Закон Удмуртской Республики от 06.03.2014 № 4-рз

 
                                   ЗАКОН                              
                           УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                      


      Об отдельных полномочиях органов местного самоуправления в сфере
           охраны здоровья граждан в Удмуртской Республике            


      Принят Государственным Советом
      Удмуртской Республики 25 февраля 2014 года


      Настоящий Закон в соответствии со статьей 17 Федерального закона
от  21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в
Российской    Федерации"    регулирует    отношения,    связанные    с
осуществлением  органами  местного  самоуправления городских округов и
муниципальных   районов,   образованных   на   территории   Удмуртской
Республики   (далее   -  органы  местного  самоуправления),  отдельных
полномочий в сфере охраны здоровья граждан.
      Статья 1. Полномочия органов местного самоуправления по созданию
условий для оказания медицинской помощи населению
      1. Органы местного самоуправления создают условия  для  оказания
медицинской   помощи   населению   в  соответствии  с  территориальной
программой государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданам
медицинской  помощи  на  территории  Удмуртской Республики и настоящим
Законом в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от  6
октября  2003 года  N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
      2.  При  создании  условий  для  оказания   медицинской   помощи
населению органы местного самоуправления вправе:
      1) устанавливать в случаях и порядке, предусмотренных  налоговым
законодательством  Российской  Федерации,  налоговые льготы по местным
налогам  для  медицинских  организаций,  расположенных  на  территории
соответствующего муниципального образования;
      2)  предоставлять  в   безвозмездное   пользование   медицинским
организациям,    расположенным    на    территории    соответствующего
муниципального образования,  имущество,  находящееся  в  муниципальной
собственности;
      3)  предоставлять  земельные   участки   для   строительства   и
реконструкции   объектов  инфраструктуры  в  сфере  здравоохранения  в
соответствии с документами территориального планирования муниципальных
образований;
      4)   устанавливать   меры   социальной   поддержки   медицинских
работников   медицинских   организаций,  расположенных  на  территории
соответствующего  муниципального  образования,  в  целях   привлечения
указанных лиц для работы в данных медицинских организациях;
      5)  принимать  иные  муниципальные  правовые  акты  по  вопросам
создания  условий для оказания медицинской помощи населению в пределах
своей компетенции,  осуществлять  иные  полномочия  в  соответствии  с
Федеральным   законом  от  6  октября  2003 года  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
      Статья   2.    Порядок    информирования    органами    местного
самоуправления  населения  об  угрозе  возникновения  и  возникновении
эпидемий
      1.  При  информировании  населения  об  угрозе  возникновения  и
возникновении  эпидемий  органы  местного  самоуправления  доводят  до
сведения населения следующую информацию:
      1)  о  заболеваниях,  эпидемии  которых  могут  возникнуть   или
возникли  на  территориях  соответствующих  муниципальных образований,
симптомах  указанных  заболеваний,   характере   и   продолжительности
протекания заболеваний, мерах профилактики данных заболеваний;
      2) о причинах возникновения эпидемий и условиях,  способствующих
их распространению;
      3)  об  эпидемических  очагах  на  территориях   соответствующих
муниципальных образований;
      4) о мерах по предупреждению  угрозы  возникновения  эпидемий  и
ликвидации   эпидемических   очагов   на  территориях  соответствующих
муниципальных образований, включая информацию о проводимых карантинных
мероприятиях,  приемах  и  способах  защиты  населения  муниципального
образования от возникших эпидемий;
      5) о медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь  в
связи с возникновением эпидемий.
      2.  Муниципальными  правовыми  актами  может   быть   установлен
перечень  дополнительной  информации,  которая  доводится  до сведения
населения муниципального образования при осуществлении  информирования
населения об угрозе возникновения и возникновении эпидемий.
      3.  Органы  местного  самоуправления  информируют  население  об
угрозе  возникновения  и возникновении эпидемий, а также о прекращении
угрозы возникновения эпидемий  и  ликвидации  эпидемических  очагов  в
сроки, установленные муниципальными правовыми актами.
      4.  Информирование  населения  может   осуществляться   органами
местного самоуправления посредством:
      1) размещения соответствующей информации  в  средствах  массовой
информации;
      2) размещения соответствующей информации на  официальных  сайтах
органов  местного  самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
      3)   использования   специализированных   технических    средств
оповещения  и  информирования  населения в местах массового пребывания
людей;
      4) размещения в общественных местах стендов, вывесок, билбордов,
иных    средств   наглядной   агитации,   содержащих   соответствующую
информацию;
      5) иных способов, определяемых в соответствии  с  муниципальными
правовыми актами.
      Статья 3. Порядок реализации  органами  местного  самоуправления
мероприятий  по  профилактике  заболеваний  и  формированию  здорового
образа жизни
      1.  Органы  местного  самоуправления   осуществляют   реализацию
мероприятий  по  профилактике  заболеваний  и  формированию  здорового
образа жизни на территориях соответствующих муниципальных  образований
посредством   разработки   и  осуществления  системы  организационных,
правовых, экономических и социальных мер, в том числе:
      1)  проводят   анализ   медико-демографических   показателей   и
показателей   распространенности  факторов  риска  развития  социально
значимых  заболеваний  и  заболеваний,  представляющих  опасность  для
окружающих;
      2)  проводят  социологические  опросы   в   целях   исследования
показателей распространенности факторов риска развития заболеваний;
      3) информируют население муниципальных  образований  о  факторах
риска для его здоровья;
      4) участвуют  в  санитарно-гигиеническом  просвещении  населения
муниципальных образований;
      5) разрабатывают  и  реализуют  оздоровительные  мероприятия  на
территории соответствующего муниципального образования;
      6) выявляют вредные для здоровья факторы, проводят  мероприятия,
направленные   на   снижение   их   влияния   на  здоровье  населения,
формирование у населения муниципальных образований мотивации к  отказу
от    потребления   алкоголя,   табака,   немедицинского   потребления
наркотических средств и психотропных веществ;
      7)  организуют   и   проводят   мероприятия,   направленные   на
формирование  у  населения  мотивации  к  своевременному  обращению за
медицинской  помощью,  представлений  и  знаний   о   рациональном   и
полноценном  питании,  культуре  полового  поведения,  здоровом образе
жизни;
      8) осуществляют иные полномочия в соответствии с  муниципальными
правовыми актами.
      2.  Органы  местного   самоуправления   в   порядке   и   сроки,
установленные  муниципальными  правовыми актами, ежегодно отчитываются
перед   населением   соответствующих   муниципальных   образований   о
результатах   реализации   на   территории  муниципальных  образований
мероприятий  по  профилактике  заболеваний  и  формированию  здорового
образа  жизни,  в  том  числе  посредством  размещения соответствующей
информации на официальных сайтах  органов  местного  самоуправления  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
      Статья  4.  Порядок  оказания  органами  государственной  власти
Удмуртской  Республики  содействия  органам  местного самоуправления в
реализации полномочий в сфере охраны здоровья граждан
      1.  Исполнительный  орган  государственной   власти   Удмуртской
Республики,   проводящий  государственную  политику  и  осуществляющий
регулирование деятельности в области здравоохранения, в целях оказания
органам  местного  самоуправления содействия в реализации полномочий в
сфере охраны здоровья граждан:
      1) организует  взаимодействие  подведомственных  государственных
учреждений Удмуртской Республики с органами местного самоуправления, в
том числе по вопросам предоставления органам  местного  самоуправления
информации,    необходимой    для    реализации    органами   местного
самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья граждан;
      2)   осуществляет    взаимодействие    с    органами    местного
самоуправления   по   вопросам  создания,  размещения  и  развития  на
территории   муниципального   образования   медицинских    организаций
государственной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры
в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения;
      3) предоставляет  органам  местного  самоуправления  информацию,
необходимую для реализации органами местного самоуправления полномочий
в сфере охраны здоровья граждан;
      4) рассматривает предложения органов местного  самоуправления  и
их   должностных   лиц   по   вопросам  реализации  органами  местного
самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья граждан, а также  по
вопросам  создания, размещения и развития на территории муниципального
образования объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения;
      5)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Удмуртской
Республики.
      2.  Исполнительный  орган  государственной   власти   Удмуртской
Республики,   проводящий  государственную  политику  и  осуществляющий
регулирование деятельности в области здравоохранения, вправе заключать
с  органами  местного  самоуправления  соглашения  о  взаимодействии в
целях оказания органам местного самоуправления содействия в реализации
полномочий в сфере охраны здоровья граждан.
      3.  Органы  государственной  власти  Удмуртской  Республики,  не
предусмотренные  частью  1  настоящей статьи, вправе оказывать органам
местного самоуправления содействие в  реализации  полномочий  в  сфере
охраны  здоровья  граждан  в  пределах  их полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Удмуртской
Республики.
      Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий Закон вступает в силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


      Временно исполняющий обязанности
      Главы Удмуртской Республики          А.В. Соловьев


      г. Ижевск
      6 марта 2014 г.
      N 4-рз