Закон Удмуртской Республики от 04.07.2013 № 40-рз

 
                                ЗАКОН                                 
                        УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                         


  О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О регулировании 
           межбюджетных отношений в Удмуртской Республике»            


     Принят Государственным Советом
     Удмуртской Республики 25 июня 2013 года
                                                                      
                                                                      
     Статья 1
     Внести в Закон Удмуртской Республики от 21  ноября  2006  года  N
52-рз «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике»
(Известия Удмуртской Республики, 2006,  28  декабря;  2008,  25  июля;
2011,  20  мая;  2012,  15  марта,  9 октября; 2013, 06 мая) следующие
изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
     «Статья  1.  Нормативы   отчислений   в   бюджеты   муниципальных
образований  от  федеральных  налогов,  подлежащих зачислению в бюджет
Удмуртской Республики
     1.   Установить   дополнительно    к    нормативам    отчислений,
установленным   Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  следующие
нормативы  отчислений  в  бюджеты  муниципальных  районов   (городских
округов)  от  федеральных  налогов,  подлежащих  зачислению  в  бюджет
Удмуртской Республики:
     1) налога на доходы физических лиц – по нормативу 20 процентов;
     2) налога на добычу общераспространённых полезных ископаемых – по
нормативу 100 процентов.
     2. Установить с 01 января 2014 года дифференцированные (исходя из
протяжённости  автомобильных  дорог  местного  значения, находящихся в
собственности  муниципальных  образований)  нормативы   отчислений   в
бюджеты  муниципальных  районов,  городских  округов  и  поселений  от
акцизов   на    автомобильный   и   прямогонный   бензин,    дизельное
топливо,
     моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных  (инжекторных)
двигателей.
     Размеры  дифференцированных  нормативов  отчислений  утверждаются
законом   Удмуртской   Республики  о  бюджете  Удмуртской  Республики.
Распределению по дифференцированным нормативам подлежат  10  процентов
налоговых   доходов   бюджета  Удмуртской  Республики  от  акцизов  на
автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные  масла
для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.»;
     2) приложение 4 изложить в следующей редакции:


                                                      «Приложение 4
                                     к Закону Удмуртской Республики
                                                   «О регулировании
                                межбюджетных отношений в Удмуртской
                                                        Республике»
                                                                      
                                 Методика                             
        распределения дотаций из бюджета Удмуртской Республики для    
    стимулирования развития муниципальных образований в Удмуртской    
                              Республике                              
                                                                      
                            I. Общие положения                        

     1.     Распределение   дотаций   для   стимулирования    развития
муниципальных образований в Удмуртской Республике осуществляется между
муниципальными районами и городскими округами (далее  –  муниципальные
образования)  по результатам оценки эффективности деятельности органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   за   отчётный
финансовый  год,  по результатам мониторинга и годовой оценки качества
управления  муниципальными  финансами  муниципальных  образований,  по
итогам ежегодного конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование
в Удмуртской Республике».
     2.     Оценка   эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований за соответствующий отчётный
финансовый год  осуществляется  в  соответствии  с  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  28  апреля  2008  года  N  607  «Об  оценке
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов   и   муниципальных   районов»,  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 17 декабря  2012  года  N  1317  «О  мерах  по
реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации от 28 апреля 2008
года N 607 «Об  оценке  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления  городских округов и муниципальных районов» и подпункта
«и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года
N    601   «Об   основных   направлениях   совершенствования   системы
государственного управления» и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними
нормативными правовыми актами  Удмуртской Республики.
     3.   Проведение мониторинга и годовой оценки качества  управления
муниципальными  финансами  муниципальных  образований осуществляется в
соответствии с Методикой осуществления мониторинга и  оценки  качества
управления   муниципальными   финансами  муниципальных  образований  в
Удмуртской  Республике,  утверждённой   постановлением   Правительства
Удмуртской  Республики от 03 декабря 2012 года N 534 «Об осуществлении
мониторинга и  оценки  качества  управления  муниципальными  финансами
муниципальных образований в Удмуртской Республике».
     4.   Подведение итогов  ежегодного  конкурса  на  звание  «Лучшее
муниципальное  образование  в  Удмуртской Республике» осуществляется в
соответствии с Указом Президента Удмуртской  Республики  от  27  марта
2013   года   N 50 «О проведении ежегодного конкурса на звание «Лучшее
муниципальное образование в Удмуртской Республике».
     5.     Предоставление   дотаций   для   стимулирования   развития
муниципальных   образований  в  Удмуртской  Республике  осуществляется
ежегодно.
     6.   Общая ежегодная сумма средств,  выделяемая  на  дотации  для
стимулирования   развития   муниципальных   образований  в  Удмуртской
Республике, распределяется в следующем соотношении: 10 млн.  рублей  –
на  дотации  для  стимулирования  развития муниципальных образований в
Удмуртской Республике, распределяемые  по  результатам  мониторинга  и
годовой    оценки   качества   управления   муниципальными   финансами
муниципальных образований, 2 млн. 900 тыс. рублей  –  на  материальное
поощрение  победителей по итогам ежегодного конкурса на звание «Лучшее
муниципальное образование в Удмуртской Республике», 25 млн.  рублей  –
на  дотации  для  стимулирования  развития муниципальных образований в
Удмуртской Республике по результатам оценки эффективности деятельности
органов  местного самоуправления муниципальных образований за отчётный
финансовый год.
     7.     Предоставление   дотаций   для   стимулирования   развития
муниципальных  образований  в  Удмуртской  Республике  по  результатам
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований за отчётный финансовый год осуществляется по
результатам  комплексной  оценки  эффективности  деятельности  органов
местного  самоуправления,  определяемой  на основании сводных индексов
значений  показателей  эффективности  деятельности  органов   местного
самоуправления,    учитывающих    трёхлетнюю   динамику   используемых
показателей.
     8.    Сумма  средств  на  дотации  для  стимулирования   развития
муниципальных  образований  в  Удмуртской  Республике  по  результатам
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований за отчётный финансовый год распределяется в
следующем соотношении: 70 процентов – городским округам, 30  процентов
– муниципальным районам.
     9.     Дотации   для   стимулирования   развития    муниципальных
образований    в   Удмуртской   Республике   по   результатам   оценки
эффективности    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципальных образований за отчётный финансовый год предоставляются в
виде грантов двум городским  округам  и  пяти  муниципальным  районам,
достигшим   наилучших значений показателей деятельности.
     10.  Порядок и условия распределения дотаций  для  стимулирования
развития   муниципальных   образований   в  Удмуртской  Республике  по
результатам  мониторинга  и   годовой   оценки   качества   управления
муниципальными  финансами  муниципальных  образований  определяются  в
соответствии с Порядком применения результатов  мониторинга  и  оценки
качества управления муниципальными финансами муниципальных образований
в Удмуртской Республике, утверждённым  постановлением    Правительства
Удмуртской    Республики   от   03  декабря   2012   года  N  534  «Об
осуществлении мониторинга и оценки качества управления  муниципальными
финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике».
                                                                      
       II.  Определение размера дотации для стимулирования развития   
          муниципальных образований в Удмуртской Республике           
                                                                      
     11.   Размер дотации для  стимулирования  развития  муниципальных
образований    в   Удмуртской   Республике   по   результатам   оценки
эффективности    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципальных  образований  за  отчётный финансовый год для городского
округа определяется по формуле:

                                                      –
                                       =  ---------------------- x  ,



     где:
  – размер дотации i-му городскому округу;
  – значение комплексной оценки i-го городского округа  –  претендента
на  получение  дотации.  Городские округа ранжируются в зависимости от
полученных результатов в порядке убывания;
     N – общее количество городских округов;
     M – число городских округов – получателей грантов;
  – общая сумма средств Удмуртской Республики, выделяемая  на  дотации
для  стимулирования  развития  городских  округов  на  соответствующий
финансовый год.
     12.   Размер дотации для  стимулирования  развития  муниципальных
образований    в   Удмуртской   Республике   по   результатам   оценки
эффективности    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципальных    образований    за   отчётный   финансовый   год   для
муниципального района определяется по формуле:

                                                             –
                    =  ---------------------- x  ,                    


     где:
  – размер дотации i-му муниципальному району;
 –  значение  комплексной  оценки   i-го   муниципального   района   –
претендента  на  получение дотации. Муниципальные районы ранжируются в
зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
     N – общее количество муниципальных районов;
     M – число муниципальных районов  – получателей грантов;
       – общая сумма  средств  Удмуртской  Республики,  выделяемая  на
дотации   для   стимулирования   развития   муниципальных  районов  на
соответствующий финансовый год.
     13.   Размеры дотаций для стимулирования  развития  муниципальных
образований  в  Удмуртской  Республике,  распределяемых по результатам
мониторинга  и  годовой  оценки  качества  управления   муниципальными
финансами  муниципальных  образований,  определяются  в соответствии с
Порядком  применения  результатов  мониторинга   и   оценки   качества
управления   муниципальными   финансами  муниципальных  образований  в
Удмуртской  Республике,  утверждённым  постановлением    Правительства
Удмуртской     Республики   от   03  декабря  2012  года   N  534  «Об
осуществлении мониторинга и оценки качества управления  муниципальными
финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике».
     14.   Размеры  денежных  премий   для   материального   поощрения
победителей   по   итогам   ежегодного   конкурса  на  звание  «Лучшее
муниципальное образование  в  Удмуртской  Республике»  определяются  в
соответствии  с  Положением  о  ежегодном  конкурсе  на звание «Лучшее
муниципальное  образование  в  Удмуртской  Республике»,   утверждённым
Указом Президента Удмуртской Республики от 27 марта 2013 года N 50.»;
          3) приложение 9 изложить в следующей редакции:
                                                                      
                                                         «Приложение 9
                                        к Закону Удмуртской Республики
                                         «О регулировании межбюджетных
                                    отношений в Удмуртской Республике»
                                                                      
         Методика расчёта субвенций бюджетам муниципальных районов    
    (городских округов) из Фонда компенсаций Удмуртской Республики    
           на осуществление отдельных государственных полномочий      
              Удмуртской Республики в области архивного дела          
                                                                      
     Объём субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций на осуществление
отдельных  государственных  полномочий Удмуртской Республики в области
архивного дела,  рассчитывается  для  каждого  муниципального  района,
городского  округа   исходя из количества документов (единиц хранения)
Архивного фонда Удмуртской  Республики  и  иных  архивных  документов,
относящихся  к  собственности  Удмуртской  Республики  и  хранящихся в
муниципальных архивах.
     Объём  субвенций  на  осуществление   отдельных   государственных
полномочий   Удмуртской   Республики  бюджетам  муниципальных  районов
(городских округов) на планируемый год определяется по формуле:
                                                                      
                            С = SUM Ci х 1,05 ,                       
     где:
          С – общая сумма субвенций, выделяемых из  Фонда  компенсаций
Удмуртской  Республики  для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий Удмуртской Республики (тыс. рублей в год);
          SUM Ci – сумма  субвенций,  выделяемых  i-му  муниципальному
образованию  для  осуществления  отдельных  государственных полномочий
Удмуртской Республики (тыс. рублей в год);
          1,05 – коэффициент резерва (5 процентов).

                      Сi = N x D x Ki + R x И x Ki ,                  
     где:
     Сi  –  объём  субвенций  i-му  муниципальному   образованию   для
осуществления    отдельных   государственных   полномочий   Удмуртской
Республики (тыс. рублей в год);
     N –  норматив расходов на оплату труда с начислениями на  выплаты
по  оплате  труда  на  одну  единицу  хранения в среднем по Удмуртской
Республике    для     осуществления     государственных     полномочий
(устанавливается в размере 27,72 рубля на 2014 год);
     D – индекс повышения должностных окладов, начислений  на  выплаты
по   оплате  труда  на  планируемый  финансовый  год,  устанавливаемый
Правительством Удмуртской Республики;
     Кi – количество единиц хранения архивных документов,  относящихся
к  собственности  Удмуртской  Республики,  хранящихся  в муниципальном
архиве  i-го  муниципального  образования,  по  состоянию  на   начало
текущего года (единиц хранения);
     R – норматив текущих расходов на одну единицу хранения в  среднем
по  Удмуртской Республике для осуществления государственных полномочий
(устанавливается в размере 19,46 рубля на 2014 год);
     И  –  коэффициент  индексации  расходов  бюджета  на  планируемый
финансовый     год,    устанавливаемый    Правительством    Удмуртской
Республики.».
     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.
                                                                      

     Президент
     Удмуртской Республики           А.А.Волков


     г. Ижевск
     04 июля 2013 года
     N 40-рз