Постановление Правительства Удмуртской Республики от 27.07.2015 № 369

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 27 июля 2015 года N 369

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий для поддержки театров и государственных профессиональных образовательных организаций Удмуртской Республики, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях оказания дополнительной государственной поддержки театрам и государственным профессиональным образовательным организациям Удмуртской Республики, осуществляющим подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике, создания условий для дальнейшего развития театрального искусства и образовательной деятельности государственных профессиональных образовательных организаций Удмуртской Республики, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике, Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий для поддержки театров и государственных профессиональных образовательных организаций Удмуртской Республики, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 27 июля 2015 года N 369

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий для поддержки театров и государственных профессиональных образовательных организаций Удмуртской Республики, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления, порядок определения объема субсидий за счет средств бюджета Удмуртской Республики в целях оказания поддержки театрам и государственным профессиональным образовательным организациям Удмуртской Республики, осуществляющим подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике, создания условий для реализации творческого потенциала Удмуртской Республики, сохранения и развития кадрового состава театров и государственных профессиональных образовательных организаций Удмуртской Республики, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике, повышения материальной заинтересованности в осуществлении творческих проектов художественного, артистического персонала театров и педагогического персонала государственных профессиональных образовательных организаций Удмуртской Республики, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) театр – автономное учреждение культуры Удмуртской Республики, основной деятельностью которого является подготовка и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих этому услуг в целях формирования и удовлетворения потребностей населения в сценическом искусстве, осуществляющее свою основную деятельность на территории Удмуртской Республики;

2) государственная профессиональная образовательная организация Удмуртской Республики, осуществляющая подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике, – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования в области культуры и искусства (далее – образовательная организация).

3. Предоставление субсидий осуществляется Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики (далее – Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке.

4. Ежегодно выделяются две субсидии, одна – для театра и одна – для образовательной организации.

Субсидии театрам предоставляются на:

а) создание и показ новых спектаклей;

б) проведение гастролей по Удмуртской Республике, Российской Федерации и за рубежом, фестивалей, мастер-классов, лабораторий, семинаров, выставок по актуальным проблемам современного театра;

в) реализацию творческих проектов;

г) улучшение материальной базы;

д) на выплату денежного вознаграждения работникам театров.

Субсидии образовательным организациям предоставляются  на:

а) исполнение основных условий лицензирования (оборудование учебных кабинетов, приобретение музыкальных инструментов и иного оборудования, необходимого для осуществления образовательной деятельности, комплектование библиотечного фонда и иные мероприятия);

б) реализацию образовательных проектов;

в) улучшение материальной базы;

г) на выплату денежного вознаграждения работникам образовательных организаций.

Размер субсидии на выплату денежного вознаграждения работникам театров и образовательных организаций не должен превышать 10 процентов от суммы субсидии.

5. Субсидии предоставляются театрам и образовательным организациям, указанным в пункте 2 настоящего Положения.

6. Для предоставления субсидий Министерством ежегодно проводится конкурс.

7. Объявление о начале конкурса публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий, и должно содержать информацию о месте, дате, времени, условиях и порядке проведения конкурса, сроках и порядке подачи конкурсных заявок, критериях оценки, размере субсидий. Одновременно с объявлением о начале конкурса публикуется проект соглашения о предоставлении субсидий и указывается срок, в течение которого заключается соглашение.

8. Театры и образовательные организации в срок с 10 января по 30 января года предоставления субсидий представляют в Министерство:

1) заявку с указанием целей, на которые будут направлены средства субсидии;

2) информационную справку, содержащую сведения о творческой деятельности театра и педагогической деятельности образовательной организации;

3) для театра – статистические данные по форме федерального государственного статистического наблюдения N 9-НК «Сведения о деятельности театра», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2011 года N 324 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры»:

число проведенных мероприятий (спектакли, концерты, творческие вечера):

на своей площадке;

на выездах в пределах своей территории;

на гастролях в пределах своей территории;

на гастролях за пределами своей территории в России;

число обслуженных зрителей:

на своей площадке;

на выездах в пределах своей территории;

на гастролях в пределах своей территории;

на гастролях за пределами своей территории в России;

поступления от проведенных мероприятий:

на своей площадке;

на выездах в пределах своей территории;

на гастролях в пределах своей территории;

на гастролях за пределами своей территории в России;

4) для образовательной организации – статистические данные по форме федерального государственного статистического наблюдения N СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 августа 2014 года N 529:

сведения о численности студентов, приеме и выпуске:

распределение численности студентов по специальностям;

движение численности студентов;

распределение численности студентов, приема и выпуска по источникам финансирования обучения:

целевая контрактная подготовка;

численность студентов очной формы обучения, получающих стипендии и другие формы финансовой поддержки;

результаты приема по уровню образования абитуриентов;

направление на работу выпускников, обучавшихся на очной форме обучения за счет средств бюджета всех уровней:

результаты распределения выпускников на рабочих местах;

количество поступающих в вузы выпускников;

5) финансово-экономическое обоснование расходов, которые предполагается произвести за счет средств субсидии.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, предоставляются в копиях вместе с подлинниками. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием и проверку документов, представляемых для получения субсидии, производит сверку копий указанных документов с их подлинниками, заверяет их с указанием даты и личной подписи. Подлинники после сверки возвращаются театрам и образовательным организациям.

10. Должностное лицо Министерства, осуществляющее прием документов, отказывает в приеме документов в случаях:

1) представления документов за пределами срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения;

2) представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.

11. Отказ в приеме документов о предоставлении субсидии оформляется в письменной форме и направляется театру и образовательной организации в течение 3 рабочих дней со дня представления документов в Министерство с указанием причин отказа и предложениями по их устранению.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов о предоставлении субсидии, театр, образовательная организация вправе повторно обратиться в Министерство для получения субсидии в установленный пунктом 8 настоящего Положения срок.

12. Министерство разрабатывает и утверждает порядок приема и регистрации конкурсных заявок, оценочный лист с указанием количества баллов по каждому из критериев, указанных в пункте 14 настоящего Положения, создает комиссию по определению победителей конкурса на предоставление субсидии (далее – комиссия).

13. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляется Министерством.

14. Рассмотрение конкурсных заявок и принятие решения осуществляется комиссией в феврале года, в котором предоставляются субсидии, с учетом следующих критериев:

1) для театров:

роль в культурной и общественной жизни Удмуртской Республики;

высокий уровень исполнительского мастерства;

реализация экспериментальных творческих проектов, связанных с поиском новых форм выразительности, развитием современного сценического искусства, новаторских направлений искусства;

наличие художественных традиций воплощения сценических произведений;

яркая авторская стилистика воплощения сценических произведений, присущая данному творческому коллективу;

сохранение и развитие самобытных традиций национального искусства;

зрительская востребованность творческих проектов;

признание профессиональным сообществом (наличие упоминаний о театре или его деятелях, наличие материалов, посвященных деятельности театра, в средствах массовой информации, на специализированных сайтах);

гастрольная и выездная деятельность;

участие в республиканских, российских и международных фестивалях, конкурсах и смотрах;

применение инновационных форм и методов работы;

2) для образовательных организаций:

роль в общественной жизни Удмуртской Республики;

высокий уровень исполнительского и педагогического мастерства студентов и преподавателей;

количество поступающих в вузы выпускников;

реализация экспериментальных творческих, образовательных проектов, связанных с поиском новых форм преподавания;

признание профессиональным сообществом (наличие упоминаний об образовательной организации или её деятелях, наличие материалов, посвященных деятельности образовательной организации, в средствах массовой информации, на специализированных сайтах);

участие в республиканских, российских и международных фестивалях, конкурсах и смотрах;

применение инновационных форм и методов преподавания.

15. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Положения, рассматривает принятые документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в отношении театра и образовательной организации.

Каждый член комиссии выставляет по каждому из критериев балл от 0 до 5, после чего баллы суммируются в оценочном листе члена комиссии. Затем баллы, выставленные всеми членами комиссии, суммируются и определяются итоговые баллы для каждого участника конкурса. Победителем признается участник конкурса, набравший наибольшее число баллов.

Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.

16. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является представление театром, образовательной организацией недостоверных сведений или документов, содержащих недостоверные сведения.

17. Министерство в течение 5 дней после подписания протокола членами комиссии публикует информацию о результатах конкурса с указанием победителей конкурса, размеров субсидий в республиканских печатных средствах массовой информации и размещает ее на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18. С победителями конкурса в течение 20 дней со дня принятия решения комиссии Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение), которое должно содержать:

1) цель предоставления субсидии;

2) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

3) обязательство театра и образовательной организации о целевом расходовании субсидии;

4) сроки и порядок представления в Министерство отчетности об использовании субсидии, а также документов и (или) сведений, необходимых для проверки целевого использования субсидии;

5) согласие театра, образовательной организации на осуществление Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения театром и образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) порядок возврата субсидии в случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением и (или) соглашением;

7) порядок возврата неиспользованных по состоянию на 1 января следующего финансового года остатков субсидии.

19. Театр, образовательная организация с целью обоснованного распределения средств субсидии в течение одного месяца со дня подписания соглашения разрабатывают и утверждают положения о порядке выплаты средств субсидии (далее – положение о субсидии).

Положения о субсидии, утверждаемые руководителями театра, образовательной организации, должны включать следующие вопросы:

цели и направления использования средств субсидии;

механизм и критерии распределения средств субсидии;

размер денежного вознаграждения за счет средств субсидии, выплачиваемого штатным работникам и работникам, приглашенным для участия в творческих проектах по гражданско-правовым договорам;

размер финансовых средств, направляемых на мероприятия, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения;

ответственность за целевое использование средств субсидии;

перечень документов, на основании которых выплачиваются средства субсидии.

20. При отсутствии нарушений по использованию средств субсидии театр, образовательная организация имеют право претендовать на получение субсидии в следующем году.

21. Театр, образовательная организация, получившие субсидию, должны:

использовать сумму субсидии не позднее 25 декабря года её предоставления;

не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представить в Министерство отчет об использовании субсидии.

Форма отчета об использовании субсидии утверждается Министерством.

22. Средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в случаях представления театром или образовательной организацией документов, содержащих недостоверные сведения, или поддельных документов, при нецелевом использовании субсидии в следующем порядке:

1) Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующего нарушения направляет театру или образовательной организации письменное уведомление об обнаруженном нарушении с требованием о возврате предоставленной субсидии или части субсидии;

2) театр или образовательная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязаны перечислить в бюджет Удмуртской Республики предоставленную субсидию или часть субсидии;

3) в случае если театр или образовательная организация отказывается перечислить в бюджет Удмуртской Республики предоставленную субсидию или часть субсидии, Министерство обращается в суд для взыскания суммы предоставленной субсидии.

23. Неиспользованные по состоянию на 1 января следующего финансового года остатки субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

24. Контроль за целевым использованием средств бюджета Удмуртской Республики осуществляет Министерство.