Закон Удмуртской Республики от 18.12.2015 № 97-рз

ЗАКОН

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Утратил силу - Закон  Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 93-рз

О профилактике правонарушений в Удмуртской Республике

Принят Государственным Советом

Удмуртской Республики 8 декабря 2015 года

Настоящий Закон определяет общие направления деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений, а также основные задачи и принципы указанной деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики.

Статья 1. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике правонарушений

1.   Основными принципами деятельности по профилактике правонарушений являются:

1)  законность и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2)  демократизм;

3)  гласность с учётом требований законодательства о соблюдении личной и семейной тайны;

4)  гуманность;

5)  поддержка семьи и взаимодействие с ней в вопросах профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних;

6)  индивидуализация и дифференциация мер профилактического воздействия, системность и комплексность применения мер профилактики правонарушений;

7)  государственная поддержка деятельности общественных объединений, осуществляющих профилактику правонарушений.

2.   Основными задачами деятельности по профилактике правонарушений в Удмуртской Республике являются:

1)  обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия) путём предупреждения правонарушений, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению;

2)  обеспечение правопорядка и общественной безопасности, снижение уровня преступности;

3)  правовое воспитание и обучение населения;

4)  обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;

5)  предупреждение безнадзорности, беспризорности и  правонарушений несовершеннолетних.

Статья 2. Основные направления деятельности по профилактике правонарушений

Профилактика правонарушений осуществляется по следующим направлениям:

1)  выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

2)   совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

3)  профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4)   предупреждение преступных посягательств в отношении несовершеннолетних;

5)   профилактика экстремистской деятельности;

6)   профилактика алкогольной зависимости, обеспечение ранней профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, а также снижение уровня наркотизации населения, в том числе среди несовершеннолетних;

7)   профилактика правонарушений среди лиц, освобождённых из мест лишения свободы, а также лиц, осуждённых к наказанию, не связанному с лишением свободы, содействие ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

8)   повышение уровня доверия граждан к правоохранительным органам и органам государственной власти Удмуртской Республики.

Статья 3. Программы профилактики правонарушений в Удмуртской Республике

В целях реализации государственной политики по профилактике правонарушений в Удмуртской Республике разрабатываются, утверждаются и реализуются государственные программы Удмуртской Республики, направленные на предупреждение правонарушений и устранение обстоятельств, способствующих их совершению.

Статья 4. Органы и учреждения профилактики правонарушений

Деятельность по профилактике правонарушений осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, государственными учреждениями, осуществляющими отдельные функции по профилактике правонарушений во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений

1.   К полномочиям Государственного Совета Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:

1)  принятие законов Удмуртской Республики по вопросам профилактики правонарушений;

2)  контроль за исполнением законов Удмуртской Республики по вопросам профилактики правонарушений.

2.   К полномочиям Правительства Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:

1)  обеспечение реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Удмуртской Республики;

2)  принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере профилактики правонарушений, в пределах своей компетенции;

3)  осуществление в пределах предоставленных полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

4)  осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности на территории Удмуртской Республики;

5)  контроль и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющих мероприятия по профилактике правонарушений;

6)  создание в установленном порядке государственных учреждений, осуществляющих отдельные функции по профилактике правонарушений;

7)  утверждение государственных программ Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений и контроль их исполнения;

8)  организация и проведение с привлечением средств массовой информации систематической и целенаправленной пропаганды, направленной на профилактику правонарушений;

9)  определение полномочий иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений;

10)   иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 6. Взаимодействие и координация деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих работу в сфере профилактики правонарушений

1.   Правительство Удмуртской Республики обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики и в соответствии с законодательством Российской Федерации организовывает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями по профилактике правонарушений.

2.   В целях обеспечения взаимодействия на территории Удмуртской Республики исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики,  территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также организаций, осуществляющих работу в сфере профилактики правонарушений, Правительством Удмуртской Республики создаётся Межведомственная комиссия по обеспечению профилактики правонарушений в Удмуртской Республике, состав которой утверждается Председателем Правительства Удмуртской Республики.

Статья 7. Участие граждан и общественных объединений в профилактике правонарушений

1.   Граждане оказывают содействие правоохранительным органам в проведении профилактической работы, а также в организации и проведении мероприятий по охране общественного порядка в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики.

2.    Участие граждан и общественных объединений в профилактике правонарушений является добровольным и осуществляется в формах, не противоречащих действующему законодательству, в том числе в формах пропаганды правовых знаний, содействия правоохранительным органам в профилактической работе, а также в деятельности по профилактике и предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.   Органы государственной власти Удмуртской Республики в пределах своих полномочий оказывают поддержку гражданам и общественным объединениям, участвующим в профилактике правонарушений.

Статья 8. Освещение деятельности по профилактике правонарушений в средствах массовой информации

В средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Удмуртской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также уставом и (или) договором, заключаемым учредителем с редакцией средства массовой информации, распространяются сообщения и материалы о профилактике правонарушений, направленные в том числе на:

1)  пропаганду деятельности по профилактике правонарушений;

2)  пропаганду участия граждан, организаций, предприятий и учреждений различных форм собственности в деятельности по профилактике правонарушений;

3)  обеспечение распространения информации, направленной на профилактику правонарушений в Удмуртской Республике, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка, повышение уровня доверия граждан к правоохранительным органам и  исполнительным органам государственной власти;

4)  информирование о деятельности органов и учреждений государственной системы профилактики правонарушений в Удмуртской Республике.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава

Удмуртской Республики         А.В. Соловьев

г. Ижевск

18 декабря 2015 года

N 97-РЗ