Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.03.1993 № 90

                            Постановление
  Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 марта 1993 г. N 90
     "Об утверждении Временного положения о негосударственном
         образовательном учреждении Республики Татарстан"


 Постановлением  КМ  РТ  от  18  февраля  1999  г.  N   66   настоящее
 постановление признано утратившим силу

     В связи с возможностью создания в  перспективе  негосударственных
образовательных  учреждений  в  Республике  Татарстан в соответствии с
действующими законодательными актами об образовании Кабинет  Министров
Республики Татарстан постановляет:
     1.   Утвердить   Временное    положение    о    негосударственном
образовательном учреждении Республики Татарстан.
     2.  Министерству  народного  образования   Республики   Татарстан
разработать   и  утвердить  Временное  положение  о  лицензировании  и
аккредитации негосударственных образовательных учреждений.


 См.   Положение   "О   порядке    лицензирования    и    аккредитации
 образовательных   учреждений   Республики   Татарстан",  утвержденное
 Постановлением КМ РТ от 18 сентября 1995 г. N 657

     3.    Установить,     что     деятельность     негосударственного
образовательного   учреждения   на   территории  Республики  Татарстан
осуществляется на основании лицензии, выданной Министерством народного
образования Республики Татарстан.


 Постановлением КМ РТ от 18 сентября 1995 г. N  657  установлен  новый
 размер лицензионного сбора

     4.   За   выдачу   лицензии   от   учредителя   негосударственных
образовательных  учреждений  взимается  лицензионный сбор в размере 10
тыс. рублей.
     5.  Средства,  поступающие   от   уплаты   лицензионного   сбора,
направляются  Министерству  народного образования Республики Татарстан
для дополнительного внебюджетного  финансирования  развития  народного
образования Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан                                   М.Г.Сабиров



Начальник Секретариата Кабинета
Министров Республики Татарстан                        М.Г.Мингазов




 Временное положение "О негосударственном образовательном учреждении  
Республики Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 2 марта 1993 г. N 
                                 90)                                  

                          I. Общие положения                          

     1.  Негосударственное  образовательное  учреждение   (дошкольное,
общеобразовательное,   профессиональное   и   другой  вид  учреждения,
осуществляющее образовательный процесс) входит в систему  непрерывного
образования.
     Порядок его организации и функционирования регулируются настоящим
Временным   положением,  Уставом  учреждения,  основываясь  на  Законе
Российской Федерации "Об образовании".
     2. Деятельность  негосударственного  образовательного  учреждения
строится   на  принципах  демократизации,  гуманизации,  непрерывности
образовательного  процесса.   Это   учреждение   создается   с   целью
удовлетворения  культурно-образовательных  потребностей  граждан,  его
права свободного выбора  пути  получения  общего  и  профессионального
образования, реализации социально-педагогической инициативы.
     3. Негосударственное образовательное  учреждение  открывается  по
инициативе            организаций-учредителей,            религиозных,
производственно-коммерческих организаций, а также отдельных граждан, в
том числе иностранных юридических лиц и граждан.
     4. Негосударственное образовательное учреждение разрабатывает  на
основе   действующих  законодательных  актов  Российской  Федерации  и
Республики Татарстан и настоящего  Временного  положения  свой  Устав,
Правила   внутреннего   распорядка,   штатное  расписание,  в  которых
отражается их специфика.
     5.   Негосударственное   образовательное   учреждение    обладает
самостоятельностью   в   своих  действиях  согласно  своему  Уставу  и
настоящему     Временному     положению.     Вмешательство     органов
государственного  управления  в  любую деятельность негосударственного
образовательного учреждения допускается лишь  в  случае  нарушения  им
действующих  законодательных  актов  Российской Федерации и Республики
Татарстан.
     6. Негосударственное образовательное учреждение и его  учредители
несут   ответственность  перед  государством,  родителями  (лицами  их
заменяющими) за качество образования, безопасные  условия  организации
учебно-воспитательного  процесса,  соответствующие  требованиям охраны
здоровья  обучающихся,  предусмотренным  законодательством  Республики
Татарстан.
     7. Государство гарантирует социально-правовую основу  организации
и функционирования негосударственного образовательного учреждения.
     8. На работников негосударственного  образовательного  учреждения
распространяется действие трудового законодательства.

    II. Организация негосударственного образовательного учреждения    

     9.   Регистрация   Устава   негосударственного   образовательного
учреждения  осуществляется  по месту его деятельности органом местного
самоуправления в заявительном порядке.
     10.   Для   регистрации    негосударственного    образовательного
учреждения  учредителю необходимо обратиться в орган самоуправления по
месту   его   предполагаемой   деятельности.   При   этом   учредитель
представляет:
     заявление на регистрацию;
     решение учредителя о создании негосударственного образовательного
учреждения (либо соответствующий договор учредителей);
     Устав    негосударственного    учреждения,    подготовленный    в
соответствии   с   действующими   законодательными  актами  Российской
Федерации и Республики Татарстан;
     заключение о наличии  условий  для  организации  образовательного
процесса  и  охраны  жизни,  труда, здоровья учащихся и педагогических
работников;
     документ об уплате государственной регистрационной пошлины.
     11. Уполномоченный орган местного самоуправления в месячный  срок
проводит  регистрацию негосударственного образовательного учреждения и
уведомляет об  этом  заявителя,  соответствующий  финансовый  орган  и
Министерство народного образования Республики Татарстан.
     12. При внесении любых изменений или дополнений  в  учредительные
документы   учредитель  обязан  в  недельный  срок  сообщить  в  отдел
народного   образования   аппарата   главы   местной    администрации,
зарегистрировавшей     данное     негосударственное    образовательное
учреждение.
     13.    Зарегистрированное    негосударственное    образовательное
учреждение  в  обязательном  порядке  должно  пройти  экспертизу своих
программ, учебных планов и  получить  лицензию  на  право  обучения  и
воспитания   как   основного  вида  деятельности,  а  также,  по  мере
необходимости,  пройти  аккредитацию  на  право  выдачи  документа  об
образовании,   эквивалентного   государственному.  Сроки  аккредитации
учреждения устанавливает Министерство народного образования Республики
Татарстан.

 См.   Положение   "О   порядке    лицензирования    и    аккредитации
 образовательных   учреждений   Республики   Татарстан",  утвержденное
 Постановлением КМ РТ от 18 сентября 1995 г. N 657

     Зарегистрированное  и   получившее   лицензию   негосударственное
образовательное учебное заведение имеет право на:
     получение  учебников,   пособий,   бланков   документов   строгой
отчетности  и  т.п.  в  порядке,  предусмотренном для государственного
образовательного учреждения;
     налоговые льготы согласно действующему законодательству.

 О налоговых льготах см.:
 О  налогообложении   негосударственных   образовательных   учреждений
 (Выпуск 6, февраль 1995 г.);
 Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 8  декабря  1998
 г.  N 04-02-05/11 О налогообложении негосударственных образовательных
 учреждений

     14.  Отказ  в  регистрации  негосударственного   образовательного
учреждения  возможен в случае нарушения требований законодательства об
образовании Российской Федерации  и  Республики  Татарстан.  В  случае
несогласия  с  решением местного органа самоуправления заявитель имеет
право обжаловать его в вышестоящих органах или в судебном порядке.
     15.  Экспертиза  условий  образовательного  процесса,   программы
учебно-воспитательной  деятельности  предусматривает  соответствие  их
действующему  законодательству  и  уровню  обязательных  требований  к
образованию   и   проводится  в  течении  месяца  со  дня  поступления
заявления.
     Документ о результатах экспертизы выдается в  виде  заключения  и
подписывается   всеми   членами  экспертной  комиссии,  созданной  при
Министерстве народного образования Республики Татарстан.
     16. Экзаменационная проверка знаний  учащихся  негосударственного
образовательного               учреждения               осуществляется
государственно-общественными экзаменационными комиссиями по завершении
II  и III ступеней обучения и по окончании негосударственного учебного
заведения.
     17.     Выпускникам      аккредитованного      негосударственного
образовательного   учреждения,   успешно   прошедшим   экзаменационную
проверку (согласно части 2 статьи 27 Закона Российской  Федерации  "Об
образовании")   вручаются   документы  об  окончании  государственного
среднего и профессионального учебного заведения республики.

              III. Финансово-хозяйственная деятельность               

     18.  Финансовые  средства   негосударственного   образовательного
учреждения  формируются  из внебюджетных средств: ежемесячной платы за
обучение  (размер  определяется  дирекцией  учреждения),  доходов   от
хозяйственной  и  коммерческой  деятельности, безвозмездных взносов от
учредителей, отдельных граждан, кредитов банков,  спонсоров  и  других
каналов, в том числе иностранных граждан.
     19. Не  использованные  в  текущем  году  средства  переходят  на
следующий год и изъятию не подлежат.
     20.  Негосударственное  образовательное  учреждение  осуществляет
учет    финансовой   деятельности,   несет   ответственность   за   ее
достоверность;    бухгалтерская    деятельность    ее     регулируется
законодательством республики.
     21. Оплата труда работников и другие виды доходов устанавливаются
негосударственным образовательным учреждением самостоятельно.
     22.  Трудовая  деятельность  учащихся  этого  учреждения   должна
соответствовать  трудовому  законодательству,  обеспечивающему  охрану
труда и здоровья детей.
     23.   Не   допускается    финансово-хозяйственная    деятельность
негосударственного  образовательного  учреждения,  осуществляющаяся за
счет снижения качества образования.

                        IV. Правовое положение                        

     24.   Негосударственное   образовательное   учреждение   является
юридическим лицом и в связи с этим имеет:
     организационно структурное и хозяйственное единство,  находящееся
в  коллективной  собственности  и состоящее на самостоятельном балансе
имущество;
     централизованные фонды и резервы;
     банковские счета в рублях и валюте;
     печать и штамп со своим наименованием;
     возможность приобретать имущественные  и  личные  неимущественные
права,  нести  обязанности,  выступать  истцом  и  ответчиком  в суде,
арбитраже;
     25. В соответствии с законами Российской Федерации  и  Республики
Татарстан,  другими  нормативными  актами  заключать  от  своего имени
сделки  и  иные  юридические  акты   с   российскими   и   зарубежными
государственными,  общественными, кооперативными, акционерными и иными
предприятиями и организациями, а также с частными лицами.
     26. Для достижения  целей  своей  деятельности  и  решения  задач
негосударственное образовательное учреждение имеет право:
     осуществлять   учебно-воспитательную,   хозяйственную   и    иную
деятельность;  иметь в собственности здания, сооружения, оборудование,
инвентарь,   имущество    культурно-просветительного,    медицинского,
оздоровительного  и спортивного назначения, а также денежные средства,
акции и другие ценные бумаги и иное имущество;
     арендовать   здания,   сооружения,    оборудование,    продавать,
обменивать,  сдавать  в  аренду,  списывать  с  баланса  изношенное  и
морально устаревшее;
     приобретать  необходимые  научные  разработки  у  предприятий   и
отдельных граждан;
     получать от  банков,  отдельных  граждан,  предприятий  все  виды
кредитов;
     самостоятельно и на долевых началах  финансировать  строительство
объектов   учебно-воспитательного,  жилищного  назначения,  арендовать
земельные участки.
     27. На производимую негосударственным образовательным учреждением
интеллектуальную продукцию распространяется авторское право.
     28.  Негосударственное  образовательное  учреждение  отвечает  по
своим   обязательствам   только   тем   имуществом,   на   которое  по
законодательству Российской Федерации  и  Республики  Татарстан  может
быть обращено взыскание.