Постановление Администрации г.Ижевска от 31.10.2013 № 1327

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИЖЕВСКА                       


                    от 31 октября 2013 года N 1327                    


Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального
  образования «Город Ижевск» на 2014 год и на плановый период 2015 и  
                              2016 годов                              


      В соответствии со  статьей  172  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   Бюджетным  посланием  Президента  Российской Федерации «О
бюджетной политике в 2014 - 2016 годах», Указом Президента  Удмуртской
Республики  от  28.08.2013 N 153 «Об основных направлениях бюджетной и
налоговой политики Удмуртской Республики на 2014  год  и  на  плановый
период  2015  и  2016  годов»,  руководствуясь Уставом города Ижевска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Установить  следующие  основные   направления   бюджетной   и
налоговой  политики  муниципального образования «Город Ижевск» на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов:
      1)  проведение  ответственной  бюджетной  политики,  обеспечение
реалистичности, достоверности и сопоставимости социально-экономических
прогнозов на 3-летний период и долгосрочную перспективу;
      2) обеспечение бюджетной устойчивости  и  сбалансированности  на
долгосрочную перспективу как базового принципа ответственной бюджетной
политики при безусловном исполнении задач, сформулированных  в  Указах
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
      3) обеспечение устойчивого функционирования социально-культурной
сферы  с  учетом  реализации  планов  мероприятий ("дорожных карт") по
повышению эффективности и качества оказания услуг в  сферах  культуры,
образования и социального обслуживания населения;
      4)    повышение    эффективности    деятельности     структурных
подразделений Администрации города Ижевска по обеспечению потребностей
населения муниципального образования «Город  Ижевск»  в  муниципальных
услугах,  повышение  их  доступности  и  качества, в том числе за счет
предоставления  их  в  электронной  форме,   внедрения   универсальных
электронных карт;
      5)  финансовое  обеспечение  муниципальных   услуг   на   основе
муниципального  задания  и  принципов  нормативного  финансирования  с
установлением   и   соблюдением   требований   по   их   качеству    и
результативности;
      6)  совершенствование  системы  муниципальных  закупок  с  целью
исключения  необоснованного  завышения  цен  и заключения контрактов с
недобросовестными исполнителями;
      7)   сохранение   тенденции   эффективного    и    рационального
использования     бюджетных    средств,    недопущение    кредиторской
задолженности по принятым обязательствам, сокращение органами местного
самоуправления,     муниципальными     учреждениями     муниципального
образования  «Город  Ижевск»  потребления  энергоресурсов  при   более
эффективном их использовании;
      8) повышение эффективности управления имуществом, находящимся  в
собственности  муниципального  образования  «Город Ижевск», увеличение
поступлений доходов  от  его  использования  в  бюджет  муниципального
образования   «Город   Ижевск»,   а   также   реализация  мероприятий,
направленных на снижение и  ликвидацию  задолженности  по  неналоговым
доходам   с  целью  увеличения  поступлений  в  бюджет  муниципального
образования «город Ижевск»;
      9) осуществление перехода к формированию  программного  бюджета,
выполнение плана мероприятий по внедрению программно-целевых принципов
организации    деятельности    органов     местного     самоуправления
муниципального образования «Город Ижевск», утвержденного распоряжением
Администрации города Ижевска от 20 августа 2013 года N 261;
      10)  участие  муниципального  образования   «Город   Ижевск»   в
реализации государственных программ Удмуртской Республики, в том числе
путем разработки и реализации муниципальных программ, направленных  на
достижение аналогичных целей;
      11) приоритетность социальных  расходов  бюджета  муниципального
образования  «Город  Ижевск»,  в  том числе первоочередное направление
средств на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7  мая
2012 года;
      12) поэтапное совершенствование системы оплаты труда  работников
муниципальных  учреждений,  ориентированной  на  достижение конкретных
показателей качества  и  количества  оказываемых  муниципальных  услуг
(выполненных работ), реализация механизмов "эффективного контракта";
      13)   реализация   мероприятий,   направленных   на    повышение
инвестиционной  привлекательности  муниципального  образования  «Город
Ижевск»;
      14) взаимодействие с органами государственной власти  Удмуртской
Республики  по  привлечению  средств из вышестоящих бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации;
      15)   усиление   ответственности    руководителей    структурных
подразделений  Администрации города Ижевска за неэффективную бюджетную
политику, приводящую у нарушению бюджетных  обязательств,  образованию
кредиторской задолженности;
      16) реализация принципа прозрачности (открытости) и  обеспечение
полного   и   доступного   информирования   граждан  (заинтересованных
пользователей) о бюджете муниципального образования «Город  Ижевск»  и
бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Ижевск»;
      17)  обеспечение  ликвидности  единого  счета  бюджета  с  целью
безусловного    и   своевременного   выполнения   принятых   бюджетных
обязательств;
      18)  выполнение   мероприятий,   обеспечивающих   взаимодействие
системы   муниципальных   платежей  с  государственной  информационной
системой о государственных и муниципальных платежах;
      19)   совершенствование   методов   муниципального   финансового
контроля,  предусматривающего  предупреждение нецелевого использования
бюджетных   средств   путем    усиления    текущего    контроля    при
санкционировании расходных операций;
      20) контроль за эффективностью использования  бюджетных  средств
как   приоритетное  направление  программ  муниципального  финансового
контроля.
      21)  укрепление  эффективной  и  стабильной  налоговой  системы,
обеспечивающей  бюджетную  устойчивость в среднесрочной и долгосрочной
перспективе;
      22)  проведение  комплексного  анализа  факторов,  влияющих   на
показатели  поступления  налоговых  и  неналоговых  доходов  в  бюджет
муниципального образования «Город Ижевск»;
      23) инвентаризация налоговых льгот по местным налогам;
      24)  взаимодействие  с  налогоплательщиками,  расположенными  на
территории   города   Ижевска,   по   вопросам   соблюдения  трудового
законодательства,  в  том  числе  по  легализации  заработной   платы,
недопущению задолженности по выплате заработной платы и обеспечению ее
уровня не  ниже  минимального  размера  оплаты  труда,  установленного
законодательством;
      25)   взаимодействие   с   администраторами   доходов    бюджета
муниципального    образования    «Город    Ижевск»    по   обеспечению
установленных    планов    по    мобилизации    доходов,     улучшению
администрирования платежей, укреплению платежной дисциплины;
      26) снижение стоимости заимствований муниципального  образования
«Город   Ижевск»  путем  обеспечения  минимально  возможной  стоимости
обслуживания  долговых   обязательств   посредством   открытия   новых
кредитных линий;
      27)  проведение  взвешенной  долговой  политики,  способствующей
поддержанию устойчивого кредитного рейтинга муниципального образования
«Город Ижевск».
      2. Администрации города Ижевска организовать составление проекта
бюджета   муниципального   образования   «Город   Ижевск»  и  прогноза
социально-экономического развития  муниципального  образования  «Город
Ижевск»  на  2014  год и на плановый период 2015 и 2016 годов с учетом
настоящего постановления.
      3. Установить, что постановления Администрации г. Ижевска  от  7
ноября  2011  года  N  1122  «Об  Основных  направлениях  бюджетной  и
налоговой политики муниципального образования «Город Ижевск» на 2012 -
2014  годы»,  от 12 октября 2012 года N 1085 «Об основных направлениях
бюджетной  и  налоговой  политики  муниципального  образования  «Город
Ижевск»  на  2013  -  2015  годы» действуют в части, не противоречащей
настоящему постановлению.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


      Глава Администрации г. Ижевска          Д.В. Агашин