Указ Президента Республики Татарстан от 13.10.2015 № УП-987

Указ Президента Республики Татарстан
от 13 октября 2015 г. N УП-987
"О внесении изменений в Указ Президента Республики Татарстан "Об утверждении Положения об Управлении Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики"

В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" и в целях совершенствования организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Татарстан постановляю:

1. Внести в Указ Президента Республики Татарстан от 31 января 2011 года N УП-37 "Об утверждении Положения об Управлении Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики" (с изменениями, внесенными указами Президента Республики Татарстан от 26 июля 2013 года N УП-693, от 3 декабря 2013 года N УП-1176 и от 20 августа 2014 года N УП-797) следующие изменения:

а) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", в соответствии с указами Президента Республики Татарстан от 20 марта 2006 года N УП-114 "Об утверждении Положения об Аппарате Президента Республики Татарстан" и от 5 апреля 2006 года N УП-134 "Об Аппарате Президента Республики Татарстан" постановляю:";

б) Положение об Управлении Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики изложить в новой редакции согласно приложению;

в) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Возложить на Управление Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики функции органа Республики Татарстан по профилактике коррупционных и иных правонарушений.".

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Татарстан

Р.Н. Минниханов

Казань, Кремль

13 октября 2015 г.

N УП-987

Приложение
к Указу Президента
Республики Татарстан
от 13 октября 2015 г. N УП-987

Положение
об Управлении Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики (далее - Управление).

2. Управление является структурным подразделением Аппарата Президента Республики Татарстан, образованным в целях обеспечения осуществления Президентом Республики Татарстан полномочий по организации антикоррупционной деятельности.

Управление осуществляет функции органа Республики Татарстан по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан от 4 мая 2006 года N 34-ЗPT "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", иными законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Управления

4. Основными задачами Управления являются:

а) обеспечение реализации Президентом Республики Татарстан полномочий в области антикоррупционной политики;

б) осуществление функций специального государственного органа по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан, предусмотренного Законом Республики Татарстан от 4 мая 2006 года N 34-ЗPT "О противодействии коррупции в Республике Татарстан";

в) профилактика коррупционных правонарушений в государственных органах Республики Татарстан, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед государственными органами Республики Татарстан.

III. Основные функции Управления

5. Управление осуществляет следующие основные функции:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, для которых федеральными законами или законами Республики Татарстан не предусмотрено иное (далее - лица, замещающие государственные должности Республики Татарстан), и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, а также возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Татарстан;

в) обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Татарстан, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в Аппарате Президента Республики Татарстан, органах исполнительной власти Республики Татарстан и органах местного самоуправления в Республике Татарстан (далее - органы местного самоуправления);

д) оказание лицам, замещающим государственные должности Республики Татарстан, государственным гражданским служащим Республики Татарстан, муниципальным служащим в Республике Татарстан и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

е) формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, государственных гражданских служащих Республики Татарстан, муниципальных служащих в Республике Татарстан и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

ж) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Аппарате Президента Республики Татарстан, органах исполнительной власти Республики Татарстан законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

з) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Республики Татарстан обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Татарстан обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

и) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

к) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Татарстан и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Татарстан, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

л) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам противодействия коррупции;

м) анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан;

о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Татарстан запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Республики Татарстан и Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Татарстан трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Татарстан;

н) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

о) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

п) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения и пропаганды, а также осуществление контроля за организацией этой работы в государственных учреждениях Республики Татарстан;

р) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.

IV. Основные права Управления

6. Управление для осуществления своих задач и функций:

вносит Президенту Республики Татарстан предложения по совершенствованию антикоррупционной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;

запрашивает отчеты исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и получает информацию органов местного самоуправления о реализации ими мер по противодействию коррупции, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан;

подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Татарстан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, государственных гражданских служащих Республики Татарстан, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции;

использует государственные системы связи и коммуникации;

пользуется базами данных Аппарата Президента Республики Татарстан и исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.

V. Взаимодействие Управления

7. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

8. Управление взаимодействует с аппаратами Кабинета Министров Республики Татарстан и Государственного Совета Республики Татарстан, аппаратами Конституционного суда Республики Татарстан, Верховного суда Республики Татарстан, Арбитражного суда Республики Татарстан, Счетной палаты Республики Татарстан, органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, а также со всеми структурными подразделениями Аппарата Президента Республики Татарстан, в том числе с:

помощниками Президента Республики Татарстан - по вопросам своевременности, полноты и объективности информирования Президента Республики Татарстан о выполнении его поручений и предоставления необходимых информационных материалов;

Управлением по работе с территориями Президента Республики Татарстан - по вопросам реализации антикоррупционной политики в муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан, содействия Президенту Республики Татарстан в осуществлении им кадровой политики, изучения качественного состава лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, осуществления мониторинга за исполнением антикоррупционных мер, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством;

с Департаментом государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан - по вопросам обеспечения деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений и (или) должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Республики Татарстан, подбора кадров, повышения квалификации и стажировки работников Управления;

с Государственно-правовым управлением Президента Республики Татарстан - по вопросам подготовки проектов законов Республики Татарстан, указов, распоряжений Президента Республики Татарстан, иных нормативных правовых актов в области противодействия коррупции;

с Департаментом Президента Республики Татарстан по вопросам внутренней политики - в части взаимодействия с общественными объединениями и Общественной палатой Республики Татарстан при реализации антикоррупционной политики, а также изучения общественного мнения о деятельности Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, других органов государственной власти по вопросам антикоррупционной деятельности;

с Управлением государственного протокола Президента Республики Татарстан - при организации мероприятий с участием Президента Республики Татарстан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

с Управлением Президента Республики Татарстан по работе с обращениями граждан - по вопросам рассмотрения обращений граждан о реализации антикоррупционной политики, о коррупционных правонарушениях;

с Управлением документационного обеспечения и контроля Президента Республики Татарстан - по вопросам обеспечения гербовыми бланками, своевременной отправки и доставки служебной переписки Управления, исполнения поручений Президента Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан;

с Управлением делами Президента Республики Татарстан - по вопросам создания необходимых условий труда для осуществления служебной деятельности работников Управления, их медицинского и социально-бытового обслуживания, внедрения новейших информационных технологий;

с Пресс-службой Президента Республики Татарстан - по вопросам освещения в средствах массовой информации деятельности Президента Республики Татарстан в области антикоррупционной политики.

9. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с прокуратурой Республики Татарстан, следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными органами государственной власти в целях реализации возложенных на Управление задач.

VI. Ответственность

10. Работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей согласно должностным регламентам, а также в соответствии с законодательством за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни граждан и должностных лиц или затрагивающих их честь и достоинство.

VII. Организация деятельности Управления

11. Структура и штатная численность Управления утверждаются Президентом Республики Татарстан.

12. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Татарстан.

13. Начальник Управления:

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, и несет персональную ответственность за их реализацию;

участвует в совещаниях у Президента Республики Татарстан, в заседаниях Кабинета Министров Республики Татарстан, в совещаниях, проводимых республиканскими министерствами и ведомствами, а также в заседаниях органов, образуемых Президентом Республики Татарстан, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления, направляет в установленном порядке для участия в работе коллегий и совещаний работников Управления;

определяет функции структурных подразделений Управления;

распределяет должностные обязанности между работниками Управления и представляет на утверждение Руководителю Аппарата Президента Республики Татарстан их должностные регламенты;

представляет Президенту Республики Татарстан подготовленные Управлением предложения и документы;

визирует проекты указов и распоряжений, иных документов, представляемых на подпись Президенту Республики Татарстан, в подготовке которых принимало участие Управление;

вносит предложения Руководителю Аппарата Президента Республики Татарстан о назначении на должность либо освобождении от должности, а также о командировании работников Управления;

в установленном порядке вносит предложения о поощрении работников Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий.

14. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

15. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан по представлению начальника Управления.

16. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют Управление делами Президента Республики Татарстан и соответствующие структурные подразделения Аппарата Президента Республики Татарстан.