Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29.06.2015 № 319

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 29 июня 2015 года N 319

Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на организацию деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на обеспечение деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики           В.А. Савельев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 29 июня 2015 года N 319

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на обеспечение деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений) в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования)  в целях софинансирования их расходных обязательств по обеспечению деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка (далее - субсидии).

2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования народных дружин, общественных объединений правоохранительной направленности,  участвующих в охране общественного порядка, включенных в соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Удмуртской Республике;

2) принятие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство по обеспечению деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, предусматривающего конкретные мероприятия по организации деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка.

3. Условием предоставления муниципальным образованиям субсидий является наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год собственных средств на обеспечение деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между государственным органом, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящих Правил, и администрацией соответствующего муниципального образования (далее – соглашение).

5. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидии являются:

1) использование субсидии на цели, определенные пунктом 6 настоящих Правил;

2) использование субсидии в срок до 31 декабря текущего года;

3) представление муниципальным образованием в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики - уполномоченный орган, осуществляющий полномочия главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики в отношении средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на предоставление субсидии (далее - Уполномоченный орган), отчета по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с приложением копий документов, подтверждающих фактические расходы муниципального образования, а также копий иных документов, указанных в соглашении.

6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Удмуртской Республики, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики, на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка, в том числе на:

1) приобретение (изготовление) удостоверений дружинника;

2) приобретение (изготовление) жилетов, нарукавных повязок;

3) приобретение (изготовление) жетонов;

4) личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка;

5) приобретение материально-технических средств для общественных объединений правоохранительной направленности, народных дружин, участвующих в охране общественного порядка.

Конкретные направления использования субсидии определяются соглашением.

7. Администрации муниципальных образований представляют заявки на предоставление субсидии в Уполномоченный орган в 2015 году не позднее 30 июля, а в последующие годы - до 15 января текущего года. Заявки представляются по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявок на предоставление субсидии в журнале регистрации по дате их приема.

В случае предоставления неполного пакета документов и (или) представления документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящими Правилами, Уполномоченным органом выносится решение об устранении нарушений, которое в течении 2 рабочих дней со дня принятия решения возвращается заявителю с указанием причин возврата, разъяснением о повторной подаче заявки и документов, до истечения срока установленного в пункте 7 настоящих Правил.

В случае представления заявки и документов (копий документов) за пределами срока, установленного в пункте 7 настоящих Правил, Уполномоченным органом выносится решение об отказе, которое в течении 2 рабочих дней со дня принятия решения возвращается заявителю с указанием причин возврата. 

9. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней  принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в отношении каждого муниципального образования.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям, установленным в пункте 2 настоящих Правил;

2) несоблюдение условия предоставления  субсидии, установленного в пункте 3 настоящих Правил;

3) цели расходования не соответствуют целям, указанным в пункте 6 настоящих Правил.

11. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям пропорционально заявленному ими размеру субсидии к общей сумме размеров субсидий, заявленных муниципальными образованиями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, согласно приложению 15 Закона Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике» в редакции от 16 марта 2015 года.

12. По итогам рассмотрения заявок на предоставление субсидии  Уполномоченный орган вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

13. На основании постановления Правительства Удмуртской Республики, указанного в пункте 12 настоящих Правил, Уполномоченный орган заключает с администрацией муниципального образования соглашение, в котором, в частности, предусматриваются следующие условия:

1) обязательство администрации муниципального образования о целевом расходовании средств субсидии;

2) ответственность за целевое использование субсидии;

3) согласие муниципального образования на осуществление Уполномоченным органом, Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий.

14. Финансовые органы муниципальных образований в Удмуртской Республике представляют в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии из бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном Уполномоченным органом.

15. Перераспределение в течение текущего финансового года субсидий между муниципальными образованиями может быть осуществлено Правительством Удмуртской Республики по инициативе Уполномоченного органа на основании предложений муниципальных образований, Республиканского штаба народных дружин.

16. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В соответствии с решением Уполномоченного органа о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Уполномоченный орган,  Министерство финансов Удмуртской Республики  и Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики в пределах их полномочий.

18. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Правилам предоставления субсидий

из бюджета Удмуртской Республики

бюджетам муниципальных образований

в Удмуртской Республике на организацию

деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране

общественного порядка

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на организацию деятельности
народных дружин и общественных объединений
правоохранительной направленности,
участвующих в охране общественного порядка

за ____________________ года

(период)

______________________________________________________________

(наименование муниципального  образования)

Источник финанси-рования	Выделено средств		Произведено расходов		Направление расходования средств за отчетный период (с указанием получателя средств, суммы назначения платежа, N и даты документов, (договоров и т.п.) на основании которых произведен расход)	Остаток неиспользован-ных средств на конец отчетного периода
	с начала текущего года	в том числе за отчетный период	с начала текущего года	в том числе за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7

Значение в графе 7 определяется как разница между значениями, указанными в графах 2 и 4.

Уполномоченное лицо

муниципального образования                  __________________   _______________

                                                                                              (подпись)                       (ФИО)

_______________________

             (должность)

М.П.

Приложение 2

к Правилам  предоставления субсидий

из бюджета Удмуртской Республики

бюджетам муниципальных образований

в Удмуртской Республике на организацию деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на организацию деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка

Цели расходования субсидии*	Расчет суммы субсидии на реализацию мероприятия, рублей		Общая сумма субсидии,  рублей
	Количество единиц	Размер субсидии на единицу измерения
Итого:

*указываются в соответствии с пунктом 6  Правил предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на обеспечение деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка.

Уполномоченное лицо

муниципального образования   _______________     ______________

                                                                      (подпись)                           (ФИО)

___________________

        (должность)

М.П.