Указ Президента Республики Татарстан от 02.06.2004 № УП-431

Указ Президента Республики Татарстан
от 2 июня 2004 г. N УП-431
"О порядке подготовки, опубликования и вступления в силу актов Президента Республики Татарстан, представления Президенту Республики Татарстан проектов законов Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2010 г., 5 октября 2011 г., 14 августа 2014 г., 20 февраля 2015 г., от 08.07.2016 № УП-585

В целях совершенствования порядка подготовки, опубликования и вступления в силу актов Президента Республики Татарстан, а также представления Президенту Республики Татарстан проектов законов Республики Татарстан для внесения их на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан в порядке законодательной инициативы, а также реализации статей 76 и 95 Конституции Республики Татарстан постановляю:

1. Утвердить Порядок подготовки, опубликования и вступления в силу актов Президента Республики Татарстан, представления Президенту Республики Татарстан проектов законов Республики Татарстан (прилагается).

2. Признать утратившими силу Указ Президента Республики Татарстан от 18 марта 1994 года N УП-199 "О порядке подготовки и представления Президенту Республики Татарстан проектов указов, распоряжений и законов, предлагаемых Президенту Республики Татарстан для внесения на рассмотрение Верховного Совета Республики Татарстан, а также опубликования актов Президента Республики Татарстан" и Распоряжение Президента Республики Татарстан от 5 августа 2002 года N 58 "Об опубликовании актов Президента Республики Татарстан".

3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Татарстан

М.Ш.Шаймиев

г.Казань, Кремль, 2 июня 2004 года, N УП-431

Порядок
подготовки, опубликования и вступления в силу актов Президента Республики Татарстан, представления Президенту Республики Татарстан проектов законов Республики Татарстан
(утв. Указом Президента РТ от 2 июня 2004 г. N УП-431)

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 14 августа 2014 г. N УП-788 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Правом официального внесения на рассмотрение Президента Республики Татарстан проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, а также проектов законов Республики Татарстан, предлагаемых Президенту Республики Татарстан для внесения их на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан в порядке законодательной инициативы, обладают Председатель Государственного Совета Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, Руководитель Аппарата Президента Республики Татарстан, Управляющий делами Президента Республики Татарстан, руководители самостоятельных структурных подразделений Аппарата Президента Республики Татарстан, министры и руководители других исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, предприятий, учреждений и организаций, представительные органы муниципальных образований, главы муниципальных образований и главы местных администраций, профессиональные союзы и иные общественные объединения, а также по вопросам их ведения - Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей, Конституционный суд Республики Татарстан, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан, Счетная палата Республики Татарстан, Общественная палата Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 12 июля 2010 г. N УП-445 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Правовые акты Президента Республики Татарстан нормативного характера, то есть акты, направленные на установление, изменение или отмену правовых норм, содержащих общеобязательные предписания постоянного или временного характера и рассчитанных на многократное применение, а также решения об освобождении от должности Премьер-министра Республики Татарстан, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Премьер-министра и иных членов Кабинета Министров Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан, Управляющего делами Президента Республики Татарстан, начальников управлений Президента Республики Татарстан, руководителей (директоров) департаментов при Президенте Республики Татарстан (Президента Республики Татарстан), членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, назначаемых Президентом Республики Татарстан, представителей Республики Татарстан в Российской Федерации, ее субъектах, в субъектах и административно-территориальных образованиях иностранных государств, а также в иностранных государствах и международных организациях, иных лиц в соответствии с действующим законодательством, об утверждении состава Комиссии по вопросам помилования в Республике Татарстан, об утверждении положения о символе президентской власти в Республике Татарстан, об отмене постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан, об учреждении и присуждении премий Республики Татарстан, о награждении государственными наградами Республики Татарстан, о присвоении специальных званий, почетных званий Республики Татарстан, классных чинов и иные решения в соответствии с действующим законодательством принимаются в форме указов Президента Республики Татарстан.

Правовые акты Президента Республики Татарстан ненормативного характера по оперативным, организационным, кадровым и иным вопросам, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также по вопросам работы Аппарата Президента Республики Татарстан принимаются в форме распоряжений Президента Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 14 августа 2014 г. N УП-788 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, проекты законов Республики Татарстан вносятся сопроводительным письмом на имя Президента Республики Татарстан, которое должно быть подписано лицами или руководителями органов, указанными в пункте 1 настоящего Порядка.

К проектам актов Президента Республики Татарстан нормативного, а также при необходимости ненормативного характера прилагаются:

1) пояснительная записка, содержащая краткое изложение предмета регулирования и концепции проекта, необходимое финансово-экономическое, юридическое и иное обоснование, при необходимости - с приложением справочных, аналитических и иных материалов;

2) перечень актов или отдельных их положений, подлежащих изменению, признанию утратившими силу, приостановлению или изданию;

3) к проектам указов Президента Республики Татарстан нормативного характера - заключения, составленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (в случае, если таких заключений при проведении независимой антикоррупционной экспертизы не поступило, об этом сообщается в сопроводительном письме к проекту указа Президента Республики Татарстан);

4) документы и материалы, подтверждающие выполнение требований и проведение процедур, предусмотренных нормативными правовыми актами при подготовке отдельных актов Президента Республики Татарстан.

Проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан представляются на государственных языках Республики Татарстан.

Проекты законов Республики Татарстан, представляемые Президенту Республики Татарстан, и прилагаемые к ним документы и материалы должны соответствовать требованиям, установленным Регламентом Государственного Совета Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 14 августа 2014 г. N УП-788 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Вносимые на рассмотрение Президента Республики Татарстан проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, законов Республики Татарстан должны быть предварительно согласованы с Кабинетом Министров Республики Татарстан и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, организациями (перечни заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, организаций определяются разработчиками проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан исходя из предмета регулирования соответствующего проекта).

Если их исполнение предполагает расходование дополнительных средств бюджета Республики Татарстан, то они согласовываются с Министерством финансов Республики Татарстан.

5. Ответственность за качество проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, проектов законов Республики Татарстан, их согласование в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка несут лица, представившие указанные документы.

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 14 августа 2014 г. N УП-788 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, проекты законов Республики Татарстан должны проходить правовую экспертизу и редактирование.

При проведении правовой экспертизы проектов указов Президента Республики Татарстан нормативного характера в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения проводится антикоррупционная экспертиза.

Экспертизу и редактирование текста проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, законов Республики Татарстан, окончательное согласование их с Кабинетом Министров Республики Татарстан и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, организациями осуществляет Государственно-правовое управление Президента Республики Татарстан.

Если по результатам проведения правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы замечаний к проектам указа или распоряжения Президента Республики Татарстан, закона Республики Татарстан не имеется, то они визируются начальником Государственно-правового управления. При этом подготовка заключения о результатах проведения правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы не осуществляется.

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 14 августа 2014 г. N УП-788 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Сроки согласования (визирования), доработки проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, законов Республики Татарстан Кабинетом Министров Республики Татарстан и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, организациями устанавливаются Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан либо, по его поручению, начальником Государственно-правового управления Президента Республики Татарстан и, как правило, не могут превышать 10 дней.

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 14 августа 2014 г. N УП-788 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Доработанные и завизированные проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, проекты законов Республики Татарстан и прилагаемые к ним материалы представляются на рассмотрение Президента Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 14 августа 2014 г. N УП-788 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Документы, подготовленные с нарушением настоящего Порядка, а также получившие отрицательное заключение правовой экспертизы (в отношении проектов указов Президента Республики Татарстан нормативного характера - также антикоррупционной экспертизы), возвращаются Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан или, по его поручению, начальником Государственно-правового управления Президента Республики Татарстан соответствующим органам и лицам, представившим эти документы, для доработки.

10. Подготовленные проекты законов Республики Татарстан вносятся Президентом Республики Татарстан на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 8 июля 2016 г. N УП-585 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения

(В редакции Указа Президента Республики Татарстан от 08.07.2016 № УП-585)

11. Подписанные акты Президента Республики Татарстан публикуются на государственных языках Республики Татарстан в течение десяти дней после дня их подписания. При публикации актов Президента Республики Татарстан указываются наименование указа, распоряжения, место и дата его издания, регистрационный номер.

Официальным опубликованием актов Президента Республики Татарстан считается первая публикация их полных текстов в газетах "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан", в журнале "Собрание законодательства Республики Татарстан" или первое размещение (опубликование) на "Официальном портале правовой информации Республики Татарстан" (PRAVO.TATARSTAN.RU). Также официальным опубликованием имеющих нормативный характер указов Президента Республики Татарстан по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина считается первое размещение (опубликование) их полных текстов на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Акты Президента Республики Татарстан могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Акты Президента Республики Татарстан подлежат размещению на официальном сайте Президента Республики Татарстан в сети Интернет в установленном порядке.

12. Обязательному официальному опубликованию подлежат акты Президента Республики Татарстан, устанавливающие либо затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, порядок их реализации, правовой статус органов государственной власти, организаций, органов местного самоуправления.

Не подлежат официальному опубликованию акты Президента Республики Татарстан или отдельные их положения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, перечень которых установлен действующим законодательством.

13. Указы и распоряжения Президента Республики Татарстан вступают в силу со дня их подписания, если данными актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Акты Президента Республики Татарстан по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина в соответствии с законом вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

14. Обеспечение соблюдения установленного порядка подготовки, опубликования актов Президента Республики Татарстан и проектов законов Республики Татарстан осуществляется Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан и Государственно-правовым управлением Президента Республики Татарстан.