   проверок,  выдачи  обязательных  для  исполнения
предписаний и составления протокола;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия
занятости  населения,  за исключением государственных гарантий в части
социальной поддержки безработных граждан;
     04.5.7 организует регистрацию граждан в целях содействия в поиске
подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
     04.5.8 организует и оказывает в соответствии с  законодательством
о занятости населения следующие государственные услуги:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информирование  о  положении  на   рынке   труда   в   Удмуртской
Республике;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая поддержка безработных граждан;
     профессиональная   подготовка,   переподготовка    и    повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости безработных  граждан,  включая  оказание
гражданам,   признанным   в   установленном  порядке  безработными,  и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную  подготовку,  переподготовку и повышение квалификации
по направлению органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой
помощи  при  их  государственной  регистрации  в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства,  а  также  единовременной  финансовой  помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
     содействие  безработным  гражданам  в  переезде   и   безработным
гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     выдача заключений о привлечении и  об  использовании  иностранных
работников  в  соответствии  с  законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
     04.5.9    организует   работу   по   формированию,   ведению    и
использованию   банка   данных   о   наличии  вакантных  рабочих  мест
(должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;
     04.5.10   обеспечивает   разработку,   внедрение,   контроль   за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение  и  сопровождение
информационно-телекоммуникационных  средств,  исполнение требований по
защите информации,  создание  единой  информационной  системы  органов
службы занятости на территории Удмуртской Республики;
     04.5.11  организует  и  проводит   специальные   мероприятия   по
профилированию  безработных граждан (распределению безработных граждан
на группы в зависимости  от  профиля  их  предыдущей  профессиональной
деятельности,    уровня   образования,   пола,   возраста   и   других
социально-демографических характеристик в целях оказания  им  наиболее
эффективной   помощи   при   содействии  в  трудоустройстве  с  учетом
складывающейся ситуации на рынке труда);
     04.5.12 организует профессиональную подготовку, переподготовку  и
повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет;
     04.5.13 организует  осуществление  социальных  выплат  гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, в виде:
     пособия по безработице;
     стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки  и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
     материальной помощи в связи с истечением  установленного  периода
выплаты   пособия   по   безработице;  материальной  помощи  в  период
профессиональной подготовки, переподготовки и  повышения  квалификации
по направлению органов службы занятости;
     пенсии, назначенной по предложению органов  службы  занятости  на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой  трудовой  пенсии
по старости;
     04.5.14    определяет     перечень     приоритетных     профессий
(специальностей)  для  профессиональной  подготовки,  переподготовки и
повышения квалификации безработных граждан;
     04.5.15 формирует и ведет  регистры  получателей  государственных
услуг в сфере занятости населения в Удмуртской Республике;
     04.5.16  организует  прием  граждан,  проводит  консультации   по
вопросам законодательства о занятости;
     04.5.17 обобщает практику применения, анализ причин  нарушений  и
подготовку   предложений   по   совершенствованию  законодательства  о
занятости населения в Удмуртской Республике;
     04.5.18 рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан  по
вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
     04.5.19 принимает  меры  по  устранению  обстоятельств  и  причин
выявленных   нарушений   законодательства   о  занятости  населения  и
восстановлению нарушенных прав граждан;
     04.5.20  обеспечивает  в  пределах   своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
     04.5.21  осуществляет  профессиональную   подготовку   работников
Главного   управления   и  подведомственных  государственных  казенных
учреждений, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     05.7.2.2.1 осуществляет информационное взаимодействие с  органами
государственной  власти,  иными  государственными  органами,  органами
местного  самоуправления,  организациями  всех   форм   собственности,
общественностью и средствами массовой информации по вопросам, входящим
в компетенцию Главного управления;
     05.7.2.2.2 организует работу  по  информационному  обеспечению  и
сопровождению сайта Главного управления в сети Интернет;
     05.8.1.1  организует  капитальный  и  текущий  ремонт  зданий   и
помещений, занимаемых подведомственными государственными учреждениями,
обеспечивает своевременное и качественное проведение ремонтных работ;
     05.19.1.1  осуществляет  в   соответствии   с   законодательством
комплектование, обеспечение сохранности, учет и использование архивных
документов, образующихся в процессе деятельности Главного управления;
     04.5.22   осуществляет   иные   функции    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Удмуртской
Республики.».
     5. Абзац двенадцатый пункта 15 изложить в следующей редакции:
     «в  порядке,  установленном  Кодексом  Российской  Федерации   об
административных правонарушениях, привлекать должностных и юридических
лиц к административной ответственности за совершение  административных
правонарушений;».
     6. Дополнить разделом V-I «Полномочия  должностных  лиц  Главного
управления» следующего содержания:

           «V-I. Полномочия должностных лиц Главного управления       

     16.1. Должностные лица Главного управления вправе:
     в   установленном   законодательством   порядке   на    основании
соответствующего  приказа  начальника  Главного  управления  проводить
плановые и  внеплановые  проверки  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей   по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Главного
управления (далее – проверки);
     в установленном законодательством порядке  после  согласования  с
органом прокуратуры проводить внеплановые выездные проверки;
     в установленном  законодательством  порядке  в  целях  проведения
проверок  посещать  объекты,  используемые лицами, в отношении которых
проводится проверка;
     в установленном законодательством порядке запрашивать и  получать
от  организаций,  должностных лиц и граждан документы, материалы, иные
сведения, необходимые для осуществления проверок;
     в  порядке,  установленном  Кодексом  Российской   Федерации   об
административных     правонарушениях,    составлять    протоколы    об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42 и 19.7
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
     в  порядке,  установленном  Кодексом  Российской   Федерации   об
административных   правонарушениях,   в   пределах   своих  полномочий
применять меры обеспечения производства по  делу  об  административном
правонарушении;
     осуществлять  иные   права,   предусмотренные   законодательством
Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
     16.2. Должностные лица Главного управления обязаны:
     своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия
по  предупреждению,  выявлению  и  пресечению  нарушений  обязательных
требований, установленных  законодательством  Российской  Федерации  в
сфере занятости населения;
     соблюдать     законодательство     Российской     Федерации     и
законодательство Удмуртской Республики, права и законные интересы лиц,
проверка которых проводится;
     проводить  проверку  на  основании  приказа  начальника  Главного
управления о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
     проводить  проверку  только   во   время   исполнения   служебных
обязанностей,  выездную  проверку  только  при предъявлении служебного
удостоверения,  копии  приказа  начальника  Главного  управления  и  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии
документа о согласовании с органом прокуратуры проведения проверки;
     по результатам проверки составлять акт установленной формы;
     в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных
требований,  установленных  законодательством  Российской  Федерации в
сфере  занятости  населения,  выдавать   предписания   об   устранении
выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
     в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных
требований,  установленных  законодательством  Российской  Федерации в
сфере занятости населения, принимать меры по контролю  за  устранением
выявленных  нарушений,  их предупреждению, а также меры по привлечению
лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
     доказывать  обоснованность  своих  действий  при  их  обжаловании
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     соблюдать    сроки     проведения     проверки,     установленные
законодательством Российской Федерации;
     осуществлять иные обязанности в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.».
     7. Пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:
     «19. Главное управление владеет, пользуется закрепленным  за  ним
на   праве   оперативного   управления  имуществом  в  соответствии  с
назначением имущества и задачами, стоящими перед Главным  управлением.
Распоряжение   имуществом  осуществляется  только  по  согласованию  с
Правительством Удмуртской  Республики  и  Министерством  имущественных
отношений    Удмуртской    Республики    в    порядке,   установленном
законодательством.
     20. Излишнее, неиспользуемое или используемое  не  по  назначению
имущество,  закрепленное  за Главным управлением на праве оперативного
управления, может быть изъято как полностью, так и частично.
     Изъятие производится в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.».
     8. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
     «23.   Главное   управление   возглавляет   начальник,    который
назначается   и  освобождается  от  должности  Президентом  Удмуртской
Республики.».