|
Расширенный поиск
Закон Государственного Совета Удмуртской Республики от 28.01.1999 № 719-1ЗАКОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики (В редакции Закона Государственного Совета Удмуртской Республики от 28.05.99 г. N 49-2) ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики Выборы депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики (далее - Государственного Совета) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, настоящего Закона и других законов Удмуртской Республики. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Государственного Совета, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации на территории Удмуртской Республики (далее - гражданами) права избирать и быть избранными депутатами Государственного Совета. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Удмуртской Республики. 3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственного Совета они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении выборов депутатов Государственного Совета нового созыва. 4. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений, применяются нормы федерального законодательства. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: а) выборы - выборы депутатов Государственного Совета, избираемых непосредственно гражданами, которые проводятся в соответствии с избирательными действиями (правилами), установленными федеральными законами и настоящим Законом; б) досрочные выборы - выборы депутатов Государственного Совета в связи с досрочным прекращением полномочий Государственного Совета; в) повторные выборы - выборы депутатов Государственного Совета, проводимые после общих выборов в случае, если общие выборы по соответствующему избирательному округу были признаны несостоявшимися, недействительными или избранный депутат не прекратил деятельность, не совместимую со статусом депутата, либо в случае отмены в судебном порядке решения о результатах выборов; г) дополнительные выборы - выборы в соответствующем избирательном округе в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Государственного Совета; д) день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей по выборам депутатов Государственного Совета в помещениях для голосования на избирательных участках; е) избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета до дня официального опубликования результатов выборов; ж) избиратель - гражданин, обладающий активным избирательным правом; з) избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными депутатами Государственного Совета, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; и) активное избирательное право - право граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Удмуртской Республики, избирать депутатов Государственного Совета; к) пассивное избирательное право - право граждан быть избранными депутатами Государственного Совета; л) общественное объединение - региональное (республиканское) общественное объединение либо региональное (республиканское) отделение общероссийского, межрегионального общественного объединения, созданное и зарегистрированное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами и законами Удмуртской Республики. м) избирательное объединение - региональное (республиканское) политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение) либо региональное (республиканское) отделение общероссийского, межрегионального политического общественного объединения, основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации деятельности указанных органов. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а его действующий устав зарегистрирован не позднее, чем за один год до дня выборов; н) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; о) избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан, организующие подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета и формируемые в порядке и в сроки, установленные федеральными законами и настоящим Законом; п) избирательный участок - территория, образованная в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом, в которой проводится голосование и подсчет голосов избирателей, принявших участие в голосовании по выборам депутата Государственного Совета; р) список избирателей - сведения об избирателях, проживающих на территории соответствующего избирательного участка, составляемые в целях реализации права граждан на участие в выборах депутатов Государственного Совета, ознакомления избирателей с данными о себе и для проведения голосования на выборах депутатов Государственного Совета; с) избирательный округ - единая территория, образованная в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом, от которой непосредственно гражданами избирается депутат Государственного Совета; т) выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в депутаты Государственного Совета, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы в порядке, установленном настоящим Законом; у) кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента на членство в Государственном Совете; ф) зарегистрированный кандидат - лицо, зарегистрированное окружной избирательной комиссией в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, кандидатом в депутаты Государственного Совета; х) предвыборная агитация - деятельность граждан, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; ц) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании; ч) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов депутатов Государственного Совета зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; ш) иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, осуществляющее наблюдение за подготовкой и проведением выборов депутатов Государственного Совета в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. Статья 4. Избирательная система по выборам депутатов Государственного Совета Выборы депутатов Государственного Совета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Удмуртской Республики на основе средней нормы представительства избирателей. Статья 5. Основные принципы участия граждан в выборах депутатов Государственного Совета 1. Граждане участвуют в выборах депутатов Государственного Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающем возможность какого- либо контроля за волеизъявлением избирателей. 2. Участие граждан в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать на них воздействие с целью принудить к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление. 3. Граждане участвуют в выборах депутатов Государственного Совета на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос. 4. Граждане голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно. Статья 6. Избирательные права граждан 1. Право избирать депутатов Государственного Совета, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях имеют граждане, достигшие 18-летнего возраста. 2. Право быть избранным депутатом Государственного Совета имеют граждане, достигшие на день выборов 21-летнего возраста. 3. Граждане могут избирать и быть избранными депутатами Государственного Совета независимо от пола, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места и времени проживания на территории Удмуртской Республики, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Не имеют права избирать и быть избранными депутатами граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 7. Несовместимость статуса депутата Государственного Совета с должностным положением или деятельностью 1. Лица, у которых должность, мандат или род занятий несовместимы с мандатом депутата Государственного Совета, дают письменное обязательство о прекращении соответствующей деятельности в случае избрания их депутатами. Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики. 2. Несоблюдение требований настоящей статьи влечет за собой признание избрания соответствующих лиц депутатами недействительными. Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты Кандидат может быть выдвинут в порядке самовыдвижения, а также избирателем, группой избирателей, избирательным объединением, избирательным блоком. Статья 9. Право на предвыборную агитацию 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают гражданам, общественным объединениям свободное проведение предвыборной агитации в любых допускаемых законом формах и законными методами, установленными федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям и избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации. Статья 10. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями Организацию и проведение выборов депутатов Государственного Совета и контроль за соблюдением избирательных прав граждан обеспечивают избирательные комиссии. Статья 11. Финансирование выборов 1. Финансовые расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственного Совета, осуществляются за счет средств республиканского бюджета Удмуртской Республики. 2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты для финансирования предвыборной агитации обязаны создавать избирательные фонды, для формирования которых вправе использовать собственные средства, средства избирательных объединений и избирательных блоков, добровольные пожертвования физических и юридических лиц. Статья 12. Гласность при подготовке и проведении выборов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственного Совета осуществляются открыто и гласно. 2. Избирательные комиссии, государственные органы и органы местного самоуправления, общественные объединения предоставляют средствам массовой информации материалы, связанные с организацией выборов. Решения избирательных комиссий, государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам подготовки и проведения выборов, обеспечения избирательных прав граждан подлежат опубликованию. 3. Избирательные комиссии информируют избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, об образовании избирательных округов, избирательных участков и их границах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, выдвижении и регистрации кандидатов, их биографических данных, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, об итогах голосования и результатах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов. 4. Избирательные комиссии предоставляют возможность любому члену избирательной комиссии, кандидатам в депутаты, их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, представителям аккредитованных при соответствующих избирательных комиссиях средств массовой информации, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям ознакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, снимать с них копии, а также заверяют указанные копии. Статья 13. Использование государственной автоматизированной информационной системы "Выборы" При проведении выборов депутатов Государственного Совета используется государственная автоматизированная информационная система "Выборы" (ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом, другими законами Удмуртской Республики. Статья 14. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и разрешение избирательных споров 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральными законами. 2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. Статья 15. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан и законодательства о выборах Лица, препятствующие осуществлению гражданином права избирать и быть избранным депутатом Государственного Совета, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а также препятствующие работе избирательных комиссий или членов избирательных комиссий, проведению предвыборной агитации, законной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, нарушающие установленный порядок проведения предвыборной агитации, а также совершившие иные действия, нарушающие избирательные права граждан и законодательство о выборах, несут ответственность в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. ГЛАВА 2 НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ Статья 16. Срок полномочий и численный состав депутатов Государственного Совета 1. В соответствии с Конституцией Удмуртской Республики Государственный Совет избирается сроком на 4 года, количество депутатов определяется Законом Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики". 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий и численного состава действующего Государственного Совета не допускается. 3. Нормы об изменении срока полномочий и численного состава депутатов Государственного Совета вступают в силу после истечения срока полномочий действующего Государственного Совета, а в случаях досрочного прекращения его полномочий после прекращения указанных полномочий. Статья 17. Обязательность периодического проведения выборов Периодические выборы депутатов Государственного Совета являются обязательными и проводятся в сроки и в порядке, установленном федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. Статья 18. Назначение выборов 1. Выборы депутатов Государственного Совета нового созыва назначаются Государственным Советом текущего созыва не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий депутатов Государственного Совета. Днем выборов является первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который был избран Государственный Совет текущего созыва. 2. В случае досрочного прекращении полномочий Государственного Совета одновременно назначаются выборы депутатов Государственного Совета нового созыва. Днем выборов в этом случае является первое воскресенье после истечения трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Государственного Совета. 3. Постановление Государственного Совета текущего созыва о назначении выборов депутатов Государственного Совета нового созыва подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней с момента его принятия. 4. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день - воскресенье. Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 19. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случае, если Государственный Совет не назначит выборы депутатов Государственного Совета в сроки, установленные статьей 18 настоящего Закона, выборы депутатов Государственного Совета проводятся Избирательной комиссией Удмуртской Республики. Выборы назначаются на второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Государственного Совета, а при досрочном прекращении полномочий Государственного Совета - на второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий Государственного Совета. Решение Избирательной комиссии Удмуртской Республики о назначении выборов публикуется не позднее чем за 90 дней до дня выборов. 2. В случае, если Государственный Совет или Избирательная комиссия Удмуртской Республики не назначат в установленные сроки выборы депутатов Государственного Совета, выборы назначаются Верховным Судом Удмуртской Республики на основании заявлений избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, Прокурора Удмуртской Республики. При этом выборы организует и проводит Временная избирательная комиссия Удмуртской Республики, формируемая в соответствии с федеральными законами Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение 7 дней со дня вступления в законную силу судебного решения. Выборы назначаются на второе воскресенье месяца после истечения трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения. Соответствующее решение Верховного Суда Удмуртской Республики о назначении выборов публикуется не позднее, чем за 90 дней до дня выборов. ГЛАВА 3 ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 20. Система избирательных комиссий Подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета обеспечивают избирательные комиссии: а) Избирательная комиссия Удмуртской Республики; б) окружные избирательные комиссии; в) территориальные избирательные комиссии; г) участковые избирательные комиссии. Статья 21. Формирование Избирательной комиссии Удмуртской Республики 1. Избирательная комиссия Удмуртской Республики состоит из 12 членов с правом решающего голоса, половина из которых назначается Государственным Советом, другая половина - Правительством Удмуртской Республики на основе предложений избирательных объединений и избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, а также Избирательной комиссии Удмуртской Республики предыдущего состава. Государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии. 2. Не менее одной трети членов Избирательной комиссии Удмуртской Республики назначаются как Государственным Советом, так и Правительством Удмуртской Республики на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также в Государственном Совете Удмуртской Республики. При этом в комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Избирательные объединения и избирательные блоки, заверившие в Избирательной комиссии Удмуртской Республики список выдвинутых кандидатов в депутаты Государственного Совета, вправе назначить по одному члену Избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом совещательного голоса. Статья 22. Формирование территориальных, окружных избирательных комиссий 1. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 70 дней до дня выборов, а окружные избирательные комиссии - не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 7 - 15 членов представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений и избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также избирательных комиссий предыдущего состава. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, окружной избирательной комиссии. 2. Не менее одной трети членов территориальной, окружной избирательной комиссии назначаются на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также в Государственном Совете Удмуртской Республики, представительном органе местного самоуправления. При этом в комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Представительные органы местного самоуправления по согласованию с Избирательной комиссией Удмуртской Республики вправе принять решение о возложении полномочий окружных избирательных комиссий на соответствующие территориальные избирательные комиссии. В случае, если на территории муниципального образования сформировано несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на одну из территориальных избирательных комиссий. В случае, если избирательный округ образуется в границах одного района, окружная избирательная комиссия не формируется, а его полномочия выполняет соответствующая территориальная избирательная комиссия. 4. В случае, если избирательный округ образован на территориях двух и более районов, городов, формирование соответствующей окружной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Удмуртской Республики не позднее чем за 55 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Избирательная комиссия Удмуртской Республики вправе принять решение о возложении полномочий окружной избирательной комиссии на одну из территориальных избирательных комиссий. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной, окружных избирательных комиссий в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование территориальной, окружных избирательных комиссий производится Избирательной комиссией Удмуртской Республики соответственно не позднее чем за 65 и 50 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 6. Избирательные объединения, избирательные блоки, заверившие в Избирательной комиссии Удмуртской Республики список выдвинутых кандидатов в депутаты Государственного Совета, вправе назначать по одному члену территориальных, окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса тех районов, городов, районов в городе, избирательных округов, по которым ими выдвинуты кандидаты. Зарегистрированные кандидаты вправе назначать по одному члену окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса тех избирательных округов, где они зарегистрированы. Статья 23. Формирование участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем через три дня после образования избирательных участков в количестве 5 - 15 членов представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений и избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 2. Не менее одной трети членов участковой избирательной комиссии назначается на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также в Государственном Совете Удмуртской Республики, представительном органе местного самоуправления. При этом в комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковых избирательных комиссий в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование участковых избирательных комиссий производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 4. Избирательные объединения, избирательные блоки, заверившие в Избирательной комиссии Удмуртской Республики список выдвинутых кандидатов в депутаты Государственного Совета, зарегистрированные кандидаты вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в участковые избирательные комиссии тех избирательных округов, где эти кандидаты зарегистрированы. Статья 24. Статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики, независимы от государственных органов и органов местного самоуправления. 2. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. Избирательная комиссия Удмуртской Республики в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики имеет статус государственного органа, осуществляющего подготовку и проведение выборов на территории Удмуртской Республики. Избирательная комиссия Удмуртской Республики действует на постоянной основе и является юридическим лицом. 5. Совмещение избирательными комиссиями по выборам депутатов Государственного Совета полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов возможно по решению Избирательной комиссии Удмуртской Республики, принимаемой на основании обращения соответствующей территориальной избирательной комиссии, комиссии местного референдума, согласованного с представительным органом местного самоуправления. 6. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, предоставлять им необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, а средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 58 настоящего Закона - предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий. На обращения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, они обязаны давать избирательным комиссиям ответ не позднее чем в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии Удмуртской Республики 1. Избирательная комиссия Удмуртской Республики: а) осуществляет на всей территории Удмуртской Республики контроль за соблюдением избирательных прав граждан; б) назначает выборы депутатов в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 19 настоящего Закона; в) контролирует соблюдение законности при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; г) вправе давать заключения о соответствии решений органов государственной власти и органов местного самоуправления настоящему Закону; д) дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона, при необходимости обращается в Государственный Совет с предложениями о его официальном толковании; е) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам организации выборов; ж) руководит деятельностью территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на их решения и действия (бездействие), принимает по ним мотивированные решения; з) заслушивает сообщения министерств и ведомств, других исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; и) распределяет финансовые средства, выделенные из бюджета Удмуртской Республики или полученные в порядке кредита на проведение выборов, по избирательным комиссиям, контролирует их целевое использование; к) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, решает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов; л) устанавливает формы избирательных бюллетеней и порядок их изготовления, списков избирателей, других избирательных документов, порядок их пересылки и хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий; м) определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Государственного Совета; н) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Удмуртской Республики; о) регистрирует избирательные блоки; п) регистрирует списки кандидатов в депутаты Государственного Совета, выдвинутых избирательными объединениями и избирательными блоками. р) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; с) по заявкам окружных избирательных комиссий обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных и участковых избирательных комиссий; т) устанавливает единый порядок обработки результатов голосования и определения итогов выборов; у) устанавливает общие итоги выборов по Удмуртской Pеспублике и публикует их в печати; ф) составляет списки лиц, избранных депутатами Государственного Совета, и передает эти списки и необходимые документы в Государственный Совет; х) организует проведение повторных выборов депутатов в избирательных округах, в которых выборы признаны несостоявшимися, недействительными или избранный депутат не прекратил деятельность, не совместимую со статусом депутата, либо в случае отмены в судебном порядке решения о результатах выборов; ц) назначает дополнительные выборы депутатов Государственного Совета вместо выбывших депутатов и организует их проведение; ч) обеспечивает хранение и передачу в архив документации, связанной с организацией и проведением выборов; ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. 2. Срок полномочий Избирательной комиссии Удмуртской Республики - четыре года. Полномочия комиссии прекращаются со дня первого заседания Избирательной комиссии Удмуртской Республики нового состава. Статья 26. Полномочия территориальных избирательных комиссий 1. Территориальная избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за законностью проведения выборов на соответствующей территории; б) информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, местонахождении помещений для голосования, времени работы избирательных комиссий; в) координирует деятельность участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает заявления и жалобы на их решения и действия (бездействие), принимает по ним мотивированные решения; г) распоряжается денежными средствами, выделенными Избирательной комиссией Удмуртской Республики, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием; д) решает вопросы, связанные с обеспечением участковых избирательных комиссий помещением, транспортом, связью, их материально-техническим обеспечением; е) составляет с использованием государственной автоматизированной информационной системы списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку; ж) совместно с окружными избирательными комиссиями обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; з) совместно с окружными избирательными комиссиями публикует отчеты зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании этих средств; и) получает от Избирательной комиссии Удмуртской Республики избирательные бюллетени, организует их доставку на избирательные участки; к) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; л) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; м) организует доставку протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов и сводных таблиц в Избирательную комиссию Удмуртской Республики; н) передает средствам массовой информации сведения о результатах выборов на соответствующей территории; о) исполняет полномочия окружной избирательной комиссии при проведении дополнительных выборов депутатов Государственного Совета вместо выбывших; п) обеспечивает прием и хранение избирательных бюллетеней, списков избирателей, протоколов заседаний и других документов окружных, участковых избирательных комиссий, передачу их в архив и Избирательную комиссию Удмуртской Республики; р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии - четыре года. Статья 27. Полномочия окружных избирательных комиссий 1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутата Государственного Совета: а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа; б) координирует работу участковых избирательных комиссий на территории избирательного округа, рассматривает заявления и жалобы на их решения и действия (бездействие), принимает по ним мотивированные решения; в) распоряжается денежными средствами, выделенными избирательной комиссии на проведение выборов по избирательному округу; г) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, а также других документов, представляемых для регистрации кандидатов; д) регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и выдает им соответствующие удостоверения; е) совместно с территориальной избирательной комиссией обеспечивает на территории округа соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; ж) утверждает текст избирательного бюллетеня по избирательному округу, представляет заявку в Избирательную комиссию Удмуртской Республики на их изготовление; з) устанавливает результаты выборов по избирательному округу, выдает удостоверения избранным депутатам; и) организует повторные выборы депутата Государственного Совета в случаях, если выборы по соответствующему избирательному округу были признаны несостоявшимися, недействительными или избранный депутат не прекратил деятельность, не совместимую со статусом депутата, либо в случае отмены в судебном порядке решения о результатах выборов; к) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в территориальную избирательную комиссию; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает после представления ею финансового отчета о расходовании выделенных комиссии бюджетных средств, финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов о расходовании средств избирательных фондов, представления в территориальную избирательную комиссию избирательной документации. В случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, подведения результатов выборов, либо по данным фактам ведется судебное разбирательство, а также в случае обжалования или опротестования итогов голосования, результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 28. Полномочия участковых избирательных комиссий 1. Участковая избирательная комиссия: а) уточняет список избирателей по избирательному участку; б) составляет список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, расположенной на избирательном участке, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части; в) составляет список избирателей, находящихся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, других местах временного пребывания избирателей; г) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; д) оповещает население о месте нахождения, номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; е) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения предвыборных агитационных материалов, установленных федеральными законами и настоящим Законом; ж) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; з) организует на избирательном участке досрочное голосование и голосование в день выборов, а также голосование вне помещения для голосования; и) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет и передает в окружную избирательную комиссию протокол об итогах голосования; к) рассматривает заявления и жалобы на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; л) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в территориальную избирательную комиссию; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. 2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования общих итогов выборов и представления ею финансового отчета и избирательной документации в территориальную избирательную комиссию. В случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, либо по данным фактам ведется судебное разбирательство, а также в случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 29. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий могут быть назначены граждане, обладающие активным избирательным правом. 2. Деятельность членов избирательных комиссий с правом решающего голоса начинается с момента принятия решения соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении членов избирательной комиссии. 3. Деятельность членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока о назначении члена избирательной комиссии, в котором указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, место работы, род занятий и место жительства члена комиссии с правом совещательного голоса. 4. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений и избирательных блоков, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. 5. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе, в соответствии с федеральным законодательством, понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 6. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборам депутатов Государственного Совета. 7. Членам избирательных комиссий выдаются соответствующие удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Удмуртской Республики. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Удмуртской Республики, другие ее члены с правом решающего голоса, а также председатель либо заместитель председателя либо секретарь либо один из членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной (штатной) основе. Другие члены избирательных комиссий с правом решающего голоса могут быть освобождены от основной работы в период подготовки и проведения выборов с сохранением среднего заработка по месту основной работы. Дополнительная оплата труда в период работы в избирательной комиссии производится за счет бюджетных средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и в порядке, устанавливаемой Избирательной комиссией Удмуртской Pеспублики. 9. Председатель Избирательной комиссии Удмуртской Республики должен иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия Прокурора Удмуртской Республики к уголовной ответственности или подвергнут административному взысканию, налагаемому в судебном порядке. 12. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. 14. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии. 15. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим Законом. 16. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, вправе в любое время до дня выборов заменять их. 17. Полномочия членов Избирательной комиссии Удмуртской Республики, территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса продолжаются до окончания регистрации кандидатов при выборах депутатов Государственного Совета следующего созыва в случае, если избирательное объединение, избирательный блок либо кандидат, назначившие их, получили депутатские мандаты. Полномочия остальных членов указанных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после опубликования общих итогов выборов. 18. Срок полномочий членов окружных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий. Статья 30. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Члены избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно оповещаются о заседаниях избирательной комиссии; б) вправе вносить предложения для рассмотрения на заседании избирательной комиссии; в) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии и требовать проведения по данным вопросам голосования; г) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; д) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд; ж) вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. 2. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладают всей полнотой прав членов комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Статья 31. Организация работы избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа. 3. Первое заседание территориальной, окружной, участковой избирательной комиссии проводится в трехдневный срок, Избирательной комиссии Удмуртской Республики - в пятидневный срок после принятия решения о назначении членов комиссии. Последующие заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании комиссии из числа ее членов. 5. Заседание Избирательной комиссии Удмуртской Республики является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса. Заседания других избирательных комиссий являются правомочными, если в них принимает участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии, участвовать в голосовании по принятию решения избирательной комиссии. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. В случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 8. Решение, протокол заседания избирательной комиссии подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии. 9. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день выборов и в день, следующий за днем выборов - незамедлительно. 10. Решения избирательных комиссий, противоречащие настоящему Закону, федеральным законам и законам Удмуртской Республики, либо принятые с превышением полномочий, подлежат отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом соответственно подсудности: решения Избирательной комиссии Удмуртской Республики - Верховным Судом Удмуртской Республики, других избирательных комиссий - районными судами. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы, заявления, отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии. 11. Избирательная комиссия Удмуртской Республики имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются комиссией в пределах выделенных ей бюджетных средств самостоятельно. Работники аппарата комиссии являются государственными служащими. Другие избирательные комиссии могут создавать на период подготовки и проведения выборов временные аппараты, структура и штаты которых устанавливаются соответствующими избирательными комиссиями в пределах выделенных им бюджетных средств. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. 12. Финансирование деятельности Избирательной комиссии Удмуртской Республики осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики. Смета расходов, связанных с деятельностью Избирательной комиссии Удмуртской Республики, включается в республиканский бюджет отдельной строкой. Статья 32. Гласность в деятельности избирательных комиссий. 1. На всех заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты, зарегистрированные данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений и избирательных блоков, кандидаты которых зарегистрированы данной либо вышестоящей избирательной комиссией, представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить свободный доступ указанных лиц на заседания. При рассмотрении жалоб на заседаниях избирательных комиссий могут присутствовать представители заинтересованных сторон. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы либо которые финансируются полностью или частично из республиканского или местного бюджета или имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации. 3. В день выборов с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках, а также в окружных избирательных комиссиях при определении ими результатов выборов и составлении протоколов о результатах выборов, при повторном подсчете ими голосов избирателей вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. На избирательных участках, образованных в воинских частях, санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, других местах временного пребывания избирателей, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при определении ими результатов выборов, составлении соответствующих протоколов о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования и протоколами окружных избирательных комиссий о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 33. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения Избирательной комиссией Удмуртской Республики, территориальной, окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание (в том числе на основании судебного решения) недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной п. 10 статьи 31 настоящего Закона. 2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Удмуртской Республики вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо не менее одной трети от общего числа депутатов Государственного Совета, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, окружной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственного Совета либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Удмуртской Республики. 4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии в соответствии с федеральными законами рассматривается судом коллегиально. 5. Органы государственной власти либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании соответствующей избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА 4 ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 34. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Государственного Совета образуются одномандатные (один округ - один депутат) избирательные округа, которые должны соответствовать следующим требованиям: а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; б) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательных округов из неграничащих между собой территорий. 2. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство Удмуртской Республики. 3. Средняя норма представительства избирателей на один округ устанавливается путем деления общего числа избирателей Удмуртской Республики на количество избирательных округов. 4. Избирательные округа образуются на основании сведений о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, и предложений о границах избирательных округов, которые предоставляются Избирательной комиссии Удмуртской Республики главами муниципальных образований, главами администраций районов, городов в течение 5 дней после назначения выборов. 5. Избирательная комиссия Удмуртской Республики не позднее чем за 70 дней до дня выборов определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначаются их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер, наименование и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 6. Государственный Совет по представлению Избирательной комиссии Удмуртской Республики утверждает в форме закона схему образования избирательных округов и публикует указанную схему, а также ее графическое изображение не позднее чем за 60 дней до дня выборов. 7. В случае досрочного прекращения полномочий Государственного Совета либо если в сроки, установленные настоящей статьей, схема избирательных округов не будет утверждена, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов Государственного Совета прежнего созыва. Статья 35. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются главой муниципального образования, главой администрации района, города по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, не позднее чем за 45 дней до дня выборов из расчета не менее 50 и не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке. 2. Избирательные участки образуются с учетом административно-территориального устройства Удмуртской Республики, а также местных условий, в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. Не допускается создание избирательных участков, пересекающих границы избирательных округов. 3. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, других местах временного пребывания избирателей избирательные участки могут образовываться в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Образование избирательных участков в воинских частях допускается, если они расположены в обособленных, удаленных от населенных пунктов местах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, местонахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования публикуются главой муниципального образования, главой администрации района, города не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Статья 36. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральными законами. 3. Регистрацию (учет) избирателей обеспечивает глава муниципального образования, глава администрации района, города, командир воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом используется государственная автоматизированная информационная система "Выборы". 4. Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, для уточнения этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 37. Список избирателей, порядок его составления 1. Списки избирателей составляются на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются соответствующей районной, городской администрацией, а в отношении избирателей- военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Сведения о зарегистрированных избирателях передаются территориальным избирательным комиссиям главами муниципальных образований, главами администраций районов, городов, районов в городе не позднее чем за 45 дней до дня выборов. Верховный Суд Удмуртской Республики, районные суды представляют сведения о гражданах, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, соответственно в Избирательную комиссию Удмуртской Республики и территориальные избирательные комиссии за 30, 15 и 3 дня до дня выборов. 2. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией с использованием государственной автоматизированной информационной системы отдельно по каждому избирательному участку. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. 3. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, других местах временного пребывания избирателей, составляются участковыми избирательными комиссиями на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений. 4. В списке избирателей указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (для граждан, которым 18 лет исполняется в год выборов - дата рождения) и адрес места жительства избирателя. Список составляется в алфавитном порядке по форме, установленной Избирательной комиссией Удмуртской Республики. 5. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 6. Списки избирателей составляются в двух экземплярах. Первые экземпляры списков территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Вторые экземпляры списков остается в территориальной избирательной комиссии и используются для проведения досрочного голосования в помещении территориальной избирательной комиссии. Статья 38. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. В списки избирателей включаются все граждане, обладающие на день выборов активным избирательным правом. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами - также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 2. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 3. Граждане, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также лица, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка. 4. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей, взаимодействуя с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 5. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя или его заместителя или секретаря участковой избирательной комиссии. Статья 39. Ознакомление граждан со списками избирателей 1. Участковая избирательная комиссия представляет список избирателей для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов. 2. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. 3. Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке. Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку или неточность не позднее чем через 24 часа, а в день выборов - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, либо выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. 5. Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. ГЛАВА 5 ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ Статья 40. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты Выдвижение кандидатов в депутаты начинается после официального опубликования схемы образования избирательных округов. Статья 41. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата (постоянно или преимущественно проживающих на территории избирательного округа, по которому баллотируется кандидат), с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии и последующим сбором подписей в поддержку выдвинутых кандидатов. 2. О выдвижении кандидата непосредственно избирателями инициаторы выдвижения кандидата либо сам кандидат уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвинутого кандидата. К уведомлению прилагаются сведения об избирателе (избирателях), выдвинувшего (выдвинувших) кандидата - фамилия, имя отчество, год рождения, адрес места жительства, а также его (их) подпись (подписи). 3. Вместе с уведомлением в окружную избирательную комиссию предъявляется письменное заявление выдвинутого кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу и обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости, гражданства иного государства в заявлении также указываются эти сведения, в том числе соответствующая статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации, наименование иностранного государства. Статья 42. Избирательные объединения и избирательные блоки 1. Избирательные объединения и избирательные блоки участвуют в выборах депутатов Государственного Совета на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. 2. Избирательные блоки образуются не менее чем двумя политическими общественными объединениями, обладающими правами избирательного объединения. В случае, если политическое общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. 3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается после назначения даты выборов депутатов Государственного Совета на съезде (конференции) политического общественного объединения. Одновременно может приниматься решение о выборах делегатов (представителей) на съезд (конференцию) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, для выдвижения кандидатов в депутаты. Совместное решение избирательных объединений о создании избирательного блока подписывается уполномоченными представителями этих объединений. 4. Избирательный блок регистрируется Избирательной комиссией Удмуртской Республики в трехдневный срок после представления уполномоченным представителем избирательного блока решений съездов (конференций) политических общественных объединений о вхождении в избирательный блок и совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока. 5. Избирательное объединение, избирательный блок назначают уполномоченных представителей, которые наделяются правом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием в выборах депутатов Государственного Совета, в том числе и по финансовым. Уполномоченным представителям избирательным объединением, избирательным блоком выдаются соответствующие удостоверения. Статья 43. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение, избирательный блок могут выдвинуть по одному кандидату в каждом избирательном округе. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным объединением, избирательным блоком производится на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения, на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, с указанием избирательных округов, по которым будет баллотироваться каждый кандидат. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами входящих в них избирательных объединений. 2. О выдвижении кандидатов избирательное объединение, избирательный блок в письменной форме уведомляет Избирательную комиссию Удмуртской Республики. В уведомлении указывается дата проведения съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, съезда (конференции) избирательного блока, список избирательных округов, по которым выдвинуты кандидаты, фамилия, имя, отчество, год рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства каждого кандидата. 3. Вместе с уведомлением в Избирательную комиссию Удмуртской Республики предъявляются письменные заявления всех выдвинутых кандидатов о согласии баллотироваться по соответствующим избирательным округам и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. В случае наличия у кандидатов неснятой или непогашенной судимости, гражданства иного государства, в заявлениях также указываются эти сведения, в том числе соответствующая статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации, наименование иностранного государства. 4. Избирательная комиссия Удмуртской Республики в течение трех дней проверяет представленные документы и заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, либо принимает мотивированное решение об отказе заверить. Отказ заверить список может быть обжалован в Верховный Суд Удмуртской Республики. 5. О заверении списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, Избирательная комиссия Удмуртской Республики незамедлительно информирует соответствующие окружные избирательные комиссии. Статья 44. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых как непосредственно избирателями, так и избирательными объединениями, избирательными блоками, необходимо собрать подписи избирателей в количестве, составляющем два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. 2. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутых кандидатов начинается после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата непосредственно избирателями, заверения Избирательной комиссией Удмуртской Республики списка кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дал согласие на выдвижение (постоянно или преимущественно проживающих на территории избирательного округа, по которому баллотируется кандидат). 4. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы, службы, учебы, жительства избирателей, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов является основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата в депутаты. 5. В период сбора подписей разрешается ознакомление избирателей с предвыборной программой кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, при этом распространение каких-либо агитационных материалов запрещается. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетним дееспособным гражданам. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 7. Подписные листы изготавливаются по формам, установленным в приложениях к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, наименование избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо указание о выдвижении кандидата непосредственно избирателями. 8. При заполнении подписного листа избирателем собственноручно вносятся фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - точная дата рождения) и адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа (в соответствии с федеральным законодательством - удостоверения офицера Российской Армии, военного билета военнослужащего срочной службы, паспорта моряка, справки установленного образца, выданной органами юстиции), личная подпись и дата внесения подписи. В случае, если избиратель не может самостоятельно внести данные в подписной лист, он вправе обратиться за помощью к другому избирателю, за исключением лица, собирающего подписи, кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. 9. Избиратель вправе ставить подписи в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Внесение данных в подписные листы карандашом не допускается. 10. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства этого лица, серии и номера его паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом, за выдвижение которого собраны подписи, или, в случае выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, - уполномоченным представителем этого избирательного объединения, избирательного блока. Статья 45. Регистрация кандидатов в депутаты 1. Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата представляются в соответствующую окружную избирательную комиссию кандидатом либо избирателем, группой избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Одновременно в избирательную комиссию представляются: сведения об изменениях в данных о кандидате, представленном в избирательную комиссию при уведомлении о начале сбора подписей, сведения биографического характера по форме, установленной Избирательной комиссией Удмуртской Республики, а также справку об открытии, поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата. Окружная избирательная комиссия вправе организовать при содействии органов государственной власти и органов местного самоуправления проверку данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. 2. Предельное количество представленных подписей избирателей в подписных листах не должно превышать количества подписей, необходимых для регистрации кандидата, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме документов каждый подписной лист заверяется подписью члена избирательной комиссии либо печатью, штампом комиссии. Лицу, представившему документы, выдается копия акта о приеме подписных листов и других документов с указанием даты и времени их приема, после чего документы не могут быть востребованы обратно из окружной избирательной комиссии. 4. Окружная избирательная комиссия проверяет представленные на регистрацию документы, соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и в пятидневный срок принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение с указанием даты и времени регистрации. 5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению. 6. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, нарушение установленных настоящим Законом порядка сбора подписей, порядка создания избирательного фонда и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 7. Отказ в регистрации может быть обжалован в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Указанная жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней. 8. В течение трех дней после регистрации кандидата окружная избирательная комиссия передает средствам массовой информации сведения о кандидате с указанием его фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и места жительства, информирует об этом вышестоящие избирательные комиссии. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня выборов размещает на информационных стендах в помещениях окружной и участковых избирательных комиссий сведения о всех зарегистрированных по округу кандидатах. 9. Кандидат может баллотироваться только в одном избирательном округе. Зарегистрированный в одном избирательном округе кандидат не может представляться к регистрации в другом округе. Кандидат, зарегистрированный как выдвинутый непосредственно избирателями, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока. 10. Кандидат вправе не позднее чем за три дня до дня выборов снять свою кандидатуру. Избирательное объединение, избирательный блок не позднее чем за три дня до дня выборов вправе отозвать зарегистрированного кандидата в том же порядке, в котором проводилось выдвижение кандидата. Если кандидатура снята без вынуждающих к тому обстоятельств, окружная избирательная комиссия может отнести на счет кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов, включая средства, выделенные избирательной комиссией кандидату на предвыборную агитацию. 11. В случае, если в сроки, установленные настоящей статьей, по избирательному округу будет зарегистрирован только один кандидат или не будет зарегистрирован ни один, в этом избирательном округе выборы откладываются на 60 дней, а в случае, если в избирательном округе останется менее двух кандидатов на день выборов, выборы в этом избирательном округе откладываются на три месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 12. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 11 настоящей статьи, в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в связи с нарушением им установленных настоящим Законом правил ведения предвыборной агитации, по решению Избирательной комиссии Удмуртской Республики все дополнительные расходы, понесенные избирательными комиссиями, относятся на счет этого кандидата. Статья 46. Проверка подлинности подписей в подписных листах 1. Проверку подлинности подписей в поддержку кандидатов проводят окружные избирательные комиссии, которые могут привлекать к проверке членов участковых избирательных комиссий. При проведении проверок вправе присутствовать кандидаты, представители избирателей, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидата, в отношении которого проводится проверка. 2. Проверке подлежат не менее 20 процентов подписей, необходимых для регистрации кандидата. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия) членами окружной избирательной комиссии. На отобранных листах проверяются все подписи избирателей. Для проверки достоверности подписей члены избирательных комиссий вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в окружную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. Если при проверке подписных листов будут обнаружены несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 4. Недостоверными признаются: а) подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе (не проживающих на территории избирательного округа, по которому баллотируется кандидат, в поддержку которого проведен сбор подписей); б) подписи избирателей, не указавших в подписном листе всех требующихся сведений; в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; г) подписи избирателей со сведениями, внесенными в подписной лист с нарушением пункта 8 статьи 44 настоящего Закона; д) подложные подписи (письменно подтвержденные самим избирателем и не менее чем двумя членами избирательной комиссии). 5. В случае обнаружения недостоверных подписей избирателей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка 10 процентов подписей в других подписных листах. Если при повторной проверке будет выявлено более 10 процентов недостоверных подписей, окружная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. 6. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации. ГЛАВА 6 СТАТУС КАНДИДАТОВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 47. Равенство кандидатов, зарегистрированных кандидатов Все кандидаты, все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 48. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с федеральным законодательством признается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты, зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности (данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране); д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных в настоящей статье ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 49. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственную должность категории "А", выборную муниципальную должность, не вправе использовать преимущества своего должностного положения, предвыборную агитацию вправе вести только в свободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированными кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 3. Журналистам, творческим работникам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены окружной избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата. Статья 50. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. За этот период ему окружной избирательной комиссией ежемесячно выплачивается денежная компенсация из средств, предназначенных для проведения выборов, в размере его среднего основного дохода за последние три месяца работы, службы, но не свыше десятикратного размера минимальной оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов . 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу или должность, а также направлен в командировку без его согласия. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия Прокурора Удмуртской Республики к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест Прокурор в течение 24 часов извещает окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата. 5. Зарегистрированный кандидат имеет право обращаться за информацией, имеющей открытый характер, во все органы государственной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом. 7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального опубликования комиссией результатов выборов по соответствующему избирательному округу в средствах массовой информации. ГЛАВА 7 СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ Статья 51. Статус доверенных лиц зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированный кандидат вправе назначать до пяти доверенных лиц, которые регистрируются соответствующей окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 2. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляют интересы зарегистрированного кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, их должностными лицами. 3. Доверенными лицами могут быть совершеннолетние дееспособные граждане. 4. На период подготовки и проведения выборов администрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Оплата работы доверенных лиц может производиться из средств избирательных фондов кандидатов. 5. Зарегистрированные кандидаты несут ответственность за действия доверенных лиц и вправе в любое время до дня выборов заменять их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. 6. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившими их зарегистрированными кандидатами. Статья 52. Статус наблюдателей 1. Наблюдатели назначаются зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными общественными объединениями в соответствующие участковые, окружные избирательные комиссии, не более чем по одному в каждую избирательную комиссию. 2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, иным общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования и номера окружной избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 3. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования и при подведении итогов голосования; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания бюллетеней для голосования, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
