Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 декабря 1993 г. N 690
"Об утверждении Порядка исчисления среднего совокупного дохода на
члена семьи в Республике Татарстан"
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 12.07.1994 № 330)
В соответствии с постановлением Верховного Совета Республики
Татарстан "О внесении изменений и дополнений в программу адресной
социальной защиты населения Республики Татарстан" от 20 октября 1993
года Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления среднего совокупного
дохода на члена семьи в Республике Татарстан.
2. Контроль за правильностью исчисления среднего совокупного
дохода на члена семьи предприятиями, организациями, учреждениями всех
форм собственности возложить на их вышестоящие органы, Министерство
финансов Республики Татарстан, Государственную налоговую инспекцию по
Республике Татарстан.
3. Ввести в действие Порядок исчисления среднего совокупного
дохода на члена семьи в Республике Татарстан с 1 января 1994 года.
Премьер-министр
Республики Татарстан М.Г.Сабиров
Начальник Секретариата Кабинета
Министров Республики Татарстан М.Г.Мингазов
Порядок исчисления среднего совокупного дохода на члена семьи в
Республике Татарстан (утв. постановлением КМ РТ от 2 декабря 1993 г. N
690) (с изменениями от 12 июля 1994 г., 3 октября 1995 г., 16 января,
7 мая 1997 г., 23 сентября 1998 г.)
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий Порядок исчисления среднего совокупного дохода на
члена семьи в Республике Татарстан применяется для использования в
системе адресной социальной защиты населения.
2. Пособия, компенсации и другие социальные выплаты и льготы
семьям на детей и другим категориям граждан, нуждающимся в социальной
поддержке, назначаются и выплачиваются в полном объеме при условии,
если среднемесячный совокупный доход на члена семьи за предыдущий
месяц перед периодом, в котором производятся выплаты пособий,
компенсаций и предоставляются другие социальные льготы, не превышает
величины прожиточного минимума, установленного Кабинетом Министров
Республики Татарстан.
3. Выплата единого ежемесячного пособия в виде чеков на
продовольственные товары на каждого ребенка, ежемесячной компенсации в
виде чеков на продовольственные товары трудоспособным категориям
населения, предусмотренным Программой адресной социальной защиты
населения Республики Татарстан, производится с месяца обращения, если
обращение за ним последовало до 25 числа (включительно) данного
месяца. При обращении после 25 числа - со следующего месяца в общем
порядке.
4. При исчислении среднего совокупного дохода на члена семьи
учитываются члены семьи по состоянию на момент обращения за получением
социальных выплат.
Раздел II. Состав семьи, учитываемый при исчислении среднего
совокупного дохода на члена семьи
1. В составе семьи учитываются:
дети, находящиеся на иждивении и не достигшие 18 лет, в т.ч.
находящиеся на излечении в больницах, детских санаториях, а также
дети, за содержание которых в школах-интернатах родители вносят
частичную плату;
дети старше 18 лет, если они являются инвалидами с детства и
получают социальные пенсии;
проживающие в семье пасынки и падчерицы, если они не учтены в
семье другого родителя.
При раздельном проживании родителей дети учитываются в семье по
их фактическому месту проживания в семье матери или отца.
2. В составе семьи не учитываются:
дед, бабушка;
внуки;
братья, сестры супругов и другие родственники;
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
дети, воспитывающиеся в опекунских семьях, детских домах
семейного типа;
дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, в том
числе обучающиеся в военно-учебных заведениях или учебных заведениях
Министерства госбезопасности, Министерства внутренних дел,
Министерства гражданской авиации и военнослужащие, проходящие военную
службу по призыву;
дети, достигшие 18 лет и старше, за исключением случаев,
предусмотренных в п.1 раздела II настоящего Порядка;
супруг, отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению
свободы или направленный на принудительное лечение;
Если одинокая мать (независимо от возраста) проживает со своим
ребенком в семье родителей, то при назначении пособий на ее ребенка
учитываются она и ее ребенок. Одинокая мать, кроме того, учитывается в
составе семьи своих родителей в случаях, предусмотренных в п.1
раздела II.
Если дети, находящиеся на государственном обеспечении, на время
летних каникул (с 1 июня по 31 августа) выбывают к родителям, они
учитываются в составе семьи и право на получение пособий на детей
пересматривается.
Раздел III. Определение совокупного дохода
В совокупном доходе семьи учитываются:
А. Трудовые доходы
К трудовым доходам относятся:
1. Начисленная за выполненную работу (проработанное время)
заработная плата, в том числе по совместительству, премии,
вознаграждения и другие выплаты, связанные с выполнением трудовых
обязанностей (за вычетом подоходного налога и отчислений в Пенсионный
фонд).
2. Заработная плата за выполнение работ по гражданско-правовым
договорам и другим основаниям.
3. Суммы, получаемые в виде дивидендов по акциям, другие доходы,
полученные в результате распределения прибыли (дохода) предприятия,
учреждения, организации, включая доходы, образующиеся в результате
предоставления за счет предприятий, учреждений и организаций
работникам материальных и социальных благ. При этом к трудовым доходам
не относятся суммы дивидендов, выплачиваемые предприятиями физическим
лицам, в случае их инвестирования внутри предприятия на техническое
перевооружение, реконструкцию и (или) расширение производства, включая
затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,
а также на строительство и реконструкцию объектов социальной
инфраструктуры. При возврате по каким-либо причинам работникам сумм
дивидендов, перечисленных на вышеуказанные цели, эти суммы включаются
в состав совокупного дохода гражданина того периода, в котором они
возвращаются.
4. Доходы, выплачиваемые кооперативами (включая колхозы),
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
5. Заработная плата, премии и другие вознаграждения и выплаты,
связанные с выполнением трудовых обязанностей гражданами, работающими
на предприятиях (созданных на территории Республики Татарстан) с
участием иностранных инвестиций, в международных объединениях и
организациях, иностранных фирмах, банках и их представительствах, в
иностранных дипломатических, консульских и иных официальных
представительствах, иностранных органах средств массовой информации.
6. Суммы вознаграждений, получаемые адвокатами за работу в
юридических консультациях, доходы нотариусов, занимающихся частной
нотариальной практикой.
7. Доходы, выплачиваемые гражданам, включая священнослужителей,
работающих в религиозных организациях, на предприятиях, учрежденных
религиозными организациями, а также в созданных ими благотворительных
заведениях.
8. Авторские гонорары (вознаграждения).
Б. Социализированные доходы
К социализированным доходам относятся:
1. Стипендии (независимо от источника их выплаты).
2. Пенсии (независимо от их вида), включая доплаты и надбавки,
компенсационные выплаты.
3. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
4. Все виды пособий и компенсационных выплат семьям на детей и
другим категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке,
предусмотренные в связи с реформой розничных цен и дальнейшим их
повышением.
5. Целевые ежегодные выплаты на приобретение комплекта школьной и
другой детской одежды.
6. Суммы, полученные в порядке возмещения ущерба (утраченного
заработка), причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.
7. Пособия по безработице, а также стипендии, выплачиваемые в
период профессионального обучения и переобучения из Республиканского
фонда занятости.
8. Сумма дополнительных трудовых и социальных льгот,
предоставляемых предприятием:
сумма материальной помощи, выплачиваемая по решению трудовых
коллективов;
оплата дополнительно предоставляемых по решению трудового
коллектива (сверх предусмотренных законодательством) отпусков
работникам, в т.ч. женщинам, воспитывающим детей;
на удешевление стоимости питания работников в столовых, буфетах,
профилакториях;
расходы на погашение ссуд, выданных работникам предприятий,
включая средства на погашение первоначальных взносов для вступления в
жилищные кооперативы, приобретение садовых домиков и обзаведение
домашним хозяйством;
другие выплаты, произведенные предприятием, носящие
индивидуальный характер (оплата квартплаты, продуктовых заказов,
абонементов в группе здоровья, подписка на газеты и журналы),
протезирование, индивидуальное страхование работников и т.п.
9. Стоимость питания и обмундирования (кроме спецодежды) учащихся
профессионально-технических училищ, а также денежная компенсация,
получаемая этими учащимися взамен питания и обмундирования.
10. Компенсация средств на питание студентам и учащимся,
обучающимся с отрывом от производства в общеобразовательных
учреждениях, высшего, средне-специального и профессионального
образования, а также аспирантам, обучающимся с отрывом от
производства.
11. Суммы расходов, произведенные органами образования на
удешевление стоимости питания учащихся, обучающихся в государственных
общеобразовательных учреждениях.
12. Компенсации в виде жетонов и чеков, выплачиваемые
неработающим женщинам, воспитывающим ребенка в возрасте до 1,5 лет.
В. Доходы от предпринимательской деятельности
К доходам от предпринимательской деятельности относятся:
1. Доходы, полученные от занятия торгово-закупочной,
консультационной деятельностью.
2. Доходы от проведения операций с ценными бумагами.
3. Доходы от занятия коммерческой деятельностью.
4. Доходы, полученные от посреднической деятельности при
совершении биржевых сделок на торговой, валютной и иных биржах.
5. Доходы, полученные от информационной и инновационной
деятельности.
6. Доходы в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового
обслуживания населения, в социально-культурной сфере, в сфере народных
художественных промыслов.
7. Доходы граждан с постоянным местом жительства в Республике
Татарстан, полученные из зарубежных источников.
Г. Доходы от собственности
К доходам от собственности относятся:
1. Доход от реализации скота и птицы, выращенных из молодняка,
переданного на откорм на договорных условиях предприятиями,
учреждениями и организациями.
2. Доходы от ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
3. Доходы, получаемые от сдачи в наем и в аренду строений,
квартир, комнат, гаражей, автомобилей и другого движимого и
недвижимого имущества.
4. Доходы от реализации продуктов охоты, продукции звероводства
клеточного содержания, зоокормов, семян, цветов, кошек, собак.
5. Доходы от личного подсобного хозяйства (от приусадебного
участка, земельного надела, земельного участка, предоставленного под
огороды, доходы от продажи скота и птицы, выращенных в этом
хозяйстве).
Д. Прочие доходы
К прочим доходам относятся:
1. Суммы, получаемые в результате наследования и дарения, кроме
случаев наследования наследниками первой очереди.
2. Получаемые алименты.
3. Денежное содержание лиц рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел государственной безопасности, военнослужащих
(кроме призванных по военному призыву), включая продовольственное
довольствие и другие выплаты.
Е. Суммы, не учитываемые в совокупном доходе
В совокупном доходе не учитываются:
1. Выплачиваемые алименты.
2. Единовременная материальная помощь в связи с чрезвычайными
обстоятельствами, стихийными бедствиями, смертью родных, близких и
т.п.
3. Пособие на погребение.
4. Единовременные пособия, выплачиваемые при рождении ребенка.
5. Суточные и другие выплаты при возмещении командировочных
расходов по установленным нормам.
6. Пособия женщинам, вставшим на учет в женской консультации в
ранние сроки беременности (до 12 недель).
7. Задолженность по алиментам, полученная за прошлые периоды.
8. Единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда.
9. Все денежные выплаты и другие компенсации гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС (в соответствии с Законом Российской Федерации "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
10. Денежная компенсация, предусмотренная реабилитированным лицам
согласно Закону РСФСР от 18.10.91 года "О реабилитации жертв
политических репрессий".
11. Заработок учащихся дневных средних школ, высших, средних
специальных учебных заведений, профессионально-технических учебных
заведений, работающих во время каникул, производственной практики, в
т.ч. в составе студенческих отрядов, или направленных на
сельскохозяйственные работы.
12. Денежные средства, выделяемые для воспитания детей в детских
домах семейного типа.
13. Стоимость натуральных выдач - спецодежды, спецобуви, средств
индивидуальной защиты, мыла и других моющих средств, молока и
лечебно-профилактического питания или возмещения затрат работникам за
приобретенные ими спецодежду, спецобувь и другие средства
индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией (по нормам,
предусмотренным действующим законодательством).
14. Стоимость путевки на лечение (один раз в год), а также
стоимость проезда к месту отдыха и лечения и обратно для тех категорий
граждан, которым эта льгота предусмотрена действующим
законодательством.
Ж. Особенности определения совокупного дохода
1. Премии и другие выплаты, предусмотренные системой оплаты
труда, включаются по времени фактического получения, а годовые премии
и вознаграждения за выслугу лет - в размере 1/12 за каждый месяц
расчетного периода.
2. Утратил силу.
3. Утратил силу.
4. Доходы от реализации продукции своего подсобного (фермерского)
хозяйства (кроме доходов от земельного участка) определяются на
основании справок хозяйств, организаций, купивших эту продукцию, а
также на основании сведений органов местной власти, налоговой
инспекции (при исчислении дохода фермерского хозяйства учитывается
чистый доход за минусом удержания в пенсионный фонд и подоходного
налога).
5. При определении совокупного дохода на детей, находящихся под
опекой, учитываются не доходы опекунов, а заработная плата родителей,
пенсии, пособия и алименты, получаемые на этих детей, денежная
компенсация на питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким
инвентарем, предусмотренных постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан от 13.05.93 г. N 272 "О неотложных мерах по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в Республике Татарстан".
6. Утратил силу.
7. Утратил силу.
8. Утратил силу.
9. Доходы от личного подсобного хозяйства учитываются в
совокупном доходе семьи по нормативам доходов, утвержденным в
установленном порядке.
10. Утратил силу.
11. Утратил силу.
Раздел IV. Исчисление среднего совокупного дохода на члена семьи
Средний совокупный доход исчисляется по доходам семьи за
предыдущий месяц перед назначением и выплатой пособий, компенсаций и
предоставлением других социальных льгот. Компенсационные выплаты,
предусмотренные Программой адресной социальной защиты населения
Республики Татарстан, за предыдущий месяц, кроме компенсаций в виде
жетонов и чеков, выплачиваемых неработающим женщинам, воспитывающим
ребенка в возрасте до 1,5 лет, не учитываются при исчислении среднего
совокупного дохода на члена семьи при назначении и выплате этих
компенсаций на текущий месяц. Средний совокупный доход на члена семьи
определяется как сумма доходов каждого из них, деленная на число
членов семьи.
Раздел V. Порядок проверки доходов граждан при исчислении среднего
совокупного дохода на члена семьи
Утратил силу.
Приложение N 1
к Порядку исчисления среднего
совокупного дохода на члена семьи в РТ
Перечень документов, необходимых для исчисления среднего совокупного
дохода на члена семьи в Республике Татарстан
1. Заявление.
2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
3. Документы, подтверждающие состав семьи.
Данные о доходах подтверждаются заявителями справками, выданными
предприятиями, организациями, учреждениями и другими органами, в
которых были получены доходы в соответствии с приложением 2 к Порядку
исчисления среднего совокупного дохода на члена семьи в Республике
Татарстан.
Пенсионеры и получатели пособий через органы социального
обеспечения предоставляют:
справку о размерах пенсий, пособий, компенсаций отдела
социального обеспечения или Республиканского центра по начислению и
выплате пенсий, либо выписку из пенсионного удостоверения или личной
книжки одинокой матери (выписка заверяется по месту представления);
выписку из сберегательной книжки о перечисленных суммах пенсий и
пособий (выписка заверяется по месту представления).
Приложение N 2
к Порядку исчисления среднего
совокупного дохода на члена семьи в РТ
Перечень видов доходов и порядок их проверки
----T-----------------T-----------------T------------------T----------
--¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ NN¦ Виды доходов ¦ Источник инфор- ¦ Порядок проверки ¦
Примечание ¦
¦ пп¦ ¦ мации о доходах ¦ ¦
¦
+---+-----------------+-----------------+------------------+----------
--+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦1. ¦По основному мес-¦Справка о зара-¦ ¦
¦
¦ ¦ту работы ¦ботной плате с¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦места основной¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦работы ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦2. ¦По совместитель-¦Справка о зара-¦ ¦
¦
¦ ¦ству (по месту¦ботной плате с¦ ¦
¦
¦ ¦основной работы) ¦места основной¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦работы ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦3. ¦По основному мес-¦Справка о доходах¦Запрос в городс-¦
¦
¦ ¦ту работы для¦из налоговой инс-¦кой, районный на-¦
¦
¦ ¦фермерских хо-¦пекции ¦логовый орган по¦
¦
¦ ¦зяйств ¦ ¦форме приложения N¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦3 ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦4. ¦По совместитель-¦Справка с места¦ -"- ¦
¦
¦ ¦ству, по догово-¦работы ¦ ¦
¦
¦ ¦рам гражданско-¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦правового харак-¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦тера, не по месту¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦основной работы ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦5. ¦Предпринимательс-¦Справка о дохо-¦Данные городской,¦
¦
¦ ¦кая, коммерческая¦дах ¦районной налоговой¦
¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦организации по¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦форме приложения N¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦3 ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦6. ¦Авторские вознаг-¦Справка с места¦ ¦
¦
¦ ¦раждения ¦получения дохода ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦7. ¦Пенсия ¦Справка из отдела¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦социального обес-¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦печения (Респуб-¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ликанского центра¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦начисления пен-¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦сии) или выписка¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦из сберегательной¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦книжки ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦8. ¦Стипендия ¦Справка с места¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦получения ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦9. ¦Начисления по ис-¦Справка с места¦ ¦
¦
¦ ¦полнительному ¦работы мужа, либо¦ ¦
¦
¦ ¦листу ¦корешок от кви-¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦танции о получае-¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦мых алиментах,¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦объяснительная ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦записка жены (при¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦невозможности по-¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦лучения) ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦10.¦Пособия ¦Справка с места¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦основной работы,¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦из службы заня-¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦тости, из отделов¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦социального обес-¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦печения, из служб¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦социальной защи-¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ты ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦11.¦Доход от подсоб-¦Технический пас-¦Справка из
органов¦Технический ¦
¦ ¦ного хозяйства¦порт за земле-¦местной власти,¦паспорт
¦
¦ ¦(фермерского), ¦пользование (име-¦справка
хозяйств,¦предъявляет-¦
¦ ¦кроме доходов от¦ется у заявите-¦организаций, ку-¦ся при
пе- ¦
¦ ¦земельного участ-¦ля), справка из¦пивших эту продук-¦редаче
ин- ¦
¦ ¦ка ¦сельсовета (если¦цию, справка из¦формации
о ¦
¦ ¦ ¦технического пас-¦налоговой инспек-¦доходах
¦
¦ ¦ ¦порта нет) о раз-¦ции
¦предприятию ¦
¦ ¦ ¦мере участков ¦ ¦или
службе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты
¦
L---+-----------------+-----------------+------------------+----------
---
Приложение N 3
к Порядку исчисления среднего
совокупного дохода на члена семьи в РТ
Запрос на информацию о доходах гражданина
За
период___________________________19___г.
месяц/месяц
1. Фамилия_______________________
Имя____________________________
Отчество______________________
2. Домашний адрес (по прописке)
Улица__________________________
Дом____________кв._____________
Населенный
пункт____________________________________________________
город, поселок городского типа, село
Руководитель организации (предприятия)
М.П.
Штамп налогового органа
Справка о доходах гражданина
"_____"________________19___г.
-------------------------------------------------T--------------------
--¬
¦ Доходы ¦ Сумма (тыс.руб.)
¦
+------------------------------------------------+--------------------
--+
¦ ¦
¦
¦ 1. За работу по совместительству, по догово-¦
¦
¦ рам гражданско-правового характера не по¦
¦
¦ месту основной работы ¦
¦
¦ ¦
¦
¦ 2. Предпринимательская, коммерческая дея-¦
¦
¦ тельность: чистый доход (предположительный)¦
¦
¦ за минусом удержания в Пенсионный фонд и по-¦
¦
¦ доходного налога ¦
¦
¦ ¦
¦
¦ 3. Доход от ведения фермерского хозяйства ¦
¦
L------------------------------------------------+--------------------
---
Примечание: Если в налоговой инспекции нет информации о доходах,
в графе "Сумма" пишется "Нет".
Начальник (руководитель)
налогового органа
М.П.
