Закон Удмуртской Республики от 15.12.2009 № 64-рз

 
                               ЗАКОН
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


  О реализации полномочий Удмуртской Республики в сфере образования   


      Принят Государственным Советом
      Удмуртской Республики 08 декабря 2009 года
                                                                      
                                                                      
                       Глава 1. Общие положения                       

      Статья  1.  Законодательство  Удмуртской  Республики   в   сфере
образования
      Законодательство  Удмуртской  Республики  в  сфере   образования
включает  в  себя  Конституцию Удмуртской Республики, настоящий Закон,
другие законы и иные нормативные правовые акты Удмуртской  Республики,
регулирующие вопросы в сфере образования.
      Статья 2. Вопросы  образования,  регулируемые  законодательством
Удмуртской Республики
      Законодательство Удмуртской  Республики  в  пределах  полномочий
Удмуртской Республики в сфере образования регулирует вопросы:
      1)  разработки  и  реализации   республиканских,   ведомственных
целевых программ развития образования;
      2)  обеспечения  государственных  гарантий   прав   граждан   на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  также
дополнительного   образования   в   общеобразовательных   учреждениях,
расположенных  на  территории   Удмуртской   Республики,   посредством
выделения  субвенций  местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  для
реализации   основных    общеобразовательных    программ    в    части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,  расходов  на  учебники  и  учебные  пособия,  технические
средства  обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственные  нужды (за
исключением расходов на содержание  зданий  и  коммунальных  расходов,
осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в  соответствии с нормативами,
установленными законами Удмуртской Республики;
      3) изучения удмуртского языка и  (или)  обучения  на  удмуртском
языке;
      4)  изучения  языков  и  (или)  обучения  на   языках   народов,
проживающих   на  территории  Удмуртской  Республики  (за  исключением
русского языка);
      5) предоставления социальных гарантий по реализации прав граждан
на   образование   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации и Удмуртской Республики;
      6) организации обеспечения образовательных  учреждений,  имеющих
государственную  аккредитацию,  бланками  документов  государственного
образца  об  уровне  образования  и  (или)  квалификации  в  отношении
образовательных  учреждений,  расположенных  на  территории Удмуртской
Республики, за исключением федеральных  образовательных  учреждений  и
образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального
образования;
      7)     создания,  реорганизации  и  ликвидации   государственных
образовательных   учреждений  Удмуртской  Республики  (за  исключением
создания высших учебных заведений), а также их финансирования;
      8)    информационного обеспечения образовательных учреждений;
      9)     организации  обеспечения  учебниками  в  соответствии   с
федеральными  перечнями  учебников,  рекомендованных  или допущенных к
использованию в образовательном  процессе  в  имеющих  государственную
аккредитацию    и   реализующих   образовательные   программы   общего
образования  образовательных  учреждениях,   и   учебными   пособиями,
допущенными   к  использованию  в  образовательном  процессе  в  таких
образовательных учреждениях;
      10)     организации   подготовки,   переподготовки,    повышения
квалификации   и   проведения   аттестации  педагогических  работников
государственных образовательных  учреждений  Удмуртской  Республики  и
муниципальных образовательных учреждений;
      11)  определения   объёма   и   структуры   приёма   граждан   в
образовательные  учреждения  начального  и  среднего профессионального
образования за счёт средств бюджета Удмуртской Республики  в  порядке,
устанавливаемом Правительством Удмуртской Республики;
      12)    формирования  органов  исполнительной  власти  Удмуртской
Республики, осуществляющих управление в сфере образования;
      13)   организации предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   в
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся, воспитанников  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учреждениях
открытого    и   закрытого   типа,   оздоровительных   образовательных
учреждениях санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительном
лечении,   образовательных   учреждениях   для  детей,  нуждающихся  в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в соответствии  с
нормативами, установленными законодательством Удмуртской Республики;
      14)    организации  предоставления  дополнительного  образования
детям в учреждениях регионального значения;
      15)    организации   предоставления   начального,   среднего   и
дополнительного профессионального образования;
      16)   иные вопросы в сфере  образования,  отнесённые  к  ведению
субъектов Российской Федерации.
      Статья 3. Управление в сфере образования в Удмуртской Республике
      Управление  в  сфере   образования   в   Удмуртской   Республике
осуществляют   уполномоченные  исполнительные  органы  государственной
власти   Удмуртской   Республики,   учреждённые   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Удмуртской
Республики.
      Статья 4. Социальная поддержка обучающихся граждан
      1. Граждане в период обучения в государственных  образовательных
учреждениях  Удмуртской  Республики  и в муниципальных образовательных
учреждениях имеют право на получение социальной поддержки.  Социальная
поддержка   обучающихся   граждан   осуществляется  за  счёт  средств,
предусмотренных на эти цели  в  бюджете  Удмуртской  Республики.  Меры
социальной    поддержки,    предоставляемые   обучающимся   гражданам,
устанавливаются законодательством Удмуртской Республики.
      2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без  попечения  родителей,  во
время   обучения   в   государственных   образовательных   учреждениях
Удмуртской Республики и муниципальных образовательных учреждениях  для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  в
образовательных учреждениях  профессионального  образования,  а  также
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в  возрасте  до  23  лет  до  окончания  образовательного   учреждения
находятся  на  полном  государственном  обеспечении.  Размер и порядок
предоставления  мер  социальной  поддержки  детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот
и  детей,  оставшихся   без   попечения   родителей,   устанавливается
законодательством Удмуртской Республики.
      3. Обучающиеся по очной форме в государственных  образовательных
учреждениях  начального  профессионального  образования имеют право на
частичную компенсацию стоимости питания в образовательном учреждении.
      Статья 5. Создание, реорганизация и  ликвидация  государственных
образовательных учреждений Удмуртской Республики
      1.      Решение   о   создании,   реорганизации   и   ликвидации
государственных   образовательных   учреждений  Удмуртской  Республики
принимает Правительство Удмуртской Республики на основании предложений
исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
      2.    Предложения исполнительных органов государственной  власти
Удмуртской    Республики   должны   содержать   обоснованные   расчеты
необходимости создания,  реорганизации  и  ликвидации  государственных
образовательных учреждений Удмуртской Республики.
      3.      Порядок    создания,    реорганизации    и    ликвидации
государственных   образовательных   учреждений  Удмуртской  Республики
определяет  Правительство  Удмуртской  Республики  в  соответствии   с
федеральным законодательством.
      Статья 6. Организация  обеспечения  образовательных  учреждений,
имеющих     государственную    аккредитацию,    бланками    документов
государственного образца об уровне образования и (или) квалификации
      Исполнительный   орган   государственной    власти    Удмуртской
Республики, осуществляющий управление в сфере образования,  организует
обеспечение  образовательных   учреждений,   имеющих   государственную
аккредитацию  (за исключением федеральных образовательных учреждений и
образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального
образования),  бланками  документов государственного образца об уровне
образования и (или) квалификации.
      Статья 7. Развитие республиканской системы образования
      1. Развитие  республиканской  системы  образования  предполагает
модернизацию   образования,   обеспечение   доступности   образования,
внедрение    инновационных    образовательных    программ,    усиление
безопасности образовательных учреждений.
      2. Развитие республиканской системы образования осуществляется в
рамках  федеральной  и  региональной  программы  развития образования,
республиканских, ведомственных целевых программ.
                                                                      
   Глава 2. Гарантии прав граждан на изучение родного языка и (или)   
                получение образования на родном языке                 
                                                                      
      Статья  8.  Реализация  полномочий  Удмуртской   Республики   по
обеспечению  прав  граждан на изучение родного языка и (или) получение
образования на родном языке
      1.    Удмуртская  Республика  обеспечивает  необходимые  условия
гражданам  для  изучения  удмуртского  языка  и  иных  языков  народов
Удмуртской  Республики,  а  также  для  реализации  прав  граждан   на
получение  основного общего образования на родном языке в соответствии
с общеобразовательными  программами  дошкольного,  начального  общего,
основного общего образования.
      2.    Права граждан на получение основного общего образования на
родном  языке,  изучение  родного  языка  реализуются  путём  создания
необходимого   числа   соответствующих   образовательных   учреждений,
классов, групп, а также условий для их функционирования.
      3.    Исполнительный  орган  государственной  власти  Удмуртской
Республики, осуществляющий управление в сфере образования:
      осуществляет мониторинг потребности образовательных учреждений в
учебниках  и учебных пособиях по удмуртскому языку и литературе, языку
и  литературе  иных  народов,  проживающих  на  территории  Удмуртской
Республики, и иным этнокультурным дисциплинам;
      организует работу по разработке и изданию  учебников  и  учебных
пособий   по  удмуртскому  языку  и  литературе,  иным  этнокультурным
дисциплинам;
      с  учётом  потребности  образовательных  учреждений   организует
обеспечение  учебниками  и  учебными  пособиями по удмуртскому языку и
литературе, языку и литературе иных народов, проживающих на территории
Удмуртской Республики, и иным этнокультурным дисциплинам;
      обеспечивает организацию подготовки,  переподготовки,  повышение
квалификации  педагогических  кадров  для образовательных учреждений с
изучением родного языка.
      Статья    9.    Организация    образовательного    процесса    в
образовательных  учреждениях  с  изучением  родного  языка  и  (или) с
обучением на родном языке
      Образовательный  процесс   в   образовательных   учреждениях   с
изучением   родного  языка  и  (или)  с  обучением  на  родном  языке,
реализующих  основные  образовательные  программы  начального  общего,
основного  общего, среднего (полного) общего образования, организуется
в  соответствии  с  федеральными   государственными   образовательными
стандартами.
      Статья 10. Содействие в изучении  удмуртского  языка  гражданам,
проживающим за пределами Удмуртской Республики
      В  соответствии  с  соглашениями,  заключенными   с   субъектами
Российской   Федерации,  на  территории  которых  компактно  проживают
граждане удмуртской национальности, Удмуртская Республика способствует
изучению  удмуртского  языка  и  оказывает организационную поддержку в
обеспечении  образовательных  учреждений  этих  субъектов   Российской
Федерации   учебниками,  учебными  пособиями   по  удмуртскому  языку,
литературе и иным этнокультурным дисциплинам.

       Глава 3. Финансовое обеспечение отрасли образования Удмуртской 
                              Республики                              

      Статья 11. Расходные обязательства Удмуртской Республики в сфере
образования
      К  расходным  обязательствам  Удмуртской  Республики   в   сфере
образования,   реализуемым   за   счёт   средств   бюджета  Удмуртской
Республики, относятся:
      1)  обеспечение  государственных  гарантий   прав   граждан   на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  также
дополнительного    образования   в   общеобразовательных   учреждениях
Удмуртской Республики посредством выделения субвенций местным бюджетам
в  размере,  необходимом  для  реализации основных общеобразовательных
программ в части финансирования расходов на  оплату  труда  работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебники  и  учебные
пособия,  технические  средства  обучения,   расходные   материалы   и
хозяйственные  нужды  (за  исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных  расходов,  осуществляемых   из   местных   бюджетов)   в
соответствии   с   нормативами,   установленными  законами  Удмуртской
Республики;
      2) организация предоставления общедоступного и бесплатного:
      дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,   среднего
(полного)   общего   образования   по   основным   общеобразовательным
программам  в  образовательных  учреждениях,  находящихся  в   ведении
Удмуртской Республики;
      дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,   среднего
(полного)   общего   образования   по   основным   общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных)  образовательных  учреждениях
для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
      дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,   среднего
(полного)   общего   образования   по   основным   общеобразовательным
программам в образовательных  учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
      дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,   среднего
(полного)   общего   образования   по   основным   общеобразовательным
программам в оздоровительных образовательных  учреждениях  санаторного
типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
      дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,   среднего
(полного)   общего   образования   по   основным   общеобразовательным
программам в образовательных  учреждениях  для  детей,  нуждающихся  в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
      3)    организация предоставления:
      начального,   среднего   и   дополнительного   профессионального
образования  в  образовательных  учреждениях,  находящихся  в  ведении
Удмуртской Республики;
      дополнительного образования детям в учреждениях  дополнительного
образования, находящихся в ведении Удмуртской Республики;
      4)     обеспечение  и  проведение   государственной   (итоговой)
аттестации  обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего и среднего (полного) общего образования, в том  числе  в  форме
единого  государственного  экзамена,  включая проверку экзаменационных
работ участников единого  государственного  экзамена  в  установленном
порядке,  формирование  и ведение базы данных Удмуртской Республики об
участниках единого государственного экзамена и о  результатах  единого
государственного экзамена;
      5)    информационное обеспечение в  пределах  своей  компетенции
образовательных  учреждений, организация обеспечения учебниками (в том
числе  учебниками  и  учебными  пособиями  по  удмуртскому   языку   и
литературе, языку и литературе иных народов, проживающих на территории
Удмуртской  Республики,   и   иным   этнокультурным   дисциплинам)   в
соответствии  с  федеральными перечнями учебников, рекомендованных или
допущенных  к  использованию  в  образовательном  процессе  в  имеющих
государственную  аккредитацию  и реализующих образовательные программы
общего образования образовательных учреждениях, и учебными  пособиями,
допущенными   к  использованию  в  образовательном  процессе  в  таких
образовательных учреждениях;
      6)      организация   подготовки,   переподготовки,    повышения
квалификации   и   проведение   аттестации  педагогических  работников
государственных образовательных  учреждений  Удмуртской  Республики  и
муниципальных образовательных учреждений.
      Статья 12.  Финансирование  малокомплектных  общеобразовательных
учреждений, расположенных в сельской местности
      1.        Малокомплектные     общеобразовательные     учреждения
финансируются из бюджета Удмуртской Республики на основании нормативов
их   финансирования,   устанавливаемых    Правительством    Удмуртской
Республики.
      2.      Критерии   отнесения   общеобразовательных   учреждений,
расположенных  в сельской местности и реализующих программы начального
общего, основного общего, среднего  (полного)  общего  образования,  к
категории  малокомплектных  устанавливаются  Правительством Удмуртской
Республики.

       Глава 4. Подготовка квалифицированных специалистов для отрасли 
               образования и нужд Удмуртской Республики               

      Статья  13.  Целевая  контрактная  подготовка  квалифицированных
специалистов  с  высшим  и  средним  профессиональным образованием для
образовательных учреждений, расположенных в сельской местности
      1.     С  целью   удовлетворения   потребности   образовательных
учреждений,      расположенных     в     сельской     местности,     в
высококвалифицированных      специалистах     исполнительный     орган
государственной    власти    Удмуртской   Республики,   осуществляющий
управление в сфере образования,  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  размещает  государственные  заказы  на  целевую
контрактную   подготовку   специалистов    с    высшим    и    средним
профессиональным образованием.
      2.    Государственный заказ на  целевую  контрактную  подготовку
специалистов   в   образовательных   учреждениях  высшего  и  среднего
профессионального  образования   формируется   в   пределах   средств,
предусмотренных на эти цели в бюджете Удмуртской Республики.
      3.     Объёмы  и   порядок   организации   целевой   контрактной
подготовки  специалистов  из  числа  лиц,  обучающихся за счёт средств
бюджета   Удмуртской   Республики,   устанавливаются    Правительством
Удмуртской Республики.
      Статья 14. Задание на подготовку  и  обучение  квалифицированных
рабочих   и   специалистов  для  производственной  и  социальной  сфер
Удмуртской Республики
      1.    Задание на подготовку и обучение квалифицированных рабочих
и   специалистов   в   государственных   образовательных   учреждениях
профессионального    образования     Удмуртской     Республики     для
производственной  и  социальной  сфер  Удмуртской  Республики ежегодно
утверждается Правительством Удмуртской Республики.
      2.    Порядок формирования  задания  на  подготовку  и  обучение
квалифицированных   рабочих  и  специалистов  для  производственной  и
социальной сфер Удмуртской Республики  устанавливается  Правительством
Удмуртской Республики.
      Статья 15. Повышение квалификации  и  аттестация  педагогических
работников образовательных учреждений
      1.    Педагогические работники  государственных  образовательных
учреждений   Удмуртской  Республики  и  муниципальных  образовательных
учреждений один  раз  в  пять  лет  имеют  право  пройти  обучение  по
программе  повышения  квалификации  за счёт средств бюджета Удмуртской
Республики.
      2.      Повышение   квалификации    педагогических    работников
государственных  образовательных  учреждений  Удмуртской  Республики и
муниципальных  образовательных  учреждений  проводит   образовательное
учреждение,   имеющее   соответствующую   лицензию   на   данный   вид
деятельности.
      Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.


      Президент
      Удмуртской Республики          А.А.Волков


      г. Ижевск
      15 декабря 2009 года
      N 64-рз