Закон Удмуртской Республики от 30.06.2005 № 36-рз

 
                                ЗАКОН                                 
                           УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                      


               Об архивном деле в Удмуртской Республике               


 (В редакции Законов Удмуртской Республики от 14.12.2006 г. N 60-рз;
                      от 04.05.2010 г. N 18-рз)


      Принят Государственным Советом
      Удмуртской Республики


      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
      Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в   сфере   организации
хранения,  комплектования,  учета и использования документов Архивного
фонда Удмуртской  Республики  и  иных  архивных  документов,  а  также
отношения   в  сфере  государственного  управления  архивным  делом  в
Удмуртской Республике в интересах граждан, общества и государства.
      Статья 2. Законодательство  Удмуртской  Республики  об  архивном
деле в Удмуртской Республике
      Законодательство  Удмуртской  Республики  об  архивном  деле   в
Удмуртской  Республике  состоит из настоящего Закона, других законов и
иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики,  принимаемых  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  архивном деле в Российской
Федерации", другими федеральными законами.
      Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
      В  целях  настоящего  Закона  применяются   следующие   основные
понятия:
      1) архивное дело в Удмуртской Республике (далее - архивное дело)
-  деятельность органов государственной власти Удмуртской Республики и
иных  государственных   органов   Удмуртской   Республики   (далее   -
государственные   органы   Удмуртской  Республики),  органов  местного
самоуправления в Удмуртской Республике, организаций и граждан в  сфере
организации хранения, комплектования, учета и использования документов
Архивного фонда Удмуртской Республики и иных архивных документов;
      2) Архивный фонд Удмуртской Республики - исторически сложившаяся
и    постоянно   пополняющаяся   совокупность   архивных   документов,
отражающих материальную и духовную жизнь народа Удмуртской Республики,
имеющих     историческое,    научное,    социальное,    экономическое,
политическое и культурное  значение,  являющихся  неотъемлемой  частью
историко-культурного наследия народа Удмуртской Республики и составной
частью   Архивного   фонда   Российской   Федерации,   относящихся   к
информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;
      3) документ Архивного фонда  Удмуртской  Республики  -  архивный
документ,   в  установленном  порядке  прошедший  экспертизу  ценности
документов, включенный в состав Архивного фонда Удмуртской Республики,
поставленный   на   государственный   учет  и  подлежащий  постоянному
хранению;
      4) особо ценный документ Архивного фонда  Удмуртской  Республики
(далее  - особо ценный документ) - документ Архивного фонда Удмуртской
Республики,  который  имеет  непреходящую   культурно-историческую   и
научную  ценность,  особую  важность  для  общества и государства, и в
отношении  которого  установлен  особый  режим   учета,   хранения   и
использования;
      5) уникальный документ  Архивного  фонда  Удмуртской  Республики
(далее  - уникальный документ) - особо ценный документ Архивного фонда
Удмуртской Республики, не имеющий себе подобных по содержащейся в  нем
информации  и  (или) его внешним признакам, невосполнимый при утрате с
точки зрения его значения и (или) автографичности;
      6) государственный архив Удмуртской Республики - государственное
учреждение  Удмуртской  Республики, создаваемое исполнительным органом
государственной власти  Удмуртской  Республики,  которое  осуществляет
хранение,  комплектование,  учет  и использование документов Архивного
фонда Удмуртской Республики и иных архивных документов;
      7) постоянное хранение  документов  Архивного  фонда  Удмуртской
Республики - хранение документов Архивного фонда Удмуртской Республики
без определения срока (бессрочное);
      8) временное  хранение  документов  Архивного  фонда  Удмуртской
Республики - хранение документов Архивного фонда Удмуртской Республики
до  их  передачи  на  постоянное  хранение  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации об архивном деле в Российской
Федерации;
      9) экспертиза  ценности  документов  -  изучение  документов  на
основании  критериев  их  ценности в целях определения сроков хранения
документов  и  отбора  их  для  включения  в  состав  Архивного  фонда
Удмуртской Республики.
      Статья 4. Полномочия Удмуртской Республики в  области  архивного
дела
      К полномочиям Удмуртской Республики  в  области  архивного  дела
относятся:
      1) проведение государственной политики в области архивного  дела
на территории Удмуртской Республики;
      2)    осуществление    правового    регулирования    в     сфере
государственного  управления  архивным  делом,  организации  хранения,
комплектования,  учета  и  использования  документов  Архивного  фонда
Удмуртской Республики и иных архивных документов;
      3) разработка, утверждение и реализация республиканских  целевых
программ в области архивного дела на территории Удмуртской Республики;
      4)  хранение,  комплектование,  учет  и  использование  архивных
документов и архивных фондов:
      а)  государственных  архивов  Удмуртской   Республики,   музеев,
библиотек Удмуртской Республики;
      б) государственных органов Удмуртской Республики;
      в)  государственных  унитарных  предприятий,  включая   казенные
предприятия, и государственных учреждений Удмуртской Республики (далее
- государственные организации Удмуртской Республики);
      5) решение вопросов о передаче архивных документов,  находящихся
в  собственности  Удмуртской  Республики,  в  собственность Российской
Федерации, иных субъектов Российской Федерации и  (или)  муниципальных
образований;
      6)   определение    уполномоченного    исполнительного    органа
государственной  власти Удмуртской Республики в области архивного дела
(далее - уполномоченный орган в области архивного дела);
      7) создание, реорганизация, ликвидация  государственных  архивов
Удмуртской Республики;
      8) финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности
уполномоченного  органа  в  области  архивного  дела и государственных
архивов Удмуртской Республики;
      9)   контроль   за   соблюдением   законодательства   Удмуртской
Республики об архивном деле;
      10)   осуществление   иных   полномочий   в    соответствии    с
законодательством.
      Статья 5. Состав Архивного фонда Удмуртской Республики
      В  состав   Архивного   фонда   Удмуртской   Республики   входят
находящиеся  на  территории  Удмуртской  Республики архивные документы
независимо от источника их происхождения, времени и способа  создания,
вида  носителя,  форм  собственности  и  места  хранения,  в том числе
юридические акты, управленческая документация,  документы,  содержащие
результаты    научно-исследовательских,    опытно-конструкторских    и
технологических работ, градостроительная документация,  кино-,  фото-,
видео   и  фонодокументы,  электронные  и  телеметрические  документы,
рукописи,  рисунки,  чертежи,  дневники,  переписка,  мемуары,   копии
архивных  документов на правах подлинников, а также архивные документы
государственных  органов   Удмуртской   Республики,   находящихся   за
пределами Удмуртской Республики.
      Статья 6. Включение архивных документов в состав Архивного фонда
Удмуртской Республики
      1.  Решение  вопросов  о  включении  в  состав  Архивного  фонда
Удмуртской   Республики   конкретных   документов   осуществляется  на
основании    экспертизы    ценности    документов     Межведомственной
экспертно-проверочной  методической комиссией уполномоченного органа в
области  архивного  дела  в  пределах  ее  компетенции  и  в  порядке,
установленном  в соответствии с законодательством Российской Федерации
об архивном деле в Российской Федерации.
      2. Экспертиза ценности документов осуществляется  уполномоченным
органом в области архивного дела, государственными архивами Удмуртской
Республики    в    порядке,    установленном    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации об архивном деле в Российской
Федерации.
      3.   Положение    о    Межведомственной    экспертно-проверочной
методической  комиссии уполномоченного органа в области архивного дела
и ее состав утверждаются уполномоченным органом  в  области  архивного
дела.
      Статья  7.  Архивные  документы,  относящиеся  к   собственности
Удмуртской Республики
      К  собственности  Удмуртской   Республики   относятся   архивные
документы:
      1) хранящиеся в государственных архивах  Удмуртской  Республики,
музеях  и  библиотеках  Удмуртской Республики (за исключением архивных
документов, передаваемых в эти архивы, музеи и библиотеки на основании
договора хранения без передачи их в собственность);
      2)   государственных    органов    Удмуртской    Республики    и
государственных организаций Удмуртской Республики.
     3)   иные   архивные   документы,   находящиеся  в  собственности
Удмуртской  Республики в соответствии с законодательством. (Дополнен -
Закон Удмуртской Республики от 14.12.2006 г. N 60-рз)
     Статья  8.  Разграничение  собственности  на  архивные документы,
хранящиеся в муниципальных архивах в Удмуртской Республике (В редакции
Закона Удмуртской Республики от 14.12.2006 г. N 60-рз)
     1.  Архивные  документы,  созданные  до образования муниципальных
образований  в  Удмуртской  Республике  в  границах районов Удмуртской
Республики и городов республиканского значения Удмуртской Республики и
хранящиеся  в  муниципальных архивах в Удмуртской Республике, являются
собственностью  Удмуртской  Республики.  (В редакции Закона Удмуртской
Республики от 14.12.2006 г. N 60-рз)
     2.   Порядок  разграничения  собственности  между  муниципальными
образованиями в Удмуртской Республике на архивные документы, созданные
до   образования,   объединения,   разделения  или  изменения  статуса
муниципальных  образований  в  Удмуртской  Республике  и  хранящиеся в
муниципальных   архивах   в   Удмуртской  Республике,  устанавливается
Правительством  Удмуртской Республики по представлению уполномоченного
органа  в области архивного дела, если иное не установлено федеральным
законом.  (В  редакции Закона Удмуртской Республики от 14.12.2006 г. N
60-рз)
     3.  При  решении  вопроса  о  разграничении  собственности  между
муниципальными  образованиями  в  Удмуртской  Республике  на  архивные
документы, указанные в части 2 настоящей статьи, учитывается наличие у
муниципальных    архивов    в    Удмуртской   Республике   финансовых,
материально-технических  и  иных  условий, необходимых для надлежащего
хранения,  учета  и  использования данных архивных документов, а также
мнение     соответствующего     исполнительного     органа    местного
самоуправления. (В редакции Закона Удмуртской Республики от 14.12.2006
г. N 60-рз)
      Статья 9. Передача права собственности  на  архивные  документы,
находящиеся в собственности Удмуртской Республики
      Передача  архивных  документов,  находящихся   в   собственности
Удмуртской  Республики,  в  собственности Российской Федерации, других
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных  образований
осуществляется  Правительством  Удмуртской Республики по представлению
уполномоченного органа в области архивного дела.
      Статья  10.  Государственное   управление   архивным   делом   в
Удмуртской Республике
      Государственное управление архивным  делом  осуществляют  органы
государственной    власти   Удмуртской   Республики,   в   том   числе
уполномоченный орган в области архивного дела.
      Статья 11. Полномочия уполномоченного органа в области архивного
дела
      1. Уполномоченный орган в области архивного дела:
      1) взаимодействует  с  органами  государственной  власти,  иными
государственными    органами,    органами    местного   самоуправления
организациями и гражданами;
      2) осуществляет контроль, координацию и методическое руководство
деятельностью   государственных   органов   Удмуртской   Республики  и
государственных организаций Удмуртской Республики в области  архивного
дела;
      3) участвует в разработке и реализации  республиканских  целевых
программ в области архивного дела;
      4) организует комплектование, хранение, государственный  учет  и
использование  документов Архивного фонда Удмуртской Республики и иных
архивных документов, хранящихся в государственных  архивах  Удмуртской
Республики;
      5)  оказывает  методическую  помощь  муниципальным   архивам   в
Удмуртской  Республике,  а также владельцам документов Архивного фонда
Удмуртской  Республики,  находящихся  в   частной   собственности,   в
организации работы по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и
использованию архивных документов;
      6) в  пределах  своей  компетенции  управляет  подведомственными
государственными   архивами   Удмуртской  Республики,  координирует  и
контролирует их деятельность;
      7)  в  пределах  своей  компетенции  осуществляет  контроль   за
соблюдением  законодательства Удмуртской Республики об архивном деле в
Удмуртской Республике;
      8) в установленном порядке обращается в  суд  с  заявлениями  об
изъятии у собственника особо ценных документов, в том числе уникальных
документов, в случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации;
      9) в пределах своей компетенции осуществляет экспертизу ценности
архивных  документов,  решение  иных  вопросов, связанных с включением
архивных документов в состав Архивного фонда Удмуртской Республики;
      10) организует выявление и приобретение архивных  документов  по
истории  Удмуртской  Республики,  находящихся  за пределами Удмуртской
Республики;
      11)  участвует  в  торгах  по   продаже   архивных   документов,
находящихся  в  частной  собственности,  в  установленных  случаях и в
соответствии  с  гражданским  законодательством  требует  в   судебном
порядке перевода на себя прав и обязанностей покупателя;
      12)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Удмуртской
Республики.
      2. Уполномоченный орган в области архивного дела в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
Удмуртской Республики вправе:
      1) издавать в пределах своей компетенции правовые акты в области
архивного дела и осуществлять контроль за их исполнением;
      2) разрабатывать и утверждать методические документы по вопросам
архивного дела;
      3)  в  установленном   порядке   запрашивать   и   получать   от
государственных   органов   Удмуртской  Республики,  органов  местного
самоуправления в Удмуртской Республике, государственных организаций  с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Удмуртской
Республики, а также иных организаций и граждан необходимые сведения  о
состоянии   сохранности,   учета  и  использования  хранящихся  у  них
документов Архивного  фонда  Удмуртской  Республики  и  иных  архивных
документов;
      4) проверять состояние сохранности  документов  Архивного  фонда
Удмуртской   Республики,   в  том  числе  особо  ценных  документов  и
уникальных документов, а также иных архивных документов, хранящихся  в
государственных архивах Удмуртской Республики, муниципальных архивах в
Удмуртской Республике, государственных органах  Удмуртской  Республики
и  государственных  организациях Удмуртской Республики, а также в иных
организациях и у граждан;
      5) создавать совещательные, экспертные и иные органы;
      6) реализовывать иные права в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
      3. Полномочия, указанные в пунктах 1-3 и  5  части  1  настоящей
статьи, осуществляются уполномоченным органом в области архивного дела
непосредственно и через государственные архивы Удмуртской Республики.
      Статья 12. Система государственных архивов Удмуртской Республики
      1.  В  систему  государственных  архивов  Удмуртской  Республики
входят:
      1) Центральный государственный архив Удмуртской Республики;
      2) Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики;
      3)   Государственный   архив    социально-правовых    документов
Удмуртской Республики;
      4) иные государственные архивы Удмуртской Республики.
      2. Основные цели и задачи, функции, полномочия  и  структура,  а
также  иные  вопросы  деятельности  государственных архивов Удмуртской
Республики определяются их учредительными документами в соответствии с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Удмуртской
Республики.
      Статья  13.  Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение
деятельности   уполномоченного  органа  в  области  архивного  дела  и
государственных архивов Удмуртской Республики
      1.   Финансирование   и   материально-техническое    обеспечение
уполномоченного  органа  в  области  архивного  дела и государственных
архивов Удмуртской Республики осуществляются за счет  средств  бюджета
Удмуртской   Республики   с   учетом  необходимости  совершенствования
архивного  дела,  обеспечения   государственных   архивов   Удмуртской
Республики     современным     оборудованием,    внедрения    новейших
информационных технологий.
      2.   Финансирование   и   материально-техническое    обеспечение
деятельности    государственных    архивов    Удмуртской    Республики
осуществляются также за счет  приносящей  доход  деятельности  и  иных
поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      Статья 14. Государственный учет уникальных документов  Архивного
фонда Удмуртской Республики
      1. Уникальные документы Архивного  фонда  Удмуртской  Республики
подлежат  государственному  учету в Государственном реестре уникальных
документов Архивного фонда  Удмуртской  Республики,  ведение  которого
осуществляется уполномоченным органом в области архивного дела.
     2. Критерии отнесения архивных документов к уникальным документам
Архивного  фонда  Удмуртской  Республики  определяются  уполномоченным
органом  в  области  архивного  дела.  (В  редакции  Закона Удмуртской
Республики от 04.05.2010 г. N 18-рз)
      Статья 15. Международное сотрудничество в области архивного дела
      1. Государственные органы Удмуртской  Республики,  в  том  числе
уполномоченный   орган   в  области  архивного  дела,  государственные
организации Удмуртской Республики, государственные  архивы  Удмуртской
Республики   в   пределах   своей   компетенции   в   соответствии   с
законодательством принимают участие в международном  сотрудничестве  в
области  архивного дела, участвуют в работе международных организаций,
совещаний и конференций по вопросам архивного  дела,  в  международном
информационном обмене.
      2. Государственные органы Удмуртской  Республики,  в  том  числе
уполномоченный   орган   в  области  архивного  дела,  государственные
организации Удмуртской Республики, государственные  архивы  Удмуртской
Республики  осуществляют  деятельность  по выявлению и приобретению, а
также  возвращению  вывезенных  за   пределы   территории   Удмуртской
Республики  архивных  документов,  относящихся  к  истории  Удмуртской
Республики.
      Статья  16.  Действие  нормативных  правовых  актов  в   области
архивного дела
      Признать утратившими силу:
      1) Закон Удмуртской Республики от 7 декабря 1994  г.  N  665-ХII
"Об   Архивном  фонде  Удмуртской  Республики  и  архивах"  ("Известия
Удмуртской Республики" 9 февраля 1995 г.);
      2) Закон Удмуртской Республики от 1 июля  2003  г.  N  25-РЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Удмуртской Республики "Об
Архивном фонде Удмуртской Республики и архивах" ("Известия  Удмуртской
Республики", 9 июля 2003 г.).
      Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу   после   его   официального
опубликования.


      Президент
      Удмуртской Республики          А.А. Волков


      г.Ижевск
      30 июня 2005 года
      N 36-рз