|
Расширенный поиск
Закон Государственного Совета Удмуртской Республики от 13.01.1998 № 564-1ЗАКОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Утратил силу - Закон Удмуртской Республики от 12.09.2002 г. N 51-рз О выборах депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики Действие приостановлено - Закон Государственного Совета Удмуртской Республики от 08.04.98 г. N 616-1 ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики Выборы депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, настоящего Закона и других законов Удмуртской Республики. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; выборы - выборы депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Совета депутатов района, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет депутатов района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на их избрание и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом; избирательные комиссии - коллегиальные органы, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов и формируемые в порядке и в сроки, установленные федеральными законами и настоящим Законом; районная избирательная комиссия - избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов района на всей территории соответствующего района; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории районов Удмуртской Республики (далее - граждан), избирать депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан быть избранными депутатами Советов депутатов районов Удмуртской Республики; избиратель - гражданин, имеющий право избирать депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики; избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное, региональное, местное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение) основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации деятельности указанных органов; данное объединение должно быть создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а его действующий устав зарегистрирован не позднее, чем за один год до дня голосования; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом, от которой непосредственно гражданами избирается один депутат; кандидат - кандидат в депутаты Совета депутатов района Удмуртской Республики; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами и законами Удмуртской Республики; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с порядком, установленным федеральными законами; предвыборная агитация - деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них. Статья 3. Срок полномочий депутатов Советов депутатов районов 1. Срок полномочий депутатов Советов депутатов районов устанавливается Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего Совета депутатов района не допускается. 3. Нормы об изменении установленного Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики срока полномочий Совета депутатов района вступают в силу после истечения срока полномочий действующего Совета депутатов района, а в случаях досрочного прекращения полномочий Совета депутатов района - после прекращения указанных полномочий. Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов Периодические выборы депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики первого созыва назначаются Государственным Советом Удмуртской Республики после истечения срока полномочий представительных органов местного самоуправления районов, установленных Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, уставами районов. 2. Последующие выборы депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики назначаются Государственным Советом Удмуртской Республики в связи с истечением сроков полномочий депутатов Советов депутатов районов, установленных Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики. 3. Выборы назначаются не позднее чем на первое воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий депутатов Советов депутатов районов. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен составлять не менее 80 дней. 4. Полномочия депутатов прекращаются с момента начала работы Совета депутатов района нового созыва. 5. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Советов депутатов районов по основаниям, предусмотренным Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, выборы депутатов Советов депутатов районов назначаются на первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Советов депутатов районов. Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случае, если в сроки, установленные в статье 5 настоящего Закона, выборы депутатов Совета депутатов района не будут назначены, выборы проводятся районной избирательной комиссией соответственно во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий депутатов Совета депутатов района или во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов района. 2. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не ранее чем за 120 дней, но не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. 3. В случае, если Государственный Совет Удмуртской Республики, районная избирательная комиссия не назначат в установленный срок выборы депутатов Советов депутатов района, а также если районная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована, выборы в соответствии с федеральными законами назначаются Верховным Судом Удмуртской Республики по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, Прокурора Удмуртской Республики. При этом выборы организует и проводит временная районная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией Удмуртской Республики в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 7. Условие, при котором выборы депутатов Совета депутатов района не проводятся Если на территории района в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики создано муниципальное образование, объединяющее всю территорию района, выборы депутатов Совета депутатов в данном районе не проводятся. Статья 8. Избирательные права граждан 1. Гражданин, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего района, вправе избирать депутатов, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. 2. Гражданин, достигший 21 года, вправе быть избранным депутатом Совета депутатов района. 3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории соответствующего района выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 5. Ограничения, связанные со статусом депутата, в том числе с невозможностью находиться на государственной или муниципальной службе, входить в состав иного законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа местного самоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики. Статья 9. Принципы участия избирателей в выборах 1. Избиратели участвуют в выборах депутатов Советов депутатов Удмуртской Республики на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 10. Принципы участия в выборах избирательных объединений, избирательных блоков 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 11. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов депутатов Советов депутатов районов 1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Удмуртской Республики, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 12. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов Советов депутатов районов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики, подлежат опубликованию. Статья 13. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики, а также голосовать за или против кандидатов. 2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, общественным объединениям гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. Статья 14. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики, производятся за счет средств бюджета Удмуртской Республики. 2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 15. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Советов депутатов районов образуются одномандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего района, которые предоставляются главой администрации района, а также командирами воинских частей районной избирательной комиссии не позднее чем через 5 дней после назначения выборов. 2. Районная избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (при необходимости - улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Соответствующий Совет депутатов района утверждает схему образования избирательных округов не позднее, чем за 65 дней до дня голосования. 3. Если Совет депутатов района не принимает решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов Совета депутатов района прежнего созыва. В случае, если прежняя схема избирательных округов не соответствует федеральным законам, настоящему закону, а также в случае проведения выборов депутатов Совета депутатов района первого созыва схема избирательных округов утверждается Избирательной комиссией Удмуртской Республики. 4. Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов Совета депутатов района, должны отвечать следующим требованиям: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей на депутатский мандат в избирательных округах с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; избирательный округ образует единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 5. При соблюдении указанных требований в отношении образования избирательных округов учитывается территориальное деление района. 6. Совет депутатов района, а в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - Избирательная комиссия Удмуртской Республики публикует схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 16. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава администрации района по согласованию с районной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня выборов с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; недопущения пересечения границ избирательных округов. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно -профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей на территории района в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня выборов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению районной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Глава администрации района публикуют списки избирательных участков не позднее чем за 25 дней до дня выборов с указанием границ и номеров участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 17. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане, имеющие право избирать депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина на территории соответствующего района, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральными законами. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой администрации района, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная система. 4. Органы исполнительной власти Удмуртской Республики обязаны оказывать необходимое содействие главам администраций районов и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 18. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются районными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главами районных администраций. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в избирательные комиссии непосредственно после образования этих комиссий. 2. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно -профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Участковая избирательная комиссия, составившая списки избирателей по месту их временного пребывания, направляет информацию об избирателях, включенных в данные списки, в районную избирательную комиссию. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 4. При составлении списка избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей. 5. После обобщения и проверки необходимых данных соответствующая избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной Избирательной комиссией Удмуртской Республики. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем районной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в районной избирательной комиссии, а другой экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно районной избирательной и участковой избирательных комиссий. 8. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 9. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем районной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. 10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 19. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно -профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания, если данное учреждение, место их временного пребывания находится на территории того избирательного округа, в пределах которого они постоянно или преимущественно проживают. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории района после составления списков избирателей и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. Статья 20. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Список избирателей предоставляется участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в районную избирательную комиссию или в порядке, установленном федеральными законами, - в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов или в день голосования - немедленно. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 21. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Советов депутатов районов, защиту избирательных прав граждан осуществляют: - районные избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии. 2. В подготовке и проведении выборов депутатов Советов депутатов районов участвует в формах, предусмотренных настоящим Законом, Избирательная комиссия Удмуртской Республики. Статья 22. Сроки формирования и численный состав районной и участковых избирательных комиссий 1. Районная избирательная комиссия формируется не позднее, чем через 5 дней после назначения дня голосования на очередных выборах депутатов Совета депутатов района в составе 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса. Районная избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий районной избирательной комиссии равняется сроку полномочий депутатов соответствующего Совета депутатов района. 2. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее чем через три дня после образования избирательных участков в составе 5 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 23. Порядок формирования районной и участковых избирательных комиссий 1. Формирование районной избирательной комиссии осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы Советом депутатов соответствующего района. 2. Совет депутатов района обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственном Совете Удмуртской Республики и в соответствующем Совете депутатов района. При этом от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков может быть назначено не более одного представителя. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов районной, участковой избирательной комиссии. 4. В случае, если Совет депутатов района не назначает состав районной избирательной или участковых избирательных комиссий в сроки, установленные настоящим Законом, а также в случае, если проводятся выборы депутатов Совета депутатов первого созыва, формирование районной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Удмуртской Республики, а участковых избирательных комиссий - соответствующей районной избирательной комиссией с учетом условий, установленных настоящим Законом. Статья 24. Полномочия районной избирательной комиссии Районная избирательная комиссия: - назначает выборы депутатов Совета депутатов района в случае, если Государственный Совет Удмуртской Республики не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Советом депутатов района исполнения своих полномочий; - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов; - руководит работой участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; - принимает меры к единообразному применению настоящего Закона, дает разъяснения по вопросам его реализации; - составляет списки избирателей, отдельные по каждому избирательному участку, на основании сведений, представляемых по установленной форме главой администрации района, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков; - регистрирует избирательные блоки; - распределяет денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, между участковыми избирательными комиссиями и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств; - контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально -технического обеспечения выборов; - регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; - утверждает тексты избирательных бюллетеней; - устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий; - рассматривает сообщения исполнительных органов государственной власти района, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; - организует досрочное голосование избирателей в помещении районной избирательной комиссии; - устанавливает общие итоги выборов депутатов Совета депутатов района и публикует их в печати; - организует повторные выборы; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив; - осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом. Районная избирательная комиссия может иметь статус юридического лица в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики. Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: - информирует избирателей об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; - производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; - знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; - обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 26. Участие в организации и проведении выборов депутатов Советов депутатов районов Избирательной комиссии Удмуртской Республики Избирательная комиссия Удмуртской Республики: - контролирует соблюдение избирательных прав граждан; - в случаях и в порядке, установленном настоящим Законом, формирует районные избирательные комиссии; - в случаях и в порядке, установленном настоящим Законом, утверждает и публикует схему образования избирательных округов; - оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь районным и участковым избирательным комиссиям; - обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; - обеспечивает единообразное использование на территории Удмуртской Республики государственной автоматизированной информационной системы; - распределяет средства, выделенные из бюджета Удмуртской Республики на проведение выборов депутатов Советов депутатов районов, между районными избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование; - устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий; - заслушивает сообщения органов исполнительной власти Удмуртской Республики по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; - издает инструкции, разъяснения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения; - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью; - обобщает итоги выборов депутатов Советов депутатов районов в целом по Удмуртской Республике; - вправе в случаях и в порядке, установленном федеральными законами и настоящим, отменять решения районных избирательных комиссий; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики. Статья 27. Статус членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с федеральными законами понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно -распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. 4. После регистрации кандидата данный кандидат вправе назначить в районную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие участковые избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 5. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом вторым настоящей статьи. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарь районной, участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 9. Отдельные члены районной избирательной комиссии могут работать в этой комиссии на постоянной (штатной) основе по решению данной комиссии. Оплата труда данных членов комиссии производится в пределах средств, ежегодно выделяемых из бюджета соответствующего района. 10. Председатель, заместитель председателя, секретарь, а также иной член избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать государственные или иные муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 11. Председатели, заместители председателей и секретари избирательных комиссий, а также иные члены избирательных комиссий, работающие на постоянной (штатной) основе, несут ответственность за свои действия, установленные законодательством, распространяющимся на должностных лиц. 12. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе председателя, заместителя председателя, секретаря, а также иных членов районной избирательной комиссии не должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц, занимающих на основании законов Удмуртской Республики соответствующие должности в органах исполнительной власти. 13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппарата районной избирательной комиссии, создаваемого на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленной районной избирательной комиссией, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 14. Председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия Прокурора Удмуртской Республики к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 15. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать решения избирательной комиссии. 17. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 18. Полномочия членов районной избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов Совета депутатов района; полномочия остальных членов районной избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. 19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 20. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 28. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения районной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшее признание в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, недействительными итогов голосования либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики либо группа депутатов Совета депутатов района численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого Совета депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Удмуртской Республики. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии в соответствии с федеральными законами принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Совет депутатов района либо иной орган, в полномочия которого входит формирование комиссии, обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях вправе присутствовать также представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в государственных и муниципальных средствах массовой информации за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии районной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в районных избирательных комиссиях при определении ими результатов выборов, составлении соответствующих протоколов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в день голосования в участковую избирательную комиссию в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии районной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, составленной данной участковой избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей, а в районную избирательную комиссию - в период с начала работы по составлению протокола о результатах выборов на территории соответствующего района и до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в предыдущем пункте настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования, а также с протоколами районной избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в предыдущем пункте настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами районной избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральными законами и при наличии приглашений органов государственной власти Удмуртской Республики, Избирательной комиссии Удмуртской Республики и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 30. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Решения избирательной комиссии, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 12. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 13. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Удмуртской Республики либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принять решение по существу вопроса. 14. Районные, участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 31. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Государственные и муниципальные средства массовой информации должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Удмуртской Республики. 3. Общественные объединения, а также предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - незамедлительно. ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 32. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в районную избирательную комиссию. 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования схемы избирательных округов. Статья 33. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом районной избирательной комиссии и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. 2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в районную избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости, гражданства иного государства в заявлении также указываются эти сведения, в том числе соответствующая статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации, наименование иностранного государства. Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать по одному кандидату в депутаты в каждом одномандатном избирательном округе. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на собраниях (конференциях) местных либо региональных отделений избирательных объединений, собраниях местных избирательных объединений. 3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в районную избирательную комиссию протокол с решением собрания (конференции) избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидатов должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства каждого выдвинутого кандидата. Одновременно с этими документами в районную избирательную комиссию представляются: заверенные органами юстиции копии свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, зарегистрированного устава общественного объединения, а также состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения и оформленная в установленном законом порядке доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. 4. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собраниях (конференциях) местных либо региональных отделений избирательных объединений, собраниях местных избирательных объединений, на которых одновременно избираются представители на съезд, конференцию избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде, конференции представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в районной избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в районную избирательную комиссию данных о совместных кандидатах и документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 5. Районная избирательная комиссия обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Статья 35. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления районной избирательной комиссии кандидатом, отдельным избирателем, уполномоченным представителем группы избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата и представлении соответствующих документов. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 20 подписей. 3. Подписные листы изготавливаются по формам, указанным в приложениях к настоящему Закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных, сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 5. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока или кандидатом. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории соответствующего избирательного округа. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания районной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. Статья 36. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками кандидат, избиратель, уполномоченный представитель группы избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в районную избирательную комиссию не позднее чем за 30 дней до дня голосования подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в районную избирательную комиссию представляются: сведения об изменениях в данных о кандидате, представленном в избирательную комиссию при уведомлении о начале сбора подписей в поддержку кандидата, сведения биографического характера по форме, установленной районной избирательной комиссией, а также справку о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата. Районная избирательная комиссия вправе организовать при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов проверку данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. 2. Регистрация производится при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, его письменного заявления о согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать число подписей, необходимых для регистрации кандидата, более чем на 10 процентов. 3. Подписные листы представляются в районную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Районная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению районной избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах. 5. Проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании районной избирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. О времени проведения каждой проверки подписных листов районная избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Избирательная комиссия не вправе отказать присутствовать при проводимой проверке иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в районную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержу выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 8. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, непосредственно встречаясь с ними. 9. Опрос избирателей, чьи подписи проверяются, проводится не менее чем двумя членами районной избирательной комиссии либо нижестоящей избирательной комиссии. 10. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения специалиста - эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии; подписи избирателей без указания всех требующихся сведений; подписи, собранные до уведомления районной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых документов; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подложность подписи устанавливается по письменному подтверждению избирателя, представленному в районную избирательную комиссию. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом. 12. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 13. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации. 14. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, районная избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 15. По окончании проверки подписных листов составляется протокол об итогах проверки по каждому кандидату, который подписывается руководителем рабочей группы (членом районной избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока. 16. Районная избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 25 дней до дня голосования принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии муниципального образования отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата. 18. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 19. В случае отказа зарегистрировать кандидата районная избирательная комиссия обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату, соответствующему избирателю, избирателям либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить нарушение порядка выдвижения кандидата, недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, грубое нарушение порядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные федеральными законами и настоящим Законом. 20. Решение районной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации в соответствии с федеральными законами может быть обжаловано в суд. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в соответствии с федеральными законами в течение 3 дней. 21. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется только один зарегистрированный кандидат, выборы по решению районной избирательной комиссии в этом избирательном округе откладываются на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 22. При наступлении указанных в предыдущем пункте настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в связи со злоупотреблением свободой массовой информации, все дополнительные расходы, понесенные районной избирательной комиссией на подготовку и проведение выборов по соответствующему избирательному округу, относятся на счет этого кандидата. ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТА Статья 37. Равноправие кандидатов Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 38. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного пользования. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с федеральными законами следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, организационной техники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 39. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в районную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) в срок не позднее трех дней со дня регистрации. 2. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных, муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 3. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены районной избирательной комиссией ее решения о регистрации кандидата. Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата районной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае районная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 7-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат в соответствии с федеральными законами не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах в соответствии с федеральными законами засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат в соответствии с федеральными законами не может быть привлечен без согласия районного, городского прокурора к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить районную избирательную комиссию. 5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно районной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 6. Доверенные лица получают от районной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их зарегистрированного кандидата. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления районной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. 9. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 41. Право на предвыборную агитацию 1. Государство обеспечивает гражданам, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также зарегистрированным кандидатам при проведении выборов депутатов Советов депутатов районов свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики. 2. Граждане, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); путем выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов; в других установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации. 6. Запрещено проводить предвыборную агитацию: органам государственной власти, органам местного самоуправления; лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; воинским частям, военным учреждениям и организациям; военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; благотворительным организациям и религиозным объединениям; членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. Статья 42. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 2. В день голосования и предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 43. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации 1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Удмуртской Республики или иных средств органов государственной власти, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей в бюджет Удмуртской Республики по сравнению с другими средствами массовой информации (государственные средства массовой информации), а также средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств местного бюджета или иных средств органов местного самоуправления, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей в местный бюджет по сравнению с другими средствами массовой информации (муниципальные средства массовой информации), обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные возможности проведения предвыборной агитации. 2. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Предоставление эфирного времени и печатной площади на условиях договора должно осуществляться на равных условиях. Оплата эфирного времени и печатной продукции может осуществляться исключительно через соответствующие избирательные фонды. Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний, осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территорию соответствующего района, в порядке, установленном районной избирательной комиссией в соответствии с настоящим Законом. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Данное время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Распределение эфирного времени производится путем жеребьевки, проводимой районной избирательной комиссией в присутствии зарегистрированных кандидатов. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 3. Государственные, муниципальные телерадиокомпании обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату за плату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. Информация о размере оплаты, установленном телерадиокомпаниями, публикуется районной избирательной комиссией не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. 5. Телевизионные и радио программы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не должно прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Статья 45. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других периодических печатных изданиях 1. Государственные периодические печатные издания, а также периодические печатные издания, относящиеся к муниципальным средствам массовой информации, выходящие не реже одного раза в неделю и распространяемые на территории соответствующего района, должны выделять на равных условиях (размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается районной избирательной комиссией. При этом не менее 50 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатной площади кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой районной избирательной комиссией в присутствии кандидатов. 2. Предоставление печатных площадей соответствующему зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях договора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. Информация о размере оплаты, установленном печатными средствами массовой информации, публикуется районной избирательной комиссией не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной делением объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. 3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны по письменным заявлениям кандидатов выделять печатные площади за плату по договору. 4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями, избирательными блоками. 5. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 46. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления в срок не позднее 3 дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. 4. По заявке районной избирательной комиссии помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений и избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий. 5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий, помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер арендной платы зданий, помещений, находящихся в муниципальной собственности, должен быть единым для всех кандидатов, а оплата должна производиться исключительно из средств избирательного фонда кандидата. 6. Здания и сооружения, включенные в соответствии с федеральными законами в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий. 7. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями - военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч всем зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокам обеспечиваются равные условия. Статья 47. Условия выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения и избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Один экземпляр каждого агитационного материала должен предоставляться в районную избирательную комиссию не позднее чем через два дня после их выпуска. 2. Все агитационные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается. 4. Глава администрации района по предложению районной избирательной комиссии обязан не позднее чем за 20 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения агитационных печатных материалов. 5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов, либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 48. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для предвыборной агитации, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. 4. Зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки с момента их регистрации и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределами соответствующего избирательного округа. 5. Средства массовой информации в период проведения предвыборной агитации не вправе распространять информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность опубликовать (передать в эфир) опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации. 6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2 настоящей статьи районная избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом вправе обратиться в суд с представлением от отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом иных правил проведения предвыборной агитации районная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а при наличии достаточных оснований также вправе отменить решение о регистрации кандидата. ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Совета депутатов района, а также расходы, связанные с деятельностью районной избирательной комиссии в течение срока ее полномочий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из бюджета Удмуртской Республики. 2. Расходы на проведение выборов депутатов Советов депутатов районов предусматриваются отдельной строкой в бюджете Удмуртской Республики. 3. Финансовые средства на проведение выборов депутатов Советов депутатов районов поступают в распоряжение Избирательной комиссии Удмуртской Республики в десятидневный срок со дня назначения выборов. 4. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение Избирательной комиссии Удмуртской Республики, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Удмуртской Республики о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Совета депутатов района с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
