Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.1996 № 78

                            Постановление
 Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 февраля 1996 г. N 78
    "Об утверждении Положения о конкурсах и аукционах на право
  геологического изучения и эксплуатации не разрабатываемых ранее
    месторождений полезных ископаемых на территории Республики
                            Татарстан"


 Постановлением  КМ  РТ  от  13  октября  2003  г.  N  539   настоящее
 постановление признано утратившим силу

     В целях реализации Закона Республики Татарстан "О недрах" Кабинет
Министров Республики Татарстан постановляет:
     Утвердить  Положение   о   конкурсах   и   аукционах   на   право
геологического   изучения  и  эксплуатации  не  разрабатываемых  ранее
месторождений полезных ископаемых на территории  Республики  Татарстан
(прилагается).

Премьер-министр
Республики Татарстан                                Ф.Х.Мухаметшин



Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан                         Н.Б.Бакиров




Положение "О конкурсах и аукционах на право геологического изучения и 
     эксплуатации не разрабатываемых ранее месторождений полезных     
ископаемых на территории Республики Татарстан" (утв. постановлением КМ
                      РТ 7 февраля 1996 г. N 78)                      

                          I. Общие положения                          

     1.  Настоящее  Положение   разработано   во   исполнение   Закона
Республики  Татарстан  "О  недрах"  и регулирует порядок организации и
проведения конкурсов и аукционов  на  право  геологического  изучения,
эксплуатации   не   разрабатываемых   ранее   месторождений   полезных
ископаемых в  соответствии  с  Положением  "О  порядке  лицензирования
пользования    недрами    в    Республике   Татарстан",   утвержденным
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 28.08.92  г.  N
495.
     2. Положение определяет условия участия в конкурсах  и  аукционах
претендентов  - потенциальных пользователей недр, порядок рассмотрения
их предложений и процедуру оформления итогов конкурсов,  аукционов  на
право пользования недрами.
     3. Лицензии на право  геологического  изучения,  на  эксплуатацию
ранее    не   разрабатываемых   месторождений   или   при   совмещении
геологического   изучения   недр   и   добычи   полезных    ископаемых
предоставляются  на основе конкурса или аукциона. Решение о проведении
конкурса или аукциона принимает Татарская республиканская комиссия  по
запасам   полезных   ископаемых   при  Кабинете  Министров  Республики
Татарстан.
     4. Под предоставлением права геологического изучения по  конкурсу
понимается  передача  соответствующей лицензии и акта, удостоверяющего
отвод претенденту -  победителю  конкурса,  предложившему  максимально
эффективный   геологоразведочный  проект  (программу),  отвечающий  по
экономической  целесообразности,  срокам,  средствам   и   требованиям
Государственной    программы    геологического    изучения    недр   и
воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Татарстан, а также
соответствующей  отечественному и мировому опыту изучения и разработки
месторождений. Лицензия на право геологического изучения  не  дает  ее
владельцу право добычи полезного ископаемого.
     Под предоставлением права геологического изучения, совмещенного с
эксплуатацией   не   разрабатываемых   ранее   месторождений  полезных
ископаемых понимается передача претенденту на  аукционной  основе  при
равноправной  состязательности претендентов соответствующей лицензии и
акта, удостоверяющего горный отвод.
     Под предоставлением права эксплуатации не  разрабатываемых  ранее
месторождений  полезных  ископаемых понимается передача претенденту на
аукционной  основе  при  равноправной  состязательности   претендентов
соответствующей лицензии и акта, удостоверяющего горный отвод.
     5. Победителем конкурса признается претендент, проект которого  в
наибольшей  степени  отвечает  всем  требуемым  условиям.  Победителем
аукциона признается тот претендент, предложивший максимальную плату за
право пользования недрами при прочих равных условиях.

                       II. Основные определения                       

     6. В Положении используются следующие понятия.
     "Уполномоченный  орган"   -   орган   управления   фондом   недр,
уполномоченный Кабинетом Министров Республики Татарстан на организацию
и  проведение  конкурсов,  аукционов  на  право  пользования   недрами
(Татарская республиканская комиссия по запасам полезных ископаемых при
Кабинете Министров Республики Татарстан).
     "Конкурсная комиссия" - Орган, созданный  уполномоченным  органом
для  организации  конкурса,  аукциона  на  право пользования недрами и
определения победителя конкурса, аукциона (приложение 1).
     "Претендент"  -  юридическое  или  физическое  лицо,   являющееся
потенциальным пользователем недр, предоставившее необходимые документы
и  выразившее  согласие  на  пользование   недрами   на   предложенных
условиях.
     "Заявка" - комплект документов, содержащий согласие  заявителя  -
претендента   на   пользование   недрами   на   предложенных  условиях
(приложение 2).

                III. Организация конкурсов, аукционов                 

     7.  Уполномоченный  орган  осуществляет  организацию   конкурсов,
аукционов   на   право  пользования  недрами,  согласовывает  перечень
выставляемых объектов  и  условия  предоставления  лицензий  на  право
пользования  недрами  с  соответствующими  государственными  органами,
формирует  конкурсную   комиссию,   представляет   ей   информацию   о
выставляемых  объектах и условиях недропользования, определяет порядок
(открытый или  закрытый)  проведения  конкурса,  аукциона  и  критерии
выбора победителя.
     8. В состав конкурсной комиссии включаются  представители  органа
управления   фондом   недр,  Государственного  комитета  по  земельным
ресурсам  и  земельной  реформе   и   Государственного   комитета   по
промышленной политике и управлению государственным имуществом.
     На временной основе с  правом  совещательного  голоса  конкурсной
комиссией    могут    привлекаться    также   представители   органов,
перечисленных в приложении 1.
     Председатель  конкурсной   комиссии   назначается   председателем
Татарской  республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых при
Кабинете Министров Республики  Татарстан.  Председатель  действует  на
основании доверенности.
     9.  Конкурсная  комиссия,  выполняющая  функции   уполномоченного
органа,  вправе делегировать свои полномочия в проведении аукционов на
право эксплуатации не  разрабатываемых  ранее  месторождений  полезных
ископаемых посреднику. В этом случае между ними заключается договор, в
котором предусматривается размер первоначальной (стартовой)  платы  за
право  пользования  недрами  по  объектам; сроки проведения аукционов;
перечень   необходимой   документации   по   объекту   лицензирования,
передаваемой  посреднику,  и  порядок  ее  доведения  до претендентов;
величина и порядок представления аванса и комиссионного вознаграждения
посреднику;  взаимные  обязательства,  условия  расторжения  договора,
ответственность сторон и другие условия.
     10. Конкурсная комиссия:
     -  оповещает  через  средства  массовой  информации  (посредством
рассылки)  о  дате,  месте  и  сроках  проведения  открытых (закрытых)
конкурсов или аукционов и  выставляемых  объектах  недропользования  с
указанием  своего почтового адреса и контактного телефона, даты начала
и прекращения приема заявок;
     - принимает и регистрирует немедленно по мере поступления заявки,
документацию  претендентов, необходимую для представления в конкурсную
комиссию;
     - проводит экспертизу документации претендентов;
     - предупреждает в 3-х дневный срок претендентов  о  необходимости
устранения недостатков в представленной в открытой форме документации;
     - уведомляет письменно претендента  о  признании  его  участником
конкурса, аукциона либо об отказе в признании участником;
     - заключает с претендентом соглашение  о  правах  и  обязанностях
сторон;
     - определяет размер аукционного сбора, задатка и способы  оплаты,
цену   входного   билета,   проводит   конкурсы,  аукционы,  объявляет
победителей и публикует информацию об итогах конкурсов, аукционов.
     11. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает,  утверждает
регламент  своей работы и принимает решения не менее чем двумя третями
голосов  членов  комиссии.  Решения  конкурсной  комиссии  оформляются
протоколом  и  подписываются  председателем  комиссии.  Член комиссии,
имеющий иное  мнение,  вправе  изложить  его  письменно.  Председатель
комиссии  данное  мнение  обязан приложить к протоколу, о чем делается
соответствующая отметка.

       IV. Условия участия претендентов в конкурсах, аукционах        

     12.  В  конкурсах,  аукционах  в  качестве   претендентов   могут
участвовать  физические  и  юридические  лица  Республики Татарстан, а
также юридические лица и граждане других государств в соответствии  со
статьей   5  Закона  Республики  Татарстан  "О  недрах",  своевременно
подавшие заявку (приложение 2) с необходимыми документами.  Конкурсная
комиссия  вправе  ограничить  доступ  на конкурс, аукцион физических и
юридических лиц.
     Для  участия  в  конкурсах,  аукционах  на  право  геологического
изучения  и  эксплуатации  подземных  вод,  используемых для питьевого
водоснабжения, пользования недрами  для  захоронения  радиоактивных  и
вредных  (токсичных  веществ,  отходов  и  сбросов сточных вод в недра
допускаются только государственные предприятия.
     13.  Заявки,   поступившие   после   установленного   срока,   не
рассматриваются. Претенденты вправе обратиться к конкурсной комиссии с
просьбой об отзыве своей  заявки  до  установленного  срока  окончания
приема  заявок.  В  последнем случае уплаченный ими аукционный сбор не
возвращается, а внесенный задаток  подлежит  возврату  по  письменному
отзыву заявки. Отзыв заявок подлежит регистрации конкурсной комиссией.
     14. Претенденты, заключившие соглашение с конкурсной комиссией  о
правах и обязанностях сторон (приложение 3), имеют право:
     - лично или через своих доверенных представителей  участвовать  в
конкурсе, аукционе по одному или нескольким объектам;
     -   получать   предоставляемые   конкурсной    комиссией    копии
документации по объектам конкурса, аукциона (приложение 4) на условиях
сохранения в тайне конфиденциальной информации (приложение 5);
     -  осматривать  объекты  недропользования  (районы   расположения
участков  недр,  месторождений),  выставляемые  на  конкурсы, аукционы
(приложения 6, 7).
     15. Лица, не являющиеся претендентами, вправе  присутствовать  на
открытых конкурсах, аукционах при условии покупки ими входных билетов.

               V. Порядок проведения конкурса, аукциона               

     16. Конкурсы, аукционы проводятся при поступлении  соответственно
одной или более заявок.
     17. Конкурс проводит председатель конкурсной комиссии, аукционы -
председатель  конкурсной  комиссии  или  посредник  согласно  статье 9
настоящего положения.
     18.  Председатель  конкурсной   комиссии,   открывая   заседание,
представляет  сведения  об  объекте  недропользования  (участке  недр,
месторождении),  оглашает  условия  предоставления  права  пользования
недрами.
     19.   Началом   аукциона   считается   объявление   председателем
конкурсной комиссии (посредником) стартовой платы за право пользования
недрами.  Если  после  этого  не  находятся  претенденты,  аукцион  по
данному объекту недропользования прекращается.
     20.  В  процессе   проведения   открытого   конкурса   на   право
геологического  изучения,  при  наличии  двух  и  более  претендентов,
победителем объявляется претендент, вложивший ранее средства в  данный
объект  недропользования  при  прочих  равных условиях. При выполнении
последнего условия двумя  или  несколькими  претендентами  победителем
объявляется   тот,   кто  намерен  совмещать  разведку  с  последующей
эксплуатацией месторождения.
     21.   В   случае   объявления   закрытого   конкурса   на   право
геологического изучения он может состояться при поступлении даже одной
заявки  потенциального  претендента,  который  может   быть   объявлен
победителем.
     22. В ходе открытого аукциона претенденты или их доверенные  лица
поднимают  билеты  участника  с  номером,  обращенным  к  председателю
конкурсной комиссии,  и  называют  свою  плату.  Победитель  аукциона,
предложивший   наивысшую  плату,  должен  в  течение  48  часов  после
окончания аукциона  по  данному  объекту  недропользования  явиться  к
председателю  конкурсной комиссии для подписания итогового протокола о
результатах аукциона. В случае неподписания  им  протокола  конкурсная
комиссия  вправе  перенести  выставление  объекта  недропользования на
последующий аукцион.
     23.  На  закрытых  аукционах  заявки   претендентов   принимаются
запечатанными  в  двойные  конверты,  причем  внешний конверт содержит
сопроводительное письмо претендента и документы, подтверждающие оплату
аукционного  сбора и внесения задатка в размере 25% стартовой платы за
право  пользования  недрами,  а  внутренний  конверт   -   предложение
претендента.
     24. Конкурс или аукцион объявляются  несостоявшимися  в  случаях,
если  до  установленного  срока  представления  не  поступило ни одной
заявки  претендентов  или  все  заявки   были   отклонены   конкурсной
комиссией.
     25.  Конкурсная  комиссия  вправе  на  основании  антимонопольных
требований  ограничивать  претендентов в количестве поданных заявок на
конкурсы, аукционы.

     VI. Процедура оформления итогов конкурса, аукциона на право      
                         пользования недрами                          

     26. Победитель конкурса, аукциона обязан в срок,  не  позднее  10
календарных   дней   с  момента  подписания  протокола  о  результатах
конкурса, аукциона прибыть к  уполномоченному  органу  для  подписания
акта выдачи лицензии на право пользования недрами.
     27.  В  случае  отказа  победителя  конкурса  или   аукциона   от
подписания  акта  выдачи лицензии либо победитель в течение указанного
срока  не  явился  в  конкурсную  комиссию,  результаты  конкурса  или
аукциона  аннулируются.  Конкурс  или  аукцион  проводится повторно, а
внесенный задаток участнику аукциона не возвращается.
     28. Победителю конкурса, аукциона  сумма  внесенного  задатка  за
право пользования недрами засчитывается в счет суммы его платежа. Всем
остальным претендентам сумма задатка возвращается в  течение  15  дней
со дня объявления результатов конкурса, аукциона.
     29. Выдача лицензии победителю конкурса, аукциона  осуществляется
уполномоченным    органом    на   основании   Положения   "О   порядке
лицензирования пользования недрами в Республике Татарстан".
     30. Споры о признании  недействительными  результатов  конкурсов,
аукционов   рассматриваются   в  судебном  порядке  в  соответствии  с
действующим законодательством.


                                                          Приложение 1
                          к Положению о конкурсах и аукционах на право
                             геологического изучения и эксплуатации не
                          разрабатываемых ранее месторождений полезных
                         ископаемых на территории Республики Татарстан

 Перечень органов, представители которых могут привлекаться к работе  
конкурсной комиссии с правом совещательного голоса на временной основе

     1. Органы государственной власти и управления района, города -  в
соответствии с дислокацией объектов использования недр.
     2. Государственный комитет Республики Татарстан  по  приватизации
государственного  имущества  -  при  наличии  недвижимого  и движимого
имущества на объекте недропользования.
     3. Министерство лесного  хозяйства  Республики  Татарстан  -  при
пользовании недрами на территориях, занятых лесами.
     4.   Татарская   республиканская   инспекций    по    охране    и
воспроизводству  рыбных  запасов  и  регулированию  рыбоводства  - при
пользовании акваториями.
     5. Средневолжское бассейновое водохозяйственное объединение - при
пользовании акваториями.
     6.  Управление  охотничьего  хозяйства  при  Кабинете   Министров
Республики Татарстан - при работе в охотничьих угодьях.
     7. Государственный комитет по архитектуре и строительству  -  при
рассмотрении     в     качестве     объектов     использования    недр
общераспространенных полезных ископаемых, пользовании недрами в  черте
городов,  поселков  городского  типа  и  населенных пунктов городского
подчинения.
     8. Подразделения  Государственного  санитарно-эпидемиологического
надзора  -  согласно  Положению о санитарно-эпидемиологическом надзоре
Республики Татарстан.
     9. Приволжский округ Федерального горного  промышленного  надзора
России  - согласно Положению о Приволжском округе Федерального горного
и промышленного надзора России.
     10.    Геологические    организации,     специализированные     и
территориальные  подразделения,  проводившие  ранее геологоразведочные
работы на объекте.
     11.  Другие  органы  или  юридические  лица   -   организации   и
предприятия, проводившие ранее добычные работы на объекте.


                                                          Приложение 2
                          к Положению о конкурсах и аукционах на право
                             геологического изучения и эксплуатации не
                          разрабатываемых ранее месторождений полезных
                         ископаемых на территории Республики Татарстан

   Заявка на участие в конкурсе на право геологического изучения не   
разрабатываемых ранее месторождений полезных ископаемых на территории 
                         Республики Татарстан                         

     1.                                                               
Заявитель________________________________________________________
______________________________________________________________________
___
     2.      Код      ОКПО      и      реквизиты       государственной
регистрации_________________
______________________________________________________________________
___
     3.                                                       Почтовый
адрес___________________________________________________
Телефон___________________телекс______________телефакс________________
___
     4.                                                               
Руководитель_____________________________________________________
                                  (должность, Ф.И.О.)
     5.  Цель,  перечень,   стадии,   размещение   (район,   площадь),
сроки,
объемы  геологоразведочных   и   сопутствующих   работ,   предлагаемых
заявителем
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___
     6.       Номера       счетов,       наименования        отделений
банков_____________________
______________________________________________________________________
___
     7.        Перечень        документов,        прилагаемых        к
заявке________________________
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___

     Дата                                                             
Подпись___________________

                                               М.П.


Заявка на участие в аукционе на право эксплуатации не разрабатываемых 
   ранее месторождений полезных ископаемых на территории Республики   
                              Татарстан                               

     1.                                                               
Заявитель________________________________________________________
______________________________________________________________________
___
     2.      Код      ОКПО      и      реквизиты       государственной
регистрации_________________
______________________________________________________________________
___
     3.                                                       Почтовый
адрес___________________________________________________
Телефон___________________телекс______________телефакс________________
___
     4.                                                               
Руководитель_____________________________________________________
                                  (должность, Ф.И.О.)
     5.  Цель,   организационно-правовая  форма,   участники,   сроки,
этапы
освоения     объекта,     источники      кредитных     ресурсов     по
инвестиционной
программе,     эффективность     капиталовложений     и    срок     их
окупаемости,
проектная  добыча  и сроки  ее  достижения,  условия раздела продукции
по
проекту,       природоохранные       мероприятия,       вклад        в
социально-экономическое
развитие                                                              
района__________________________________________________________
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___
______________________________________________________________________
___
     6.       Номера       счетов,       наименования        отделений
банков_____________________
______________________________________________________________________
___
     7.        Перечень        документов,        прилагаемых        к
заявке________________________
______________________________________________________________________
___

     Дата                                                             
Подпись___________________

                                               М.П.


                                                          Приложение 3
                          к Положению о конкурсах и аукционах на право
                             геологического изучения и эксплуатации не
                          разрабатываемых ранее месторождений полезных
                         ископаемых на территории Республики Татарстан

   Соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе проведения    
конкурсов и аукционов на право геологического изучения и эксплуатации 
    не разрабатываемых ранее месторождений полезных ископаемых на     
                   территории Республики Татарстан                    

г.Казань                                                              
"___"______________199__г.

     Настоящее    соглашение    заключено    следующими     сторонами:
конкурсной
комиссией,  уполномоченной  Кабинетом  Министров Республики Татарстан,
в
лице                                                                  
председателя________________________________________________________
______________________________________________________________________
___
действующего  на   основании  Положения   о   порядке   лицензирования
пользования
недрами в Республике Татарстан и Положения о  конкурсах  и   аукционах
на
право геологического изучения  и   эксплуатации   не   разрабатываемых
ранее
месторождений  полезных   ископаемых    на    территории    Республики
Татарстан,
именуемой                         в                         дальнейшем
комиссия__________________________________________
______________________________________________________________________
___
        (для юридического лица - полное наименование организации;
______________________________________________________________________
___
          Ф.И.О. для физического лица, паспортные данные, адрес)
в                                                                 лице
представителя_____________________________________________________
                        (Ф.И.О. представителя юридического лица)
______________________________________________________________________
___
действующего    на    основании     доверенности,     именуемого     в
дальнейшем
претендент.
     1.  Настоящее   соглашение   определяет   права   и   обязанности
сторон в
процессе проведения  конкурсов,   аукционов  и   является   вместе   с
заявкой
основанием  для  участия   претендента   в  конкурсах,   аукционах  по
объекту
лицензирования________________________________________________________
___
                               (наименование месторождения)
______________________________________________________________________
___
лот N________________________
     2. Конкурсная комиссия обеспечивает возможность:
     -   ознакомления   претендента  - участника  конкурса,   аукциона
с
геологической документацией по объекту;
     -     осмотра      претендентом     -    участником     конкурса,
аукциона
местоположения     объекта     недропользования     (участка     недр,
месторождения) в
течение 10 дней до проведения конкурса, аукциона;
     -  ознакомления  претендента со всеми  документами,   которые  им
будут
подписываться.
     Конкурсная комиссия обязуется:
     -    возвратить    претенденту,     не    ставшему    победителем
конкурса,
аукциона,  внесенный  им   задаток   в  течение   15   дней   со   дня
окончания
аукциона;
     - подписать протокол конкурса,  аукциона в  день  их  проведения,
если
претендент станет их победителем.
     3.   Претендент,   ставший   победителем   конкурса,    аукциона,
обязуется
подписать протокол конкурса, аукциона в день их проведения.
     4.     Претендент,     не    ставший    победителем     аукциона,
вправе
перерегистрировать данное соглашение на другой лот.
     5.  Претендент  ознакомлен  с  правилами   проведения   конкурса,
аукциона и
согласен на данных условиях в них участвовать.
     6. В  случае  отказа  претендента  подписать  протокол  конкурса,
аукциона
сумма внесенного им задатка конкурсной комиссией не возвращается.
     7. Настоящее соглашение действует с момента его подписания.
     8.  Споры,   возникшие   при   проведении   конкурса,   аукциона,
разрешаются в
соответствии с действующим законодательством.
     9.    Соглашение   составлено   в__________экземплярах,   которые
передаются
_____________конкурсной комиссии,____________претенденту (заявителю).

Председатель                                                конкурсной
комиссии_________________________________________
Претендент____________________________________________________________
___


                                                          Приложение 4
                          к Положению о конкурсах и аукционах на право
                             геологического изучения и эксплуатации не
                          разрабатываемых ранее месторождений полезных
                         ископаемых на территории Республики Татарстан

Содержание документации об объектах лицензирования, представляемой на 
           конкурсы, аукционы, и организация ее экспертизы            

     1.1. К конкурсу на право геологического изучения (доизучения)  не
разрабатываемых  ранее  месторождений  полезных  ископаемых конкурсной
комиссией    предоставляются    претендентам     копии     материалов,
подготовленные  на  основе  отчетов  геолого-разведочных организаций и
содержащие необходимую минимальную  сводную  геологическую  информацию
для геолого-экономической оценки месторождений.
     1)  Для  месторождений   твердых   полезных   ископаемых   такими
материалами должны быть основные показатели, содержащиеся:
     -   по   завершении   стадии   поисково-оценочных   работ   -   в
технико-экономических  соображениях  (ТЭС)  о  возможном  промышленном
значении месторождения;
     -   по   завершении   стадии   предварительной   разведки   -   в
технико-экономическом   докладе  (ТЭД)  о  целесообразности  детальной
разведки месторождения;
     -   по    завершении    стадии    детальной    разведки    -    в
технико-экономическом   обосновании   (ТЭО)  постоянных  кондиций  для
подсчета запасов полезных ископаемых.
     2) Для месторождений нефти и газа такими материалами должны быть:
     - технико-экономические показатели геолого-разведочных работ;
     - данные об утвержденных запасах нефти и газа.
     3)   Если   геолого-экономическая   оценка    месторождения    не
проводилась,   то   материалы,   содержащие   необходимую  минимальную
информацию   о   месторождении   (проявлении),   берутся   по   данным
соответствующих  геологических  отчетов  и  должны  содержать  вкратце
следующие сведения:
     - годы начала и завершения геолого-разведочных работ;
     - организации, выполнявшие работы;
     -  географо-экономическая  характеристика   района   расположения
месторождений;
     - особенности геологического строения месторождения;
     - методика проведения и объемы выполненных работ;
     - гидрогеологические и инженерно-геологические условия;
     - запасы, прогнозные ресурсы полезного ископаемого и  перспективы
их прироста;
     -  предварительная  характеристика  качества  сырья   по   данным
лабораторно-аналитических  исследований  и технологических испытаний с
указанием выполняющих организаций.
     1.2. К аукционам на право эксплуатации не  разрабатываемых  ранее
месторождений полезных ископаемых конкурсной комиссией предоставляются
претендентам    копии    материалов,    подготовленные    на    основе
технико-экономических  проработок  проектных  или  геолого-разведочных
организаций и содержащие необходимую минимальную информацию для оценки
возможной экономической эффективности освоения месторождения.
     Для месторождений твердых полезных ископаемых такими  материалами
должны  быть  основные  экономические  показатели, содержащиеся в ТЭС,
ТЭД,   ТЭО   постоянных   кондиций   в   разделах:   горнотехническом,
технологическом, экономическом.
     Для месторождений нефти и газа  такими  материалами  должны  быть
технико-экономические показатели геолого-разведочных работ и данные об
утвержденных запасах нефти и газа.
     Если  технико-экономические   расчеты   возможной   экономической
эффективности освоения месторождения не проводились или были выполнены
до  1985  г.,  то  материалы,   содержащие   необходимую   минимальную
информацию   о   месторождении,  должны  содержать  вкратце  следующие
сведения:
     - запасы, параметры кондиций, по которым подведен подсчет запасов
полезного ископаемого и методика их подсчета;
     -  предполагаемый   способ   разработки   месторождения   и   его
обоснование  с указанием ожидаемых потерь и разубоживания (для твердых
полезных ископаемых) руд;
     -   возможная   годовая    производительность    добывающего    и
обогатительного предприятий;
     -  необходимость  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   по
направлениям   работ   (рекультивация   земель,   недра,  подземные  и
поверхностные воды, атмосфера);
     - возможный транспорт добытого сырья на обогащение, переработку;
     -  вероятные  способы  организации   энерго-,   водоснабжения   и
канализации;
     - предполагаемый способ обогащения и переработки сырья;
     - необходимые основные фонды производственного назначения;
     - ориентировочная структура эксплуатационных затрат;
     - необходимая численность трудовых ресурсов и ориентировочная  их
структура.
     Для конкретных видов минерального сырья - справочная информация о
ставках:  платежей  за  право пользования недрами, подоходного налога,
НДС, дополнительных налогов, экспортных пошлин, всевозможных скидок  и
льгот и др. по усмотрению конкурсной комиссии.
     2.1. К конкурсу на право геологического изучения (доизучения)  не
разрабатываемых  ранее  месторождений полезных ископаемых претендентом
представляется  конкурсной  комиссии  проект  геологического   задания
(проект  геолого-разведочных  работ),  с  обоснованием  цели  и  задач
геологического изучения главных методов  решения  поставленных  задач,
сроков  проведения  определенной  стадии  геолого-разведочных  работ и
затрат на них до получения однозначного  результата.  В  геологическом
задании  должна  содержаться  оценка  воздействия  геолого-разведочных
работ на  окружающую  среду,  предусматриваться  меры  предупреждения,
сведения  к  минимуму  и  ликвидации  последствий нарушения окружающей
среды, а также другая информация,  технико-экономические  обоснования,
свидетельствующие об обоснованности намерений претендента.
     2.2. К аукционам на право эксплуатации не  разрабатываемых  ранее
месторождений    полезных   ископаемых   претендентом   представляется
конкурсной   комиссии   проект   инвестиционной   программы   освоения
месторождения    с    технико-экономическим    обоснованием   основных
показателей по вариантам эффективной разработки объекта и  переработки
сырья.  В  проекте  инвестиционной  программы  должны быть специальные
разделы,    посвященные    способам     использования     образующихся
горнопромышленных   отходов,   положительному  воздействию  реализации
программы на социально-экономическое развитие административного района
расположения  объекта, улучшения его производственной инфраструктуры и
повышения  уровня  занятости  населения;  охраны  окружающей  среды  в
процессах  добычи и переработки минерального сырья; другая информация,
свидетельствующая об обоснованности намерений претендента.
     3.1.  К  экспертизе  документации  об  объектах   лицензирования,
представляемой    на    конкурсы,    аукционы   конкурсной   комиссией
привлекаются: эксперты  -  ведущие  специалисты  из  производственных,
научно-исследовательских  организаций,  финансовых  и  других  органов
республики. В качестве  независимых  экспертов  могут  приглашаться  в
отдельных случаях специалисты из субъектов Российской Федерации и СНГ.
     Оплата  труда  экспертов  должна  учитываться   при   определении
размеров  аукционных  сборов  и  исчисляться  исходя из ставки не ниже
старшего научного сотрудника научно-исследовательской организации  или
ведущего специалиста геологической организации. Затраты труда эксперта
должны рассчитываться по фактическим нормо-часам, но не более, чем  24
чел/дней  на  один комплект документации. Экспертное заключение должно
быть представлено конкурсной комиссии в установленный срок.


                                                          Приложение 5
                          к Положению о конкурсах и аукционах на право
                             геологического изучения и эксплуатации не
                          разрабатываемых ранее месторождений полезных
                         ископаемых на территории Республики Татарстан

       Заявление о конфиденциальности геологической информации        

     как    условие    для   ознакомления   с    геолого-экономической
документацией
по        объекту        недропользования        (участку        недр,
месторождению)
__________________________________________      и     осмотра      его
местоположения
  (наименование, административный район)

                                                                      
Я___________________________________________________________________
                                     (Ф.И.О.)
подтверждаю  данным  документом  свое  согласие  сохранять   в   тайне
всю
конфиденциальную    информацию,    которую     получу     во     время
ознакомления с
данным объектом недропользования.
     Это означает, что я обязуюсь знакомить с этой информацией  только
тех
лиц,   которые   непосредственно   со  мной  будут  принимать  участие
в
ознакомлении      с     геолого-экономической      информацией      по
объекту
недропользования  (участку   недр,   месторождению).   Я   подтверждаю
данным
документом,  что  буду  использовать полученную  информацию  только  в
целях
участия в конкурсе/аукционе на право пользования недрами.
     Действие   настоящего    документа    не    распространяется   на
информацию,
полученную:
     - из средств массовой информации;
     -  законным  путем  от другого юридического или физического  лица
без
каких-либо ограничений секретности.
     В  случае  нарушения  принятых  на  себя  обязательств  я  должен
буду
возместить ущерб,  причиненный моими действиями,  а  также  действиями
лиц,
ознакомленными вместе со мной с геолого-экономической документацией.
     Обязательства,  данные  в настоящем  заявлении,   сохраняют  силу
после
прекращения отношений между конкурсной комиссией и претендентом.

     Дата                                 Фамилия,    имя,    отчество
претендента
                                                                      
__________________________________
                                                                      
__________________________________
                                                                      
Подпись___________________________


                                                          Приложение 6
                          к Положению о конкурсах и аукционах на право
                             геологического изучения и эксплуатации не
                          разрабатываемых ранее месторождений полезных
                         ископаемых на территории Республики Татарстан

  Заявление об ознакомлении с геолого-экономической документацией по  
        объекту недропользования (участку недр, месторождению)        
        ________________________________________________________
 (наименование, административный район) и осмотром его местоположения 


     Данным                                                заявлением,
я________________________________________________
                                           (Ф.И.О.)
подтверждаю факт ознакомления  с  геолого-экономической  документацией
по
объекту недропользования  (участку недр,  месторождению)   и   осмотра
его
местоположения и не буду представлять претензий к конкурсной  комиссии
по
поводу состояния  геологической  изученности  и  достоверности  оценки
объекта
недропользования (участка недр, месторождения).

     Дата____________                     Фамилия,    имя,    отчество
заявителя -
                                                                      
претендента_______________________
                                                                      
__________________________________
                                                                      
Подпись___________________________


                                                          Приложение 7
                          к Положению о конкурсах и аукционах на право
                             геологического изучения и эксплуатации не
                          разрабатываемых ранее месторождений полезных
                         ископаемых на территории Республики Татарстан

     Заявление об отказе от ознакомления с геолого-экономической      
       документацией по объекту недропользования (участку недр,       
                            месторождению)                            
     _______________________________________________________________
 (наименование, административный район) и осмотра его местоположения  

     Данным                       заявлением                        я,
______________________________________________,
                                            (Ф.И.О.)
подтверждаю свой добровольный отказ  воспользоваться   предоставленным
мне
правом  ознакомления   с   геолого-экономической   документацией    по
объекту
недропользования   (участку    недр,    месторождению)    и    осмотра
его
местоположения и  не буду предъявлять претензий к конкурсной  комиссии
по
поводу состояния  геологической  изученности  и  достоверности  оценки
объекта
недропользования (участка недр, месторождения).

     Дата____________                      Фамилия,   имя,    отчество
заявителя
                                                                      
________________________________
                                                                      
________________________________
                                                                      
Подпись_________________________