Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.01.1993 № 14

                            Постановление
 Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 января 1993 г. N 14
     "О введении государственного лицензирования строительной
                           деятельности"
                (с изменениями от 14 июня 1994 г.)




 Постановлением  КМ  РТ  от  4  апреля  2002  г.   N   180   настоящее
 постановление признано утратившим силу

     В  целях  защиты  прав  и  интересов  потребителей   строительной
продукции Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
     1.    Ввести    государственное    лицензирование    строительной
деятельности на территории Республики Татарстан.



 Постановлением КМ РТ от 21 января 1997 г. N 52 с 1 января  1997  года
 средства,   поступающие  от  уплаты  лицензионных  сборов  за  выдачу
 лицензий  органами,  осуществляющими  лицензирование,  зачисляются  в
 республиканский  бюджет  Республики  Татарстан  в  полном  объеме, за
 исключением средств, подлежащих к уплате в местные бюджеты

     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение   о   государственном    лицензировании    строительной
деятельности   на   территории   Республики   Татарстан,  Положение  о
Лицензионном центре Республики Татарстан по строительной деятельности,
Перечень   строительной   деятельности   и  работ,  осуществляемых  на
основании  лицензий,  Перечень  документов,  представляемых  субъектом
лицензирования   в   Лицензионный   центр   Республики   Татарстан  по
строительной деятельности.
     3.  Образовать  Лицензионный  центр   Республики   Татарстан   по
строительной  деятельности  при  Государственном  комитете  Республики
Татарстан по строительству и архитектуре.
     4. Всем банкам, действующим на территории  Республики  Татарстан,
осуществлять  финансовые операции по счетам предприятий и организаций,
занимающихся  строительной  деятельностью,  независимо  от   их   форм
собственности, только при наличии лицензии.
     5. Лицензионному  центру  Республики  Татарстан  по  строительной
деятельности  и  Национальному банку Республики Татарстан Центрального
банка  Российской  Федерации  определить  срок,   с   которого   будут
проводиться финансовые операции только при наличии лицензии.
     6.  Считать  утратившим  силу  постановление   Совета   Министров
Татарской  ССР  от 28.06.1991г. N 281 "О проведении аттестации малых и
совместных предприятий, кооперативов и других аналогичных организаций,
выполняющих       проектные,       изыскательские,       строительные,
ремонтно-строительные и реставрационные работы на территории Татарской
ССР"  и  постановление  Кабинета  Министров  Республики  Татарстан  от
19.09.91г. N 407 "О частичном изменении постановления Совета Министров
Татарской ССР от 28.06.1991 N 281.
     7.  Установить,  что  финансирование  деятельности  Лицензионного
центра    Республики    Татарстан    по    строительной   деятельности
осуществляется с момента его образования в  течение  двух  месяцев  из
республиканского бюджета согласно утвержденной смете расходов.
     С переходом к  финансированию  за  счет  средств,  полученных  за
выдачу   лицензий,   взаимоотношения   с  бюджетом  строятся  согласно
действующему налоговому законодательству.
     8.  Утвердить  размер  взимания  платы  за  выдачу  лицензий   на
осуществление строительной деятельности согласно приложению.

Премьер-министр
Республики Татарстан                                   М.Г.Сабиров



Заместитель начальник Секретариата
Кабинета Министров Республики Татарстан                Ш.А.Зарифов




Положение "О государственном лицензировании строительной деятельности 
 на территории Республики Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 18 
                         января 1993 г. N 14)                         

                          I. Общие положения                          

     1.1. Настоящее  Положение  устанавливает  организационно-правовые
основы   лицензионной   деятельности,   определяет  виды  строительной
деятельности * , подлежащей лицензированию, порядок  лицензирования  и
выдачи лицензии, статус и функции лицензионного центра.

 См. также Порядок и размер  взимания  платы  за  выдачу  лицензий  на
 осуществление строительной деятельности

     1.2. Лицензирование строительной  деятельности  осуществляется  с
целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.
     1.3. Действие настоящего Положения распространяется на  все  виды
строительной   деятельности,   установленные   перечнем,  утверждаемым
Кабинетом Министров Республики Татарстан.
     1.4.   Субъектами   лицензирования   являются    организации    и
предприятия,  осуществляющие или имеющие намерение начать строительную
деятельность,  независимо  от  форм  собственности   и   ведомственной
принадлежности.
     1.5.  Лицензии,   выданные   органами   государственной   системы
лицензирования   строительной   деятельности   Республики   Татарстан,
действительны на всей территории Республики Татарстан.

              II. Государственная система лицензирования              

     2.1.  Государственное  лицензирование  строительной  деятельности
осуществляется   через  лицензионный  центр  Республики  Татарстан  по
строительной деятельности  (в  дальнейшем  -  Лицензионный  центр).  В
государственную систему лицензирования строительной деятельности также
входят   аккредитованные    специализированные    и    территориальные
экспертные базовые центры.
     2.2. Лицензионный центр образуется по решению Кабинета  Министров
Республики Татарстан.
     2.3.  Назначение  на  должность   (освобождение   от   должности)
руководителя Лицензионного центра производится в порядке, определяемом
Кабинетом Министров Республики Татарстан.
     2.4.  Основными   функциями   Лицензионного   центра   Республики
Татарстан являются:
     рассмотрение  заявления   субъектов   лицензирования   о   выдаче
лицензии;
     организация экспертизы;
     установление сроков действия выдаваемых лицензий;
     выдача лицензий или мотивированных в письменной форме  отказов  в
выдаче лицензии;
     принятие решений о лишении или приостановления действия;
     аккредитация территориальных базовых экспертных центров;
     ведение единого республиканского  банка  данных  по  лицензионной
деятельности;
     издание Реестра организаций и предприятий, получивших лицензии;
     издание   оперативной    информации    об    аннулировании    или
приостановлении действия лицензий;
     представление годовых и квартальных отчетов в  порядке  и  сроки,
определяемые Кабинетом Министров Республики Татарстан.
     2.5.  При  Лицензионном  центре  могут   создаваться   экспертные
комиссии  из  специалистов, привлекаемых преимущественно на договорной
основе, служба  надзора  за  строительной  деятельностью  организаций,
прошедших лицензирование.
     2.6.    Финансирование    деятельности    Лицензионного    центра
осуществляется  с  момента  его  образования в течение двух месяцев из
республиканского бюджета согласно утвержденной смете расходов.
     С переходом к  финансированию  за  счет  средств,  полученных  за
выдачу   лицензий,   взаимоотношения   с  бюджетом  строятся  согласно
действующему налоговому законодательству.
     2.7. Все банки, действующие на территории  Республики  Татарстан,
обязаны  проводить  финансовые  операции  по строительной деятельности
только при наличии лицензии.

     III. Организация проведения лицензирования. Критерии оценки      

     3.1. Для получения лицензии субъекты лицензирования  представляют
в  Лицензионный  центр  материалы  в  порядке  и составе, определяемым
Лицензионным центром.
     3.2. Субъекты лицензирования, имеющие намерение получить лицензию
на  выполнение  специальных  видов  работ  или  работ,  выполняемых на
территориях  с  особо   сложными   геолого-климатическими   условиями,
представляют    в    Лицензионный   центр   дополнительно   заключение
специализированных аккредитованных базовых экспертных центров.
     3.3.   Субъекты   лицензирования   несут    ответственность    за
достоверность представляемых сведений.
     3.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается  в
течение   30   дней   со  дня  поступления  заявления  с  предложением
необходимых материалов и документов.
     В  случае,  если  для  принятия  решения   требуется   проведение
дополнительной  экспертизы,  решение принимается не позднее 60 дней со
дня поступления заявления.
     3.5. Субъекты лицензирования имеют  право  получить  лицензию  на
один или несколько видов строительной деятельности.
     Лицензия выдается сроком от 1 года до 5 лет.
     Правом получения  лицензии  обладает  предприятие  (организация),
уставом   которого   предусмотрено  выполнение  соответствующих  видов
строительной деятельности.
     3.6. Перерегистрация лицензий производится по истечении срока  ее
действия, а также в случаях реорганизации предприятия (организации).
     3.7.  Оценка  деятельности  выполнения  субъектом  лицензирования
соответствующих   видов   строительной  деятельности  производится  по
следующим основным критериям:
     качественный  уровень  выполняемых   работ,   продукции,   услуг,
определяемый  по  отзывам  наиболее  крупных  заказчиков (потребителей
продукции),   заключениям   аккредитованных   специализированных   или
территориальных     экспертных     базовых     центров,    заключениям
соответствующих государственных надзорных органов;
     наличие системы контроля качества;
     состояние технической базы  исходя  из  наличия  или  возможности
привлечения соответствующих машин, механизмов и оборудования;
     квалификационный состав специалистов с учетом уровня  образования
и стажа работы в соответствующем виде строительной деятельности.
     3.8. Лицензионный центр при положительном решении выдает субъекту
лицензирования  лицензию  по  установленной форме согласно приложению,
которая  предоставляет  право   выполнять   указанные   в   ней   виды
строительной деятельности.
     Осуществление  не  указанных  в   лицензии   видов   строительной
деятельности,  которые  в соответствии с настоящим Положением подлежат
лицензированию, запрещается.
     3.9. Разногласия, возникающие в вопросах выдачи,  приостановления
действия  или  аннулирования  лицензий,  рассматриваются  Лицензионным
центром  Российской  Федерации  или  Кабинетом  Министров   Республики
Татарстан.

     *  под  "строительной  деятельностью"  понимаются  в   дальнейшем
следующие  ее  виды: выполнение инженерных изысканий, проектных работ,
строительно-монтажных  и  ремонтно-строительных  работ,   производство
строительных  материалов,  изделий  и конструкций, технический надзор,
посреднические функции в строительной области.


Положение "О Лицензионном центре Республики Татарстан по строительной 
 деятельности" (утв. постановлением КМ РТ от 18 января 1993 г. N 14)  

     1.  Лицензионный  центр  Республики  Татарстан  по   строительной
деятельности   образуется   решением   Кабинета  Министров  Республики
Татарстан.
     2. Лицензионный центр является самостоятельной организацией  и  в
своей  деятельности  руководствуется  действующими  законодательствами
Российской Федерации, Республики  Татарстан,  нормативно-методическими
документами      Министерства     архитектуры,     строительства     и
жилищно-коммунального     хозяйства     Российской     Федерации     и
Республиканского    (Российской   Федерации)   Лицензионного   центра,
Положением о государственном лицензировании строительной  деятельности
на территории Республики Татарстан и настоящим Положением.
     3. Главной задачей Лицензионного  центра  является  осуществление
лицензирования  строительной  деятельности  на  территории  Республики
Татарстан с целью защиты прав и  интересов  потребителей  строительной
продукции.
     4. Лицензионный центр выполняет следующие основные функции:
     -  рассмотрение  заявлений  субъектов  лицензирования  о   выдаче
лицензии;
     - организация экспертизы представленных материалов и документов;
     - установление сроков действия выдаваемых лицензий;
     - выдача лицензий или мотивированного в письменной форме отказа в
выдаче лицензий;
     - принятие решений о приостановлении действия  или  аннулировании
лицензий;
     - аккредитация территориальных базовых экспертных центров;
     -   взаимодействие   с   Республиканским   лицензионным   центром
Российской   Федерации,   территориальными  органами  государственного
надзора, экспертизы и др. по вопросам лицензионной деятельности;
     изучение и обобщение опыта лицензионной деятельности;
     -   совершенствование   нормативной   документации   в    области
лицензирования строительной деятельности;
     - ведение учета и  издание  реестра  организаций  и  предприятий,
получивших лицензии;
     -   издание   оперативной   информации   об   аннулировании   или
приостановлении действия лицензий;
     - составление годовых и квартальных отчетов;
     - осуществление постоянного  контроля  по  вопросам  лицензионной
деятельности.
     5. Лицензионный центр имеет право:
     -  беспрепятственно   посещать   любые   объекты   строительства,
организации и предприятия по вопросам лицензионной деятельности;
     -  осуществлять,  при  необходимости,  выборочный   контроль   за
деятельностью  предприятий  и  организаций  и  привлекать в этих целях
органы госархстройнадзора, государственной вневедомственной экспертизы
и   другие   государственные  органы,  вносить  предложения  в  органы
управления о нарушениях ими  нормативных  требований  по  строительной
деятельности;
     - привлекать для экспертизы документов и материалов  специалистов
государственных   надзорных  органов  и  экспертизы,  территориальные,
зональные  институты   и   другие   государственные   и   общественные
организации;
     - создавать при Лицензионном центре  службу  надзора,  экспертные
комиссии;
     -  отказывать  субъекту  лицензирования  в  приеме  документов  и
материалов в случае некомплектности;
     - вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по
корректировке   Перечня   видов  строительной  деятельности  и  работ,
подлежащих лицензированию, другим вопросам лицензирования.
     6. Лицензионный центр возглавляет начальник, который утверждается
на  должность  (освобождается) руководителем Государственного комитета
Республики Татарстан по строительству и архитектуре.
     7. Начальник Лицензионного центра:
     -   руководит   деятельностью   Лицензионного    центра,    несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Лицензионный
центр задач;
     - производит разграничение функций,  разрабатывает  и  утверждает
должностные инструкции на работников центра;
     - разрабатывает структуру и штаты Лицензионного центра;
     - проводит работу по подбору и расстановке кадров;
     - издает приказы и дает  указания,  обязательные  для  работников
Лицензионного центра;
     - подписывает все  официальные  документы,  связанные  с  выдачей
лицензий, аккредитацией территориальных базовых экспертных центров;
     - представляет Лицензионный центр в предприятиях,  учреждениях  и
организациях,  органах государственного управления, суде и арбитражном
суде.


 Перечень видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на  
 основании лицензии (утв. постановлением КМ РТ от 18 января 1993 г. N 
                                 14)                                  

     Утратил силу
 Постановлением КМ РТ от  14  июня  1994  г.  N  252  утвержден  новый
 уточненный Перечень


    Перечень документов, представляемых субъектом лицензирования в    
 Лицензионный центр (утв. постановлением КМ РТ от 18 января 1993 г. N 
                                 14)                                  

     1. Утвержденный в установленном порядке Устав.
     2. Данные о квалификационном составе специалистов.
     3. Информация о  технической  базе  или  возможности  привлечения
основных машин, механизмов, оборудования.
     4. Сведения о  наличии  внутрипроизводственной  системы  контроля
качества.


                                                            Приложение
                                                 к постановлению КМ РТ
                                             от 18 января 1993 г. N 14

 Порядок и размер взимания платы за выдачу лицензий на осуществление  
                      строительной деятельности                       

 Настоящий порядок применяется в части, не противоречащей Закону РТ от
 24 марта 1999 г. N 2054

     Размер платы за выдачу  лицензии  на  осуществление  строительной
деятельности устанавливается в зависимости от количества лицензируемых
видов работ с применением коэффициента  от  установленной  минимальной
заработной платы:
     для вновь организованных - К - 25;
     для действующих:
     на I вид деятельности - K - 40;
     на каждый последующий вид деятельности прибавляется - К - 15.
     За  аккредитацию  на  право  проведения  экспертизы  строительной
деятельности К - 100.
     Субъекты лицензирования, имеющие намерение получить  лицензию  на
выполнение   специальных   видов   работ  или  работ,  выполняемых  на
территориях с особо сложными геолого-климатическими  условиями,  плату
на   проведение   экспертизы   специализированными  базовыми  центрами
перечисляют непосредственно им.

 Постановлением КМ РТ от 21 января 1997 г. N 52 с 1 января  1997  года
 средства,   поступающие  от  уплаты  лицензионных  сборов  за  выдачу
 лицензий  органами,  осуществляющими  лицензирование,  зачисляются  в
 республиканский бюджет Республики Татарстан в полном объеме

     Указанная  сумма  в  размер  стоимости  за  выдачу  лицензии   не
включается  и должна составлять не более 50% от размера величины платы
за лицензию.
     В случае принятия решения об отказе в выдаче  лицензии  внесенная
плата субъекту лицензирования не возвращается.

Заместитель начальник Секретариата
Кабинета Министров Республики Татарстан                Ш.А.Зарифов