ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об участии граждан в охране общественного порядка в Удмуртской
Республике
(В редакции Закона Удмуртской Республики от 03.04.2015 № 11-рз) (В
редакции Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
Принят Государственным Советом
Удмуртской Республики 10 октября 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля
2014 года N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»
(далее – Федеральный закон) устанавливает образец и порядок выдачи
удостоверения народного дружинника, образцы форменной одежды и
отличительной символики народного дружинника, порядок создания и
деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин, а также
порядок предоставления органами государственной власти Удмуртской
Республики и органами местного самоуправления льгот и компенсаций
народным дружинникам.
Статья 2. Удостоверение и отличительная символика народного дружинника
1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка
должны иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также
носить форменную одежду и (или) использовать отличительную символику
народного дружинника установленного образца. (Часть в редакции Закона
Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
2. Удостоверение народного дружинника является документом,
подтверждающим членство гражданина в народной дружине. (Часть в
редакции Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
3. Отличительная символика народного дружинника выдаётся народным
дружинникам командирами народных дружин при приёме в народные дружины
и изымается в случаях исключения из них в соответствии с Федеральным
законом. (Часть в редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
4. Описание и образец удостоверения народного дружинника
устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Закону. (Часть в
редакции Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
5. Описание и образец форменной одежды и отличительной символики
народного дружинника устанавливаются согласно приложению 2 к
настоящему Закону. (Часть в редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
6. Порядок выдачи удостоверения народного дружинника устанавливается
согласно приложению 3 к настоящему Закону. (Часть в редакции Закона
Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
Статья 3. Координация деятельности народных дружин
1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных
дружин при Правительстве Удмуртской Республики создаётся
Республиканский штаб народных дружин (далее – Республиканский штаб).
2. Республиканский штаб:
1) обобщает и анализирует информацию о деятельности народных
дружин по участию в охране общественного порядка на территории
Удмуртской Республики, вносит предложения в государственные органы и
органы местного самоуправления по вопросам устранения причин и
условий, способствующих совершению правонарушений, а также
совершенствования работы народных дружин, улучшения их
материально-технического и финансового обеспечения;
2) вырабатывает решения, направленные на повышение эффективности
взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и
иными правоохранительными органами, органами государственной власти
Удмуртской Республики, органами местного самоуправления по обеспечению
общественного порядка;
3) оказывает организационно-методическую помощь народным
дружинам, органам местного самоуправления в организации деятельности
по участию в охране общественного порядка;
4) участвует в разработке мер по оказанию поддержки народным
дружинам, участвующим в охране общественного порядка;
5) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством.
3. В целях взаимодействия и координации деятельности народных
дружин, созданных на территории городского округа, муниципального
района, органы местного самоуправления указанных муниципальных
образований вправе создавать координирующие органы (штабы) (далее –
штаб).
4. Штабы:
1) обеспечивают координацию деятельности и взаимодействие
народных дружин, созданных на территории городского округа,
муниципального района;
2) организуют взаимодействие народных дружин с органами
государственной власти Удмуртской Республики, органами местного
самоуправления и правоохранительными органами по вопросам охраны
общественного порядка, а также со средствами массовой информации;
3) рассматривают основные вопросы деятельности народных дружин,
выявляют проблемы, возникающие в процессе деятельности народных
дружинников, вырабатывают предложения по их решению;
4) привлекают к своей работе представителей заинтересованных
органов и организаций и других специалистов;
5) организуют правовое обучение народных дружинников;
6) осуществляют другие полномочия в соответствии с
законодательством.
5. Республиканский штаб осуществляет свою деятельность в
соответствии с настоящим Законом и положением, утверждаемым
Правительством Удмуртской Республики. (Часть в редакции Закона
Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
5.1. Штабы осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим
Законом и Положением, утверждаемым органами местного самоуправления.
(Часть дополнена - Закон Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
6. В состав Республиканского штаба могут входить представители
органов государственной власти Удмуртской Республики, органов
местного самоуправления, территориальных органов федерального
органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, казачьих
обществ, а также руководители общественных объединений
правоохранительной направленности и командиры народных дружин.
(Часть в редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
Состав Республиканского штаба утверждается Правительством
Удмуртской Республики.
7. В состав штаба включаются командиры народных дружин,
действующих на соответствующей территории, представители
заинтересованных государственных органов, органов местного
самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
Состав штаба определяется органом местного самоуправления
городского округа, муниципального района.
8. Заседания Республиканского штаба, штаба проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание ведёт руководитель Республиканского штаба, штаба либо
по его поручению заместитель руководителя, избираемые на первом
заседании Республиканского штаба, штаба большинством голосов от числа
присутствующих на заседании его членов.
Заседание Республиканского штаба, штаба считается правомочным,
если на нём присутствует не менее половины его членов. Решения
Республиканского штаба, штаба принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Республиканского штаба, штаба и
оформляются протоколом, который подписывает руководитель
Республиканского штаба, штаба либо его заместитель,
председательствующий на заседании.
Статья 4. Льготы и компенсации, гарантии правовой и социальной защиты,
меры поощрения народных дружинников (Статья в редакции Закона
Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
1. Правительство Удмуртской Республики, представительный орган
муниципального образования, на территории которого создана народная
дружина, в предусмотренном настоящей статьёй порядке принимают
решение: (Часть в редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
1) о выплате единовременного пособия за счёт средств соответствующего
бюджета народному дружиннику в случае причинения народному дружиннику
телесного повреждения или иного вреда его здоровью, не повлёкшего за
собой наступление инвалидности, полученных им в период участия в
проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными
правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного
порядка, с последующим взысканием в порядке, установленном федеральным
законом, выплаченной суммы с виновного лица (лиц); (Пункт в редакции
Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
2) о выплате единовременного пособия за счёт средств соответствующего
бюджета народному дружиннику в случае причинения народному дружиннику
телесного повреждения или иного вреда его здоровью, повлёкшего за
собой наступление инвалидности, полученных им в период участия в
проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными
правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного
порядка, с последующим взысканием в порядке, установленном федеральным
законом, выплаченной суммы с виновного лица (лиц); (Пункт в редакции
Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
3) о выплате единовременного пособия за счёт средств соответствующего
бюджета в случае гибели народного дружинника в период его участия в
проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными
правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного
порядка либо его смерти, наступившей вследствие телесного повреждения,
заболевания либо причинения иного вреда его здоровью, полученных им в
указанный в настоящем пункте период, членам его семьи в равных долях –
жене (мужу), детям, не достигшим возраста 18 лет (учащимся – в
возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали
инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, родителям с последующим
взысканием в порядке, установленном федеральным законом, выплаченной
суммы с виновного лица (лиц); (Пункт в редакции Закона Удмуртской
Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
4) о возмещении народным дружинникам во время исполнения обязанностей
народного дружинника стоимости проезда на маршрутах регулярных
перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных
остановочных местах либо предоставлении проездных билетов на все виды
общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения
(за исключением такси) в пределах муниципальных образований; (Пункт в
редакции Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
5) о выплате денежной компенсации народным дружинникам, использующим
личный транспорт в период их участия в проводимых органами внутренних
дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по
охране общественного порядка. (Пункт в редакции Закона Удмуртской
Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
2. Размер и порядок выплат, порядок возмещения народным дружинникам
стоимости проезда либо предоставления проездных билетов,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются Правительством
Удмуртской Республики, представительным органом муниципального
образования, на территории которого создана народная дружина. (Часть в
редакции Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
3. Органы государственной власти Удмуртской Республики и органы
местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных
дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел
(полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по
охране общественного порядка. (Часть в редакции Закона Удмуртской
Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
4. Органами государственной власти Удмуртской Республики и органами
местного самоуправления в соответствии с законодательством о налогах и
сборах могут быть предоставлены налоговые льготы народным дружинникам.
(Часть в редакции Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
5. Органы государственной власти Удмуртской Республики и органы
местного самоуправления вправе устанавливать для народных дружинников
дополнительные гарантии социальной защиты и меры социальной поддержки.
(Часть в редакции Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
6. Органы государственной власти Удмуртской Республики и органы
местного самоуправления за счёт средств соответствующих бюджетов могут
осуществлять материальное стимулирование деятельности народных
дружинников. (Часть в редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
7. Органы государственной власти Удмуртской Республики и органы
местного самоуправления могут выделять средства на финансирование
материально-технического обеспечения деятельности народных дружин,
предоставлять народным дружинам помещения, технические и иные
материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности.
(Часть в редакции Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
8. Народные дружинники за активное участие в осуществлении охраны
общественного порядка и борьбе с правонарушениями могут поощряться
органами государственной власти, органами местного самоуправления
путём: (Часть в редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
1) объявления благодарности; (Пункт в редакции Закона Удмуртской
Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
2) выдачи денежной премии; (Пункт в редакции Закона Удмуртской
Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
3) награждения ценным подарком; (Пункт в редакции Закона Удмуртской
Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
4) награждения почётными грамотами органов государственной власти
Удмуртской Республики, почётными грамотами органов местного
самоуправления. (Пункт в редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
9. За особые заслуги в выполнении своего общественного долга и
проявленные при этом мужество и героизм народные дружинники могут быть
представлены к государственным наградам Российской Федерации и
государственным наградам Удмуртской Республики в соответствии с
законодательством. (Часть в редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
Статья 5. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов Удмуртской Республики
Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими
силу:
1) Закон Удмуртской Республики от 16 мая 2000 года N 172-II «Об
участии граждан в охране общественного порядка» (Известия Удмуртской
Республики, 2000, 26 мая);
2) Закон Удмуртской Республики от 29 ноября 2000 года N 235-II «О
внесении изменений в статью 17 Закона Удмуртской Республики «Об
участии граждан в охране общественного порядка» (Известия Удмуртской
Республики, 2000, 8 декабря);
3) Закон Удмуртской Республики от 18 февраля 2002 года N 4-РЗ «О
внесении изменения и дополнения в Закон Удмуртской Республики «Об
участии граждан в охране общественного порядка» (Известия Удмуртской
Республики, 2002, 21 февраля);
4) Закон Удмуртской Республики от 2 декабря 2002 года N 64-РЗ «О
внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об участии граждан в
охране общественного порядка» (Известия Удмуртской Республики, 2002,
18 декабря).
Статья 6. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Глава
Удмуртской Республики А.В.Соловьев
г. Ижевск
23 октября 2014 года
N 59-РЗ
Приложение 1 к Закону Удмуртской Республики «Об участии граждан в
охране общественного порядка в Удмуртской Республике» (В редакции
Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
Описание и образец удостоверения народного дружинника
1. Описание удостоверения народного дружинника
Удостоверение народного дружинника имеет форму книжки размером (в
развёрнутом виде) 200 x 65 мм, обложка которой изготовлена из
материала красного цвета (и его оттенков). Внутренние вклейки
удостоверения выполнены из бумаги белого цвета с применением водяных
знаков, не влияющих на читаемость текста, или без применения водяных
знаков. (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
На правой части лицевой стороны удостоверения в центре –
воспроизведение изображения символики народной дружины, ниже –
прописными буквами чёрного цвета в две строки нанесена надпись
«УДОСТОВЕРЕНИЕ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА». (В редакции Закона Удмуртской
Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
На левой части внутренней стороны удостоверения выполнены:
вверху в центре – горизонтальная линия, под которой расположены слова
«Муниципальное образование в Удмуртской Республике»; (В редакции
Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
ниже указанных слов наклеивается фотография (анфас) размером 3 x 4 см;
(В редакции Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
справа в две строки размещены слова:
«УДОСТОВЕРЕНИЕ
НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА»;
ниже размещены слова «Серия N»;
ниже в три строки – слова «Фамилия», «Имя», «Отчество», рядом с каждым
словом с правой стороны располагается горизонтальная линия; (В
редакции Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
в нижней части в две строки размещены слова:
«Действительно
по «__» _________ 20__ г.».
На правой части внутренней стороны удостоверения:
три горизонтальные линии, под которыми расположены слова «Должность,
Ф.И.О., подпись уполномоченного должностного лица органа местного
самоуправления, выдавшего удостоверение»; (В редакции Закона
Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
внизу слева – прописные буквы «М.П.»;
внизу справа – в две строки:
«Дата выдачи:
«__» _________ 20 __ г.».
2. Образец удостоверения народного дружинника
,
ИЗОБРАЖЕНИЕ СИМВОЛИКИ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ [1][1]
УДОСТОВЕРЕНИЕ
НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА
4
_______________________________________________ Муниципальное образование в Удмуртской Республике УДОСТОВЕРЕНИЕ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА Серия N ________________________ ФОТО Фамилия ________________________________ Имя ________________________________ Отчество Действительно по «__» ______________ 20 __ г. |
_______________________________________ Должность, Ф.И.О., подпись уполномоченного _______________________________________ должностного лица органа местного самоуправления, _______________________________________ выдавшего удостоверение Дата выдачи М.П. «__» _______ 20 __ г. |
2. Отличительной символикой народного дружинника являются:
основная – нарукавная повязка в виде прямоугольника длиной 300 – 400
мм, шириной 100 мм из ткани красного цвета с надписью белого цвета
«НАРОДНЫЙ ДРУЖИННИК»; (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
дополнительная – жетон – металлический круг жёлтого цвета. В центре
жетона надпись «ДРУЖИННИК». Разрешается использование народными
дружинами индивидуального эскиза жетона при условии согласования
соответствующими штабами народных дружин.»; (В редакции Закона
Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
Приложение 3 к Закону Удмуртской Республики «Об участии граждан в
охране общественного порядка в Удмуртской Республике» (Дополнено -
Закон Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
Порядок выдачи удостоверения народного дружинника
1. Оформление удостоверения народного дружинника производится органами
местного самоуправления поселения, городского округа, на территории
которого создана народная дружина (далее в настоящем приложении –
орган местного самоуправления), по единому образцу, утверждённому
настоящим Законом, в соответствии с информацией, представленной
командиром народной дружины. (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
2. Удостоверение народного дружинника подписывается уполномоченным
должностным лицом органа местного самоуправления и заверяется печатью
органа местного самоуправления. (В редакции Закона Удмуртской
Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
3. Выдача удостоверения народного дружинника осуществляется
уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления и
командиром народной дружины под роспись в журнале учёта выдачи
удостоверений. (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
4. Учёт выданных удостоверений народного дружинника осуществляет
командир народной дружины. (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
5. Бланки удостоверений народного дружинника и готовые удостоверения
должны храниться в сейфе командира народной дружины. (В редакции
Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
6. Удостоверение народного дружинника выдаётся на срок не более трёх
лет, после чего производится замена на новое. (В редакции Закона
Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
7. При выдаче удостоверения народного дружинника командир народной
дружины обязан провести разъяснительную работу с народным дружинником
о ценности удостоверения народного дружинника и условиях его
использования и сохранности. (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
8. Замена удостоверения народного дружинника осуществляется в случае
его утраты, порчи, изменения народным дружинником фамилии, имени или
отчества, а также по истечении срока его действия. Ранее выданное
удостоверение народный дружинник обязан сдать командиру народной
дружины (за исключением случая его утраты). (В редакции Закона
Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
9. Замена удостоверения народного дружинника осуществляется на
основании заявления народного дружинника, в котором указываются
причины его замены. В случае утраты удостоверения народного дружинника
по не зависящим от народного дружинника обстоятельствам либо изменения
им фамилии, имени или отчества к заявлению прилагаются документы,
подтверждающие эти обстоятельства. (В редакции Закона Удмуртской
Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
10. По истечении срока действия удостоверения народного дружинника
народный дружинник в течение трёх рабочих дней обязан сдать
удостоверение народного дружинника и получить новое. (В редакции
Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
11. В случае выхода (исключения) из состава народной дружины народный
дружинник в день выхода (исключения) обязан сдать удостоверение
народного дружинника командиру народной дружины. (В редакции Закона
Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
12. Сверка учёта действующих и выбывших народных дружинников, а также
наличия чистых и использованных бланков удостоверений народного
дружинника осуществляется командиром народной дружины не реже одного
раза в полугодие, о чём делается соответствующая запись в журнале
учёта выдачи и сдачи удостоверений народных дружинников. (В редакции
Закона Удмуртской Республики от 06.07.2016 № 52-рз)
13. При сдаче удостоверения народного дружинника, а также при выдаче
нового удостоверения народного дружинника вносится соответствующая
запись в журнале учёта выдачи и сдачи удостоверений народных
дружинников. (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
14. Использованные или испорченные бланки удостоверений народного
дружинника подлежат уничтожению, о чём командиром народной дружины
указывается в журнале учёта выдачи и сдачи удостоверений народных
дружинников. (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 06.07.2016 № 52-рз)
