Постановление Правительства Удмуртской Республики от 24.02.2015 № 51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 24 февраля 2015 года N 51

Об Агентстве инвестиционного развития Удмуртской Республики

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 31 марта 2004 года N 13-РЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики», Указом Главы Удмуртской Республики от 9 октября 2014 года N 325 «О структуре исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики», Указом Главы Удмуртской Республики от 9 октября 2014 года N 327 «О формировании исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики» Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве инвестиционного развития Удмуртской Республики.

2. Утвердить предельную штатную численность государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Агентстве инвестиционного развития Удмуртской Республики в количестве 20 штатных единиц.

3. Разрешить руководителю Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики иметь двух заместителей.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 24 февраля 2015 года N 51

ПОЛОЖЕНИЕ

об Агентстве инвестиционного развития Удмуртской Республики

I.      Общие положения

1. Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере инвестиционной деятельности и государственно-частного партнёрства на территории Удмуртской Республики.

2. Агентство осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных организаций.

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Агентству организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, общественными и иными организациями.

5. Полное наименование исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики на русском языке – Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики, сокращенное наименование - АИР УР, наименование на удмуртском языке – Удмурт Элькунысь инвестициосты азинтонъя агентство.

6. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца, счета, открываемые в установленном порядке.

Агентство вправе иметь символику - эмблему (логотип), вымпел, флаг.

7. Местонахождение Агентства - Удмуртская Республика, город Ижевск, ул.Пушкинская, д.214.

II. Полномочия

8. Агентство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает основные задачи и направления государственной политики Удмуртской Республики в области инвестиционной деятельности, развития государственно-частного партнёрства, повышения инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики в пределах своих полномочий;

2) вносит на рассмотрение Главы Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике предложения по вопросам реализации государственной политики в сфере инвестиций и государственно-частного партнёрства;

3) разрабатывает проекты законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики по вопросам, относящимся к его полномочиям, а также проводит экспертизу указанных актов и их проектов в порядке, установленном законодательством;

4) участвует в мониторинге Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике;

5) участвует во внедрении в Удмуртской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

6) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и оказывает содействие органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в разработке и реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов и подготовке предложений по повышению эффективности их реализации;

7) участвует в координации деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, субъектов инвестиционной деятельности и оказывает им содействие по вопросам инвестиционной деятельности и организации проектов государственно-частного партнёрства;

8) проводит оценку инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики, факторов, влияющих на инвестиционные процессы на территории Удмуртской Республики;

9) разрабатывает механизмы государственно-частного партнёрства;

10) готовит предложения о формировании и актуализации Инвестиционного меморандума Удмуртской Республики и Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики;

11) выполняет функции по формированию и ведению Государственного реестра инвестиционных проектов Удмуртской Республики;

12) участвует в подготовке соглашений между Удмуртской Республикой и административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, а также органами государственной власти Российской Федерации в части положений, касающихся инвестиционной деятельности;

13) осуществляет информационно-консультационную поддержку производителей Удмуртской Республики для продвижения на международные рынки товаров (работ, услуг) в рамках реализации инвестиционного потенциала Удмуртской Республики;

14) участвует в подготовке и проведении мероприятий по продвижению Удмуртской Республики (выставки, ярмарки, форумы, видеоконференции, межправительственные комиссии, бизнес-миссии и др.) в установленной сфере деятельности;

15) осуществляет:

мероприятия по привлечению инвестиций в экономику и социальную сферу Удмуртской Республики, а также по повышению инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики;

организацию поиска, инициации инвестиционных проектов на территории Удмуртской Республики и их организационную поддержку;

организацию сопровождения инвестиционных проектов, а также оказание помощи инвесторам в подготовке проектной и получении разрешительной документации;

согласование типовых форм инвестиционных договоров о предоставлении льготы по налогу на прибыль организации и по налогу на имущество организации;

согласование формы регионального инвестиционного проекта, претендующего на государственную поддержку за счет средств инвестиционного фонда Удмуртской Республики;

согласование типовой формы соглашения о государственно-частном партнёрстве;

в установленном порядке отбор инвестиционных проектов для включения в Государственный реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики и контроль за их реализацией;

подготовку заключений о социально-экономической значимости бизнес-планов и инвестиционных проектов, реализация которых предусматривает участие Удмуртской Республики;

формирование, ведение и актуализацию Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Удмуртской Республики;

участие в создании механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики и потребностям инвесторов, в создании системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти Удмуртской Республики и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;

функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций, а также функций главного администратора (администратора) доходов бюджета в установленной сфере деятельности;

в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики и актами Главы Удмуртской Республики, а также актами Правительства Удмуртской Республики, полномочия собственника в отношении имущества Удмуртской Республики, необходимого для обеспечения исполнения функций Агентства в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным учреждениям Удмуртской Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, подведомственным Агентству, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ;

полномочия заказчика для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности;

в соответствии с законодательством функции учредителя в отношении подведомственных организаций;

участие в разработке стратегий, прогнозов и планов мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики в установленной сфере деятельности, а также контроль за их реализацией в соответствии с законодательством;

координацию разработки государственными органами Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики программ, планов, работ в области инвестиций и государственно-частного партнёрства;

координацию и контроль мероприятий по развитию инвестиционной инфраструктуры на территории Удмуртской Республики;

мониторинг правоприменения в Удмуртской Республике в пределах своей компетенции в соответствии с методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации;

разработку для исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, субъектов инвестиционной деятельности общих методических материалов и рекомендаций по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;

в соответствии с законодательством полномочия регулирующего органа при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия в установленной сфере деятельности;

организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики;

участие в разработке и реализации мер по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности на основе Стандарта развития конкуренции в субъектах Удмуртской Республики;

16) организует:

оказание совместно с уполномоченными органами государственной власти поддержки субъектам инвестиционной деятельности;

прием граждан в Агентстве;

работу с обращениями граждан и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

повышение квалификации или дополнительное профессиональное образование сотрудников Агентства;

освещение инвестиционной деятельности в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сопровождение сайта Агентства;

17) обеспечивает:

реализацию государственной политики в инвестиционной сфере и сфере государственно-частного партнёрства;

функционирование системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»;

консультационную, информационную и правовую поддержку субъектов инвестиционной деятельности, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

в соответствии с законодательством участие в реализации на территории Удмуртской Республики государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы в установленной сфере деятельности;

сопровождение и актуализацию официального информационного ресурса для размещения информации об инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике (Инвестиционного портала Удмуртской Республики www.udminvest.ru);

реализацию государственных мероприятий по устранению необоснованных административных барьеров, препятствующих привлечению инвестиций;

в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных;

мобилизационную подготовку Агентства;

реализацию комплекса мер по профилактике коррупционных правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, и повышению эффективности противодействия коррупции;

18) осуществляет организацию ведения гражданской обороны в Агентстве;

19) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности;

20) осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в своей сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций;

21) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики, государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, подведомственных Агентству инвестиционного развития Удмуртской Республики;

22) организует обеспечение безопасных условий труда работников организаций, которые относятся к курируемым Агентством  инвестиционного развития Удмуртской Республики видам экономической деятельности;

23) выступает в суде от имени Удмуртской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Удмуртской Республике:

а) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц Агентства, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному правовому акту;

б) предъявленным при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

9. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности вправе:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;

2) создавать координационные совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);

3) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;

4) издавать в установленном порядке нормативные правовые акты в форме приказов, а также иные ненормативные правовые акты в форме распоряжений, осуществлять контроль за их исполнением;

5) в установленном порядке вносить в Правительство Удмуртской Республики предложения по созданию консультационных, совещательных, научно-технических и других органов и организаций, оказывающих услуги субъектам инвестиционной деятельности, принимать участие в их работе;

6) проводить семинары, конференции, совещания и иные мероприятия;

7) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Агентства, научные и иные организации, а также отдельных ученых и специалистов;

8) учреждать ведомственные награды и знаки отличия в порядке, установленном действующим законодательством;

9) в установленном порядке представлять граждан, в том числе государственных гражданских служащих Агентства, к награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Удмуртской Республики, почетными званиями Удмуртской Республики, ведомственными наградами и знаками отличия;

10) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

III. Организация деятельности

10. Агентство возглавляет руководитель Агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики.

Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

11. Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Правительства Удмуртской Республики по представлению руководителя Агентства.

12. Руководитель Агентства:

1) распределяет обязанности между своими заместителями;

2) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

3) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах установленной Правительством Удмуртской Республики численности работников, бюджетную смету на содержание Агентства;

4) осуществляет права, несет обязанности представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Агентстве, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Агентстве;

5) назначает на должность и освобождает от должности иных работников Агентства, а также руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры в порядке, установленном законодательством;

6) действует без доверенности от имени Агентства;

7) вносит на рассмотрение Главы Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики проекты актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Агентства;

8) в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики предложения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа подведомственных государственных учреждений Удмуртской Республики, предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, хозяйственных обществ, 100 процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности Удмуртской Республики;

9) издает по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Агентства акты ненормативного характера в форме приказов;

10) обеспечивает проведение в Агентстве антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Агентства и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Агентством;

11) осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Агентства, распоряжается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, денежными средствами Агентства, а также имуществом, закрепленным за Агентством на праве оперативного управления, разрешает иные вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Агентства;

12) осуществляет права и несет обязанности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в отношении подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики;

13) заключает от имени Агентства государственные контракты, договоры, соглашения;

14) открывает и закрывает лицевые счета Агентства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы Агентства;

15) обеспечивает соблюдение в Агентстве финансовой и учетной дисциплины, несет персональную ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

16) в случаях, когда руководитель Агентства временно (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет один из заместителей в соответствии с приказом руководителя Агентства о временном исполнении его обязанностей.