Постановление Правительства Удмуртской Республики от 15.08.2016 № 336

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 августа 2016 года N 336

О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 июля 2014 года N 255 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике»

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Внести в государственную программу Удмуртской Республики «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике», утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 июля 2014 года N 255 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике» (далее – государственная программа), следующие изменения:

1) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

«Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности              и безопасности людей на водных объектах                    в Удмуртской Республике (далее – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики
Соисполнители государственной программы	Нет
Срок реализации государственной программы	2015 – 2020 годы
Этапы государственной программы	Не предусмотрены
Цели государственной программы	Минимизация социально-экономического и экологического ущерба, наносимого              населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах в Удмуртской Республике; повышение уровня общественной и личной безопасности граждан на территории Удмуртской Республики
Задачи государственной программы	Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; укрепление правопорядка на территории Удмуртской Республики; снижение уровня преступности на территории Удмуртской Республики; повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Удмуртской Республики, их законных прав и интересов
Подпрограммы государственной программы	Предупреждение, спасение, помощь. Пожарная безопасность в Удмуртской Республике. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Удмуртской Республики. Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Удмуртской Республики
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	Количество людей, погибших при происшествиях и в чрезвычайных ситуациях, человек; число спасенных на пожарах, человек; количество людей, погибших на водных объектах, человек
Ресурсное обеспечение государственной программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 3451352,4 тысячи рублей, в том числе: 2015 год – 564622,4 тысячи рублей (в том               числе средства федерального бюджета –             22090,3 тысячи рублей); 2016 год – 530169,5 тысячи рублей; 2017 год – 557441,9 тысячи рублей; 2018 год – 575997,6 тысячи рублей; 2019 год – 599912,9 тысячи рублей; 2020 год – 623208,1 тысячи рублей. Объем субсидий из федерального бюджета ориентировочно составит 166949,0 тысяч рублей, в том числе: 2016 год – 33456,0 тысяч рублей; 2017 год – 70549,0 тысяч рублей; 2018 год – 62944,0 тысяч рублей. Объем финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике ориентировочно составит 1528,8 тысячи рублей, в том числе: 2015 год – 304,8 тысячи рублей; 2016 год – 360,0 тысяч рублей; 2017 год – 216,0 тысяч рублей; 2018 год – 216,0 тысяч рублей; 2019 год – 216,0 тысяч рублей; 2020 год – 216,0 тысяч рублей. Объем финансирования за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составит                     2500,0 тысяч рублей, в том числе: 2016 год – 2500,0 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности	Реализация государственной программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны; сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века; эффективно использовать средства бюджета Удмуртской Республики для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и  территорий в условиях мирного и военного времени; создать системы комплексной безопасности межрегионального, регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфра-структуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия; повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров; повысить техническую готовность действующих пляжей; повысить культуру поведения населения на водных объектах; снизить количество происшествий на водных объектах; создать необходимые условия для обеспечения безопасного отдыха людей на водных объектах в Удмуртской Республике; достичь социально и экономически приемлемого уровня безопасности населения, создать эффективную скоординированную систему реагирования на вызовы населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечить оперативное, комплексное реагирование на них различных экстренных оперативных служб; снижение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах; снижение удельного веса преступлений, совершаемых на улицах; снижение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах в состоянии алкогольного опьянения

»;

2) паспорт подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь» изложить в следующей редакции:

«Паспорт подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь»

Наименование подпрограммы	Предупреждение, спасение, помощь (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Нет
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цель подпрограммы	Обеспечение подготовки к защите и по защите населения Удмуртской Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи подпрограммы	Обеспечение сохранности имущества гражданской обороны в течение всего периода хранения; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, оперативного управления системой гражданской обороны Удмуртской Республики; повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; поддержание в состоянии постоянной готовности защитных сооружений гражданской обороны, в том числе для нетранспортабельных больных; обеспечение современными средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) работников Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, детей и неработающего населения Удмуртской Республики, населения, проживающего и работающего в зонах техногенных рисков, а также проведение периодических лабораторных испытаний СИЗ; создание условий для массового отдыха людей и организация обустройства мест массового отдыха населения; организация обучения и дежурства матросов-спасателей в местах массового отдыха; оборудование мест массового отдыха системой оповещения служб реагирования; совершенствование управления по организации работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики, оперативного штаба ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Удмуртской Республики; развитие и совершенствование автоматизированной информационно-управляющей системы Удмуртской Республики как составляющей единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях; развитие региональной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения   (далее – ОКСИОН) в местах массового пребывания людей; совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствование материально-технической базы пожарно-спасательных (поисково-спасательных) подразделений при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Удельный вес складских помещений, соответствующих условиям хранения имущества гражданской обороны, процентов; полнота охвата населения системой              оповещения с использованием региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны и общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения, процентов; улучшение оперативного управления системой гражданской обороны Удмуртской Республики, процентов; доля слушателей, удовлетворенных качеством оказания услуги (на основе опроса слушателей), процентов от количества опрошенных; удельный вес технической готовности убежища для нетранспортабельных больных, процентов; обеспеченность работников Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики СИЗ, процентов; обеспеченность неработающего населения (в том числе детей) и населения, проживающего и работающего на территориях зон техногенных рисков, СИЗ с учетом проведения периодических лабораторных испытаний, процентов; количество оборудованных и допущенных к эксплуатации пляжей, единиц; количество передвижных спасательных постов, единиц; количество обученных специалистов по обеспечению безопасности людей на водных объектах, человек; снижение количества происшествий на водных объектах, единиц; оснащенность поисково-спасательных отрядов носимыми, возимыми и стационарными средствами радиосвязи, процентов; обеспеченность спасателей первой категории, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, СИЗ, процентов; оснащенность комплектами аварийно-спасательного инструмента и оборудования, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на              реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 661157,8 тысячи рублей, в том числе: 2015 год – 108419,4 тысячи рублей; 2016 год – 113129,3 тысячи рублей; 2017 год – 111419,6 тысячи рублей; 2018 год – 107651,9 тысячи рублей; 2019 год – 109511,4 тысячи рублей; 2020 год – 111026,2 тысячи рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета ориентировочно составит 5800,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2016 год – 2900,0 тысяч рублей; 2017 год – 2900,0 тысяч рублей. За счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике объем финансирования ориентировочно составит  1528,8 тысячи рублей, в том числе по годам: 2015 год – 304,8 тысячи рублей; 2016 год – 360,0 тысяч рублей; 2017 год – 216,0 тысяч рублей; 2018 год – 216,0 тысяч рублей; 2019 год – 216,0 тысяч рублей; 2020 год – 216,0 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Повышение защищенности населения Удмуртской Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики. В результате реализации подпрограммы планируется достичь: повышения условий хранения имущества гражданской обороны; повышения технической готовности систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях; повышения оперативного управления системой гражданской обороны Удмуртской Республики; повышения уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышения технической готовности убежища для нетранспортабельных больных; повышения уровня обеспеченности работников Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, детей и неработающего населения Удмуртской Республики, населения, проживающего и работающего на территориях зон техногенных рисков, СИЗ; снижение количества происшествий на водных объектах до 40; снижение экономического ущерба; повышение эффективности информационного обеспечения (по отношению к показателям  2015 года), процентов; улучшение качества жизни населения Удмуртской Республики путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение до приемлемого уровня безопасности населения; обеспечение устойчивой радиосвязи в городских и полевых условиях, а также поддержание связи с другими оперативными службами; повышение оперативности прибытия спасательных сил и средств в район чрезвычайной ситуации, уменьшения времени ликвидации чрезвычайной ситуации за счет модернизации

»;

3) паспорт подпрограммы «Пожарная безопасность в Удмуртской Республике» изложить в следующей редакции:

«Паспорт подпрограммы «Пожарная безопасность в Удмуртской Республике»

Наименование подпрограммы	Пожарная безопасность в Удмуртской Республике (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Нет
Сроки реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Последовательное снижение пожаров, повышение защищенности населения и территории Удмуртской Республики от пожаров; оперативное реагирование пожарно-спасательных служб на пожары, дорожно-транспортные происшествия, проведение аварийно-спасательных работ; обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	Принятие нормативных правовых актов, направленных на повышение защищенности населения и территории Удмуртской Республики от пожаров; развитие и совершенствование автоматизи-рованной информационной системы в целях предупреждения и ликвидации пожаров; совершенствование системы управления и экстренного реагирования; совершенствование системы подготовки личного состава противопожарной службы и населения в области предупреждения и ликвидации пожаров; комплексный подход в решении                       вопросов пожарной безопасности на территории сельских населенных пунктов, в том числе обеспечение безопасного                  проживания граждан, нуждающихся в социальной поддержке (сельские поселения); развитие и совершенствование материально-технической базы пожарно-спасательных подразделений
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Спасенные материальные ценности, млн. рублей; снижение количества пожаров, единиц
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2638402,9 тысячи рублей, в том числе по годам: 2015 год – 433433,5 тысячи рублей; 2016 год – 409793,7 тысячи рублей; 2017 год – 416821,9 тысячи рублей; 2018 год – 437663,0 тысяч рублей; 2019 год – 459546,0 тысяч рублей; 2020 год – 481144,8 тысячи рублей. Объем финансирования за счет                           иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составит 2500,0 тысяч рублей, в том числе: 2016 год – 2500,0 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Увеличение спасенных материальных ценностей; снижение числа пожаров в жилом секторе; увеличение количества спасенных людей при пожарах; укрепление материальной базы мест дислокации противопожарной службы

»;

4) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

5) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

6) приложение 5 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

7) приложение 6 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики         В.А. Савельев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Удмуртской Республики

от 15 августа 2016 года N 336

«Приложение 1

к государственной программе

«Защита населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности

и безопасности людей на водных объектахв Удмуртской Республике»

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы

Наименование государственной программы: «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике»

Ответственный исполнитель: Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п		Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
						2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
ГП	ПП					отчет	отчет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
27		Государственная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике»
27	00	1		Количество людей погибших при происшествиях и в чрезвычайных ситуациях	человек	18	18	18	17	16	15	14
27	00	2		Число спасенных на пожарах	человек	228	219	380	420	450	490	498
27	00	3		Количество людей погибших на водных объектах	человек	81	71	68	61	57	54	51
27	01	Подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь»
27	01	1	Удельный вес складских помещений, соответствующий условиям хранения имущества гражданской обороны		%	50	50	60	70	80	90	100
27	01	2	Полнота охвата населения системой оповещения с использованием региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны и общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения		%	52,1	54,8	56	58	60	62	64
27	01	3	Улучшение оперативного управления системой гражданской обороны Удмуртской Республики		%	50	50	51	55	58	62	65
27	01	4	Доля слушателей, удовлетворенных качеством оказания услуги (на основе опроса слушателей)		% от количества опрошенных	100	100	100	100	100	100	100
27	01	5	Удельный вес технической готовности убежища для нетранспортабельных больных		%	50	50	50	60	70	80	90
27	01	6	Обеспеченность работников Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики средствами индивидуальной защиты		%	50	50,1	51,1	52,1	53,1	54,1	55,1
27	01	7	Обеспеченность неработающего населения (в том числе детей) и населения, проживающего и работающего на территориях  зон техногенных рисков Удмуртской Республики, современными средствами индивидуальной защиты с учетом проведения периодических лабораторных испытаний		%	64,1	65,1	66,1	67,1	68,1	69,1	70,1
27	01	8	Количество оборудованных и допущенных к эксплуатации пляжей		единиц	5	3	3	4	5	6	7
27	01	9	Количество передвижных спасательных постов		единиц	1	0	1	1	1	1	1
27	01	10	Количество обученных специалистов по обеспечению безопасности людей на водных объектах		человек	45	120	45	60	75	85	100
27	01	11	Снижение количества происшествий на водных объектах		единиц	80	72	70	60	50	40	40
27	01	12	Оснащенность поисково-спасательных отрядов носимыми, возимыми и стационарными средствами радиосвязи		%	30	30	30	30	60	100	100
27	01	13	Обеспеченность спасателей первой категории, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, средствами индивидуальной защиты		%	31,2	31,2	31,2	31,2	62,4	100	100
27	01	14	Оснащенность комплектами аварийно-спасательного инструмента и оборудования		%	31,2	31,2	31,2	31,2	62,4	100	100
27	02	Подпрограмма «Пожарная безопасность в Удмуртской Республике»
27	02	1	Спасенные материальные ценности		млн. рублей	490,0	1342,2	951,9	1025,4	1104,6	1190,0	1214,0
27	02	2	Снижение количества  пожаров		единиц	1208	1190	1183	1175	1168	1159	1152
27	03	Подпрограмма «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Удмуртской Республики»
27	03	1	Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых  развернута система - «112», в общем количестве населения Удмуртской Республики		%	80	83	87	92	97	100	100
27	03	2	Количество муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» создана в полном объеме		единиц	1	1	20	25	27	29	30
27	03	3	Доля персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Удмуртской Республике		%	80	96	100	100	100	100	100
27	04	Подпрограмма «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»
27	04	1	Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах		%				28,5	28	27,5	27
27	04	2	Удельный вес преступлений, совершаемых на улицах		%				16,4	16,2	15,9	15,6
27	04	3	Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах в состоянии алкогольного опьянения		%				39,0	38,0	37,0	36,0