ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение
жилья экономического класса, построенного или строящегося на
земельных участках единого института развития в жилищной сфере, и порядке включения указанных граждан в эти списки
(В редакции Закона Удмуртской Республики от 02.11.2015 № 67-рз) (В
редакции Закона Удмуртской Республики от 21.02.2017 № 3-рз)
Принят Государственным Советом
Удмуртской Республики 25 апреля 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля
2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (в
том числе объектов индивидуального жилищного строительства), которые
соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса (далее
– жильё экономического класса), построенных или строящихся на
земельных участках единого института развития в жилищной сфере,
расположенных на территории Удмуртской Республики, переданных в
безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья
экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках
которого предусматривается в том числе строительство жилья
экономического класса (далее – Список), а также порядок, в том числе
очерёдность включения указанных граждан в эти списки. (В редакции
Закона Удмуртской Республики от 02.11.2015 № 67-рз) (В редакции Закона
Удмуртской Республики от 21.02.2017 № 3-рз)
Статья 2. Органы местного самоуправления, осуществляющие
формирование Списка
Формирование Списка на территории муниципального образования
осуществляет глава муниципального образования городского округа или
муниципального района, образованного на территории Удмуртской
Республики (далее – глава муниципального образования).
Статья 3. Срок формирования Списка
Глава муниципального образования осуществляет формирование, в том
числе утверждение, Списка после утверждения в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности проектной
документации жилья экономического класса, планируемого к строительству
на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, до
даты выдачи разрешения на строительство указанных объектов
капитального строительства. (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 21.02.2017 № 3-рз)
Статья 4. Порядок подачи документов для включения в Список
1. Право на подачу заявления для включения в Список имеют
граждане Российской Федерации, относящиеся к определённым
Правительством Российской Федерации категориям граждан, имеющих право
на приобретение жилья экономического класса, построенного или
строящегося на земельных участках единого института развития в
жилищной сфере, переданных в безвозмездное пользование или аренду для
строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения
территории, в рамках которого предусматривается в том числе
строительство жилья экономического класса, и соответствующие
основаниям включения в Список, определённым Правительством Российской
Федерации. (В редакции Закона Удмуртской Республики от 02.11.2015 №
67-рз) (В редакции Закона Удмуртской Республики от 21.02.2017 № 3-рз)
Для включения в Список гражданин (далее – заявитель) подаёт в
письменной форме заявление и иные документы, предусмотренные настоящей
статьёй, при личном обращении или путём почтового отправления.
2. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются
заявителем главе муниципального образования.
3. В заявлении, указанном в части 1 настоящей статьи,
указывается:
1) категория граждан, к которой относится заявитель, из числа
категорий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также
основания отнесения к данной категории;
2) согласие заявителя на приобретение жилья экономического класса
на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, с
указанием индивидуально определённых характеристик, позволяющих
идентифицировать жилое помещение, в отношении которого с гражданином
будет заключён договор купли-продажи жилого помещения или договор
участия в долевом строительстве многоквартирного дома;
3) согласие гражданина на обработку в установленном федеральным
законодательством порядке содержащихся в заявлении персональных
данных.
4. К заявлению, указанному в части 1 настоящей статьи, заявителем
прилагаются следующие документы (копии документов):
1) паспорт гражданина Российской Федерации или временное
удостоверение личности, выдаваемое на период оформления паспорта в
порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти (для заявителя и членов его семьи, достигших
14 лет);
2) свидетельства о рождении детей;
3) свидетельство о заключении брака (для полных семей);
4) копия поквартирной карточки на занимаемое жилое помещение и
(или) выписка из домовой книги;
5) заверенная работодателем копия трудовой книжки (для
заявителей, имеющих право на включение в Список в связи с
осуществлением трудовой деятельности);
6) сведения из органов (организаций), осуществлявших
государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, права на
которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении заявителя и всех
членов его семьи о наличии (отсутствии) в собственности жилых
помещений;
7) решение (выписка из решения) органа местного самоуправления о
постановке заявителя на учёт в качестве нуждающегося в жилом
помещении, предоставляемом по договору социального найма (для
заявителей, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма)
(предоставляется по собственной инициативе заявителя);
8) решение органа местного самоуправления о признании заявителя
нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма (для заявителей, не состоящих на учёте в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору
социального найма) (предоставляется по собственной инициативе
заявителя);
9) заключение межведомственной комиссии, созданной исполнительным
органом государственной власти или органом местного самоуправления в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28
января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»,
о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания
или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции или заключение иной межведомственной комиссии о
признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для постоянного
проживания, созданной в порядке, предусмотренном нормативными
правовыми актами, действовавшими на период рассмотрения и принятия
решения о признании семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных
условий (для заявителей и членов их семей, проживающих в жилом
помещении, признанном непригодным для проживания, или проживающих в
многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу)
(предоставляется по собственной инициативе заявителя);
10) договор социального найма жилого помещения (для граждан,
проживающих в жилом помещении в соответствии с договором социального
найма жилого помещения) (предоставляется по собственной инициативе
заявителя);
11) выписка (выписки) из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним в отношении заявителя и всех
членов его семьи о наличии (отсутствии) в собственности жилых
помещений (предоставляется по собственной инициативе заявителя);
12) выписка из списка участников государственных или
муниципальных программ, имеющих право на получение социальных выплат
(субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счёт
средств бюджетов всех уровней, или свидетельство о праве на получение
социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых
помещений за счёт средств бюджетов всех уровней (для заявителей,
которые являются участниками государственных или муниципальных
программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных
выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за
счёт средств бюджетов всех уровней) (предоставляется по собственной
инициативе заявителя);
13) уведомление федерального органа исполнительной власти о
включении военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной
системы жилищного обеспечения военнослужащих (для граждан – участников
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих)
(предоставляется по собственной инициативе заявителя).
5. Копии документов, не заверенные нотариально, за исключением
заверенной работодателем копии трудовой книжки, должны быть
представлены с предъявлением оригинала. Копии документов,
представленные с предъявлением оригинала, сличаются, заверяются
должностным лицом, осуществляющим приём документов, после чего
оригинал возвращается заявителю.
6. Должностным лицом, осуществляющим приём документов (копий
документов), проводится проверка представленных документов (копий
документов) на их соответствие частям 3 и 4 настоящей статьи.
7. В случае если заявителем документы (копии документов)
представлены с нарушением частей 3 и 4 настоящей статьи, должностное
лицо, осуществляющее приём документов, отказывает в их приёме с
указанием причин отказа и предложениями по их устранению.
В случае направления заявителем документов (копий документов)
почтовым отправлением решение об отказе в приёме документов с
указанием причин отказа и предложениями по их устранению направляется
заявителю в письменной форме в течение трёх рабочих дней со дня
получения документов.
8. Должностное лицо, осуществляющее приём документов (копий
документов), выдаёт заявителю расписку о приёме документов (копий
документов) с указанием перечня принятых документов и даты их приёма.
9. В случае если заявление и документы (копии документов)
представлены заявителем в соответствии с частями 3 и 4 настоящей
статьи, они регистрируются в книге регистрации заявлений в
хронологическом порядке их поступления и формируются в учётное дело
заявителя.
Форма и порядок ведения книги регистрации заявлений
устанавливаются Правительством Удмуртской Республики.
10. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в
приёме документов, гражданин вправе повторно подать заявление и иные
документы для включения в Список.
Статья 5. Порядок проверки документов для включения в Список и
принятия решения о включении в Список
1. Глава муниципального образования организует проверку
документов, представленных заявителем для включения в Список, по
результатам которой принимает решение о включении заявителя в Список
или об отказе во включении заявителя в Список.
2. Решение о включении заявителя в Список или об отказе во
включении заявителя в Список должно быть принято главой муниципального
образования в течение десяти рабочих дней со дня регистрации
заявления о включении в Список, а в случае направления запросов,
предусмотренных частью 3 настоящей статьи, – в течение пяти рабочих
дней со дня поступления ответов на запросы.
3. В случае если заявителем не представлены документы,
предусмотренные пунктами 7 – 13 части 4 статьи 4 настоящего Закона,
глава муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня
регистрации заявления о включении в Список направляет, в том числе в
рамках межведомственного информационного взаимодействия, запросы:
1) в орган местного самоуправления:
а) по месту постановки гражданина на учёт в качестве нуждающегося
в предоставлении жилого помещения по договору социального найма – о
предоставлении документов, указанных в пункте 7 части 4 статьи 4
настоящего Закона, или сведений, содержащихся в них;
б) по месту признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, – о предоставлении
документов, указанных в пункте 8 части 4 статьи 4 настоящего Закона;
в) по месту предоставления жилого помещения в соответствии с
договором социального найма жилого помещения – о предоставлении
документов, указанных в пункте 10 части 4 статьи 4 настоящего Закона;
2) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и
картографии (центральный аппарат) или в территориальные подразделения
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Удмуртской Республике – о предоставлении документов,
указанных в пункте 11 части 4 статьи 4 настоящего Закона, или
сведений, содержащихся в них;
3) в федеральный орган исполнительной власти по месту службы
заявителя о включении военнослужащего в реестр участников
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих –
о предоставлении документов, указанных в пункте 13 части 4 статьи 4
настоящего Закона, или сведений, содержащихся в них;
4) в исполнительный орган государственной власти или орган
местного самоуправления, принявший решение о создании межведомственной
комиссии, – о предоставлении документов, указанных в пункте 9 части 4
статьи 4 настоящего Закона, или сведений, содержащихся в них;
5) в исполнительный орган государственной власти или орган
местного самоуправления, ответственный за реализацию соответствующей
государственной или муниципальной программы (государственному
(муниципальному) заказчику, государственному (муниципальному)
заказчику-координатору), – о предоставлении документов, указанных в
пункте 12 части 4 статьи 4 настоящего Закона, или сведений,
содержащихся в них.
4. Глава муниципального образования принимает решение об отказе
во включении заявителя в Список по следующим основаниям:
1) отсутствие у заявителя права на включение в Список в одном из
следующих случаев:
а) заявитель не относится к определённым Правительством
Российской Федерации категориям граждан, имеющих право на приобретение
жилья экономического класса, построенного или строящегося на
земельных участках единого института развития в жилищной сфере,
переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства
жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в
рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья
экономического класса; (В редакции Закона Удмуртской Республики от
02.11.2015 № 67-рз) (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 21.02.2017 № 3-рз)
б) заявитель не соответствует определённым Правительством
Российской Федерации основаниям для его включения в Список;
2) заявителем представлены недостоверные сведения.
5. О принятом решении глава муниципального образования в течение
трёх рабочих дней в письменной форме информирует заявителя.
В случае принятия главой муниципального образования решения об
отказе во включении заявителя в Список заявителю также направляется
заверенная уполномоченным должностным лицом копия решения главы
муниципального образования с указанием причины отказа.
6. В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для
включения заявителя в Список, заявитель в течение пяти рабочих дней со
дня их наступления информирует об этом в письменной форме главу
муниципального образования с приложением соответствующих документов
(при их наличии).
7. Проверка документов и сведений, представленных в соответствии
с частью 6 настоящей статьи, осуществляется главой муниципального
образования в порядке, предусмотренном настоящей статьёй для проверки
документов и сведений, представленных для включения в Список.
8. По результатам проверки, предусмотренной частью 7 настоящей
статьи, в случае установления отсутствия у заявителя права на
включение в Список глава муниципального образования в течение пяти
рабочих дней принимает решение об исключении заявителя из Списка.
Решение об исключении заявителя из Списка в соответствии с
настоящей частью принимается до утверждения Списка.
Статья 6. Порядок формирования и утверждения Списка
1. На основании решений о включении заявителей в Список, принятых
в порядке, предусмотренном статьёй 5 настоящего Закона, глава
муниципального образования в срок, предусмотренный статьёй 3
настоящего Закона, формирует и утверждает Список.
2. Формирование Списка (определение очерёдности включения
заявителя в Список) осуществляется в хронологическом порядке
регистрации заявлений в соответствии с частью 8 статьи 4 настоящего
Закона, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей
статьи.
3. В случае если общее количество заявителей, включённых в
Список, превышает минимальное общее количество жилых помещений
экономического класса, которые должны быть построены на земельном
участке единого института развития в жилищной сфере в соответствии с
утверждённой в установленном законодательством Российской Федерации о
градостроительной деятельности порядке проектной документацией, глава
муниципального образования при формировании Списка включает заявителей
в следующей очерёдности: (В редакции Закона Удмуртской Республики
от 21.02.2017 № 3-рз)
1) в первую очередь в Список включаются заявители, проживающие по
месту жительства в жилом помещении, которое в установленном порядке
признано непригодным для проживания, либо жилом помещении в
многоквартирном доме, который в установленном порядке признан
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров
занимаемого жилого помещения;
2) во вторую очередь в Список включаются заявители, состоящие на
учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма, в муниципальном образовании, главе
которого подано заявление о включении в Список;
3) в третью очередь в список включаются заявители, являющиеся
родителями в семье, имеющей трёх и более детей, зарегистрированные по
месту жительства в муниципальном образовании, главе которого подано
заявление о включении в Список;
4) в четвёртую и последующие очереди в Список в порядке,
предусмотренном частью 2 настоящей статьи, включаются иные заявители.
4. Глава муниципального образования вправе внести изменения в
утверждённый Список в части сведений о персональном составе граждан, с
которыми подлежат заключению договоры купли-продажи или договоры
участия в долевом строительстве жилья экономического класса и (или) о
количестве жилых помещений и (или) количестве комнат в пределах
размера общей площади жилья экономического класса, установленной
проектной документацией указанных объектов капитального строительства,
утверждённой в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности, в случаях и порядке, установленных Федеральным законом
от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного
строительства».
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
2. Правительству Удмуртской Республики в течение двух месяцев со
дня вступления в силу настоящего Закона принять правовые акты,
направленные на его реализацию.
Президент
Удмуртской Республики А.А.Волков
г. Ижевск
08 мая 2013 года
N 33-рз
