Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.10.1996 № 905

                            Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 октября 1996 г. N 905
    "Об утверждении Положения о Комиссии и состава Комиссии по
телерадиовещанию Республики Татарстан при Федеральной службе России
                  по телевидению и радиовещанию"

      В связи с подписанием Договора между Федеральной службой  России
по   телевидению  и  радиовещанию  и  Кабинетом  Министров  Республики
Татарстан о совместных действиях в сфере лицензирования деятельности в
области  телевидения и радиовещания на территории Республики Татарстан
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
      Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии и состав Комиссии  по
телерадиовещанию Республики Татарстан при Федеральной службе России по
телевидению и радиовещанию.

Премьер-министр
Республики Татарстан                              Ф.Х.Мухаметшин

Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан                      Н.Б.Бакиров


  Положение "О Комиссии по телерадиовещанию Республики Татарстан при  
    Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию" (утв.    
          постановлением КМ РТ от 28 октября 1996 г. N 905)           

      Настоящее Положение устанавливает правовую  основу  деятельности
Комиссии   по   телерадиовещанию   в  Республике  Татарстан  (далее  -
Комиссия), сферу  деятельности  и  полномочия,  права,  обязанности  и
ответственность, порядок формирования Комиссии.
      Комиссия осуществляет свою деятельность с целью  упорядочения  и
координации телерадиовещания в Республике Татарстан.
      Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституциями
Российской  Федерации  и  Республики  Татарстан,  законами  Российской
Федерации, Республики Татарстан, указами и  распоряжениями  Президента
Российской    Федерации    и    Президента    Республики    Татарстан,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации  и
Правительства   Республики  Татарстан,  решениями  Федеральной  службы
России  по  телевидению  и  радиовещанию  (ФСТР  России)  и  настоящим
Положением.

                      Раздел I. Основные понятия                      

      1.   Организация   телерадиовещания    -    юридическое    лицо,
осуществляющее деятельность в сфере телерадиовещания.
      Лицензиат (держатель  лицензии)  -  юридическое  или  физическое
лицо,   имеющее   лицензию   на   телерадиовещание   и  осуществляющее
деятельность   в   этом   регионе   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
      Предметом лицензирования  является  деятельность  юридических  и
физических   лиц   в   области   телерадиовещания,  осуществляемая  на
территории региона.
      2. Лицензия на вещание - разрешение, дающее право на пользование
частотой, кабельной или проводной сетью для целей телерадиовещания.
      3.   Телерадиовещание   -   распространение   с   использованием
электромагнитных   волн   звуковой   (радиовещание),   визуальной  или
аудиовизуальной массовой  информации  и  иных  данных  (дополнительной
информации), качество которых соответствует действующим стандартам.
      4. Канал распространения  -  совокупность  радиочастот,  каналов
кабельных  и  проводных  сетей,  используемых  держателем  лицензии на
вещание для целей телерадиовещания.
      5.  Технические  средства   телерадиовещания   -   оборудование,
обеспечивающее  подготовку  теле-  и  радиопрограмм,  их  передачу  на
технические средства связи.

                      Раздел II. Задачи Комиссии                      

      Основными задачами Комиссии являются:
      содействие формированию единого информационного  пространства  в
Республике Татарстан;
      развитие социально значимых программ  и  форм  телерадиовещания,
учитывая    при    этом    всесторонние    интересы   телезрителей   и
радиослушателей;
      обеспечение права граждан на свободу получения и распространения
информации  посредством  радио  и телевидения на территории Республики
Татарстан;
      создание приоритетных условий для  трансляции  телерадиопередач,
обеспечивающих  политическую  стабильность  и  национальное  согласие,
соблюдение  норм   общественной   морали,   нравственное   воспитание,
раскрывающих   самобытность   исторического   и  культурного  наследия
народов, населяющих Россию и Республику Татарстан;
      распространение научно-популярных  и  культурно-просветительских
программ,  направленных  на духовное и эстетическое воспитание детей и
молодежи, их патриотическое воспитание, укрепление семьи,  утверждение
здорового образа жизни;
      противодействие показу телерадиопрограмм, призывающих к  захвату
власти,  насильственному изменению конституционного строя, целостности
государства, пропагандирующих  низменные  инстинкты,  насилие,  войны,
национальное, расовое и классовое превосходство;
      рациональное  распределение   местных   каналов   кабельного   и
проводного  телерадиовещания,  свободных  теле- и радиочастот эфирного
вещания между тедерадиоорганизациями - держателями лицензий.

                     Раздел III. Функции Комиссии                     

      1. Комиссия дает заключение  о  выдаче  лицензии  на  кабельное,
проводное и эфирное вещание. Основанием для выдачи заключения является
заявка от юридического или физического лица. Заявка  и  прилагаемые  к
ней   документы   должны   соответствовать   требованиям  Положения  о
лицензировании телевизионного  вещания  и  радиовещания  в  Российской
Федерации,   утвержденного   постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  07.12.94  г.  N  1359,  и  Положения  о  лицензировании
деятельности,  связанной  о  публичным  показом  кино- и видеофильмов,
утвержденного постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
19.09.95  г.  N 941, Закона Российской Федерации "Об авторском праве и
смежных правах".
      2. Комиссия осуществляет контроль за выполнением лицензиатами на
территории   Республики  Татарстан  условий  лицензий  и  действующего
законодательства.

                    Раздел IV. Права и обязанности                    

      Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
      запрашивать   и   получать   у    лицензиатов,    осуществляющих
телерадиовещание   на  территории  Республики  Татарстан,  необходимую
информацию,  документы  и  материалы   (в   том   числе   эфирные)   в
установленном порядке;
      вносить в установленном порядке  предложения  по  финансированию
проводимых мероприятий;
      вносить предложения в ФСТР  России  и  Федеральную  комиссию  по
телерадиовещанию    по    вопросам    совершенствования    организации
лицензионной работы;
      публиковать в средствах массовой информации  материалы  о  своей
работе;
      информировать   правоохранительные    органы,    Государственную
инспекцию  по  защите  свободы печати и массовой информации Республики
Татарстан, филиал Российского авторского общества о случаях  нарушений
действующего законодательства организациями телерадиовещания;
      обращаться к республиканским и местным органам  государственного
управления по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

                      Раздел V. Ответственность                       

      В соответствии  о  действующим  законодательством  неправомерные
действия  Комиссии  могут быть обжалованы в ФСТР России юридическими и
(или) физическими  лицами,  являющимися  заявителями  или  держателями
лицензий.
      Разногласия могут рассматриваться и разрешаться в ФСТР России по
инициативе одной из сторон.

               Раздел VI. Порядок формирования Комиссии               

      Комиссия формируется Кабинетом Министров Республики Татарстан из
числа   авторитетных  представителей  науки,  культуры,  журналистики,
специалистов в  области  теле-  и  радиовещания,  авторского  права  и
смежных   прав,   органов   государственного   управления   Республики
Татарстан.
      Персональный состав Комиссии  утверждается  Кабинетом  Министров
Республики Татарстан.
      Председатель Комиссии назначается Кабинетом Министров Республики
Татарстан.
      В случае невозможности исполнения обязанностей  по  уважительным
причинам  одного  или  нескольких  членов председатель Комиссии вносит
предложение по новым кандидатурам для утверждения Кабинетом  Министров
Республики Татарстан.

            Раздел VII. Организация деятельности комиссии             

      1. Комиссия:
      осуществляет рассмотрение всех заявок на  право  деятельности  в
области телерадиовещания на территории Республики Татарстан, оказывает
методическую помощь в подготовке документов;
      объявляет   открытый   конкурс   на   получение   лицензии    на
телерадиовещание  в  случае  наличия нескольких претендентов на один и
тот же канал (частоту) или на одно и то же эфирное  время.  Заключение
выдается  в  30-дневный  срок  со  дня поступления в Комиссию заявки и
необходимых документов,  а  в  отдельных  случаях,  в  зависимости  от
сложности  и  объемов материалов, срок рассмотрения может быть продлен
еще на 20 дней;
      представляет сведения о лицензиатах  по  установленной  форме  в
ФСТР  России,  которая  в  свою  очередь  на  основании представляемых
сведений ведет Государственный реестр лицензий на телерадиовещание;
      имеет  право  сделать  предупреждение  держателю   лицензии   за
нарушение   лицензионных  условий,  при  повторном  нарушении  условий
лицензии в зависимости от характера нарушения, сделать представление в
ФСТР России об аннулировании лицензии или прекращении вещания.
      2.  Председатель  представляет  Комиссию  (без  доверенности)  в
органах государственной власти и управления Республики Татарстан, иных
государственных, общественных организациях Республики Татарстан.
      3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
      4.   На   заседаниях   Комиссии   ведутся   протоколы,   которые
подписываются председателем и секретарем.
      5. Государственная инспекция по защите свободы печати и массовой
информации  Республики Татарстан подготавливает, оформляет необходимые
документы для лицензирования.


Состав Комиссии по телевидению и радиовещанию Республики Татарстан при
    Федеральной Службе России по телевидению и радиовещанию (утв.     
          постановлением КМ РТ от 28 октября 1996 г. N 905)           

      Хайруллин  И.К.  -   заместитель   Премьер-министра   Республики
Татарстан - председатель Комиссии

                              члены Комиссии:                         

      Бадрутдинов Ф.3  -  начальник  Госинспекции  по  защите  свободы
печати и массовой информации Республики Татарстан
      Шаховнин Н.А. - заместитель министра связи Республики Татарстан
      Валеев А.К. - начальник Госсвязьнадзора Республики Татарстан
      Сабитов Т.Ф.  -  заместитель  председателя  Гостелерадиокомпании
"Татарстан"
      Ратникова  Р.А.  -  председатель  Союза  журналистов  Республики
Татарстан (по согласованию)
      Хайруллин  И.Б.  -  главный  ученый  секретарь   Академии   наук
Республики Татарстан
      Каримов  В.Ф.  -  заместитель  министра  информации   и   печати
Республики Татарстан
      Григорьев  А.П.  -   генеральный   директор   ТОО   "Эфир"   (по
согласованию)