Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.05.1995 № 258

                            Постановление
 Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 мая 1995 г.
     N 258 "О выпуске Государственного жилищного займа Республики     
                         Татарстан 1995 года"   
                      
      В соответствии с Указом Президента Республики  Татарстан  от  30
марта  1995 года N УП-213 "О мерах по развитию жилищного строительства
в Республике Татарстан", а также в целях внедрения нетрадиционных форм
инвестирования   в   жилищное   строительство,  создания  эффективного
механизма решения жилищной проблемы  в  республике  Кабинет  Министров
Республики Татарстан постановляет:
      1. Выпустить Государственный жилищный заем Республики  Татарстан
1995 года.
      Эмитентом Государственного жилищного займа Республики  Татарстан
1995 года выступает Кабинет Министров Республики Татарстан.
      Кабинет Министров Республики Татарстан гарантирует своевременное
погашение   выпускаемых  облигаций  Государственного  жилищного  займа
Республики  Татарстан  1995  года,  обеспечивая  их  всеми   активами,
находящимися в его распоряжении.
      2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о   порядке   размещения,
обращения  и  погашения  облигаций  Государственного  жилищного  займа
Республики Татарстан 1995 года.
      3. Определить полномочным представителем  эмитента  Министерство
финансов Республики Татарстан.
      Поручить Министерству финансов Республики Татарстан в срок до  1
июня  1995  года  зарегистрировать  в  установленном  порядке проспект
эмиссии Государственного жилищного  займа  Республики  Татарстан  1995
года в объеме до 100 млрд.рублей.
      4.  Поручить  уполномоченному  Кабинета   Министров   Республики
Татарстан  "Ак  Барс"  Банку  выполнять функции генерального агента по
обслуживанию  выпуска  облигаций  Государственного   жилищного   займа
Республики   Татарстан   1995   года   и   делегировать   ему  функции
распорядителя    средствами    и    гаранта    погашения     облигаций
Государственного жилищного займа Республики Татарстан 1995 года.
      5.  Поручить  Межведомственному   координационному   совету   по
реализации  жилищных программ до 1 июля 1995 года разработать и внести
на утверждение в Кабинет Министров Республики  Татарстан  Положение  о
субсидировании приобретения облигаций Государственного жилищного займа
Республики Татарстан 1995 года социально незащищенным слоям  населения
республики,  нуждающимся в улучшении жилищных условий, за счет средств
республиканского и местного бюджетов,  Государственного  внебюджетного
жилищного  фонда  Республики  Татарстан, а также средств предприятий и
организаций.

Премьер-министр
Республики Татарстан                                    Ф.Х.Мухаметшин

Начальник Секретариата Кабинета
Министров Республики Татарстан                            Н.Б.Бакиров


   Положение "О порядке размещения, обращения и погашения облигаций   
Государственного жилищного займа Республики Татарстан 1995 года" (утв.
             постановлением КМ РТ от 3 мая 1995 г. N 258)             

                          1. Общие положения                          

      1.1.  Настоящее   Положение   регулирует   порядок   размещения,
обращения  и  погашения  облигаций  Государственного  жилищного  займа
Республики Татарстан 1995 года (в дальнейшем - облигации), выпускаемых
в  соответствии  с  Указом Президента Республики Татарстан от 30 марта
1995 года N УП-213 "О мерах  по  развитию  жилищного  строительства  в
Республике Татарстан".
      1.2. Собственники облигаций имеют право владеть, пользоваться  и
распоряжаться   принадлежащими   им   облигациями   в  соответствии  с
действующим законодательством и настоящим Положением.
      1.3.  Обращение  облигаций   может   осуществляться   только   в
результате   сделок  купли-продажи  и  иных  операций,  совершаемых  в
порядке,  определенном  действующим  законодательством   и   настоящим
Положением.
      1.4. Погашение облигаций осуществляется как  в  денежной  форме,
так и путем предоставления квартиры (квартир) на праве собственности в
порядке,  определенном  действующим  законодательством   и   настоящим
Положением.

                     2. Участники жилищного займа                     

      2.1. Участники жилищного  займа  в  целях  настоящего  Положения
разделяются  на  следующие  категории:  Эмитент,  Организатор,  Агент,
Дилеры, Инвесторы и Заказчики.
      2.2.    Орган    государственного    управления,     эмитирующий
(выпускающий)   облигаций   и   несущий  обязательства  по  ним  перед
собственниками  ценных  бумаг  и  распоряжающийся  средствами   займа,
называется Эмитентом.
      2.3. Юридическое лицо,  уполномоченное  эмитентом  на  основании
договора   выполнять   функции   генерального  агента  по  размещению,
обращению, учету, организации вторичного рынка и  функции  гаранта  по
погашению облигаций, называется Организатором.
      2.4. Юридическое лицо, обеспечивающее  необходимые  условия  для
обращения ценных бумаг, называется Агентом.
      2.5.   Любое   юридическое   лицо,   являющееся   инвестиционным
институтом   (профессиональным   участником   рынка  ценных  бумаг)  в
соответствии с действующим законодательством, и заключившее договор  с
Организатором по размещению облигаций и выполнению иных операций среди
физических лиц, называется Дилером.
      2.6.  Любое  юридическое  или  физическое  лицо,   приобретающее
облигации  в  соответствии с действующим законодательством и настоящим
Положением, называется Инвестором.
      2.7. Любые юридические лица,  зарегистрированные  на  территории
Российской Федерации, имеющие право на строительство жилья, отведенный
в установленном порядке земельный участок под  жилищное  строительство
на  территории Республики Татарстан и проектную документацию на жилье,
являющееся объектом привлечения средств  займа,  а  также  юридические
лица,  которым  в  установленном порядке переданы все указанные права,
называются Заказчиками.
      2.8.   Взаимоотношения   между   участниками   жилищного   займа
регулируются  действующим  законодательством,  настоящим  Положением и
заключаемыми между ними договорами.

                 3. Общие данные о выпуске облигаций                  

      3.1.  Облигации  Государственного  жилищного  займа   Республики
Татарстан   1995   года   -  государственные  именные  ценные  бумаги,
удостоверяющие отношения займа и предоставляющие их собственнику право
на  приобретение  квартиры  (квартир)  при  условии  владения  пакетом
облигаций в порядке, установленном настоящим Положением  и  проспектом
эмиссии.
      3.2. Выпуск облигаций осуществляется в бездокументарной форме  в
виде  записей  на  счетах  "депо".  Право  собственности  Инвестора на
облигации подтверждается выпиской со счета "депо" у Организатора.
      3.3.  Номинал  одной  облигации  устанавливается  Эмитентом  при
утверждении  проспекта  эмиссии  и  выражает  эквивалент стоимости 0,1
квадратного метра общей площади жилья.
      3.4.  Эмитент  осуществляет  выпуск  акций  в   соответствии   с
настоящим  Положением  и проспектом эмиссии и оформляет его глобальным
сертификатом на всю сумму выпуска.
      В  глобальном   сертификате   фиксируются   параметры   выпуска.
Глобальный   сертификат   оформляется   Эмитентом  в  двух  идентичных
экземплярах, один из которых хранится у Организатора,  а  второй  -  у
Эмитента.  После  окончания  срока  обращения  облигаций  и исполнения
Эмитентом своих обязательств перед собственниками облигаций  на  обоих
экземплярах глобального сертификата Эмитентом и Организатором делаются
отметки о погашении.
      3.5. Срок обращения облигаций Государственного  жилищного  займа
Республики  Татарстан  1995  года  -  20  лет  с  момента  регистрации
проспекта эмиссии.
      Срок начала погашения облигаций - 1 декабря 1995 года.
      3.6.  Эмитент  вправе  по  мере  необходимости  потребовать   от
Организатора  информацию о состоянии счетов "депо". Организатор обязан
при  открытии  счетов  "депо"   проинформировать   их   владельцев   о
возможности представления текущей информации о состоянии счетов "депо"
Эмитенту.

                       4. Размещение облигаций                        

      4.1. В целях определения  стартовой  цены  размещения  облигаций
проводится  первичный  аукцион для Инвесторов, не являющихся Дилерами,
который осуществляется в пять этапов.
      На первом этапе Эмитент через Организатора и  средства  массовой
информации  информирует  о  предстоящем  аукционе  с  указанием объема
торгов, минимального размера лота и других параметров.
      На втором этапе Инвесторы подают Агенту свои заявки на покупку с
указанием количества и цены приобретаемых облигаций.
      На третьем этапе Агент передает поступившие заявки Организатору,
Организатор обобщает полученную информацию и направляет ее Эмитенту.
      На четвертом этапе Эмитент совместно с Организатором  определяет
цену облигации (стартовая цена размещения), по которой заявки подлежат
удовлетворению, и через средства  массовой  информации  информирует  о
принятом решении.
      На пятом этапе Инвесторы оплачивают  удовлетворенные  заявки  (с
учетом задатка) и получают выписки со счета "депо".
      4.2.  Последующее  размещение  облигаций  среди  физических  лиц
производится  через Дилеров по цене, сложившейся на последнем аукционе
или  вторичных  торгах,  проводимых  в  соответствии  с   разделом   6
настоящего    Положения.    Дилеры    вносят   причитающиеся   платежи
Организатору,  удерживая  при  этом  комиссионное  вознаграждение,   с
передачей   Организатору   реестров   со   сведениями  об  Инвесторах.
Вышеуказанные реестры передаются  как  в  бумажной  форме,  так  и  на
магнитных носителях.
      4.3. Сумма задатка для  участия  в  аукционе  (торгах),  размеры
комиссионных  и  порядок  их  уплаты  устанавливаются Организатором по
согласованию с Эмитентом.
      4.4. В течение 2 рабочих дней после передачи учетной  информации
по   реализованным  облигациям,  представляемой  Агентом  и  Дилерами,
Организатор оформляет для Инвесторов выписки со счета "депо".
      4.5.  Окончательные  итоги  выпуска  публикуются   в   средствах
массовой информации.

                    5. Использование средств займа                    

      5.1. Привлеченные денежные  средства  Инвесторов  аккумулируются
Эмитентом  на  специальном  счете  у  Организатора  и используются для
финансирования работ  (строительно-монтажных  и  других)  по  объектам
жилья и выкуп (погашение) облигаций.
      5.2.  Аккумулированные   средства   могут   использоваться   для
кредитования   подрядных   организаций,   осуществляющих   работы   по
строительству объектов жилья.
      5.3. В качестве подрядных  организаций  могут  выступать  только
организации,  отобранные в результате тендера, проводимого Заказчиком.
Основные критерии отбора -  минимальная  стоимость  квадратного  метра
общей площади жилья и кратчайшие сроки завершения работ.
      5.4. Временно свободные  средства  размещаются  Организатором  в
целях  получения  дополнительного  дохода и в пределах срока обращения
облигаций. Средства и доходы  от  их  размещения  до  истечения  срока
обращения  облигаций  направляются  на  цели,  обозначенные  в  п.5.1.
настоящего Положения.

                        6. Обращение облигаций                        

      6.1.  Переход  права  собственности  на  облигации   от   одного
владельца  к  другому  осуществляется  при  переводе облигаций на счет
"депо"  их  нового  владельца  в   порядке,   определенном   настоящим
Положением.
      Право собственности на облигации возникает у Инвестора с момента
совершения   приходной   записи   на   открытом  ему  счете  "депо"  у
Организатора.
      6.2.  Владелец  счета  "депо"  вправе   осуществлять   следующие
операции с облигациями:
      купля-продажа облигаций  юридическим  или  физическим  лицам  на
вторичном рынке в порядке, определенном в п.6.4.;
      залог облигаций  для  получения  кредита  с  регистрацией  факта
залога у Организатора;
      иные сделки по отчуждению принадлежащих ему облигаций  (дарение,
завещание и т.д.);
      погашение облигаций в  соответствии  с  порядком,  изложенным  в
разделе 8 настоящего Положения.
      6.3.  В  случае  смерти  гражданина   право   собственности   на
принадлежавшие  ему облигации переходит по наследству к другим лицам в
соответствии с завещанием или законом.
      В случае реорганизации или ликвидации  юридического  лица  право
собственности   на   принадлежавшие  ему  облигации  переходит  к  его
правопреемникам.
      6.4.  Обращение  облигаций  на  вторичном  рынке  осуществляется
только  на  торгах,  проводимых  Агентом  не  реже  1  раза  в неделю.
Участниками торгов являются Организатор и Дилеры.
      Совершение  сделок  купли-продажи  осуществляется  только  через
участников торгов.
      6.5. Организатор в течение всего периода  погашения  гарантирует
выкуп облигаций по стартовой цене размещения с начислением процентов в
размере 0,3 средневзвешенной ставки  MIACR  (30  дней)  за  весь  срок
владения    облигациями.   Ставка   MIACR   (30   дней)   определяется
информационным консорциумом Центрального банка Российской Федерации.
      6.6. Среди держателей облигаций  проводится  ежегодный  розыгрыш
дополнительных  облигаций.  Финансирование  розыгрыша  производится за
счет части доходов (5-10%) от размещаемых свободных денежных средств в
соответствии   с   п.5.4.  настоящего  Положения.  Условия  проведения
розыгрыша согласовываются Эмитентом с Организатором  и  публикуются  в
средствах  массовой информации не позднее чем за 1 месяц до проведения
розыгрыша.

                      7. Депонирование облигаций                      

      7.1. Собственник облигаций, владеющий пакетом не менее 30% квоты
от  общей  площади  квартиры,  на  которую  он претендует, имеет право
депонировать их на  инвестиционном  накопительном  счете,  открываемом
Заказчику.
      7.2. Инвестиционный накопительный счет открывается Организатором
для  формирования  пакета  облигаций,  составляющего  не  менее 30% от
стоимости оставшихся работ по конкретному жилому объекту.  Организатор
открывает   финансирование  конкретного  жилого  объекта  при  условии
формирования указанного пакета облигаций.
      7.3. Дифференциация типажности (месторасположение,  этажность  и
др.)  домов  и  квартир  производится  с  учетом  системы  рейтинговых
коэффициентов, определяемых Организатором совместно с Эмитентом.

                        8. Погашение облигаций                        

      8.1. За 10 дней до начала срока погашения  Эмитент  публикует  в
газетах  "Республика  Татарстан"  и  "Ватаным  "Татарстан" извещение о
начале погашения облигаций жильем.
      8.2.  Публикация  является   публичным   приглашением   Эмитента
собственникам облигаций подать заявку Эмитенту на проведение следующих
операций:
      заключение   договора   на   погашение    облигаций    квартирой
(квартирами);
      погашение  облигаций  денежными  средствами  по  стартовой  цене
размещения  с  начислением  процентов  в  размере 0,3 средневзвешенной
ставки MIACR (30 дней) за весь срок владения облигациями.
      Заявка от владельца достаточного количества облигаций  считается
его  предложением  к  Эмитенту  о  заключении  договора  на  погашение
облигаций квартирой (квартирами).
      8.3.  Собственники  пакетов  облигаций  в  размере  100%  квоты,
обеспечивающей   покрытие   общей   площади  квартиры  по  номинальной
стоимости (кв. м.), имеют право на заключение  договора  на  погашение
облигаций  квартирой (квартирами). Квартира (квартиры) предоставляются
в течение одного месяца с момента заключения договора.
      8.4. Собственникам пакетов облигаций  в  размере  65%  квоты  от
общей    площади    квартиры    по   номинальной   стоимости   (кв.м.)
предоставляется  возможность  заключить   с   Организатором   льготный
долгосрочный   кредитный   договор  для  полной  оплаты  приобретаемой
квартиры.  Обеспечением   кредита   является   залог   предоставляемой
квартиры.
      8.5.   Собственникам   облигаций   предоставляется   возможность
оплатить недостающую часть от вышеуказанных квот денежными средствами.
      8.6.  Оставшиеся  невостребованными  квартиры  по   завершенному
объекту  (объектам)  жилья  распродаются  с аукциона и (или) сдаются в
аренду. Вырученные средства направляются на цели, указанные в  разделе
5 настоящего Положения.

                          9. Налогообложение                          

      9.1. В соответствии с действующим  законодательством  участникам
жилищного займа предоставляются налоговые льготы.
      9.2. Доходы, полученные юридическими  лицами  по  облигациям,  а
также  от  оказания  услуг  по  их  размещению,  не подлежат обложению
налогом на прибыль.
      9.3. В целях  налогообложения  в  совокупный  доход,  полученный
физическими лицами в налогооблагаемый период, не включаются:
      проценты и выигрыши по облигациям;
      суммы,  получаемые  в  течение  года   от   продажи   облигаций,
принадлежащих  физическим  лицам  на  праве собственности, в части, не
превышающей  1000-кратного  установленного  законодательством  размера
минимальной  месячной оплаты труда. По желанию плательщика такой вычет
может быть заменен вычетом фактически  произведенных  и  документально
подтвержденных расходов, связанных с получением указанного дохода.
      Совокупный    доход,    полученный    физическими    лицами    в
налогооблагаемый период, уменьшается на:
      сумму,  равную  стоимости  квартиры,  в  пределах  5000-кратного
установленного  законодательством  размера минимальной месячной оплаты
труда, полученной физическим лицом в качестве погашения  принадлежащих
ему  облигаций, по их письменным заявлениям, представляемым указанными
лицами в бухгалтерию предприятия, учреждения или организации по  месту
основной   работы   либо   в  налоговый  орган  по  месту  постоянного
жительства.
      Эта  сумма  не  может  превышать  размера   совокупного   дохода
физического лица за отчетный календарный год.

            10. Разрешение споров между участниками займа             

      Споры   между   участниками   займа   разрешаются   на    основе
законодательства,  действующего  на  территории Республики Татарстан и
настоящего Положения.