Постановление Правительства Удмуртской Республики от 16.05.2016 № 200

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 16 мая 2016 года N 200

О предоставлении в 2016 году отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике, единовременной выплаты на проведение ремонта жилых помещений

В целях оказания мер социальной поддержки по проведению ремонта жилых помещений отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике, в денежной форме Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1.   Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке предоставления в 2016 году отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике, единовременной выплаты на проведение ремонта жилых помещений;

Примерную форму соглашения о сотрудничестве по предоставлению в 2016 году отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике, единовременной выплаты на проведение ремонта жилых помещений.

2.   Территориальным органам Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики заключить с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, соглашения о сотрудничестве по предоставлению в 2016 году отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике, единовременной выплаты на проведение ремонта жилых помещений.

3.   Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов  и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, заключить с территориальными органами Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской  Республики соглашения о сотрудничестве по предоставлению в 2016 году отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской  Республике, единовременной выплаты на проведение ремонта жилых  помещений.

4.   Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после  его официального опубликования.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 16 мая 2016 года N 200

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления в 2016 году отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике, единовременной выплаты  на проведение ремонта жилых помещений

I. Общие положения

1.        Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в 2016 году единовременной выплаты на проведение ремонта жилых помещений (далее – единовременная выплата) следующим категориям граждан, проживающих по месту жительства в Удмуртской Республике, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов»:

1)       инвалидам Великой Отечественной войны;

2)       участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж», «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах»;

3)       членам семей погибших (умерших) граждан, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, в том числе не реализовавшим ранее право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» в составе семьи граждан, указанных  в подпунктах 1, 2 настоящего пункта.

2.        Единовременная выплата гражданам, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется в первоочередном порядке.

3.        Единовременная выплата гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется при условии, что они являются собственниками жилых помещений.

4.        Единовременная выплата предоставляется на проведение следующих видов работ по ремонту жилых помещений (далее – работы по ремонту жилого помещения), являющихся местом жительства граждан, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в том числе приобретение связанных с работами по ремонту жилого помещения расходных материалов:

1)       замена пришедших в негодность и/или восстановление герметизации окон (включая рамную конструкцию), дверей (включая коробки дверей), замена поврежденных стекол окон, замена нефункционирующей фурнитуры окон и дверей;

2)       усиление, восстановление, замена разрушившихся, деформированных, пораженных грибком и плесенью межкомнатных перегородок (участков межкомнатных перегородок), заделка швов и трещин межкомнатных перегородок;

3)       восстановление разрушившихся участков пола, укрепление перекрытий или их замена с изменением конструктивных особенностей для утепления, устранения ранее возникших скрипов, деформаций, разрушений (заливка стяжки, замена и/или укрепление лаг, укладка сухой стяжки);

4)       восстановление поврежденных участков отделки стен, потолков, полов (оштукатуривание, окраска, оклейка обоями, покрытие защитными составами);

5)       замена и/или восстановление неработоспособных отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления, водоснабжения и канализации, замена поврежденных и изношенных труб этих систем;

6)       замена и восстановление неработоспособных электропроводки и электрооборудования.

5.        При проведении ремонта жилого дома, являющегося местом жительства граждан, указанных в пункте 1 настоящего Положения, дополнительно к работам по ремонту жилого помещения, указанным в пункте 4 настоящего Положения, единовременная выплата предоставляется на проведение следующих работ, в том числе приобретение связанных с ними расходных материалов:

1)       устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов;

2)       герметизация стыков, заделка и восстановление поврежденных архитектурных элементов; замена поврежденных участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска поврежденных фасадов;

3)       усиление поврежденных элементов деревянной стропильной системы крыши, их антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена поврежденных водосточных труб; ремонт неработоспособных (поврежденных) гидроизоляции, утепления и вентиляция;

4)       работы по устранению неисправностей печей, дымоходов и газоходов;

5)       ремонт поврежденных подвальных помещений (погребов);

6)       установка (сборка) утепленных туалетных кабин (при условии отсутствия таких туалетных кабин).

6.        Единовременная выплата предоставляется однократно в размере стоимости работ по ремонту жилого помещения, в том числе приобретенных расходных материалов, в соответствии с договором, указанным в пункте 16 настоящего Положения, но не более 80 000 рублей для граждан, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 настоящего Положения, и не более 30 000 рублей для граждан, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящего Положения.

7.        В случае если в одном жилом помещении проживают по месту жительства несколько граждан, имеющих право на получение единовременной выплаты, в том числе не являющихся членами одной семьи, единовременная выплата предоставляется гражданину, заключившему договор, указанный в пункте 16 настоящего Положения.

8.        При наличии у гражданина права на получение единовременной выплаты по нескольким основаниям единовременная выплата предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.

9.        Единовременная выплата предоставляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики по целевой статье 3030704900 «Мероприятия, направленные на улучшение положения и качества жизни пожилых людей» раздела 1003 «Социальное обеспечение» Закона Удмуртской Республики от 18 декабря 2015 года N 95-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2016 год», и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики в установленном порядке.

II. Порядок принятия решения о предоставлении единовременной выплаты

10.   Для получения единовременной выплаты гражданин из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 3 пункта 1 настоящего Положения (далее – заявитель), либо его представитель обращается в территориальный орган Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (далее – территориальный орган) по месту жительства заявителя с заявлением о предоставлении единовременной выплаты.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)       паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2)       удостоверение, выданное в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах»;

3)       документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (в случае если заявление подается заявителем из числа лиц, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящего Положения);

4)       документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением (в случае если заявление подается представителем заявителя);

5)       иные документы, подтверждающие место жительства заявителя (при необходимости, в случае отсутствия или неоднозначных данных о месте жительства заявителя в представленных в соответствии с настоящим пунктом документах).

11.   В случае если заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, должностное лицо территориального органа, осуществляющее прием документов, отказывает в их приеме и возвращает документы заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется заявителю с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов.

12.   В случае если заявителем представлен полный комплект документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, должностное лицо территориального органа, осуществляющее прием документов:

изготовляет копии документов, указанных в подпунктах 1 – 5 пункта 10 настоящего Положения;

регистрирует заявление;

вносит информацию о заявителе в список получателей единовременной выплаты на проведение ремонта жилых помещений в порядке очередности подачи документов.

Общий максимальный срок приема документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать 1 дня.

Ведение территориальным органом списка получателей единовременной выплаты на проведение ремонта жилых помещений осуществляется в порядке, установленном Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.

13.   Территориальный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, направляет запрос в орган местного самоуправления соответствующего городского округа или муниципального района  (далее – орган местного самоуправления) по месту жительства заявителя о предоставлении сведений об обеспечении (необеспечении) жильем заявителя в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ  «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны  1941 – 1945 годов».

Если заявитель обеспечен жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» либо жилое помещение заявителя признано непригодным для проживания, орган местного самоуправления письменно уведомляет об этом территориальный орган в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса.

Если заявитель не обеспечен жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса проводит обследование жилого помещения по результатам которого оформляет заключение о признании жилого помещения подлежащим (не подлежащим) ремонту в зависимости от наличия (отсутствия) необходимости проведения работ по ремонту жилого помещения, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Положения. В случае признания жилого помещения подлежащим ремонту, в заключении указывается перечень и объем работ по ремонту жилого помещения, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Положения.

Заключение о признании жилого помещения подлежащим (не подлежащим) ремонту в течение 3 рабочих дней с момента его оформления направляется органом местного самоуправления в территориальный орган.

Взаимодействие территориальных органов и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с заключаемыми соглашениями о сотрудничестве по предоставлению в 2016 году отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике, единовременной выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений.

14.   В случае получения от органа местного самоуправления уведомления, указанного в абзаце втором пункта 13 настоящего Положения, или заключения о признании жилого помещения не подлежащим ремонту либо в случае если работы, указанные в заключении о признании жилого помещения подлежащим ремонту, не предусмотрены пунктами 4, 5 настоящего Положения, территориальный орган принимает решение об отказе в предоставлении единовременной выплаты.

Извещение о принятом решении с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения направляется заявителю (его представителю) не позднее 5 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления или заключения.

15.   В случае получения заключения о признании жилого помещения подлежащим ремонту (далее – Заключение о проведении ремонта) и соответствия перечня работ, указанных в данном заключении, пунктам 4, 5 настоящего Положения, территориальный орган в течение 3 рабочих дней со дня его получения направляет заявителю извещение с указанием перечня и объема работ по ремонту жилого помещения, на проведение которых может быть предоставлена единовременная выплата.

16.   Заявитель (его представитель) в течение 45 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 15 настоящего Положения, заключает с организацией, индивидуальным предпринимателем (далее – Подрядчик) по выбору заявителя договор (договоры) на проведение работ по ремонту жилого помещения (далее – договор на ремонт) со сроком выполнения этих работ  не позднее 15 декабря 2016 года и представляет копию заключенного договора на ремонт с предъявлением его оригинала в территориальный орган.

17.   Территориальный орган на основании Заключения о проведении ремонта и договора на ремонт, представленного заявителем (его представителем), в течение 3 рабочих дней с момента получения договора на ремонт принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной выплаты.

Извещение о принятом решении направляется заявителю (его представителю) в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения. При этом, в случае принятия решения о предоставлении единовременной выплаты, в извещении указывается размер единовременной выплаты, а в случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты – причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения.

18.   Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты являются:

несоблюдение заявителем (его представителем) срока представления в территориальный орган копии заключенного договора на ремонт, указанного в пункте 16 настоящего Положения;

несоответствие срока выполнения работ, предусмотренного договором на ремонт, сроку, указанному в пункте 16 настоящего Положения;

несоответствие перечня работ по ремонту жилого помещения, указанных в договоре на ремонт, перечню работ, указанному в Заключении о проведении ремонта, и (или) предусмотренному пунктами 4, 5 настоящего Положения;

договором на ремонт предусмотрено проведение ремонта нежилого помещения или жилого помещения, не являющегося местом жительства заявителя;

выявление в представленных заявителем (его представителем) документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений);

отсутствие в бюджете Удмуртской Республики финансовых средств на предоставление единовременной выплаты в соответствии с настоящим Положением.

III. Порядок предоставления единовременной выплаты

19.   Единовременная выплата предоставляется заявителю (его представителю) в безналичной форме путем перечисления по его заявлению соответствующих денежных средств на счет Подрядчика, указанный в договоре на ремонт.

Оплата стоимости работ по ремонту жилого помещения, в том числе приобретение связанных с ними расходных материалов, превышающих максимальный размер единовременной выплаты, предусмотренный пунктом 6 настоящего Положения, из бюджета Удмуртской Республики не производится.

Денежные средства перечисляются после представления заявителем (его представителем) акта приемки выполненных работ по ремонту жилого помещения, подписанного заявителем (его представителем) и Подрядчиком и согласованного с органом местного самоуправления.

20.   Единовременная выплата считается предоставленной с момента перечисления денежных средств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, на счет Подрядчика.

IV. Заключительные положения

21.   Территориальный орган направляет в Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики:

1)       ежемесячно до 10 числа месяца, предшествующего выплате, бюджетную заявку о выделении средств на предоставление единовременной выплаты;

2)       ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о размерах предоставленной единовременной выплаты по форме, установленной Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.

22.   Контроль за целевым использованием средств, направляемых на предоставление единовременной выплаты, осуществляет Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 16 мая 2016 года N 200

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА  соглашения о сотрудничестве по предоставлению в 2016 году  отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике, единовременной выплаты на проведение  ремонта жилых помещений

________________________________________                   «__» ______ 2016 года

(наименование населенного пункта муниципального образования)

____________________________________________________________________

(наименование территориального органа Министерства социальной, семейной и демографической политики

Удмуртской Республики)

в лице начальника _________________________________________, действующего на основании Положения, именуемое(ый) в дальнейшем «Территориальный орган», и муниципальное образование __________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

в лице __________________________________________, действующего на основании ____________________________________, именуемое в  дальнейшем «Орган местного самоуправления», совместно именуемые «Стороны», в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от «__» __________ 2016 года N ___ «О предоставлении  в 2016 году отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике, единовременной выплаты на проведение ремонта жилых помещений» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1.  Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество  Сторон по предоставлению в 2016 году отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике (далее – заявители),  единовременной выплаты на проведение ремонта жилых помещений.

2. Обязательства Сторон

2.1.  Территориальный орган направляет запрос в Орган местного самоуправления по месту жительства заявителя о предоставлении сведений  об обеспечении (необеспечении) жильем заявителя в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон N 5-ФЗ)  и Указом Президента Российской Федерации  от 7 мая 2008 года N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» (далее – Указ N 714).

В запросе указываются фамилия, имя, отчество заявителя, его место регистрации.

2.2.  Орган местного самоуправления на основании запроса территориального органа:

2.2.1. В случае если заявитель обеспечен жильем в соответствии с Федеральным законом N 5-ФЗ и Указом N 714 либо жилое помещение заявителя признаны непригодными для проживания, Орган местного самоуправления письменно уведомляет об этом территориальный орган в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса.

2.2.2. В случае если заявитель не обеспечен жильем в соответствии с Федеральным законом N 5-ФЗ и Указом N 714, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса проводит обследование жилого помещения заявителя, по результатам которого оформляет заключение о признании жилого помещения подлежащим (не подлежащим) ремонту по форме согласно приложению к Соглашению. В случае признания жилого помещения подлежащим ремонту, в заключении указываются перечень и объем работ по ремонту жилого помещения.

Заключение о признании жилого помещения подлежащим (не подлежащим) ремонту в течение 3 рабочих дней с момента его оформления направляется в территориальный орган.

2.2.3. Согласовывает акт о приемке выполненных работ по ремонту жилого помещения заявителя путем проверки результатов выполненных работ на их соответствие предусмотренным перечню, объему и качеству работ.

3. Срок действия Соглашения

3.1.  Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2016 года.

4. Заключительные положения

4.1.  Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение. Любое изменение оформляется в виде дополнительного соглашения, которое вступает в силу с момента его подписания уполномоченными на то представителями Сторон и является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.2.  Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5. Подписи Сторон

_________________

Приложение

к Примерной форме соглашения

о сотрудничестве по предоставлению в 2016 году отдельным категориям граждан, проживающих в Удмуртской Республике, единовременной выплаты  на проведение ремонта жилых помещений

Форма

____________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  о признании жилого помещения

подлежащим (не подлежащим) ремонту

«___»_______ 2016 года                                                                        N ___

(наименование органа местного самоуправления)
Проведено обследование жилого помещения (нужное подчеркнуть) заявителя
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
по адресу:
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома  и квартиры)
Настоящим удостоверяем, что
(указывается необходимость проведения ремонта жилого помещения)

Для осуществления ремонта жилого помещения по данному адресу  необходимо выполнить следующий перечень работ:

Состав работ	Объем работ
1	2
Замена пришедших в негодность и/или восстановление герметизации окон (включая рамную конструкцию), дверей (включая коробки дверей), замена поврежденных стекол окон, замена нефункционирующей фурнитуры окон и дверей
Усиление, восстановление, замена разрушившихся, деформированных, пораженных грибком и плесенью межкомнатных перегородок (участков межкомнатных перегородок), заделка швов и трещин межкомнатных перегородок
Восстановление разрушившихся участков пола, укрепление перекрытий или их замена с изменением конструктивных особенностей для утепления, устранения ранее возникших скрипов, деформаций, разрушений (заливка стяжки, замена и/или укрепление лаг, укладка сухой стяжки)
Восстановление поврежденных участков отделки стен, потолков, полов (оштукатуривание, окраска, оклейка обоями, покрытие защитными составами)
Замена и/или восстановление неработоспособных отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления, водоснабжения и канализации, замена поврежденных и изношенных труб этих систем
Замена и восстановление неработоспособных электропроводки и электрооборудования
Устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов
Герметизация стыков, заделка и восстановление поврежденных архитектурных элементов; замена поврежденных участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска поврежденных фасадов
Усиление поврежденных элементов деревянной стропильной системы крыши, их антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена поврежденных водосточных труб;  ремонт неработоспособных (поврежденных) гидроизоляции, утепления и вентиляция
Работы по устранению неисправностей печей, ремонт дымоходов и газоходов
Ремонт поврежденных подвальных помещений (погребов)
Установка (сборка) утепленных туалетных кабин (при условии отсутствия таких туалетных кабин)

(должность)		(подпись)		(Ф.И.О.)

М.П.