ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Утратил силу - Закон Удмуртской Республики от 29.12.2014 № 90-рз
О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по организации обеспечения наличными денежными средствами
получателей средств бюджета Удмуртской Республики, находящихся на
территории муниципальных районов, городских округов в Удмуртской
Республике
Принят Государственным Советом
Удмуртской Республики 16 июня 2009 года
Настоящим Законом в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Удмуртской Республики органы местного
самоуправления Удмуртской Республики наделяются государственными
полномочиями Удмуртской Республики по организации обеспечения
наличными денежными средствами получателей средств бюджета Удмуртской
Республики, находящихся на территории соответствующего муниципального
района, городского округа.
Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам
местного самоуправления
Органам местного самоуправления передаются следующие
государственные полномочия Удмуртской Республики по организации
обеспечения наличными денежными средствами получателей средств бюджета
Удмуртской Республики, находящихся на территории соответствующего
муниципального района, городского округа (учреждений образования,
здравоохранения, культуры, социальной защиты, ветеринарии, лесного
хозяйства, службы занятости, подведомственных соответствующим
исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики)
(далее – государственные полномочия):
открытие, переоформление и закрытие счетов N 40116 «Средства для
выплаты наличных денег бюджетополучателям» для учета операций по
обеспечению получателей средств бюджета Удмуртской Республики
наличными денежными средствами в подразделениях расчетной сети Банка
России или кредитных организациях;
принятие от получателей средств бюджета Удмуртской Республики
платежных документов для осуществления кассовых выплат, проверки
соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для
совершения расходов, установленным требованиям, утвержденным сметам
доходов и расходов, доведенным лимитам бюджетных обязательств, объемам
финансирования.
Статья 2. Перечень органов местного самоуправления в Удмуртской
Республике, которые наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного
самоуправления следующих муниципальных образований (далее - органы
местного самоуправления):
муниципальное образование «Алнашский район»
муниципальное образование «Балезинский район»
муниципальное образование «Вавожский район»
муниципальное образование «Воткинский район»
муниципальное образование «Глазовский район»
муниципальное образование «Граховский район»
муниципальное образование «Дебесский район»
муниципальное образование «Завьяловский район»
муниципальное образование «Игринский район»
муниципальное образование «Камбарский район»
муниципальное образование «Каракулинский район»
муниципальное образование «Кезский район»
муниципальное образование «Кизнерский район»
муниципальное образование «Киясовский район»
муниципальное образование «Красногорский район»
муниципальное образование «Малопургинский район»
муниципальное образование «Можгинский район»
муниципальное образование «Сарапульский район»
муниципальное образование «Селтинский район»
муниципальное образование «Сюмсинский район»
муниципальное образование «Увинский район»
муниципальное образование «Шарканский район»
муниципальное образование «Юкаменский район»
муниципальное образование «Якшур-Бодьинский район»
муниципальное образование «Ярский район»
муниципальное образование «Город Воткинск»
муниципальное образование «Город Глазов»
муниципальное образование «Город Можга»
муниципальное образование «Город Сарапул».
Статья 3. Срок осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти
Удмуртской Республики при осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Правительство Удмуртской Республики при осуществлении
органами местного самоуправления государственных полномочий:
1) издает в пределах своей компетенции обязательные для
исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий и
осуществляет контроль за их исполнением;
2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий;
3) координирует деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления передаваемых полномочий;
4) рассматривает предложения органов местного самоуправления и
их должностных лиц по вопросам осуществления государственных
полномочий;
5) дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам
местного самоуправления по вопросам осуществления государственных
полномочий;
6) отменяет муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления государственных полномочий в порядке, предусмотренном
законодательством;
7) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с
законодательством.
2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Удмуртской Республики, регулирующим в пределах своей компетенции
вопросы осуществления государственных полномочий (далее –
уполномоченный орган), является Министерство финансов Удмуртской
Республики. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий:
1) осуществляет текущий контроль за осуществлением органами
местного самоуправления государственных полномочий, в том числе за
использованием переданных для осуществления государственных полномочий
финансовых средств и материальных ресурсов;
2) выдает обязательные для исполнения письменные предписания по
устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или
их должностными лицами в ходе осуществления государственных
полномочий;
3) запрашивает и получает в установленном порядке от органов
местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с
осуществлением государственных полномочий;
4) разрабатывает и утверждает формы документов по отчетности
органов местного самоуправления по вопросам осуществления
государственных полномочий;
5) рассматривает предложения органов местного самоуправления и
их должностных лиц по вопросам осуществления государственных
полномочий;
6) дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам
местного самоуправления по вопросам осуществления государственных
полномочий;
7) приостанавливает действие муниципального правового акта по
вопросам осуществления государственных полномочий и обращается в
Правительство Удмуртской Республики с представлением об отмене
приостановленного муниципального правового акта в порядке,
предусмотренном законодательством;
8) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам
осуществления государственных полномочий и контролирует их
исполнение;
9) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с
законодательством.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий вправе в установленном порядке и в
соответствии с законодательством:
1) получать финансовые средства для обеспечения государственных
полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Удмуртской
Республики;
2) получать в органах государственной власти Удмуртской
Республики консультативную и методическую помощь;
3) дополнительно использовать собственные финансовые средства и
материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным
с осуществлением государственных полномочий, на основании и во
исполнение положений, установленных настоящим Законом;
5) обжаловать в соответствии с законодательством Российской
Федерации в судебном порядке письменные предписания органов
государственной власти Удмуртской Республики по устранению нарушений,
допущенных при осуществлении государственных полномочий;
6) запрашивать информацию, необходимую для осуществления
государственных полномочий;
7) вносить предложения по вопросам совершенствования
деятельности при осуществлении государственных полномочий;
8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий обязаны в установленном порядке и в
соответствии с законодательством:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными
правовыми актами Удмуртской Республики;
2) использовать выделенные для осуществления государственных
полномочий финансовые средства и материальные ресурсы по целевому
назначению;
3) определить должностных лиц, уполномоченных обеспечивать
осуществление государственных полномочий;
4) представлять в органы государственной власти Удмуртской
Республики отчеты о ходе осуществления государственных полномочий, о
расходовании финансовых средств и об использовании материальных
ресурсов, полученных на соответствующие цели;
5) принимать необходимые меры по устранению нарушений
законодательства по вопросам осуществления государственных полномочий;
6) осуществлять иные обязанности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской
Республики.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение передаваемых государственных
полномочий производится за счет субвенций, предоставляемых бюджетам
муниципальных образований из бюджета Удмуртской Республики.
2. Расчет норматива для определения общего объема субвенций на
осуществление государственных полномочий и распределение данных
субвенций производится на основании методики согласно приложению к
настоящему Закону.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций
устанавливается Правительством Удмуртской Республики.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для
осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий, и их распределение устанавливаются законом Удмуртской
Республики о бюджете Удмуртской Республики.
Статья 7. Материальные средства, передаваемые органам местного
самоуправления для осуществления государственных полномочий
В случае необходимости для осуществления государственных
полномочий в пользование органов местного самоуправления могут
передаваться здания и сооружения, иное имущество (далее – материальные
средства) в порядке, установленном Правительством Удмуртской
Республики.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении переданных им государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
орган в установленные им сроки и по установленной им форме отчеты об
осуществлении государственных полномочий и расходовании
предоставленных субвенций.
Статья 9. Контроль за реализацией органами местного
самоуправления государственных полномочий
Контроль за реализацией органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган путем
проведения проверок, запросов необходимой информации, документов,
материалов об осуществлении государственных полномочий.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления
государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий прекращается на основании закона
Удмуртской Республики о прекращении осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики.
2. Основаниями для принятия закона в случае, установленном
частью 1 настоящей статьи, являются:
1) вступление в силу федерального закона, в соответствии с
которым отменяется право субъекта Российской Федерации на наделение
органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями;
2) неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий;
3) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий.
3. О невозможности исполнения органами местного самоуправления
государственных полномочий по независящим от них причинам органы
местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать
уполномоченный орган.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет
за собой прекращение финансирования переданных органам местного
самоуправления государственных полномочий и возврат ими
неиспользованных финансовых и материальных средств.
Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, их
должностных лиц за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение
государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
государственных полномочий в соответствии с законодательством.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
2. Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно
законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на
очередной финансовый год при условии, что законом Удмуртской
Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год
предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных в
настоящем Законе государственных полномочий.
Президент
Удмуртской Республики А.А.Волков
г. Ижевск
22 июня 2009 года
N 21-рз
Приложение
к Закону Удмуртской Республики
«О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по организации
обеспечения наличными
денежными средствами получателей средств
бюджета Удмуртской Республики,
находящихся на территории
муниципальных районов, городских округов
в Удмуртской Республике»
Методика расчета норматива для определения общего объема
субвенций на осуществление государственных полномочий по организации
обеспечения наличными денежными средствами получателей средств бюджета
Удмуртской Республики, находящихся на территории муниципальных
районов, городских округов в Удмуртской Республике, и распределения
данных субвенций
Норматив для определения общего объема субвенций муниципальному
району, городскому округу на осуществление государственных полномочий
по организации обеспечения наличными денежными средствами получателей
средств бюджета Удмуртской Республики, находящихся на территории
муниципальных районов, городских округов в Удмуртской Республике,
рассчитывается по формуле:
N нал. = P х H, где:
N нал. – норматив финансовых затрат муниципального района,
городского округа на осуществление государственных полномочий по
организации обеспечения наличными денежными средствами в расчете на
одного получателя средств бюджета Удмуртской Республики, находящегося
на территории муниципального района, городского округа;
P – сумма прогнозных расходов муниципального района, городского
округа на осуществление государственных полномочий по организации
обеспечения наличными денежными средствами одного получателя средств
бюджета Удмуртской Республики, находящегося на территории
муниципального района, городского округа, в день;
H – количество рабочих дней в году.
Распределение субвенций муниципальным районам, городским округам
на осуществление государственных полномочий по организации
обеспечения наличными денежными средствами получателей средств бюджета
Удмуртской Республики, находящихся на территории муниципального
района, городского округа, осуществляется по следующей формуле:
C нал. = N нал. х H J , где:
C нал. j – размер субвенций j-му муниципальному району,
городскому округу на осуществление государственных полномочий по
организации обеспечения наличными денежными средствами получателей
средств бюджета Удмуртской Республики, расположенных на территории
данного муниципального района, городского округа;
H j – количество получателей средств бюджета Удмуртской
Республики, расположенных на территории j-го муниципального района,
городского округа.
