Закон Удмуртской Республики от 10.10.2014 № 49-рз

 
                                ЗАКОН                                 
                        УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                         


О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О Государственном 
             контрольном комитете Удмуртской Республики»              


     Принят Государственным Советом
     Удмуртской Республики 23 сентября 2014 года


     Статья 1
     Внести в Закон Удмуртской Республики  от  10  октября  2011  года
N 51-РЗ «О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики»
(Известия  Удмуртской  Республики,  2011,  1 ноября;   2013,   16 мая)
следующие изменения:
     1) в статье 5:
     а) в  пункте  1  части  3  слово  «Президентом»  заменить  словом
«Главой»;
     б) в части 6 слова «не менее 5 лет» заменить словами «не менее  7
лет»;
     в) в части 8 слова «и дети супругов»  заменить  словами  «,  дети
супругов   и  супруги  детей»,  слово  «Президентом»  заменить  словом
«Главой», слова «органов исполнительной власти Удмуртской  Республики»
заменить   словами   «исполнительных  органов  государственной  власти
Удмуртской Республики»;
     г) в частях 10 и 10.1 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
     д) в  пункте  2  части  12  слово  «Президенту»  заменить  словом
«Главе»;
     2) в статье 7:
     а) в части 2 слова «не менее 5 лет» заменить словами «не менее  7
лет»;
     б) в части 6 слова «и дети супругов»  заменить  словами  «,  дети
супругов   и  супруги  детей»,  слово  «Президентом»  заменить  словом
«Главой», слова «органов исполнительной власти Удмуртской  Республики»
заменить   словами   «исполнительных  органов  государственной  власти
Удмуртской Республики»;
     в) в частях 8 и 8.1 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
     3) в статье 8:
     а) в части 5 слово «Президент»  заменить  словом  «Глава»,  слова
«органов исполнительной власти Удмуртской Республики» заменить словами
«исполнительных    органов    государственной    власти     Удмуртской
Республики»;
     б) в пункте 3 части 6 слово «Президенту» заменить словом «Главе»,
слова  «а  также  в проверяемые организации» заменить словами «а также
объектам внешнего государственного финансового контроля»;
     в) во втором предложении части  7  слово  «организаций»  заменить
словами «объектов внешнего государственного финансового контроля»;
     4) статью 10 изложить в следующей редакции:
     «Статья 10. Полномочия Государственного контрольного  комитета  и
объекты внешнего государственного финансового контроля
     1. Государственный  контрольный  комитет  осуществляет  следующие
полномочия:
     1)  контроль  за  исполнением  бюджета  Удмуртской  Республики  и
бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
     2) экспертиза проектов законов о бюджете Удмуртской Республики  и
проектов   законов   о   бюджете   территориального   государственного
внебюджетного  фонда,  иных  нормативных  правовых  актов   бюджетного
законодательства  Удмуртской  Республики,  в  том числе обоснованности
показателей (параметров и характеристик) бюджетов;
     3)  внешняя  проверка  годового  отчёта  об  исполнении   бюджета
Удмуртской   Республики,   годового   отчёта   об  исполнении  бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда;
     4)  организация  и   осуществление   контроля   за   законностью,
результативностью   (эффективностью   и   экономностью)  использования
средств    бюджета    Удмуртской    Республики,    средств     бюджета
территориального   государственного   внебюджетного   фонда   и   иных
источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации,  а
также  аудит  эффективности, направленный на определение экономности и
результативности использования бюджетных средств;
     5) контроль за соблюдением установленного  порядка  управления  и
распоряжения   имуществом,   находящимся  в  собственности  Удмуртской
Республики, в  том  числе  охраняемыми  результатами  интеллектуальной
деятельности  и средствами индивидуализации, принадлежащими Удмуртской
Республике;
     6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных  льгот  и
преимуществ,  бюджетных  кредитов  за  счёт средств бюджета Удмуртской
Республики, а также оценка законности  предоставления  государственных
гарантий  и  поручительств  или  обеспечения  исполнения  обязательств
другими  способами  по  сделкам,  совершаемым  юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями  за счёт средств бюджета Удмуртской
Республики  и  имущества,  находящегося  в  собственности   Удмуртской
Республики;
     7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Удмуртской
Республики   и  нормативных  правовых  актов  органов  государственной
власти  Удмуртской  Республики,  государственных  органов   Удмуртской
Республики     (включая     обоснованность     финансово-экономических
обоснований) в части,  касающейся  расходных  обязательств  Удмуртской
Республики, а также государственных программ Удмуртской Республики;
     8)  анализ  и  мониторинг  бюджетного   процесса   в   Удмуртской
Республике,   в   том   числе  подготовка  предложений  по  устранению
выявленных  отклонений  в  бюджетном  процессе   и   совершенствованию
бюджетного законодательства Российской Федерации;
     9)  подготовка  предложений  по  совершенствованию  осуществления
главными   администраторами   средств  бюджета  Удмуртской  Республики
внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
     10) контроль за законностью и результативностью (эффективностью и
экономностью)  использования межбюджетных трансфертов, предоставленных
из бюджета Удмуртской Республики бюджетам  муниципальных  образований,
расположенных  на  территории  Удмуртской Республики, а также проверка
местного  бюджета  в   случаях,   установленных   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации;
     11) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг  для  обеспечения
государственных   нужд   Удмуртской   Республики  и  иные  полномочия,
предусмотренные законодательством Российской Федерации  о  контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных нужд;
     12) подготовка информации о ходе  исполнения  бюджета  Удмуртской
Республики,  бюджета  территориального  государственного внебюджетного
фонда, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий  и  представление такой информации в Государственный Совет
Удмуртской Республики и Главе Удмуртской Республики;
     13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
     14)  направление   уведомлений   о   применении   бюджетных   мер
принуждения  органам  и  должностным  лицам,  уполномоченным принимать
решения об их применении;
     15)  осуществление  производства  по  делам  об  административных
правонарушениях   в   порядке,   установленном   законодательством  об
административных правонарушениях;
     16) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового
контроля,    установленные    федеральными    законами,   Конституцией
Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
     2. Полномочия     Государственного     контрольного      комитета
осуществляются     в    отношении    следующих    объектов    внешнего
государственного финансового контроля (далее – объекты контроля):
     1)  главные  распорядители  (распорядители,  получатели)  средств
бюджета Удмуртской Республики, главные администраторы (администраторы)
доходов  бюджета   Удмуртской   Республики,   главные   администраторы
(администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской
Республики;
     2) финансовые органы  (главные  распорядители  (распорядители)  и
получатели   средств   бюджета,   которым  предоставлены  межбюджетные
трансферты из бюджета Удмуртской Республики) в  части  соблюдения  ими
целей  и  условий  предоставления  межбюджетных трансфертов, бюджетных
кредитов,  предоставленных  из  другого  бюджета   бюджетной   системы
Российской Федерации;
     3) государственные учреждения Удмуртской Республики;
     4) государственные унитарные предприятия Удмуртской Республики;
     5) хозяйственные товарищества и общества  с  участием  Удмуртской
Республики  в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие
организации с  долей  (вкладом)  таких  товариществ  и  обществ  в  их
уставных (складочных) капиталах;
     6) юридические лица (за  исключением  государственных  учреждений
Удмуртской    Республики,    государственных   унитарных   предприятий
Удмуртской Республики, хозяйственных товариществ и обществ с  участием
Удмуртской  Республики  в  их уставных (складочных) капиталах, а также
коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ
в     их     уставных    (складочных)    капиталах),    индивидуальные
предприниматели,  физические  лица  в  части  соблюдения  ими  условий
договоров  (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Удмуртской
Республики, договоров (соглашений)  о  предоставлении  государственных
гарантий Удмуртской Республики;
     7) органы    управления     территориального     государственного
внебюджетного фонда;
     8) юридические   лица,    получающие    средства    из    бюджета
территориального  государственного  внебюджетного фонда по договорам о
финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;
     9) кредитные организации,  осуществляющие  отдельные  операции  с
бюджетными  средствами,  в  части  соблюдения  ими  условий  договоров
(соглашений)  о   предоставлении   средств   из   бюджета   Удмуртской
Республики.
     3. Государственный  финансовый  контроль  в  отношении   объектов
контроля  (за  исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и
автономных   учреждений,   государственных   унитарных    предприятий,
хозяйственных товариществ и обществ с участием Удмуртской Республики в
их уставных (складочных) капиталах, а также  коммерческих  организаций
с   долей   (вкладом)  таких  товариществ  и  обществ  в  их  уставных
(складочных) капиталах) осуществляется только в части  соблюдения  ими
условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных
распорядителей     (распорядителей)     бюджетных     средств,      их
предоставивших.»;
     5) статью 11 изложить в следующей редакции:
     «Статья  11.  Формы   осуществления   внешнего   государственного
финансового контроля
     В ходе реализации полномочий, предусмотренных частью 1 статьи  10
настоящего  Закона,  Государственный  контрольный комитет осуществляет
внешний государственный финансовый контроль в  форме  контрольных  или
экспертно-аналитических мероприятий.»;
     6) в части 1 статьи  12  слова  «внешнего  финансового  контроля»
заменить словами «внешнего государственного финансового контроля»;
     7)  в  статье  13  слово  «Президент»  в  соответствующем  падеже
заменить словом «Глава» в соответствующем падеже;
     8) в части 1  статьи  15  слово  «организации»  заменить  словами
«объекты контроля»;
     9) в  части  2  статьи  16  слово  «Президенту»  заменить  словом
«Главе»;
     10) в статье 17:
     а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     «В целях реализации своих полномочий Государственный  контрольный
комитет   вправе   привлекать  к  участию  в  проводимых  мероприятиях
специалистов  (экспертов)  и   (или)   специализированные   экспертные
организации.»;
     б) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
     «3)  содействовать  получению  профессионального  образования   и
дополнительного      профессионального      образования     работников
контрольно-счётных органов муниципальных образований;»;
     11) в статье 18:
     а) часть 1 дополнить словами «, которая осуществляется  методами,
предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
     б) в части 3:
     в абзаце первом после слов «письменных ответов» дополнить словами
«в соответствии с годовым планом и (или)»;
     в пункте 1 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
     12) статью 19 изложить в следующей редакции:
     «Статья 19. Организация контрольных мероприятий
     1. Государственный  контрольный  комитет   проводит   контрольные
мероприятия  методами,  предусмотренными Бюджетным кодексом Российской
Федерации: проверка, ревизия, обследование.
     2. Контрольные мероприятия проводятся по месту нахождения объекта
контроля   либо  по  месту  нахождения  Государственного  контрольного
комитета. В последнем  случае  руководитель  объекта  контроля  обязан
представить  все  запрашиваемые  должностными  лицами Государственного
контрольного комитета документы в рамках  контрольного  мероприятия  с
учетом    положений    законодательства    Российской    Федерации   о
государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне, а также
о персональных данных.
     3. Объекты контроля и сроки  проведения  контрольных  мероприятий
определяются  Государственным  контрольным  комитетом в соответствии с
годовым планом.»;
     13) в части  2  статьи  20  слово  «Президенту»  заменить  словом
«Главе»;
     14) статью 21 изложить в следующей редакции:
     «Статья 21. Оформление результатов контрольных мероприятий
     1. По  итогам  контрольных   мероприятий,   проведенных   методом
проверки  или  ревизии, должностные лица Государственного контрольного
комитета,  ответственные  за  проведение   контрольного   мероприятия,
составляют  акт  (акты),  который  доводится  до сведения руководителя
объекта контроля.
     2. Руководитель объекта  контроля  имеет  право  в  течение  пяти
рабочих  дней  со  дня получения акта на ознакомление представить свои
пояснения и замечания о результатах проверки,  которые  прилагаются  к
акту и в дальнейшем являются его неотъемлемой частью.
     3. По   итогам   проведения   контрольных   мероприятий   методом
обследования  составляется  заключение,  которое доводится до сведения
руководителя объекта контроля.
     4. На  основании  акта  (актов)   или   заключения   (заключений)
Государственным контрольным комитетом составляется отчёт о проведенном
контрольном мероприятии.
     5. О   результатах   контрольных   мероприятий    Государственный
контрольный   комитет  информирует  Государственный  Совет  Удмуртской
Республики, Главу Удмуртской Республики, а также другие организации  и
должностных  лиц в порядке, установленном Регламентом Государственного
контрольного комитета.
     6.  Объекты  контроля,  а  также  их  должностные   лица   вправе
обратиться   с  жалобой  на  действия  (бездействие)  Государственного
контрольного комитета в Государственный Совет Удмуртской Республики.»;
     15) в части 1 статьи 22 слова «проверяемых организаций»  заменить
словами «объектов контроля»;
     16) в статье 23:
     а) в части 1 слова «проверяемые органы и  организации»   заменить
словами «объекты контроля»;
     б) в  части  3  слово  «организации»  заменить  словами  «объекты
контроля», слова «в течение одного месяца» заменить словами «в течение
30 дней»;
     в) в части 4 слова «и  законодательством  Удмуртской  Республики»
исключить;
     17) в статье 24:
     а) в части 1 слова «проверяемым органам и организациям»  заменить
словами «объектам контроля»;
     б) в части 5 слова «и  законодательством  Удмуртской  Республики»
исключить;
     18) в статье 26:
     а) в части 1:
     в пункте 1 слова «проверяемыми органами и организациями» заменить
словами «объектами контроля»;
     в пунктах  2  и  3  слова  «проверяемых  органов  и  организаций»
заменить словами «объектов контроля»;
     в  пункте  4  слово  «организаций»  заменить  словами   «объектов
контроля»;
     в пунктах  5  –  8  слова  «проверяемых  органов  и  организаций»
заменить словами «объектов контроля»;
     б) в части  3  слово  «проверок»  заменить  словами  «контрольных
мероприятий»,  слова  «проверяемых  органов  и  организаций»  заменить
словами  «объектов  контроля»,  слово  «проверки»   заменить   словами
«контрольного мероприятия», слово «её» заменить словом «его»;
     в) в части 4 слова «проверяемых органах и организациях»  заменить
словами «объектах контроля»;
     19) в части 1 статьи 27 слова «организациями, в отношении которых
осуществляется  внешний  государственный финансовый контроль» заменить
словами «объектами контроля»;
     20) статью 29 признать утратившей силу.
     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


     Глава
     Удмуртской Республики          А.В.Соловьев


     г. Ижевск
     10 октября 2014 года
     N 49-РЗ