Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.05.1997 № 423

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 23 мая 1997 г. N 423
"Об образовании Главного государственного сельскохозяйственного
управления племенным делом в животноводстве Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Республики Татарстан"

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.11.2002 № 653)

В соответствии с Законом Республики Татарстан "О племенном деле в животноводстве Республики Татарстан" и Постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 21.03.96 г. N 483 "О порядке введения в действие Закона Республики Татарстан "О племенном деле в животноводстве Республики Татарстан", Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:#

1. Создать на базе сельскохозяйственного производственного объединения "Татарское" по племенной работе Главное государственное сельскохозяйственное управление племенным делом в животноводстве Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, которое является правопреемником сельскохозяйственного производственного объединения "Татарское" по племенной работе в соответствии с передаточным актом.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение "О Главном государственном сельскохозяйственном управлении племенным делом в животноводстве Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан";

Положение "О Государственном надзоре по племенному делу в животноводстве Республики Татарстан";

Инструкцию "О порядке наложения штрафов за нарушение законодательства о племенном деле в животноводстве Республики Татарстан";

Инструкцию "О порядке отчуждения племенных животных и изъятия племенной продукции".

3. Министерству финансов Республики Татарстан осуществлять финансирование деятельности государственной племенной службы Республики Татарстан, мероприятия по охране генофонда, совершенствованию племенных, продуктивных и других качеств племенных животных, проведение фундаментальных исследований, имеющих в селекции и племенном деле приоритетное направление, и прикладных исследований республиканского значения за счет сводной сметы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан отдельной строкой через Главное государственное сельскохозяйственное управление племенным делом в животноводстве Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Ф.Х.Мухаметшин

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 18 ноября 2002 г. N 653 в настоящее Положение внесены изменения

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.11.2002 № 653)

Положение
"О Главном государственном сельскохозяйственном управлении
племенным делом в животноводстве Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 23 мая 1997 г. N 423)

1. Общие положения

1.1. Главное государственное сельскохозяйственное управление племенным делом в животноводстве Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (в дальнейшем - Главное управление племенным делом) является государственным органом по управлению племенным делом в животноводстве и входит в состав Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан. Главное управление племенным делом является юридическим лицом и имеет в оперативном управлении закрепленное за ним имущество, самостоятельный баланс, счета, в том числе расчетный и валютный, в банках и других кредитных учреждениях, печать установленного образца.

1.2. В состав Главного управления племенным делом входят республиканское и зональные племенные предприятия по искусственному осеменению с хранилищем (банком) семени и элеверами по выращиванию племенных производителей, республиканская лаборатория по экспертизе происхождения племенных животных, республиканские лаборатории по учету и оценке качества продукции племенных животных, республиканская лаборатория по трансплантации эмбрионов особо ценных племенных животных, республиканская станция контроля и испытания племенных качеств животных, республиканский центр по информационному обеспечению племенной службы, зональные предприятия по заготовке и реализации племенного скота, районные государственные инспекции по племенному делу в животноводстве, государственные племенные заводы, племенные репродукторы, генофондные хозяйства, расположенные на территории Республики Татарстан.

1.3. Имущество вышеуказанных юридических лиц является государственной собственностью.

1.4. Главное государственное сельскохозяйственное управление племенным делом в животноводстве (далее - Главное управление) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом от 03.08.95 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Татарстан от 28.03.96 г. N 482 "О племенном деле в животноводстве Республики Татарстан", другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан и настоящим Положением.

2. Основные задачи Главного управления племенным делом

Основными задачами Главного государственного управления племенным делом в животноводстве являются:

2.1. Совершенствование существующих и создание новых пород, типов, линий и гибридов сельскохозяйственных животных.

2.2. Охрана генофонда племенных животных.

2.3. Обеспечение эффективного воспроизводства племенных животных.

2.4. Создание племенной базы, необходимой для воспроизводства племенных животных и получения племенной продукции.

3. Функции Главного управления племенным делом

Главное управление племенным делом:

3.1. Осуществляет управление племенным делом во всех отраслях животноводства, включая птицеводство, звероводство, рыбоводство и пчеловодство.

3.2. Организует селекционно-племенную работу в предприятиях по племенному делу независимо от их форм собственности, крестьянских (фермерских) и подсобных сельских хозяйствах предприятий, организаций и учреждений.

3.3. Руководит деятельностью организаций государственных и производственных племенных служб, предприятий по племенному делу и воспроизводству животных.

3.4. Координирует деятельность юридических лиц и граждан в области разведения племенных животных.

3.5. Руководит деятельностью по созданию и распределению республиканского генофонда племенных животных (эмбрионов, спермопродукции).

3.6. Разрабатывает основные принципы и приоритетные направления развития племенного дела и совершенствования его организационных форм.

3.7. Организует разработку и реализацию республиканских программ по селекции и разведению сельскохозяйственных животных, сохранению и совершенствованию их породных и хозяйственно-полезных признаков.

3.8. Разрабатывает и вносит в установленном порядке Министерству сельского хозяйства и продовольствия, другим министерствам, госкомитетам и ведомствам предложения по вопросам улучшения племенного дела в животноводстве.

3.9. Определяет с участием совета по племенному делу породы сельскохозяйственных животных, требующих охраны их генофонда, и предприятий по племенному делу, на которые возлагается задача сохранения генофонда малочисленных и исчезающих пород.

3.10. Организует искусственное осеменение и трансплантацию эмбрионов сельскохозяйственных животных, устанавливает порядок проведения этих видов работ.

3.11. Разрабатывает и вносит предложения в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан о мерах по государственной поддержке племенного и генофондного дела в животноводстве.

3.12. Утверждает инструктивную документацию по ведению племенного дела и воспроизводства животных.

3.13. Организует систему достоверной экспертизы качества племенных животных и их продукции.

3.14. Определяет породное районирование и создает развитую племенную базу по разведению перспективных пород животных.

3.15. Организует оценку племенных животных по племенным и продуктивным качествам, ежегодную их бонитировку на всех предприятиях по племенному делу.

3.16. Обеспечивает высокую эффективность селекционных мероприятий, организует ведение племенного учета и отчетности, статистического анализа результатов племенной работы.

3.17. Организует государственные испытания пород, типов и кроссов линий.

3.18. Формирует республиканские заказы на материально-технические средства, необходимые для ведения селекции и племенного дела.

3.19. Определяет потребность в специалистах-селекционерах и технологах по воспроизводству животных, дает государственный заказ соответствующим учебным заведениям на подготовку этих специалистов. Организует повышение квалификации, профессионального мастерства и проведение аттестации специалистов по племенному делу и воспроизводству животных.

3.20. Организует проведение выставок-смотров, конкурсов на лучшие показатели в племенном животноводстве, аукционов и других мероприятий, направленных на улучшение племенного дела.

3.21. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.21

3.22. Руководит государственной сертификацией племенных животных и их продукции, является в Республике Татарстан центральным органом системы обязательной сертификации в племенном животноводстве.

3.23. Осуществляет ведение и издание государственных книг (регистров) племенных животных, обеспечивает заинтересованные организации информацией о результатах селекционно-племенной работы.

3.24. Совершенствует племенное дело в животноводстве с учетом изменений производственных, экономических и правовых отношений в сельском хозяйстве.

3.25. Участвует в международном сотрудничестве по племенному делу в животноводстве, дает заключения по вопросам экспорта и импорта племенных животных и их продукции, специального оборудования, приборов и материалов для племенного дела, проводит экспертную оценку их качества.

4. Права Главного управления племенным делом

Главное управление племенным делом имеет право:

4.1. Давать обязательные для исполнения министерствами, госкомитетом, ведомствами, организациями, предприятиями и гражданами указания по племенному делу в соответствии с Федеральным законом от 03.08.95 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" и Законом Республики Татарстан от 28.03.96 г. N 482 "О племенном деле в животноводстве Республики Татарстан.

4.2. Вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о введении ограничения на вывоз за пределы Республики Татарстан особо ценных племенных животных, их продукции и о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций и граждан, занимающихся воспроизводством животных, производством и реализацией племенной продукции, в случае нарушения ими законодательства о племенном деле в животноводстве Республики Татарстан.

4.3. Получать от предприятий по племенному делу всех форм собственности, крестьянских (фермерских) и подсобных сельских хозяйств, предприятий, организаций и учреждений независимо от их ведомственной подчиненности необходимую информацию о результатах племенной работы и воспроизводству животных согласно установленной форме отчетности для проведения анализа и разработки государственных программ.

4.4. Заслушивать местные органы управления, государственные и производственные племенные службы, должностных лиц организаций, учреждений, предприятий разных форм собственности по вопросам, относящимся к деятельности Главного государственного управления племенным делом в животноводстве.

4.5. Организовывать и проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Главного государственного управления племенным делом в животноводстве.

5. Взаимодействия и связи Главного управления племенным делом

5.1. При осуществлении своих функций Главное управление племенным делом в пределах своих полномочий решает вопросы самостоятельно и совместно с другими министерствами, госкомитетами и ведомствами Республики Татарстан.

5.2. Главное управление племенным делом Республики Татарстан постоянно взаимодействует с Департаментом животноводства и племенного дела Российской Федерации по вопросам охраны генофонда малочисленных и исчезающих пород животных, использования селекционных достижений в животноводстве, экспорта и импорта племенных животных и их продукции, представляет отчетность о результатах племенной работы в установленном порядке.

5.3. Главное управление племенным делом Республики Татарстан взаимодействует с органами управления племенной службы других регионов Российской Федерации по вопросам завоза и вывоза племенных животных, специального оборудования, приборов и материалов для племенного дела.

5.4. Главное управление племенным делом взаимодействует со следующими министерствами и ведомствами Республики Татарстан:

Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан - по вопросам профилактики и ликвидации заразных и незаразных заболеваний племенных животных, отчуждения племенных животных и их продукции при обнаружении у них инфекционных и наследованных болезней, экспорта и импорта племенных животных и их продукции;

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан - по вопросам охраны генофонда малочисленных и исчезающих пород животных;

Министерство внешних экономических связей Республики Татарстан - по вопросам экспорта и импорта племенных животных и их продукции;

Министерство финансов Республики Татарстан - по вопросам финансирования Главного государственного управления племенным делом в животноводстве и его подведомственных предприятий и учреждений по основной деятельности и капитальным вложениям;

другие министерства, госкомитеты, ведомства, организации Республики Татарстан - по вопросам ведения селекционно-племенной работы в их подсобных сельских хозяйствах, обеспечения племенными животными и их продукцией, специальным оборудованием, приборами, материалами для племенного дела;

Академия наук Республики Татарстан, Казанская государственная академия ветеринарной медицины им.Н.Э.Баумана, Буинский ветеринарный, Мензелинский сельскохозяйственный колледжи, Тукаевский сельскохозяйственный техникум - по вопросам подготовки специалистов-селекционеров и технологов по воспроизводству животных, развития научных исследований по проблемам селекции и племенного дела;

Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей - по вопросам лицензионной деятельности, в том числе о предоставлении необходимой информации для ведения единого Республиканского реестра выданных лицензий в области племенного животноводства в Республике Татарстан.

6. Руководство Главного управления племенным делом

6.1. Главное управление племенным делом возглавляет начальник, являющийся одновременно главным государственным инспектором по племенному делу Республики Татарстан. Он назначается и освобождается от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

6.2. Начальник Главного управления племенным делом по должности является заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия и подчиняется непосредственно министру сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

6.3. Начальник Главного управления племенным делом:

руководит деятельностью Главного управления племенным делом, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует его работу, распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные обязанности работников Главного управления племенным делом;

обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений, распоряжений, указаний Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, участвует в подготовке документов, входящих в компетенцию Главного управления племенным делом;

вносит предложения об изменении структуры, видов организаций и предприятий, входящих в состав государственной племенной службы;

определяет структуру управления и порядок премирования работников организации и учреждений, входящих в состав государственной племенной службы;

распределяет средства, выделяемые на проведение селекционно-племенных мероприятий и централизованные капитальные вложения;

открывает в банке расчетные, валютные и другие счета, подписывает денежные документы, заключает от имени Главного управления племенным делом хозяйственные договоры;

утверждает штатное расписание в пределах численности и фонда оплаты труда, утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;

назначает и освобождает от должности работников Главного управления племенным делом, руководителей предприятий и организаций, входящих в состав Главного управления племенным делом;

организует и проводит аттестацию руководителей и специалистов учреждений, организаций и предприятий системы государственной племенной службы;

создает резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними;

издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Главного управления племенным делом, а также руководителями предприятий и организаций, входящих в состав Главного управления племенным делом.

7. Финансирование

7.1. Деятельность государственной племенной службы Республики Татарстан финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на развитие сельского хозяйства и племенного животноводства отдельной строкой.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 18 ноября 2002 г. N 653 в настоящее Положение внесены изменения

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.11.2002 № 653)

Положение
"О государственном надзоре по племенному делу
в животноводстве Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 23 мая 1997 г. N 423)

1. Руководство и организация государственного
надзора по племенному делу

1.1. Функции государственного надзора по племенному делу на территории Республики Татарстан возлагаются на Главное государственное сельскохозяйственное управление племенным делом в животноводстве Республики Татарстан.

1.2. Государственный надзор по племенному делу осуществляется государственными инспекторами по племенному делу. Начальник Главного государственного сельскохозяйственного управления племенным делом в животноводстве Республики Татарстан одновременно является главным государственным инспектором по племенному делу Республики Татарстан, а руководитель районной государственной инспекции по племенному делу - районным государственным инспектором по племенному делу.

2. Задачи государственного надзора по племенному делу

Основными задачами государственного надзора по племенному делу являются охрана генофонда племенных животных, обеспечение высокого уровня селекционно-племенной работы на предприятиях и хозяйствах независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности путем обнаружения, профилактики и пресечения нарушений законодательства Республики Татарстан о племенном деле в животноводстве.

Государственный надзор по племенному делу включает:

- контроль за полнотой выполнения предприятиями по племенному делу республиканских селекционно-племенных программ в животноводстве;

- разработку инструкций, правил и других нормативных актов, обязательных для исполнения при ведении селекционно-племенной работы в животноводстве, воспроизводстве и реализации племенных животных и их продукции;

- осуществление контроля за ведением племенного учета и отчетности по племенному делу, за исполнением нормативных актов по оценке продуктивных и племенных качеств животных;

- установление порядка применения новых технологических приемов, инструментов, оборудования, материалов, биотехнологических методов в племенном животноводстве;

- применение мер по пресечению нарушений законодательства о племенном деле в животноводстве и привлечению в установленном законом порядке к ответственности лиц, их совершивших.

3. Функции, обязанности и права государственных
инспекторов по племенному делу

3.1. Государственные инспектора по племенному делу в соответствии с возложенными на органы государственного надзора по племенному делу задачами:

- осуществляет государственный надзор за соблюдением всеми государственными, общественными организациями, учреждениями, предприятиями и хозяйствами независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, имеющими лицензию на право деятельности по племенному делу, требований законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области племенного животноводства;

- организуют проверку выполнения республиканских селекционно-племенных программ, мероприятий по охране генофонда племенных животных, применения новых технологических приемов и биотехнологических методов в воспроизводстве стада;

- осуществляют государственный надзор за соблюдением правил экспорта и импорта племенных животных (племенной продукции), за выполнением требований к их качеству при составлении международных (межгосударственных) договоров;

- анализируют и проверяют в пределах своей компетенции деятельность производственных племенных служб и учреждений государственной племенной службы, вносят предложения по улучшению работы, совершенствованию их организационной структуры, подбору и расстановке кадров;

- осуществляют надзор за ведением племенного учета и отчетности в животноводстве предприятий и хозяйств всех форм собственности и независимо от их ведомственной подчиненности, за государственной регистрацией ценных племенных животных стад;#

- принимают предусмотренные законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан меры по привлечению к административной ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения законодательства о племенном деле в животноводстве;

- рассматривают и проверяют письма, заявления и жалобы граждан и специалистов по племенному делу, готовят соответствующие предложения и заключения.

3.2. В своей деятельности органы государственного надзора по племенному делу руководствуются Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом от 03.08.95 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Татарстан от 28.03.96 г. N 482 "О племенном деле в животноводстве Республики Татарстан", другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, приказами главных государственных инспекторов по племенному делу Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Положением.

3.3. В пределах своей компетенции государственные инспектора по племенному делу Республики Татарстан имеют право:

- беспрепятственно посещать (по предъявлению служебного удостоверения) и проводить обследование предприятий и организаций с целью проверки выполнения законодательства о племенном деле в животноводстве, проведения мероприятий по селекционно-племенной работе и воспроизводству животных, соблюдения правил по племенному делу;

- давать предприятиям, организациям и гражданам предписания о проведении мероприятий по селекционно-племенной работе и об устранении нарушений законодательства о племенном деле, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

- вносить предложения в органы государственного управления о введении ограничения на вывоз за пределы Республики Татарстан особо ценных племенных животных и их продукции и о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций и граждан, занимающихся воспроизводством животных, производством и реализацией племенной продукции, в случае нарушения ими законодательства о племенном деле в животноводстве Республики Татарстан;

- приостанавливать до проведения необходимых мероприятий по устранению имеющихся правонарушений в ведении племенного дела, реализацию племенной продукции;#

- вносить предложения в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области племенного животноводства или о приостановлении действия указанных лицензий в случае неоднократного нарушения юридическими лицами и гражданами законодательства по племенному делу в животноводстве;

- осуществлять экспертизу племенной документации в случае выявления нарушений в ведении племенного учета;

- запрещать использование в воспроизводстве животных производителей и их продукции с низкой племенной ценностью;

- осуществлять надзор за применением технологических приемов, инструментов, оборудования, материалов, биотехнологических методов в племенном животноводстве;

- принимать в установленном законодательством порядке меры по привлечению к административной ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения законодательства о племенном деле в животноводстве;

- давать заключения по спорам, возникающим между гражданами и юридическими лицами при осуществлении деятельности в области племенного дела;

- привлекать экспертов (высококвалифицированных специалистов-селекционеров и ученых) при осуществлении государственного надзора по племенному делу.

3.4. Районные государственные инспектора по племенному делу информируют главного государственного инспектора по племенному делу Республики Татарстан о своих решениях и действиях по вопросам:

- предписания предприятиям по племенному делу, находящимся в республиканской собственности, об устранении нарушений законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области племенного животноводства, норм и правил ведения племенного дела, а также принятие установленных действующим законодательством мер по привлечению к административной ответственности должностных лиц указанных предприятий;

- приостановления реализации племенных животных племенными заводами и племенными репродукторами;

- приостановления применения новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов, рекомендованных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в области разведения и воспроизводства племенных животных, использования племенной продукции.

Информация об указанных решениях и действиях представляется в трехдневный срок.

3.5. Решения государственных инспекторов по племенному делу могут быть обжалованы в судебном порядке.

3.6. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор по племенному делу, в своей деятельности самостоятельны и руководствуются законодательством о племенном деле в животноводстве.

3.7. Воздействие на должностных лиц, осуществляющих государственный надзор по племенному делу с целью воспрепятствовать их законной деятельности влечет ответственность в соответствии с законодательством.

4. Финансирование государственного надзора по племенному делу

Источниками финансирования деятельности по осуществлению государственного надзора по племенному делу являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Татарстан. службы, и используются на развитие племенного дела.

Условия оплаты труда работников районных государственных инспекций по племенному делу в животноводстве Главного государственного сельскохозяйственного управления племенным делом в животноводстве Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан регулируются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.99 г. N 882 "Об условиях оплаты труда работников отдельных организаций бюджетной сферы, на которые не распространяется Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы, а также работников, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение и обслуживание деятельности государственных органов" (с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.03.2001 г. N 126 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.99 г. N 882" и от 11.03.2002 г. N 118 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.99г. N 882").

Инструкция
"О порядке наложения штрафов за нарушение законодательства о
племенном деле в животноводстве Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 23 мая 1997 г. N 423)

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст Инструкции

Инструкция
"О порядке отчуждения племенных животных и изъятия племенной продукции"
(утв. постановлением КМ РТ от 23 мая 1997 г. N 423)

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст Инструкции