Постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 21.07.1994 № 2196-XII

                            Постановление
    Верховного Совета Республики Татарстан от 21 июля 1994 г. N
                             2196-XII
   "О Концепции реформирования представительных и исполнительных
       органов государственной власти Республики Татарстан"

      Заслушав  и  обсудив  доклад  первого  заместителя  Председателя
Верховного   Совета   Валеевой   З.Р.   "О   Концепции  реформирования
представительных  и  исполнительных  органов  государственной   власти
Республики    Татарстан",   Верховный   Совет   Республики   Татарстан
постановляет:
      1.  Одобрить   Концепцию   реформирования   представительных   и
исполнительных  органов  государственной власти Республики Татарстан и
положить  ее  в  основу  разработки  законопроектов  о  реформировании
представительных   и  исполнительных  органов  государственной  власти
Республики Татарстан.
      2.  Предложить  Президиуму  Верховного   Совета   и   Президенту
Республики Татарстан разработать следующие законопроекты:
      "О внесении изменений  и  дополнений  в  Конституцию  Республики
Татарстан  в связи с реформированием представительных и исполнительных
органов государственной власти";
      "О выборах народных депутатов Республики Татарстан";
      "О местных органах государственной власти и управления";
      "О выборах местных представительных органах власти";
      "О местном самоуправлении".
      3.   Законопроекты   о   реформировании    представительных    и
исполнительных  органов  государственной  власти  Республики Татарстан
внести на Президиум Верховного Совета Республики Татарстан в  сентябре
1994 года.

Председатель Верховного Совета
Республики Татарстан                                  Ф.Мухаметшин
г.Казань, 21 июля 1994 г., N 2196-XII





  Концепция реформирования представительных и исполнительных органов  
 государственной власти Республики Татарстан (одобрена постановлением 
                 ВС РТ от 21 июля 1994 г. N 2196-XII)                 

      Концепция  реформирования  представительных   и   исполнительных
органов   государственной  власти  Республики  Татарстан  имеет  целью
повышение эффективности  организации  и  деятельности  государственной
власти в условиях становления правового государства.

                              Парламент                               

      НАИМЕНОВАНИЕ: Верховный Совет Республики Татарстан.
      СТРУКТУРА: Однопалатный.
      ЧИСЛЕННЫЙ СОСТАВ: 130 депутатов.
      ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ: Выборы в  Верховный  Совет  проводятся  по
административно-территориальным    и   территориальным   избирательным
округам, формируемым в порядке, установленном законом.
      Право       избирать       и       быть       избранным       по
административно-территориальным    избирательным   округам   в   целях
обеспечения  представительства  должны   иметь   граждане,   постоянно
проживающие на территории этого избирательного округа.
      Депутаты,    избранные    от     административно-территориальных
избирательных  округов,  осуществляют  свои  полномочия,  не порывая с
производственной или  служебной  деятельностью,  За  исключением  лиц,
избранных  в  состав  руководства  Верховного  Совета,  его постоянных
комиссий и комитетов.
      Депутаты, избранные от территориальных избирательных округов, за
исключением   Премьер-министра   Республики   Татарстан,   работают  в
парламенте на освобожденной, постоянной основе.
      При этом депутат, работающий в Верховном  Совете  на  постоянной
основе, не может быть депутатом другого Совета.
      ФОРМЫ РАБОТЫ: Сессии  Верховного  Совета  проводятся  в  составе
депутатов,   работающих  в  парламенте  на  освобожденной,  постоянной
основе.
      Для рассмотрения и решения наиболее важных  вопросов  созываются
пленарные  сессии  (в  составе  всех  избранных  депутатов,  т.е.  130
человек).
      Решения, принятые на сессии и пленарной сессии  являются  актами
Верховного  Совета.  При  этом  решения,  принятые на сессии, не могут
противоречить  решениям,  принятым  на  пленарной  сессии   Верховного
Совета.
      Законы, принятые  на  сессиях  и  пленарных  сессиях  Верховного
Совета,  имеют  одинаковую  юридическую  силу,  и  именуются  законами
Республики Татарстан.
      КОМПЕТЕНЦИЯ: К ведению Верховного  Совета  Республики  Татарстан
относятся   все   вопросы,   перечисленные  в  статье  89  действующей
Конституции Республики Татарстан.
  ГАРАНТ:
 Законом РТ от 19 апреля 2002 г. N 1380 Конституция РТ была изложена в
 новой редакции. Вышеуказанное положение содержится в статье 75

      При этом только на пленарных сессиях рассматриваются и решаются:
      1) принятие Конституции Республики Татарстан;
      2)  принятие  законов  об  изменении  и  дополнении  Конституции
Республики   Татарстан;  об  утверждении  бюджета  и  валютных  фондов
Республики Татарстан;
      3)  определение  внутренней  и   внешней   политики   Республики
Татарстан;
      4)   установление    порядка    организации    и    деятельности
республиканских органов государственной власти и управления;
      5) решение вопросов, связанных с  изменением  границ  Республики
Татарстан;
      6) утверждение комплексных программ экономического и социального
развития   Республики  Татарстан;  утверждение  отчетов  о  выполнении
бюджета Республики Татарстан;
      7) избрание из числа депутатов: Председателя Верховного  Совета,
его заместителей и Секретаря Верховного Совета;
      8) формирование из числа депутатов Президиума Верховного Совета;
      9) образование и избрание из числа депутатов постоянных комиссий
и Комитета парламентского контроля Верховного Совета;
      10) утверждение по представлению Президента Республики Татарстан
кандидатуры   Премьер-министра;  согласование  предложений  о  составе
Кабинета Министров Республики  Татарстан;  образование  и  упразднение
министерств  и государственных комитетов Республики Татарстан; решение
вопроса о доверии Кабинету Министров Республики Татарстан и его членам
по   предложению   Президента   Республики   Татарстан,   а  также  по
собственной инициативе;
      11) утверждение председателя Национального банка;
      12) избрание Конституционного суда Республики Татарстан;
      13) избрание Верховного суда Республики Татарстан;
      14) избрание Высшего арбитражного суда Республики Татарстан;
      15)  назначение  Прокурора  Республики  Татарстан,  Председателя
Следственного комитета Республики Татарстан;
      16) принятие решения об  освобождении  от  должности  Президента
Республики   Татарстан  в  соответствии  со  статьей  115  Конституции
Республики Татарстан.

      ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ:  Президиум  Верховного  Совета  обеспечивает
организацию    работы    Верховного   Совета   Республики   Татарстан.
Председатель,   а   по   его   поручениям   заместители   Председателя
председательствуют на сессиях Верховного Совета.

  Система представительных органов государственной власти и местное   
                            самоуправление                            

      Систему   представительных   органов   государственной    власти
Республики  Татарстан составляют Верховный Совет, районные, городские,
районные в городах Советы народных депутатов.
      В   поселках,   сельсоветах,   городах   районного    подчинения
представительные  органы  государственной  власти не образуются. Здесь
избираются органы местного самоуправления.

                    Президент Республики Татарстан                    

      Конституционные полномочия  Президента  целесообразно  дополнить
положением о том, что он:
      принимает  решения  о  проведении   республиканского   народного
голосования (референдума) в случае непринятия такого решения Верховным
Советом по представлению Президента Республики Татарстан.
      Сокращение численности аппаратов Президента и Правительства.