Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28.01.2008 № 7

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                      от 28 января 2008 года N 7

                                     Утратило силу - Постановлением
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                         от 19.03.2012 г. N 103

  О порядке заключения соглашений о мерах по повышению эффективности
 использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и
 неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований в Удмуртской
        Республике и осуществлении контроля за их исполнением


     В соответствии  со  статьей  136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок заключения соглашений о мерах по повышению  эффективности
использования бюджетных средств  и увеличению поступлений налоговых  и
неналоговых доходов  бюджетов муниципальных  образований в  Удмуртской
Республике и осуществлении контроля за их исполнением;
     Типовую форму  соглашения  о  мерах  по  повышению  эффективности
использования бюджетных средств  и увеличению поступлений налоговых  и
неналоговых доходов бюджета муниципального образования и осуществлении
контроля за их исполнением;
     Перечень муниципальных образований  в  Удмуртской Республике  для
заключения соглашений о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств  и  увеличению поступлений  налоговых и  неналоговых
доходов бюджетов муниципальных  образований в Удмуртской Республике  и
осуществлении контроля за их исполнением на 2008 год.
     2. Министерству финансов Удмуртской Республики заключить на  2008
год  соглашения  о  мерах  по  повышению  эффективности  использования
бюджетных средств  и  увеличению поступлений  налоговых и  неналоговых
доходов бюджета муниципального образования и осуществлении контроля за
их  исполнением  с  органами  местного  самоуправления   муниципальных
образований в  Удмуртской  Республике согласно  Перечню, указанному  в
пункте 1 настоящего постановления.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство финансов Удмуртской Республики.
     
     
     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики Ю.С. Питкевич



                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                            от 28 января 2008 года N 7

                               ПОРЯДОК
заключения соглашений о мерах по повышению эффективности использования
  бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых
 доходов бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике и
               осуществлении контроля за их исполнением

1. Настоящий  Порядок  заключения  соглашений  о  мерах  по  повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений
налоговых и неналоговых  доходов бюджетов муниципальных образований  в
Удмуртской  Республике  и  осуществлении контроля  за  их  исполнением
(далее  -  Порядок)  определяет  процедуру  заключения   Министерством
финансов  Удмуртской  Республики с  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований, в бюджетах  которых в течение двух из  трех
последних отчетных  финансовых  лет доля  межбюджетных трансфертов  из
бюджета  Удмуртской  Республики  (за исключением  субвенций)  в  общем
объеме собственных  доходов местных бюджетов  превышала 70  процентов,
соглашений о мерах по повышению эффективности использования  бюджетных
средств  и  увеличению  поступлений налоговых  и  неналоговых  доходов
бюджета  муниципального образования  и  осуществлении контроля  за  их
исполнением (далее - Соглашения).
2. Предоставление  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета   Удмуртской
Республики  (за исключением  субвенций)  в очередном  финансовом  году
органам местного самоуправления муниципальных образований, указанных в
пункте 1 настоящего Порядка,  осуществляется при условии заключения  с
Министерством финансов Удмуртской Республики Соглашений.
3. Органы  местного   самоуправления  муниципальных  образований,   не
позднее  10  дней  с  момента  утверждения  Правительством  Удмуртской
Республики перечня муниципальных образований для заключения Соглашений
на  очередной финансовый  год,  представляют в  Министерство  финансов
Удмуртской  Республики проекты  Соглашений  в соответствии  с  Типовой
формой соглашения  о  мерах по  повышению эффективности  использования
бюджетных средств  и  увеличению поступлений  налоговых и  неналоговых
доходов бюджета муниципального образования и осуществлении контроля за
их исполнением.
4. Соглашения заключаются:
     от имени   Министерства   финансов   Удмуртской   Республики    -
заместителем  Председателя   Правительства  Удмуртской  Республики   -
министром финансов Удмуртской Республики;
     от имени  муниципальных   образований  -  главами   муниципальных
образований.
5. Отчетность об исполнении Соглашения представляется органом местного
самоуправления муниципального  образования  в  Министерство   финансов
Удмуртской Республики в порядке и сроки, установленные Соглашением.
6. В случае невыполнения предусмотренных в Соглашении мер по повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования,  а
также непредставления отчетности об исполнении Соглашения Министерство
финансов  Удмуртской  Республики вправе  приостановить  предоставление
муниципальному  образованию   межбюджетных   трансфертов  из   бюджета
Удмуртской Республики.
7. Контроль   за   исполнением   условий   Соглашений   осуществляется
Министерством финансов Удмуртской Республики.



                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                            от 28 января 2008 года N 7

                       ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

 о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и
    увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета
                  _________________________________
              и осуществлении контроля за их исполнением

г. Ижевск л ____ |_______ ____ г.

     Министерство финансов Удмуртской  Республики  в лице  заместителя
Председателя Правительства Удмуртской  Республики - министра  финансов
Бельтюкова В.В.,  действующего на основании  Положения о  Министерстве
финансов Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем лМинистерство|,
и   муниципальное   образование   ________________________   в    лице
____________________________,      действующего      на      основании
__________________,    именуемое    в    дальнейшем     лМуниципальное
образование|,  совместно   именуемые  лСтороны|,   в  соответствии   с
постановлением   Правительства   Удмуртской  Республики   от   л_____|
______________  ____года  N  _____заключили  настоящее  Соглашение   о
нижеследующем:
     
                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Соглашение предусматривает  меры по повышению  эффективности
использования бюджетных средств  и увеличению поступлений налоговых  и
неналоговых доходов бюджета Муниципального образования в  соответствии
с пунктом  2.1 настоящего  Соглашения и осуществление  контроля за  их
исполнением,   являющиеся   условиями   предоставления    межбюджетных
трансфертов из бюджета Удмуртской Республики.
     
                       2. Обязательства Сторон

2.1. Муниципальное образование обязано:
     1. Соблюдать  требования бюджетного  законодательства  Российской
Федерации:
     
     а) дефицит бюджета Муниципального образования не должен превышать
5 процентов  общего  годового объема  доходов  бюджета  муниципального
образования без учета безвозмездных поступлений;
     б) предельный   объем    муниципального   долга    Муниципального
образования не должен  превышать 50  процентов общего годового  объема
доходов   бюджета   Муниципального  образования   без   учета   объема
безвозмездных поступлений;
     в) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга
муниципального образования  не должен  превышать  15 процентов  объема
расходов  бюджета муниципального  образования,  за исключением  объема
расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
     2. Осуществлять  следующие   меры   по  повышению   эффективности
использования бюджетных средств  и увеличению поступлений налоговых  и
неналоговых доходов бюджета Муниципального образования:
     а) принять  меры по  увеличению  объема поступлений  налоговых  и
неналоговых  доходов в  бюджет  Муниципального образования  и  бюджеты
поселений, входящих в его состав;
     б) принять  меры по  оптимизации  налоговых льгот,  установленных
решениями органов местного самоуправления Муниципального образования и
поселений, входящих в его состав;
     в) принять  меры по  сокращению  объема  недоимки по  платежам  в
бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по региональным  и
местным налогам и сборам;
     г) обеспечить в текущем  году отсутствие  по состоянию на  первое
число   каждого   месяца   просроченной   кредиторской   задолженности
консолидированного  бюджета  Муниципального  образования  по   выплате
заработной платы работникам  бюджетной сферы  и начислениям на  оплату
труда;
     д) не принимать решений, приводящих к увеличению числа  бюджетных
учреждений;
     е) не допускать увеличения численности работников бюджетной сферы
и численности  лиц,  замещающих  выборные  муниципальные  должности  и
осуществляющих  свои полномочия  на  постоянной основе,  муниципальных
служащих,   работников,   занимающих  должности,   не   отнесенные   к
муниципальным  должностям,  и осуществляющих  техническое  обеспечение
деятельности органов  местного самоуправления, рабочих,  обслуживающих
деятельность органов местного  самоуправления, и работников  бюджетных
учреждений,  финансируемых  за  счет  средств  бюджета  Муниципального
образования;
ж) принять  меры  по  урегулированию  (сокращению)  задолженности   по
долговым  обязательствам   Муниципального  образования  и   поселений,
входящих в его состав;
     з) обеспечить 100 - процентный уровень оплаты жилого помещения  и
коммунальных   услуг   населением   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
и) обеспечить исполнение принятого бюджета Муниципального  образования
на _____ год и бюджетов поселений, входящих в его состав;
к) обеспечить контроль за использованием бюджетных средств.
     3. Ежеквартально,  в  срок  до 15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом,  представлять  в Министерство  отчет о  выполнении
мер,  указанных  в  пункте   2.1  настоящего  Соглашения,  по   форме,
установленной согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению.
2.2. Министерство вправе:
а) осуществлять контроль за исполнением условий настоящего Соглашения;
     б) в случае невыполнения Муниципальным образованием обязательств,
указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения:
приостановить предоставление  Муниципальному образованию  межбюджетных
трансфертов из бюджета Удмуртской Республики (за исключением публичных
нормативных обязательств);
     направить в  Правительство  Удмуртской Республики  предложения  о
нецелесообразности предоставления дополнительной финансовой помощи  из
бюджета Удмуртской Республики.
     
                     3. Срок действия Соглашения

3.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и
действует по 31 декабря ______ года.
3.2. Стороны имеют  право  вносить изменения  в настоящее  Соглашение.
Любое такое изменение  оформляется в виде дополнительного  соглашения,
которое вступает в силу с момента его подписания уполномоченными на то
представителями  Сторон  и  является  неотъемлемой  частью  настоящего
Соглашения.
     3.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     
                          4. Подписи Сторон

Министерство финансов Муниципальное образование
Удмуртской Республики

_____________ В.В.Бельтюков ___________________________

                              Согласовано:
                              Управление финансов Минфина УР
                              в муниципальном образовании
                              ________________________________

                        _____________________

                                                          Приложение 1
                                    к Типовой форме соглашения о мерах
                              по повышению эффективности использования
                            бюджетных средств и увеличению поступлений
                               налоговых и неналоговых доходов бюджета
                                    __________________________________
                            о осуществлении контроля за их исполнением

                            Отчет о мерах
     по повышению эффективности использования бюджетных средств и
                        увеличению поступлений
  налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования
   ________________________________ по состоянию на _________ года
     (наименование муниципального образования)

|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|
| N   |              Показатели                | Единица   |на 1       |на 1       |на 1 июля  |на 1 октября |на 1 декабря |
|п/п  |                                        |измерения  |января     |апреля     |______года |_____года    |_______года  |
|     |                                        |           |______года |______года |           |             |             |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|
| 1.  |     Плановый объем налоговых и         | тыс.руб.  |           |           |           |             |             |
|     |неналоговых доходов                     |           |           |           |           |             |             |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|
| 2.  |     Фактический объем налоговых и      | тыс.руб.  |           |           |           |             |             |
|     |неналоговых доходов                     |           |           |           |           |             |             |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|
| 3.  |Налоговые льготы                        | тыс.руб.  |           |           |           |             |             |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|
| 4.  |     Справочно: налоговые льготы на 1   | тыс.руб.  |           |    X      |    X      |     X       |     X       |
|     |января года, предшествующего текущему   |           |           |           |           |             |             |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|
| 5.  |Недоимка по платежам в бюджетную        | тыс.руб.  |           |           |           |             |             |
|     |систему Российской Федерации, всего, в  |           |           |           |           |             |             |
|     |том числе                               |           |           |           |           |             |             |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|
|     |бюджет РФ                               | тыс.руб.  |           |           |           |             |             |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|
|     |бюджет УР                               | тыс.руб.  |           |           |           |             |             |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|
|     |местный бюджет                          | тыс.руб.  |           |           |           |             |             |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|
| 6.  |Объем муниципального долга              | тыс.руб.  |           |           |           |             |             |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|—————————————|


                                  2
|——————|————————————————————————————————————————|——————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|
|  N   |              Показатели                | Единица  |на 1 января |на 1       |на 1 июля  |на 1 октября |на 1        |
| п/п  |                                        |измерения |_______года |апреля     |______года |_______года  |декабря     |
|      |                                        |          |            |______года |           |             |_______года |
|——————|————————————————————————————————————————|——————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|
|      |     муниципального образования и       |          |            |           |           |             |            |
|      |поселений, входящих в его состав        |          |            |           |           |             |            |
|——————|————————————————————————————————————————|——————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|
| 7.   |     Плановые расходы на обслуживание   |тыс.руб.  |            |           |           |             |            |
|      |муниципального долга муниципального     |          |            |           |           |             |            |
|      |образования и поселений, входящих в его |          |            |           |           |             |            |
|      |состав на 2008 год                      |          |            |           |           |             |            |
|——————|————————————————————————————————————————|——————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|
| 8.   |     Фактические расходы на             |тыс.руб.  |            |           |           |             |            |
|      |обслуживание муниципального долга       |          |            |           |           |             |            |
|      |муниципального образования и поселений, |          |            |           |           |             |            |
|      |входящих в его состав за отчетный       |          |            |           |           |             |            |
|      |период                                  |          |            |           |           |             |            |
|——————|————————————————————————————————————————|——————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|
| 9.   |Уровень оплаты жилого помещения и       |    %     |            |           |           |             |            |
|      |коммунальных услуг населением           |          |            |           |           |             |            |
|——————|————————————————————————————————————————|——————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|
| 10.  |Результат исполнения консолидированного |тыс.руб.  |            |           |           |             |            |
|      |бюджета за счет собственных доходов:    |          |            |           |           |             |            |
|      |дефицит (л-|), профицит (л+|)           |          |            |           |           |             |            |
|——————|————————————————————————————————————————|——————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|

Муниципальное
образование__________________________________________________

Согласовано:
Управление финансов в муниципальном
образовании_____________________________

                   _______________________________

                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                            от 28 января 2008 года N 7


                               Перечень
   муниципальных образований в Удмуртской Республике для заключения
Соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных
   средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
     бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике и
         осуществлении контроля за их исполнением на 2008 год

     1. Муниципальное образование лАлнашский район|.
     2. Муниципальное образование лБалезинский район|.
     3. Муниципальное образование лВавожский район|.
     4. Муниципальное образование лГлазовский район|.
     5. Муниципальное образование лГраховский район|.
     6. Муниципальное образование лДебесский район|.
     7. Муниципальное образование лКизнерский район|.
     8. Муниципальное образование лКиясовский район|.
     9. Муниципальное образование лКрасногорский район|.
     10. Муниципальное образование лМалопургинский район|.
     11. Муниципальное образование лСарапульский район|.
     12. Муниципальное образование лСелтинский район|.
     13. Муниципальное образование лСюмсинский район|.
     14. Муниципальное образование лШарканский район|.
     15. Муниципальное образование лЮкаменский район|.
     16. Муниципальное образование лЯрский район|.