Постановление Правительства Удмуртской Республики от 17.08.2015 № 411

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 17 августа 2015 года N 411

Об утверждении Порядка организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, участия в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Удмуртской Республике, оценки  результативности их обучения

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, участия в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Удмуртской Республике, оценки  результативности их обучения.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 августа 2011 года N 268 «Об утверждении Положения об организации обучения государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, об участии в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих в Удмуртской Республике и оценке  результативности их обучения».

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 17 августа 2015 года N 411

Порядок

организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, участия в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Удмуртской Республике, оценки  результативности их обучения

1. Настоящий Порядок определяет последовательность организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Удмуртской Республики (далее – гражданские служащие), участия в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Удмуртской Республике (далее – муниципальные служащие), механизм оценки результативности обучения гражданских и муниципальных служащих.

2. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих направлено на их профессиональное образование по программе высшего образования, профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

3. Профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется в образовательных организациях высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.

Дополнительным профессиональным образованием гражданских и муниципальных служащих является образование на базе высшего или среднего профессионального образования, осуществляемое в образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования.

4. Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих, участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Удмуртской Республики государственным заказом, сформированным с учетом программ государственных органов Удмуртской Республики (далее – государственные органы) и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике (далее – органы местного самоуправления) по профессиональному развитию гражданских (муниципальных) служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских (муниципальных) служащих.

5. Индивидуальный план профессионального развития гражданского или муниципального служащего разрабатывается им в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией сроком на три года, совместно с непосредственным руководителем и утверждается в порядке, устанавливаемом представителем нанимателя.

В индивидуальном плане профессионального развития указываются:

1) цель, вид, форма и продолжительность получения образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования;

2) направления дополнительного профессионального образования;

3) ожидаемая результативность образования гражданского или муниципального служащего.

Примерная форма индивидуального плана профессионального развития прилагается к настоящему Порядку (приложение 1).

6. Программа государственного органа, органа местного самоуправления по профессиональному развитию гражданских (муниципальных) служащих утверждается представителем нанимателя. В программе, рассчитанной на три года, рекомендуется:

1) прогнозировать ежегодную потребность в дополнительном профессиональном образовании гражданских служащих по категориям и группам должностей гражданской службы, муниципальных служащих по группам должностей муниципальной службы, направлениям, видам, формам и продолжительности получения дополнительного профессионального образования;

2) указывать этапы реализации программы, перечень мероприятий, а также показатели, позволяющие оценивать ход и результаты ее реализации;

3) прогнозировать ожидаемую результативность дополнительного профессионального образования.

Примерная форма программы профессионального развития государственных гражданских (муниципальных) служащих органа государственной власти Удмуртской Республики (органа местного самоуправления в Удмуртской Республике) прилагается к настоящему Порядку (приложение 2).

7. Участие в обеспечении получения муниципальными служащими профессионального образования направлено на получение муниципальными служащими впервые высшего образования по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление по заочной форме обучения.

Целью профессионального образования муниципальных служащих по программе бакалавриата является приобретение фундаментальных теоретических, научных и практических знаний в области развития государственного и муниципального управления, функционирования органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, основных административных процессов и принципов их регламентации, теории и практики принятия государственных  управленческих решений.

Освоение муниципальными служащими программы бакалавриата завершается обязательной государственной итоговой аттестацией, предусматривающей выпускную квалификационную работу и государственный экзамен.

По результатам проведения обязательной государственной итоговой аттестации муниципальному служащему выдается документ государственного образца – диплом о высшем образовании. 

8. Программы профессиональной переподготовки направлены на получение компетенций, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой квалификации гражданскими или муниципальными служащими.

Срок освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получения новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программы профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов.

Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих по программе профессиональной переподготовки и участие в обеспечении дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по программе профессиональной переподготовки направлены на обучение гражданских и муниципальных служащих по программе профессиональной переподготовки по направлению «Государственное и муниципальное управление».

Освоение дополнительной профессиональной образовательной программы профессиональной переподготовки завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Гражданским (муниципальным) служащим, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессиональной переподготовке.

9. Программы повышения квалификации направлены на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации гражданскими (муниципальными) служащими.

Срок освоения дополнительной профессиональной программы повышения квалификации должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получения новой компетенции, заявленных в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программы повышения квалификации не может быть менее 16 часов.

Освоение дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Гражданским (муниципальным) служащим, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу повышения квалификации и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации.

10. Прохождение гражданскими служащими дополнительного профессионального образования, муниципальными служащими профессионального образования и дополнительного профессионального образования учитывается при прохождении аттестации, сдаче квалификационного экзамена, принятии решения о назначении на вышестоящую должность.

11. Информацию о прохождении гражданскими служащими дополнительного профессионального образования, муниципальными служащими профессионального образования и дополнительного профессионального образования для аттестационных и квалификационных комиссий предоставляют кадровые службы государственных органов и органов местного самоуправления.

12. Потребность в конкретном виде дополнительного профессионального образования гражданских служащих, в профессиональном образовании и конкретном виде дополнительного профессионального образования муниципальных служащих определяется государственным органом или органом местного самоуправления на основе анализа возрастающих требований к уровню знаний и практических навыков гражданских или муниципальных служащих, а также зарубежного опыта и опыта субъектов Российской Федерации, исходя из  конкретных знаний и навыков, необходимых для решения профессиональных задач в соответствии с индивидуальными планами профессионального развития гражданских или муниципальных служащих.

13. По итогам обучения проводится анкетирование гражданских или муниципальных служащих.

Целью анкетирования является выявление уровня удовлетворенности гражданских или муниципальных служащих уровнем организации обучения.

Анкетирование проводится образовательной организацией, проводившей обучение по конкретному виду образования гражданских (муниципальных) служащих совместно с представителями государственного органа, органа местного самоуправления, направивших гражданских (муниципальных) служащих на обучение.

Информация по анализу анкет предоставляется в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики не позднее 14 дней после завершения обучения кадровыми службами государственных органов, органов местного самоуправления, направлявших гражданских и муниципальных служащих на обучение.

14. Результативность дополнительного профессионального образования гражданских (муниципальных) служащих ежегодно оценивается кадровыми службами государственных органов, органов местного самоуправления на основании анализа выполнения индивидуальных планов профессионального развития.

Информация о результативности дополнительного профессионального образования гражданских (муниципальных) служащих предоставляется кадровыми службами государственных органов, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

15. Должностные лица Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики на основании материалов, представленных кадровыми службами государственных органов и органов местного самоуправления о результативности дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих, готовят в первом квартале года, следующего за отчетным годом Руководителю Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики сводный отчет об организации дополнительного профессионального образования гражданских служащих и об участии в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за отчетный год.

16. Финансирование расходов на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, на участие в профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных  Законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

Приложение 1

к Порядку организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, участия в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Удмуртской Республике, оценки  результативности их обучения

Примерный индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского (муниципального) служащего

Утверждаю

__________________________________________________________________________

_____________________/_______________/

                    (Подпись)                               (Ф.И.О.)

«_____» ___________________ 20___года

Индивидуальный план профессионального развития

_______________________________________на период с 20___ по 20___года

   (Ф.И.О., должность гражданского (муниципального) служащего)                   (указывается срок до 3 лет)

Нахождение в кадровом резерве (на какую должность)______________________________________

_________________________________________________________________________.

Сведения о дополнительном профессиональном образовании (ДПО), полученном за последние пять лет, с указанием названия образовательной организации и сроков его прохождения:

1. ________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

2. ________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

Иные сведения___________________________________________________________

Планирование профессионального развития

Вид ДПО	Цель ДПО	Форма ДПО	Направле-ние ДПО	Продолжи-тельность получения ДПО	Предпола-гаемый срок обучения	Ожидаемая результа-тивность ДПО	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5	6	7	8

Согласовано:

Руководитель структурного

подразделения органа государственной власти

Удмуртской Республики (органа местного

самоуправления Удмуртской Республики)          ____________/__________/

                      (Подпись)              (Ф.И.О.)

Руководитель кадровой службы

органа государственной власти

(органа местного самоуправления)                               ____________/__________/

                      (Подпись)               (Ф.И.О.)

Государственный гражданский

(муниципальный) служащий                                 ____________/__________/

                                                                                         (Подпись)               (Ф.И.О.)                                                                      

  «_____» ________________ 20____года

Приложение 2

к Порядку организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, участия в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Удмуртской Республике, оценки результативности их обучения

Примерная программа профессионального развития государственных гражданских (муниципальных) служащих органа государственной власти Удмуртской Республики (органа местного самоуправления в Удмуртской Республике)

Утверждаю

__________________________________________________________________________

_____________________/_______________/

                    (Подпись)                                   (Ф.И.О.)

«_____» ___________________ 20___года

Программа

 профессионального развития государственных гражданских (муниципальных) служащих органа государственной власти Удмуртской Республики (органа местного самоуправления в Удмуртской Республике) на 20___ - 20___ годы

Цель Программы:

обеспечение системности организации дополнительного профессионального образования, поддержание и развитие уровня квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих государственного органа Удмуртской Республики (органа местного самоуправления в Удмуртской Республике), необходимого для эффективного функционирования государственного органа Удмуртской Республики (органа местного самоуправления в Удмуртской Республике).

Задачи Программы:

формирование системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских (муниципальных) служащих государственного органа Удмуртской Республики (органа местного самоуправления в Удмуртской Республике);

всестороннее обеспечение реализации государственных гарантий государственным гражданским (муниципальным) служащим на получение дополнительного профессионального образования, а также исполнение ими обязанности поддерживать надлежащий уровень квалификации, обеспечивающий эффективную и результативную профессиональную служебную деятельность;

внедрение эффективных технологий и современных методов, направленных на повышение профессиональной компетенции, мотивации государственных гражданских (муниципальных) служащих и обеспечение условий для увеличения эффективности и результативности их профессиональной служебной деятельности.

Срок реализации Программы: 20__-20__ годы.

Ресурсное обеспечение реализации Программы:

утвержденный Правительством Удмуртской Республики государственный заказ на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Удмуртской Республики (профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в Удмуртской Республике) на соответствующий календарный год.

Финансовые средства бюджета Удмуртской Республики (муниципального образования в Удмуртской Республике), предусмотренные органу государственной власти Удмуртской Республики (органу местного самоуправления в Удмуртской Республике) на указанные цели.

Перечень программных мероприятий

N	Название программных мероприятий	Сроки реализации	Ответственное должностное лицо	Результат
1	2	3	4	5
1	Составление индивидуальных планов профессионального развития  государственных гражданских (муниципальных) служащих государственного органа Удмуртской Республики (органа местного самоуправления в Удмуртской Республике)	По истечении: испытательного срока или шести месяцев со дня назначения на должность государствен-ной гражданской службы Удмуртской Республики (муниципаль-ной службы в Удмуртской Республике); срока действия индивидуально-го плана профессиональ-ного развития	Государствен-ный гражданский (муниципаль-ный) служащий совместно с непосредствен-ным руководителем	Утвержденные индивидуальные планы профессиональ-ного развития государственных гражданских (муниципальных) служащих
2	Организация мероприятий по дополнительному профессионально-му образованию государственных гражданских (муниципальных) служащих в соответствии с законодательством: прогноз ежегодной потребности в дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских (муниципальных) служащих в соответствии с приложением	Ежегодно	Государствен-ный гражданский (муниципаль-ный) служащий, отвечающий за кадровую работу	Сформированная заявка на дополнительное профессиональ-ное образование государственных гражданских (муниципальных) служащих на соответствующий год
3	Контроль за ходом выполнения индивидуальных планов профессионального развития государственными гражданскими (муниципальными) служащими	Ежегодно	Непосредствен-ный руководитель государствен-ного гражданского (муниципально-го) служащего	Получение государственным гражданским (муниципальным) служащим  дополнительного профессиональ-ного образования
4	Оценка деятельности государственных гражданских (муниципальных) служащих по результатам аттестации, включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв	В установлен-ном порядке	Государствен-ный гражданский (муниципаль-ный) служащий, отвечающий за кадровую работу

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1. Освоение новых научных знаний в целях продолжения замещения государственными гражданскими  (муниципальными) служащими должности государственной гражданской (муниципальной) службы в государственном органе Удмуртской Республики (органе местного самоуправления в Удмуртской Республике) и качественного исполнения ими своих должностных обязанностей.

2. Включение государственных гражданских (муниципальных) служащих, замещающих должности государственной гражданской (муниципальной) службы в государственном органе Удмуртской Республики (органе местного самоуправления в Удмуртской Республике), в кадровый резерв на конкурсной основе.

3. Назначение государственных гражданских (муниципальных) служащих, замещающих должности государственной гражданской (муниципальной) службы в государственном органе Удмуртской Республики (органе местного самоуправления в Удмуртской Республике), на иную должность государственной гражданской (муниципальной) службы в порядке должностного роста на конкурсной основе.

4. Освоение новых профессиональных знаний и умений для участия в сдаче квалификационного экзамена или успешного прохождения аттестации.

Приложение 1

к Программе профессионального развития государственных

 гражданских (муниципальных) служащих органа государственной власти

Удмуртской Республики (органа местного самоуправления

в Удмуртской Республике) на 20___ - 20___ годы

Прогноз ежегодной потребности в дополнительном

профессиональном образовании государственных гражданских служащих государственного органа Удмуртской Республики

Вид ДПО

Должности государственной гражданской службы

Количество служащих, направляемых на профессиональную переподготовку

Виды организации обучения

Планируемое направление обучения

Продолжи-тельность обучения

Категория

Группа

20__ год

20__ год

20__ год

С отрывом от службы

Без отрыва от службы

Управленческое

Правовое

Организационно-экономическое

Планово-финансовое

Информационно-аналитическое

Управление государственными закупками

Иное

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Профессиональная переподготовка

руководители

высшая

главная

ведущая

помощники (советники)

высшая

главная

ведущая

специалисты

высшая

главная

ведущая

старшая

Обеспечивающие специалисты

главная

ведущая

старшая

младшая

ВСЕГО