Закон Государственного Совета Удмуртской Республики от 02.07.2001 № 26-рз

 
                               ЗАКОН
                       Удмуртской Республики

     Об утверждении отчета об исполнении Программы социально -
                экономического развития Удмуртской
                      Республики на 2000 год

     Принят Государственным Советом
     Удмуртской Республики                   19 июня 2001 года

     Статья  1.  Утвердить отчет об исполнении Программы социально-
экономического   развития   Удмуртской   Республики   на  2000  год
(прилагается).
     Статья   2.   Настоящий   Закон  вступает  в  силу  после  его
официального опубликования.

     Президент
     Удмуртской Республики           А.А.Волков

     г.Ижевск
     2 июля 2001 года
     № 26-РЗ

                                                          УТВЕРЖДЕН
                                      Законом Удмуртской Республики
                                        от 2 июля 2001 года № 26-РЗ

                               ОТЧЕТ
                     об исполнении Программы
                 социально-экономического развития
                 Удмуртской Республики на 2000 год

   Выполнение основных бюджетообразующих показателей за 2000 год

Показатели                 Ед. изм.    1999г. факт    2000г.

                                                      план           факт

1. Объем промышленного     млн.руб     32799          41050          53266
производства

2. Прибыль под             млн.руб     5200           5460           12060
налогообложение

3. ФОТ всего               млн. руб.   8864           10550          13324

4. Объем добычи нефти      тыс. т.     7719,2         7750           7680

5. Объем производства      тыс. дал.   2575           2350           2172
алкогольной продукции

6. Объем производства      тыс. дал.   2023           2060           2159
пива
7. Объем производства      тыс. дал.   30,3           610            427
спирта

8. Среднегодовой индекс по %           184            124            125
требительских цен

9. Розничный товарооборот  млн.руб.    11521          15200          16049,2


     Объём промышленного производства
     По  результатам  работы  промышленного комплекса республики за
2000  год  было  произведено промышленной продукции и оказано услуг
промышленного  характера  в фактических ценах (без НДС и акцизов) с
учетом  малых, совместных предприятий и подсобных хозяйств на сумму
53266 млн. рублей.
     В   рамках   Программы  СЭР  УР  прогноз  объема  промышленной
продукции  выполнен  на  129,8%.  Темп роста в сопоставимых ценах к
уровню 1999 года составил 117,4%, при плановом задании 103,0%.
     Нефть
     За  2000  год  темп  роста  (снижения)  объема  добычи нефти к
соответствующему  периоду прошлого года составил 99,5 процента, при
этом  прослеживается  тенденция  незначительного  замедления темпов
падения  добычи нефти (в 2000 году он сократился на 2,3 процента по
сравнению с 1999 годом).
     Снижение  показателей  по  добыче нефти обусловлено медленными
темпами   освоения   и  ввода  в  разработку  новых  месторождений,
снижением  продуктивности действующих скважин, сокращением прироста
разведанных   запасов   нефти   и   ухудшением   структуры  запасов
углеводородного сырья.
     Прибыль
     Наибольшие    темпы    роста   достигнуты   по   прибыли   под
налогообложение,  которая  составляет  12060  млн.  рублей,  что  в
сопоставимых ценах составляет 135%.
     Фонд оплаты труда
     Фонд  оплаты  труда  за  2000 год по республике составил 13324
млн.руб.  или  на  56,7%  больше  по  сравнению  с  1999 годом, что
объясняется  ростом  в  2000  году  по  сравнению  с  прошлым годом
средней   заработной   платы   и  численности  занятого  населения.
Увеличение  произошло,  в основном, на предприятиях промышленности,
где   рост   производства  инициировал  соответствующее  увеличение
работающих   и   заработной  платы.  Прогноз  ФОТ,  предусмотренный
Программой  социально-экономического развития Удмуртской Республики
на 2000 год, выполнен на 126,3%.
     Фонд  оплаты  труда  в  материальном  производстве в 2000 году
выполнен на 134,4% к плану и составил 9972 млн.руб.
     Розничный товарооборот
     В   2000   году   объем  продажи  потребительских  товаров  по
Удмуртской   Республике   через   все  каналы  реализации,  включая
общественное  питание,  составил  16049  млн. рублей, при этом темп
роста достиг 114% в сопоставимых ценах.
     Производство алкогольной продукции
     Не  выполнены  объёмы  производства алкогольной продукции, что
объясняется,  прежде  всего,  увеличением  ставки  акцизов с января
2000   года   на  46%,  ростом  цен  и,  как  следствие,  снижением
покупательного спроса.

       Выполнение намерений товаропроизводителей республики
                по выпуску основных видов продукции

Продукция                    Ед. изм.         1999 г. фа 2000г.
                                              кт

                                                         план        факт

Электроэнергия               Млрд.квт. час    2,8        2,6         2,6

Теплоэнергия                 Тыс. гкал        12008      12000       11552

Нефть                        Тыс. тонн        7719       7750        7680

Сталь                        Тыс. тонн        446        440         542

Прокат черных металлов       Тыс. тонн        311        400         391

Станки металлорежущие        Штук             687        520         776

Автомобили                   Тыс. штук        15         30          27,4

Мотоциклы                    Тыс. штук        24,5       30          25,2

Конструкции и изделия        Тыс. м3          74,1       75          122,9
сборные железобетонные

Материалы стеновые           Млн. штук усл.   218        240         223,9
                             кир.

Древесина деловая            Млн.пл. м3       0,8        0,8         0,5

Пиломатериалы                Млн. пл. м3      0,4        0,3         0,2

Линолеум                     Тыс. кв. м       2752       3000        2924

Устройства радиоприемные     Тыс. штук        75,7       82          132,1


        Выполнение итогов социально-экономического развития
                Удмуртской Республики за 2000 год.

Показатели                   Единицы     1999 г факт 2000 г план 2000 г факт
                             измерения

Валовый региональный продукт              36008,584   55580,739   65766,540

Продукция промышленности                  32799       41050       53266
(работ, услуг) без НДС,
в т.ч. по отраслям:

Электроэнергетика                         2431        2800        3377

Топливная                                 7337        9050        9844

черная металлургия                        1463        1800        2783

Химическая                                127         140         242

Машиностроение и                          13211       16120       25820
Металлообработка

лесная и деревообрабатывающая             721         900         980

Строительных материалов                   353         450         661

Стекольная                                334         400         524

Легкая                                    184         210         252

Пищевая                                   3279        4460        3828

Прочие                                    309         370         420

малые, совместные предприятия             3050        4350        4535
и подсобные хозяйства

Объем добычи нефти           тыс. тонн    7719,2      7750        7680

Объем валовой продукции      млн.руб.     8800,6      10418       10369,7
Сельского хозяйства          тыс.т        478,2       560         596,1
Зерно (в весе после          тыс.т        685,1       550         542,2
доработки)                   тыс.т        202,7       158         155,1
Картофель                    тыс.т        120,7       124         126,8
Овощи                        тыс.т        576,1       536         549,9
Скот и птица (в живом весе)  млн. шт.     554,6       534         553,2
Молоко                       тыс.т        1,4         4,0         3,8
Яйца
Льноволокно

(во всех каналах реализации) млн.руб.     11521       15200       16049,2

Капитальные вложения за счет млн.руб.     6306,9      4900        8987

Объем подрядных работ        млн.руб      2805,3      3000        5655,7

Ввод в действие жилых домов  Тыс.м2 общ.п 219         250         257
                             лощ.

Численность безработных на   Человек      25636       27000       22083
конец периода

Уровень безработицы среди    %            3,2         3,3         2,7
экономически-активного 
населения

Денежные доходы на душу      руб.         1012        1190        1417,7
населения в среднем за период

Реальные располагаемые       %            85          95          112
денежные доходы

Средняя заработная плата     руб.         1157,6      1400        1757
одного работника (в среднем за
период)

Обеспеченность больничными   коек на 10   133,2       130         133,4
койками                      тыс. жит.

Обеспеченность амбулаторно-  посещ. в сме 233,6       228         232
поликлиническими учреждениями ну на 10 тыс
                             .жит.

Показатели                  Единицы измере 1999 г факт 2000 г план 2000гфакг
                            ния

Обеспеченность дошкольными  мест на 1000   1031        931         987
образовательными учреждения детей дошк. Во
ми                          зраста

Количество обучающихся в 1  %              73,3        85.9        75.3
смену к общему числу обучаю
щ. в дневных учреждениях об
щего образования

Уровень преступности        на 10 тыс. жит 199,1       175-180     184,5
                            .

Раскрываемость преступлений %              71,9        70.0-70,5   73,9

Обеспеченность домами-интер мест на 10 тыс 22,1        22,2        22,1
натами для престарелых и ин . жителей
валидов и детей-инвалидов

Театрально-концертные орган                16          16          16
изации

Библиотеки                                 577         576         577

Внешнеторговый оборот       млн-долл. США  609         770         1014

Экспорт                     млндолл. США   480         600         938

Импорт                      млн-долл. США  129         170         76

Иностранные инвестиции      млн-долл. США  116,8       2,0         10,6

     Промышленность
     Наибольший   рост  объема  промышленной  продукции  отмечен  в
отрасли  машиностроения и металлообработки, где исполнение прогноза
составило  160,2%. Интенсивность промышленного производства выросла
за  счет  выполнения  государственного  оборонного  заказа.  Выпуск
военной  продукции увеличился по сравнению с 1999 годом в 1,5 раза.
Производство  автомобилей  в  2000  году увеличилось по сравнению с
аналогичным  периодом в 1,8 раза, но выполнение Программы составило
91,3%.  Это  объясняется  выполнением  работ  по повышению качества
автомобилей.   Исполнение   Программы  по  производству  мотоциклов
составило   84,0%.   В   настоящее  время  стоит  задача  оснащения
мотоциклов  четырехтактными  двигателями,  что  ведет  к расширению
рынка  сбыта.  Значительное  перевыполнение  Программы  отмечено по
производству    станков    металлорежущих   на   49,2%,   устройств
радиоприемных на 61,1%.
     Выполнение  Программы  СЭР  УР  по отрасли электроэнергетика в
стоимостном     выражении     составило     118,5%,    производство
электроэнергии 100,6%.
     В  отрасли  черной  металлургии плановое задание перевыполнено
на  54,6%.  За  2000 год в 1,3 раза увеличено производство готового
проката, стали в 1,2 раза.
     В   отрасли   лесная   и  деревообрабатывающая  промышленность
невыполнение  Программы по вывозке деловой древесины и производству
пиломатериалов  объясняется  низким  уровнем спроса населения из-за
крайне  ограниченной  его  платежеспособности.  При этом отмечается
незначительный  рост  объема  промышленной  продукции в стоимостном
выражении 108,9%.
     В  отрасли  строительных материалов в 2000 году произошел рост
производства  конструкций  и  изделий  сборных,  железобетонных  на
12,8%   по   сравнению   с   1999  годом,  выполнение  Программы  в
стоимостном выражении составило 119,7%.
     В   стекольной  отрасли  промышленности  выполнение  Программы
составило 131,0%, за счет роста производства бутылок на 21,2%.
     Положительные  тенденции  наблюдаются в легкой промышленности,
исполнение  Программы  по  этой  отрасли  промышленности  составило
120,0%.  Рост производства отмечен практически по всей номенклатуре
выпускаемой продукции.
     Нефтедобывающая отрасль
     Одно  из  основных  мест в структуре промышленности республики
занимает нефтедобывающая отрасль.
     Объем  полученной прибыли по этой отрасли за 2000 год составил
около   30   процентов   в   общем  объеме  прибыли  промышленности
республики.
     В  2000  году добыча нефти на территории Удмуртской Республики
осуществлялась  8  нефтяными  компаниями,  ведущие  из  которых ОАО
"Удмуртнефть"  и  ОАО "Белкамнефть" обеспечивают около 90 процентов
всей добычи нефти в республике.
     Программой    социально-экономического   развития   Удмуртской
Республики  на  2000  год  была предусмотрена добыча нефти в объеме
7750 тыс.тонн.
     Фактическое   выполнение   Программы  социально-экономического
развития по нефтедобывающей отрасли составило 99,1 процента.
     В   нефтедобывающей   отрасли   происходят   и   положительные
изменения,  так  на  месторождениях  республики  осваиваются  новые
высокоэффективные  технологии.  Впервые в практике нефтяной отрасли
в  ОАО "Удмуртнефть" широко внедрено бурение горизонтальных скважин
и   боковых   горизонтальных  стволов  в  обводненных  малодебитных
скважинах, позволяющее повысить дебит этих скважин в 3-10 раз.
     В  2000  году  для  разработки  12  месторождений,  входящих в
Удмуртский   конкурсный   участок,  создан  Консорциум  с  участием
нефтедобывающих   компаний   Удмуртской   Республики  и  Республики
Башкортостан.    Данные    месторождения    включены   в   перечень
месторождений,  разрабатываемых  на  условиях  Соглашения о разделе
продукции.
     Агропромышленный комплекс
     Состояние  сельского  хозяйства  республики,  как  и  в  целом
России,  характеризуется  нестабильностью производства. Сохраняется
высокая  зависимость  от  климатических условий. 2000 год был более
благоприятным   для   зерновых   и  кормовых  культур.  Урожайность
зерновых  составила  11,1  ц/га  или  137% к прошлому году, валовое
производство  зерна во всех категориях хозяйств 596,1 тыс.тонн, что
на  118  тыс тонн выше уровня прошлого года. Засыпано на 23% больше
семян  яровых  зерновых  и  26  тыс.тонн  переходящего фонда озимых
культур.
     Заготовлено  кормов  на  условную  голову  17  ц к.е. или выше
прошлогоднего  на  21%,  что  дает  надежду  на более благополучную
зимовку общественного скота.
     По-прежнему   сложным   остается  положение  в  животноводстве
сельскохозяйственных    предприятий.    В   большей   части   из-за
дальнейшего  сброса поголовья реализовано скота и птицы выше на 8%,
в  то  же время произведено молока на 7% ниже уровня прошлого года,
среднегодовой  надой на фуражную корову снизился с 2724 до 2623 кг.
Основной  причиной  уменьшения  надоев  явился  недостаток кормов в
стойловый    период   1999-2000г.г.,   который   не   способствовал
благополучному  завершению  зимовки  скота.  Переход  на пастбищный
период   не  восполнил  потери,  жаркий  июль  еще  более  усугубил
положение.
     Особой  бережливости  и рачительности требует расход той части
бюджета,  что  выделена на поддержку АПК. В 2000 году было выделено
на  эти  цели  в пределах 185 млн.рублей. Большая часть из них была
направлена  на  проведение весенне-полевых и уборочных работ. Кроме
того  Правительством  выделены  кредиты сельхозтоваропроизводителям
на   сумму   187   млн.рублей.   К  сожалению,  основная  их  часть
израсходована   на   "потребление",   а   не   на  "развитие",  что
предопределило     низкую     эффективность    их    использования,
подтверждаемую   сохраняющейся  негативной  динамикой  производства
сельхозпродукции,  ухудшением  финансового состояния. Аналитические
данные  по  предварительной  оценке деятельности сельхозпредприятий
свидетельствуют  о  том, что количество прибыльных из них ожидается
208  (  с прибылью в 241 млн.рублей), остальные 243 принесут убыток
в сумме 142 млн.рублей.
     Экономические  условия  хозяйствования,  убыточность  отрасли,
низкий  уровень  оплаты  труда,  а  также  ряд факторов социального
характера    обусловили    смещение    производства    в    сторону
индивидуального     сектора.     Несмотря    на    то,    что    за
сельскохозяйственными  предприятиями  по-прежнему  сохраняется роль
основных  производителей  зерна,  картофель  и  овощи  производятся
преимущественно  хозяйствами населения. На их долю также приходится
половина производства скота и птицы на убой, 36% молока.
     Но  основными  производителями товарного зерна, мяса, молока и
яиц     остаются    крупные    сельскохозяйственные    организации.
Следовательно,  от  уровня развития их производственного потенциала
зависит и продовольственная безопасность Удмуртской Республики.
     В   целом  в  2000  году  объем  валовой  продукции  сельского
хозяйства  во  всех  категориях  хозяйств по предварительной оценке
статистики составляет 94 % к уровню прошлого года.
     Улучшились  дела  на  предприятиях промышленного птицеводства.
Реализация  птицы  на  убой увеличилась в 1,2 раза. Падение объемов
производства  отдельных  видов продовольствия объясняется некоторым
снижением  закупок  животноводческой продукции и уменьшением спроса
на   дорогостоящую   продукцию  (сыр,  масло).  Уменьшение  объемов
реализации  алкогольной  продукции  в 2000 году вызвано ростом цен,
связанное с резким повышением ставок акцизного налога
     
     Строительство
     Оживление   деятельности  основных  производственных  отраслей
благоприятствовало  росту объемов капитальных вложений. В 2000 году
на  развитие  экономики  и социальной сферы республики за счет всех
источников   финансирования  было  использовано  8987  млн.  рублей
инвестиций,   что   в   сопоставимых  ценах  на  1  %  выше  уровня
предыдущего  года,  а  также на 83% больше объема, запланированного
Программой  социально-экономического развития Удмуртской Республики
на 2000 год.
     По  договорам  строительного  подряда выполнено работ на сумму
5655,7  млн.  рублей,  что  на 54 процента больше, чем в 1999 году.
Выполненный   в   прошедшем   году   объем   подрядных  работ  выше
запланированного на 89%.
     По  итогам  2000  года,  в республике введено 257,0 тыс. кв. м
общей  площади  жилых  домов,  что  на  17  процентов  выше  уровня
предыдущего  года.  Доля  жилья,  введенного  силами индивидуальных
застройщиков,  за  счет  собственных  средств  и с помощью жилищных
сертификатов  составила  54%  от  общего  объема ввода. Достигнутое
увеличение  объемов  ввода жилья обеспечило перевыполнение плановых
показателей  Программы  социально-экономического  развития  на 2000
год на 2%.
     В  рамках  ипотечного  жилищного кредитования в 2000 году было
привлечено   53,7   млн.руб.,   из  них  20  млн.  рублей  за  счет
республиканского   бюджета,   20   млн.   рублей  за  счет  средств
Удмуртского  банка  Сбербанка Российской Федерации и 10 млн. рублей
за  счет  средств ОАО "Евроазиатский банк экономического развития".
3,7  млн.  рублей  составили  возвратные средства от выданных ранее
кредитов.   Указанные   средства  направлены  физическим  лицам  на
строительство  и  приобретение  жилья  в  виде  жилищных  ссуд 2332
заемщикам.
     
     Потребительский рынок
     Положительные    тенденции   прослеживаются   в   формировании
макроструктуры  розничного  оборота. Так, в структуре общего объема
оборота  розничной  торговли удельный вес продовольственных товаров
за  12 месяцев 2000 года составил 51% против 59% за такой же период
1999  год,  а непродовольственных товаров соответственно 49% против
41%.
     Идет   дальнейшее   усиление   позиций  рынка  -  его  доля  в
формировании  оборота  розничной  торговли составила 23%, что на 6%
выше,  чем  в  1999 году. Это объясняется ужесточением контроля над
деятельностью рынков и торговых зон.
     По   состоянию  на  1.01.2001  года  в  предприятиях  торговли
имелось   товарных  запасов  на  24  дня  торговли.  Обеспеченность
товарными   запасами   по   отношению   к  прошлому  году  остается
относительно стабильной.
     Продажа  алкогольных  напитков  составила  в  2000  году 12% в
объеме  оборота  розничной  торговли, против 14% за 12 месяцев 1999
года.
     Сводный   среднегодовой   индекс  цен  потребительского  рынка
товаров  и  услуг  в 2000 году значительно снизился и составил 125%
против 184 % в 1999 году.
     
     Малое предпринимательство
     Малое   предпринимательство  сложилось  как  устойчивая  сфера
хозяйственной  деятельности.  По  данным  Государственного комитета
Удмуртской   Республики   по   статистике   на  01.01.2001  года  в
Удмуртской      Республике     осуществляет     предпринимательскую
деятельность    7975    малых    предприятий   со   среднесписочной
численностью  64862  человек.  Объемы товаров и услуг, производимых
на малых предприятиях, составили 5480 млн.рублей.
     Доля  малых  предприятий  в основных экономических показателях
по Удмуртской Республике в 2000 году составила :
     в  общей численности постоянных работников на предприятиях и в
организациях всех отраслей экономики 10,3 %;
     в  сфере  заработной платы, начисленной работникам предприятий
и организаций всех форм собственности 6,6%;
     инвестиции в основной капитал 8,0%;
     объем  платных  услуг  населению,  оказываемых  предприятиями,
организациями и физическими лицами 4,1%.
     Наибольший  удельный  вес в общем количестве малых предприятий
занимают   предприятия   торговли   и  общественного  питания  3919
предприятий,  в  сфере промышленности действует 1385 предприятий, в
строительстве  -  1043 предприятия, с числом занятых 23248 человек,
18087 человек, 12792 человек соответственно.

     Внешнеэкономическая деятельность
     Внешнеторговый  оборот  за год составил 1014 млн. долларов США
(166,5%  к  аналогичному  периоду  прошлого  года),  в  том  числе:
экспорт-  938,3  млн.  долларов  (195,4%) и импорт 76 млн. долларов
(58,7%).
     Наибольший  удельный  вес  в  общем  объеме  экспорта занимают
основные  составляющие  экспорта  республики:  нефть  сырая 45,5 %;
машины и оборудование- 41,5%,черные и цветные металлы 5,1%.
     Основную  долю  импорта  в  Удмуртскую  Республику  составляет
технологическое   оборудование  для  модернизации  производственной
базы промышленности республики
     Уровень жизни, денежные доходы
     В   динамике  доходов  и  уровня  жизни  населения  республики
отмечается  некоторая  стабилизация.  По  итогам года перевыполнены
все запланированные показатели.
     Денежные  доходы  на  душу  населения  в  среднем  за 2000 год
составили 1417, 7 руб. при предусмотренных программой 1190 руб.
     В   декабре   2000г  номинальные  денежные  доходы  населения.
сложились  в  сумме  3368  млн.рублей  и увеличились по сравнению с
декабрем  1999г. на 30%, расходы за этот период увеличились на 39%.
В  расчете  на  душу  населения денежные доходы в декабре составили
2063 рубля.
     Реальные  располагаемые денежные доходы за год составили 112,1
%  при  предусмотренных  программой  95%.  Начиная с февраля 2000г.
реальные    доходы    населения   росли   ежемесячно   относительно
соответствующих  периодов  прошлого  года. В декабре 2000 года этот
показатель составил 104,9% к декабрю 1999 года.
     Возросла    покупательная    способность    денежных   доходов
населения.   Если   в  декабре  1999г.  соотношение  среднедушевого
денежного  дохода  и  прожиточного  минимума  составляло 168%, то в
декабре  2000г.  это  соотношение возросло до 197%. В 2000г. возрос
товарный  эквивалент  среднемесячных  доходов  по продовольственным
товарам,  т.е.  население  республики имеет возможность приобретать
на свои доходы больше основных продуктов питания, чем в 1999 году.
     Важным   обстоятельством,   повлиявшим   на  увеличение  общих
доходов   населения,   стало   снижение   суммы   задолженности  по
заработной  плате.  По данным предприятий и организаций обследуемых
отраслей    экономики    по   состоянию   на   01.01.2001г.   сумма
задолженности  сократилась по отношению к началу 2000 года на 51,4%
и  составила  248 млн.руб., в том числе в отраслях социальной сферы
задолженность за это время сократилась на 99%.
     Средний  размер  начисленной  заработной платы по республике в
январе-декабре  2000г.  составил  1757  рублей,  что  на 52% больше
показателя   прошлого   года   и  на  25,5%  выше  предусмотренного
программой.   Реальная  заработная  плата,  рассчитанная  с  учетом
индекса  потребительских  цен,  увеличилась  за этот период на 22%.
Средняя  начисленная  заработная  плата  в декабре составила 2336,8
рубля и обеспечивала 2,1 прожиточного минимума.

     Занятость населения
     На  начало  2000  года  численность  безработных  в республике
составляла  25,6 тыс. человек, в Программе социально-экономического
развития  Удмуртской  Республики  на  2000 год прогнозировался рост
численности безработных до 27 тыс. человек.
     Положительные  тенденции в развитии экономики обусловили общее
снижение  напряженности рынка труда республики. Работодателями было
заявлено  в  службу  занятости  почти  99 тыс. вакансий, что на 15%
больше,  чем  в предыдущем году, почти в 2 раза сократился выход на
регистрируемый  рынок  труда  работников,  высвобожденных в связи с
сокращением штатов.
     В  течение  года  при содействии службы занятости нашли работу
81,9  тыс.  человек  из  числа ищущих работу и безработных граждан,
что  в  1,2 раза больше показателя предыдущего года. Кроме того, на
профессиональное  обучение  было  направлено  6,4  тыс. человек или
каждый четвертый безработный.
     Более  чем  в  2  раза  возросла  численность  участвовавших в
общественных  работах:  за  год  в  них  приняло  участие  9,9 тыс.
человек,  что  составило в общем числе безработных 45% (в 1999 году
этот показатель составлял 19%).
     Путем  обучения, предоставления льготных условий регистрации и
выделения    субсидий    была    оказана   поддержка   в   развитии
предпринимательской  деятельности  3  тыс. безработным. До 3,3 тыс.
или   в   1,5  раза  возросло  число  трудоустроенных  на  условиях
самозанятости в сельской местности.
     В  результате  всех  принятых  мер,  численность безработных в
республике  сократилась  на  3,6 тыс. человек или почти на 14% и на
начало   2001   года  составила  22,1  тыс.  человек  или  2,7%  от
экономически активного населения, при запланированных 3,3%.
     Полнота   поступлений   текущих   платежей   от  работодателей
республики,  снижение  численности  безработных  позволили погасить
долги  по выплате пособий по безработице: со второго полугодия 2000
года выплата пособий производится своевременно и в полном объеме.
     Отрасли социальной сферы
     Обеспеченность   населения   больничными  койками  всех  типов
системы  Минздрава  УР  составила в 2000 году 133,4 коек на 10 тыс.
жителей,  при  прогнозе 130. Этот показатель отражает в том числе и
реформирование    стационарной    помощи    и    переход    системы
здравоохранения   на   менее  затратные  стационарозамещающие  виды
медицинской помощи.
     Увеличилась  мощность  амбулаторно-поликлинических  учреждений
которая  составила  232  посещения  в  смену на 10 тыс. жителей при
плане 228.
     Обеспеченность    местами    детей    1-6    лет   дошкольными
образовательными  учреждениями  составила  968  мест  на 1000 детей
дошкольного  возраста,  планировалось  снижение  этого показателя с
1031 (в 1999 году) до 931.
     Количество    обучающихся   в   дневных   учреждениях   общего
образования   в   первую  смену  составило  75,3%  к  общему  числу
обучающихся  в  этих  учреждениях,  что на 2 процентных пункта выше
уровня 1999 года.
     На    уровне   предыдущего   года   сохранена   обеспеченность
домами-интернатами для престарелых и инвалидов, детей инвалидов.
     Выполнены  показатели  системы учреждений культуры и искусства
республики,    в    частности    количество   театрально-концертных
организаций и библиотек сохранено на уровне 1999 года.

     Правопорядок
     Улучшение   ситуации   в   социально  экономическом  положении
республики   повлекло   за   собой   изменение   в  лучшую  сторону
показателей правопорядка.
     В  целом  по республике, уровень преступности снизился на 7,6%
и  составил  по итогам 2000 года 184,5 преступлений в расчете на 10
тысяч  населения  против  199,1  преступления  в 1999 году. Однако,
даже  такие  положительные  результаты не позволили снизить уровень
преступности   до  запланированного  программой  в  рамках  175-180
преступлений.
     При     этом,     перевыполнен    показатель    раскрываемости
преступлений.  При  запланированных  70,0-70,5 %, раскрыто 73,9% из
общего  количества зарегистрированных в 2000 году преступлений, что
на 2 процентных пункта выше показателя 1999 года.
     Намечаемые   проектировки  развития  государственного  сектора
экономики
     В  2000  году  Правительством  Удмуртской  Республики выполнен
значительный  объем  работ по реализации государственной политики в
сфере  управления  и  приватизации  государственного  имущества. По
состоянию   на   1   января   2001  года  в  Удмуртской  Республике
насчитывается  240  государственных  унитарных  предприятий  и  648
государственных учреждений.
     За  истекший  период  заключено  и  согласовано  порядка  1000
договоров,   связанных  с  участием  государственного  имущества  в
гражданском   обороте;   приведены   в   соответствие   с   нормами
действующего    законодательства   учредительные   документы   ряда
государственных  унитарных  предприятий  и  учреждений; проводились
проверки    по    контролю   за   сохранностью   и   использованием
государственного  имущества.  Продолжалась работа по инвентаризации
и  учету  государственного  имущества,  находящегося  на территории
Удмуртской Республики.
     В    2000    году    Правительством    Удмуртской   Республики
осуществлялась   сдача   в  аренду  находящихся  в  государственной
собственности  нежилых  помещений.  В  соответствии  с заключенными
договорами    аренды    объектов    государственной   собственности
Удмуртской  Республики  в  республиканский бюджет перечислено 13084
тыс. рублей, что в 1,6 раза больше, чем в прошлом году.
     Другим   важным   направлением  в  деятельности  Правительства
Удмуртской    Республики   являлось   управление   государственными
пакетами,  долями  в уставных капиталах хозяйственных товариществ и
обществ.  Интересы  Удмуртской  Республики  в  них представляли 258
представителей государства.
     За  истекший год начислено дивидендов по акциям, находящимся в
государственной  собственности  Удмуртской  Республики 11980,6 тыс.
рублей,  акционерными  обществами,  перечислено  в  республиканский
бюджет  дивидендов в сумме 11211,7 тыс. рублей или 169,6% планового
задания на год.
     В  минувшем  году  приватизация  государственного  имущества в
Удмуртской  Республике осуществлялась в соответствии с утвержденной
Программой  приватизации  государственного  имущества  в Удмуртской
Республике.   За   отчетный   период  от  продажи  государственного
имущества перечислено в республиканский бюджет 822,1 тыс. рублей.

Сводный финансовый баланс за 2000 год (тыс.руб.)


Доходы                             Прогноз      Отчет


1.Прибыль                          6800000      14949353


2.Налог на имущество               542361       549855


3.Налог на добавленную стоимость   3410406      2850942


4.Акцизы                           787762       920102


5.Подоходный налог с физических    987948       1409985
лиц


6.Налог с продаж                   391941       273105


7.Единый налог на вмененный доход  52983        51405


8.Ресурсные платежи                1007418      1400173


9.Амортизационные отчисления       2985000      2985000


10.Средства централизованных       2919235      4856312
внебюджет. фондов

в том числе:

-Пенсионного фонда                 2327500      3764895

-Фонда социального страхования     444960       891717

-Фонда занятости населения         146775       199700


11.Средства целевых внебюджетных   2087479      3144823

в том числе:

-дорожного фонда                   890340       1434490

-фонда АПК                         5338         1520

-экологического фонда              11000        16282

-территориального фонда ВМСБ       473823       750187

-фонда медицинского страхования    469828       577991

-федерального фонда ВМСБ           237150       364353


12.Прочие налоги и доходы          440531       489500


13.Неналоговые доходы              93063        272686


14.Прочие безвозмездные            83616        873020
поступления


ИТОГО ДОХОДОВ                      22589743     35026261




Средства выделяемые                733400       1614776


1.Из федерального бюджета          507335       1099822

в том числе:

-трансферты                        407335       477433

-прочие                            100000       622389


2.Из централизованных внебюджетных 226065       514954


ВСЕГО ДОХОДОВ                      23323143     36641037

Расходы


1.Капвложения - всего                 4900000   8987000

из них:

-за счет ср-в бюджета республики      183000    686932

-за счет ср-в федерального бюджета              188800


2.Дотации                             1452976   1966548


3.Расходы предприятий за счет прибыли 3376643   5052039


4.Расходы на социально-культурные     5578932   8605581
мероприятия, финансируемые за счет 
средств бюджета, а также внебюджетных 
фондов

5.Расходы на содержание               163861    247403
правоохранительных органов

6.Расходы на содержание органов       269820    488152
госвласти и управления


7.Расходы за счет целевых             2087479   3144823
внебюджетных фондов

8.Прочие расходы                      729597    1319427


ИТОГО РАСХОДОВ                        18559308  29810973


ВЗНОСЫ СРЕДСТВ                        5075470   6298897


1.В федеральный бюджет                4896596   5444170

в том числе:

-налог на добавленную стоимость       2898845   2244296

-акцизы                               545000    615765

-налог на прибыль                     615585    1454686

-прочие                               600016    765070

-средства федерального фонда ВМСБ     237150    364353


2.Отчисления во внебюджетные фонды    178874    854727


ВСЕГО РАСХОДОВ и использования        23634778  36109870
средств


Дефицит                               -311635   531167


     Доходная  часть  финансового  баланса Удмуртской Республики за
2000  год  составила 36641 млн.рублей, превысив прогноз в 1,6 раза,
в  т.ч.  средства получаемые из федерального бюджета и внебюджетных
фондов составили 1615 млн.рублей.
     Общая  сумма  расходов  финансового  баланса  составила  36110
млн.рублей,   что   в   1,5  раза  больше  прогноза.  Отчисления  в
федеральный   бюджет   и   во  внебюджетные  фонды  составили  6299
млн.рублей.
     Сумма  превышения  доходной части баланса над расходной частью
составила  531  млн.рублей,  в  т.ч.  профицит средств внебюджетных
фондов - 197 млн.руб.
     Информация о реализации республиканских программ в 2000 году
     В  2000  году  министерства  и ведомства Удмуртской Республики
направили   заявки   на   участие   в  16  республиканских  целевых
программах на сумму 263,167 млн. рублей.
     Принято  к  финансированию  12  программ  на сумму 34,908 млн.
рублей.
     Из  республиканского  бюджета  профинансировано 12 программ на
сумму    47,685    млн.    рублей,   что   составляет   136,6%   от
предусмотренного объема финансирования в республиканском бюджете.
     Из  федерального  бюджета профинансировано 9 программ на сумму
35,281 млн. рублей.
     Из  внебюджетных  источников  профинансировано  6  программ на
сумму 36,261 млн. рублей.
     Информация  о  реализации  федеральных  программ на территории
Удмуртской Республики в 2000 году
     В  2000  году  Удмуртская  Республика направила в Министерство
экономики  Российской  Федерации  заявки на участие в реализации 44
федеральных целевых программах на сумму 3084,831 млн. рублей.
     После   принятия  федерального  бюджета  и  уточнения  объемов
финансирования  программ  исполнительными  органами государственной
власти  Российской  Федерации  принято к финансированию 25 программ
на сумму 125,046 млн. рублей.
     Из  федерального  бюджета  профинансирована  31  программа  на
сумму    184,594   млн.   руб.,   что   составляет   147,6   %   от
предусмотренного объема финансирования в бюджете РФ.
     Из   бюджета   Удмуртской   Республики   профинансированы   23
программы  на  сумму  323,664  млн.  руб., что составляет 122,1 % к
уровню 1999 года.
     Из  внебюджетных  источников  профинансировано  14 программ на
сумму 846,460 млн. руб.