Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 08.05.2002 № 256
Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 сентября 1997г. N 677
"О распространении кино- и видеопродукции на территории Республики
Татарстан"
В целях совершенствования распространения кино- и видеопродукции
на территории Республики Татарстан и в соответствии с постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан N 240 от 24.03.1997 г. "О
государственной поддержке кинематографии Республики Татарстан" Кабинет
Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение "О лицензировании деятельности, связанной с
тиражированием, сдачей в прокат и аренду, распространением через
видеотеки, прокатные пункты и торговую сеть кино-, видеопродукции на
территории Республики Татарстан";
Положение "О Государственном регистрационном прокатном
удостоверении".
2. Государственному комитету Республики Татарстан по
кинематографии разработать и утвердить Положение о комиссии по
лицензированию кино- и видеодеятельности.
3. Признать утратившим силу Положение "О государственном
регистрационном прокатном удостоверении", утвержденное постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.1993 г. N 746.
4. Возложить с 1 октября 1997 года на Государственный комитет
Республики Татарстан по кинематографии функции лицензирования
деятельности, связанной с тиражированием, сдачей в прокат и аренду,
распространением через видеотеки и прокатные пункты кино- и
видеопродукции на территории Республики Татарстан.
Установить, что данный вид деятельности без соответствующей
лицензии с 1 октября 1997 года не допускается.
5. Установить, что лицензии на деятельность, связанную с
тиражированием, сдачей в прокат и аренду, распространением через
видеотеки и прокатные пункты кино- и видеопродукции на территории
Республики Татарстан, оформляются на бланках Государственного комитета
Республики Татарстан по защите прав потребителей.
6. Установить, что вся видеопродукция, тиражируемая и
распространяемая на территории Республики Татарстан, должна быть
снабжена (стокирована) пломбами Государственного комитета Республики
Татарстан по кинематографии.
7. Утвердить прилагаемый состав межведомственной комиссии по
контролю за распространением и использованием кино- и видеопродукции
на территории Республики Татарстан.
8. Установить, что денежные средства, поступающие от уплаты
лицензионного сбора, перечисляются в бюджет Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан Н.Б.Бакиров
Состав межведомственной комиссии по контролю за распространением и
использованием кино- и видеопродукции (утв. постановлением КМ РТ от 10
сентября 1997 г. N 677)
Бухараев З.Г. - председатель Государственного комитета
Республики Татарстан по кинематографии - председатель комиссии
Вафин И.Ш. - заместитель председателя Госкомитета Республики
Татарстан по кинематографии - заместитель председателя комиссии
члены комиссии:
Садреев Р.М. - директор Государственного предприятия
"Татаркиновидеопрокат"
Идиатуллин М.М. - начальник отдела информации и общественных
связей Министерства внутренних дел Республики Татарстан
Мухетдинов Ф.З. - заместитель начальника отдела оперативной
службы Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по Республике Татарстан
Аполлонов В.Д. - начальник отдела координации деятельности
лицензионных органов Государственного комитета Республики Татарстан по
защите прав потребителей
Загретдинов Ф.К. - ведущий юрист Татарского агентства
интеллектуальной собственности
Положение "О государственном регистрационном прокатном удостоверении"
(утв. постановлением КМ РТ от 10 сентября 1997 г. N 677)
1. Государственное регистрационное прокатное удостоверение (в
дальнейшем - удостоверение) является единственным документом, дающим
право публичной демонстрации игрового кино- и видеопроизведения и его
распространения на территории Республики Татарстан. Форма
удостоверения устанавливается Государственным комитетом Республики
Татарстан по кинематографии (в дальнейшем - Татгоскино).
2. Государственной регистрации подлежат все игровые
(художественные) кино- и видеофильмы, предназначенные для публичного
показа и распространения на территории Республики Татарстан по сетям
кино- и видеопроката, по кабельным телевизионным сетям, в торговой
сети.
Правообладание кино- и видеопродукцией должно соответствовать
законодательству, действующему на территории Республики Татарстан.
Не подлежат регистрации кино- и видеофильмы, созданные
телевизионными компаниями всех форм собственности самостоятельно или
совместно с компаниями и фирмами других стран для демонстрации по
эфирному телевидению, приобретенные в тех же целях у отечественных и
зарубежных владельцев, а также кино- и видеофильмы, поступающие из-за
рубежа в рамках фестивалей телевизионных фильмов.
3. Государственную регистрацию кино- и видеофильмов осуществляет
Государственный комитет Республики Татарстан по кинематографии и
выдает владельцам кино- и видеофильмов удостоверение установленного
образца.
4. Юридические и физические лица, являющиеся в соответствии с
законодательством собственниками или владельцами прав на кино- и
видеопродукцию, могут на договорной основе реализовывать эту продукцию
Татгоскино, кино-, видеозрелищным учреждениям, телевидению и другим
организациям, а также физическим лицам, самостоятельно производить
тиражирование, прокат, продажу и демонстрацию принадлежащих им кино- и
видеопроизведений только при наличии республиканской лицензии на
соответствующий вид кино-, видеодеятельности и после получения
удостоверения.
Это условие распространяется на всю зарубежную кино- и
видеопродукцию, предназначенную для коммерческого проката и
распространения в Республике Татарстан.
5. На прошедший регистрацию кино- или видеофильм выдается
Государственное регистрационное прокатное удостоверение с
рекомендациями по месту показа и указанием классификации кино- и
видеопроизведения в соответствии с установленной настоящим Положением
системой индексов (возрастного ценза, места показа и т.д.). Индекс
обозначается на всех видах информационно-рекламной продукции по
фильму.
6. При публичной демонстрации кино- и видеопроизведений вводится
следующая система индексов, обозначающих возрастные ограничения
зрительской аудитории:
Л - для любой аудитории
Д - для детской аудитории
Р - детям до 16 лет посещение просмотра кино- и
видеопроизведения рекомендуется в сопровождении родителей
Д - 16 - не допускаются дети до 16 лет
С - допускаются лица не моложе 18 лет (произведения этой
категории демонстрируются только на кино- и видеоустановках,
получивших специальное разрешение, зарегистрированное совместным
решением Государственного комитета Республики Татарстан по
кинематографии и администрации городов и районов.
7. Публичная демонстрация кино- и видеопроизведений с индексом
"С" (о чем свидетельствует соответствующая запись в удостоверении)
осуществляется на вечерних сеансах в кино- и видеозалах вместимостью
до 400 мест или в многозальных кинотеатрах, удаленных от центра
города.
В местах продажи билетов на фильмы с индексом "С" должно быть
объявление с предупреждением о возрастных ограничениях зрительской
аудитории.
8. Решение экспертной комиссии Государственного комитета
Республики Татарстан по кинематографии по классификации фильмов носит
обязательный характер для их собственников, обладателей проката,
администраций (владельцев) кино- и видеозрелищных предприятий,
киноустановок, студий и других точек реализации кино- и
видеопродукции.
9. В выдаче удостоверения может быть отказано в следующих
случаях:
- при нарушении порядка представления документов, определенных
настоящим Положением;
- при наличии в кино- и видеопроизведениях признаков
порнографии, пропаганды жестокости и насилия, унижения человеческого
достоинства, оскорбления национальных и религиозных чувств.
Решение об отказе в регистрации экспертная комиссия
Государственного комитета Республики Татарстан по кинематографии
сообщает заявителю в 3-дневный срок в письменном виде.
Отказ в регистрации и выдаче удостоверения может быть обжалован
в судебном порядке.
Порядок оформления и выдачи ГРПУ
10. Для получения удостоверения собственник (либо владелец прав
на кино- и видеопроизведения) представляет в Государственный комитет
Республики Татарстан по кинематографии следующие документы:
- заявление на имя председателя Государственного комитета
Республики Татарстан по кинематографии;
- документы, подтверждающие право собственности заявителя на
кино- и видеопродукцию или на ее использование;
- лицензию на право ведения кино- и видеодеятельности на
территории Республики Татарстан;
- копию фильма, отвечающую техническим требованиям (в случае,
если в республиканском регистре нет сведений о данном фильме).
11. Решение о выдаче удостоверения принимается не более чем в
7-дневный срок после представления необходимых документов.
12. Выдача удостоверения производится после оплаты заявителем
регистрационного взноса.
Для владельцев лицензий на публичный показ кино- и видеофильма
любыми способами регистрационный взнос определяется кратном размере
минимальной оплаты труда, установленной в Российской Федерации, после
представления заключения экспертной комиссии и в зависимости от
категории фильма составляет:#
Л - два минимальных размера оплаты труда
Д - один минимальный размер оплаты труда
Р - четыре минимальных размера оплаты труда
Д - шесть минимальных размеров оплаты труда
С - десять минимальных размеров оплаты труда.
Для владельцев лицензий на распространение кинофильмов путем
тиражирования, проката, сдачи в аренду и продажи копий размер
регистрационного взноса увеличивается вдвое.
Для владельцев лицензий на распространение видеофильмов любыми
способами размер регистрационного взноса составляет 1/10 размера
минимальной оплаты труда, установленной в Российской Федерации, за
каждый зарегистрированный видеофильм.
Киноорганизации, входящие в структуру Государственного комитета
Республики Татарстан по кинематографии, освобождаются от
регистрационного взноса за удостоверение, выдаваемое на фильм,
приобретенный за счет средств бюджета.
13. Удостоверение может быть аннулировано в случаях:
- использования кино- и видеопроизведений в формах, не
определенных в удостоверении;
- нарушения целостности изобразительного и звукового ряда;
- предоставления для регистрации заведомо неверных сведений.
14. Отказ в регистрации кино- и видеопроизведений и выдаче
удостоверений может быть обжалован в судебном порядке.
15. Контроль за соблюдением Правил демонстрации и
распространения кино- и видеопроизведений осуществляется
Государственным комитетом Республики Татарстан по кинематографии.
Лица, нарушающие настоящее Положение, могут быть привлечены к
ответственности согласно действующему законодательству.
Положение "О лицензировании деятельности, связанной с тиражированием,
сдачей в прокат и аренду, распространением через видеотеки, прокатные
пункты и торговую сеть кино- и видеопродукции на территории Республики
Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 10 сентября 1997 г. N 677)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает правила лицензирования
деятельности, связанной с тиражированием, сдачей в прокат и аренду,
распространением через видеотеки, прокатные пункты и торговую сеть на
территории Республики Татарстан и осуществляемой юридическими лицами
(в том числе телерадиовещательными организациями) независимо от их
организационно-правовой формы, а также физическими лицами,
занимающимися предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица.
1.2. Лицензия является официальным юридическим документом,
удостоверяющим право на ведение деятельности, связанной с
распространением кино и видеофильмов, и регламентирующим условия
осуществления этой деятельности на основе законодательства.
1.3. Лицензирование осуществляет Государственный комитет
Республики Татарстан по кинематографии на основе настоящего Положения
и в соответствии с законодательством.
1.4. Лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
- тиражирование кинофильмов в целях продажи, сдачи в прокат и
(или) аренду, распространение через фильмотеки и прокатные пункты;
- тиражирование видеофильмов в целях продажи, сдачи в прокат и
(или) аренду, распространение через видеотеки, прокатные пункты и
торговую сеть.
1.5. Лицензия выдается на каждый вид деятельности.
Действие лицензии не распространяется на других лиц,
осуществляющих деятельность совместно с держателем лицензии, в том
числе по договору о сотрудничестве (за исключением лиц, действующих по
доверенности Государственного комитета Республики Татарстан по
кинематографии), а также на юридических лиц, учредителем которых
является держатель лицензии.
2. Порядок подачи заявления
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в
Государственный комитет Республики Татарстан по кинематографии
заявление о выдаче лицензии, в котором указываются:
а) для юридических лиц - наименование и организационно-правовая
форма, юридический адрес, банковские реквизиты;
б) для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные, место жительства;
в) вид деятельности;
г) срок действия лицензии;
2.2. К заявлению прилагаются:
а) копии нотариально заверенных учредительных документов;
б) копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица;
в) справка налогового органа о постановке на учет или
свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
г) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы и
органов государственного пожарного надзора о соответствии помещений и
оборудования предъявляемым требованиям;
д) документы, подтверждающие право владения или использования
помещений (договор аренды, договор купли-продажи, свидетельство на
право собственности и т.д.).
е) документы, содержащие сведения о квалификации специалистов,
обеспечивающих публичную демонстрацию кино- и видеофильмов.
2.3. При оформлении лицензии на тиражирование кино- и
видеофильмов предъявляются копии документов, дающих заявителю право на
тиражирование (авторское право, договор с владельцем авторских прав,
приобретение прав на использование кино- и видеопродукции или иные
документы).
2.4. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению
только при наличии всех перечисленных документов и при оплате
лицензионного сбора. Все документы, представленные для получения
лицензии, регистрируются Государственным комитетом Республики
Татарстан по кинематографии.
Телерадиовещательные организации представляют, кроме того, копию
лицензии на вещание.
3. Порядок рассмотрения заявлений
3.1. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в
течение 30 дней со дня регистрации заявления и получения полного
комплекта документов.
В случае необходимости проведения дополнительной, в т.ч.
независимой, экспертизы представленных документов решение принимается
в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не
позднее 30 дней со дня подачи заявления.
3.2. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
- наличие в документах, представленных заявителем,
недостоверной, искаженной или неполной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления заявленного
вида деятельности;
- нарушения, ранее допущенные заявителем при осуществлении
лицензируемого вида деятельности и повлекшие за собой уголовную
ответственность.
3.3. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован заявителем в
судебном порядке.
4. Содержание лицензии и обязанности держателя лицензии
4.1. В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- для юридических лиц - наименование и юридический адрес
предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные.
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия подписывается председателем Государственного комитета
Республики Татарстан по кинематографии либо его заместителем и
заверяется печатью.
4.2. В случае, если лицензируемый вид деятельности
осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах,
держателю лицензии выдаются ее заверенные копии на каждый объект с
указанием его местоположения.
4.3. При осуществлении лицензируемой деятельности держатель
лицензии обязан:
а) соблюдать нормы, установленные законодательством в области
предпринимательской деятельности, защиты прав потребителей, авторского
и смежных прав, а также организационно-технические и технологические
требования, касающиеся качества публичного показа кино- и видеофильмов
и безопасного обслуживания зрителей;
б) иметь на кино- и видеофильмы российского, зарубежного или
совместного производства, предназначенные для публичной демонстрации,
договор о приобретении прав на их использование, содержащий сведения о
наличии прокатного удостоверения, выданного государственным регистром
кино- и видеофильмов (с указанием его регистрационного номера и даты
выдачи, возрастных ограничений и способов распространения фильма).
ГАРАНТ:
См. Положение "О государственном регистрационном прокатном
удостоверении", утвержденное Постановлением КМ РТ от 10 сентября 1997
г. N 677
4.4. Держатели лицензий, осуществляющие свою деятельность в
кинотеатрах или с использованием кино- и видеоустановок, обязаны:
- соблюдать правила по кино- и видеообслуживанию населения;
- вести обязательный учет поступающих наличных денежных средств
с применением кинобилетов в соответствии с действующими нормативными
актами;
- иметь сертификат качества (технический паспорт),
подтверждающий соответствие кино- и видеоматериалов требованиям
нормативно-технической документации.
4.5. При осуществлении коммерческой деятельности держатель
лицензии обязан:
- соблюдать порядок и сроки предоставления в Государственный
комитет Республики Татарстан по кинематографии информации и
статистической отчетности о результатах разрешенной деятельности;
- обеспечивать достоверность и полноту представляемых сведений;
- соблюдать организационно-технические и технологические нормы,
регулирующие кино- и видеопредпринимательскую деятельность;
- обеспечить оснащение точки сдачи в прокат видеопродукции
видеоаппаратурой для контроля качества видеозаписи либо установить
гарантийные правила обмена недоброкачественной продукции в
соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав
потребителей";
4.5.1. Иметь на каждый кино- и видеофильм российского,
зарубежного или совместного производства:
- государственное регистрационное прокатное удостоверение;
- договор о передаче и (или) получении прав владения,
использования и (или) распространения кино- и видеофильма (в
зависимости от лицензируемого вида деятельности);
- сертификат качества (техпаспорт) или марку качества для
видеопродукции, подтверждающие соответствие фильмовых материалов
требованиям нормативно-технической документации.
5. Срок действия лицензии
5.1. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от
специфики вида деятельности от 1 до 3 лет.
5.2. Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения. В период рассмотрения материалов на
продление лицензии держатель лицензии имеет право продолжать свою
деятельность.
5.3. При ликвидации юридического лица или прекращении действия
свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя выданная ему лицензия теряет юридическую
силу.
5.4. В случае реорганизации, изменения наименования юридического
лица или юридического адреса, изменения паспортных данных или места
жительства физического лица, утраты лицензии держатель лицензии обязан
в 15-дневный срок со дня такой реорганизации (изменения, утраты)
подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии
производится в порядке, установленном для ее получения. До
переоформления держатель лицензии осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты - на основании
временного разрешения, выданного Государственным комитетом Республики
Татарстан по кинематографии.
6. Контроль за соблюдением условий действия лицензии
6.1. Контроль за соблюдением условий, определенных в лицензии,
осуществляется Государственным комитетом Республики Татарстан по
кинематографии, налоговыми органами и иными государственными органами
в пределах их компетенции и в порядке, установленном
законодательством.
Требования органов, обеспечивающих контроль за соблюдением
условий осуществления лицензионной деятельности, обязательны для
исполнения держателями лицензий.
Контролирующие органы имеют право ходатайствовать перед
Государственным комитетом Республики Татарстан по кинематографии о
приостановлении действия или аннулировании лицензии.
6.2. В случае нарушения условий, предусмотренных лицензией,
Государственным комитетом Республики Татарстан по кинематографии
выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием
сроков их ликвидации. До устранения нарушений действие лицензии может
быть приостановлено.
6.3. Деятельность на основании лицензии, выданной органом
исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, на
территории Республики Татарстан может осуществляться после регистрации
такой лицензии Государственным комитетом Республики Татарстан по
кинематографии.
7. Приостановление действия, аннулирование лицензии
7.1. Действие лицензии Государственный комитет Республики
Татарстан приостанавливает или аннулирует в случаях:
- обращения держателя лицензии с соответствующим заявлением;
- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
для получения лицензии;
- невыполнения держателем лицензии распоряжений государственных
органов;
- приостановления деятельности юридического или физического
лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица;
- ликвидации юридического лица или прекращения действия
свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя;
- нарушения держателем лицензии условий действия лицензии;
- неустранения выявленных нарушений в установленный предписанием
срок.
7.2. Государственный комитет Республики Татарстан по
кинематографии в 3-дневный срок со дня принятия решения о
приостановлении действия или аннулировании лицензии информирует об
этом в письменном виде органы налоговой службы и держателя лицензии.
7.3. Лицензия подлежит сдаче в Государственный комитет
Республики Татарстан по кинематографии в 10-дневный срок со дня
получения держателем лицензии уведомления о ее аннулировании.
7.4. Действие лицензии может быть возобновлено в случае
изменения обстоятельств, повлекших ее приостановление.
Лицензия считается возобновленной после принятия
соответствующего решения Государственным комитетом Республики
Татарстан по кинематографии, о котором не позднее чем в 3-дневный срок
со дня принятия решения он оповещает держателя и органы налоговой
службы.
7.5. В случае аннулирования лицензии ее держатель имеет право
повторно обратиться за получением лицензии на соответствующий вид
деятельности до истечения одного года с момента аннулирования
лицензии.
7.6. Решения и действия Государственного комитета Республики
Татарстан по кинематографии могут быть обжалованы в судебном порядке.
7.7. Государственный комитет Республики Татарстан по
кинематографии обеспечивает публикацию решений о приостановлении или
аннулировании лицензий в средствах массовой информации.
8. Учет и хранение лицензий
8.1. Государственный комитет Республики Татарстан по
кинематографии ведет реестр выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
8.2. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги на предъявителя, учетную серию и номер и являются документами
строгой отчетности.
8.3. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет
Государственный комитет Республики Татарстан по кинематографии.
9. Порядок взимания лицензионного сбора
9.1. Рассмотрение заявлений и выдача лицензий осуществляются на
платной основе.
9.2. За рассмотрение заявления и выдачу лицензии на
осуществление деятельности, связанной с публичным показом кино- и
видеофильмов, взимается сбор в сумме 5-кратного размера минимальной
оплаты труда, установленного в Российской Федерации.
Организации кинематографии, находящиеся в ведении
Государственного комитета Республики Татарстан по кинематографии,
освобождаются от уплаты лицензионного сбора.
9.3. За рассмотрение каждого заявленного к лицензированию вида
деятельности устанавливается сбор в сумме одной десятой размера
минимальной оплаты труда, установленного в Российской Федерации, в
случае отказа в выдаче лицензии, указанный сбор не возвращается.
9.4. За выдачу лицензии на продажу, осуществление тиражирования
кино- и видеофильмов в целях продажи взимается сбор в сумме
20-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного в
Российской Федерации.
9.5. За выдачу лицензии на сдачу в прокат, аренду,
распространение через видеотеки и прокатные пункты взимается сбор в
сумме 10-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного в
Российской Федерации.
9.6. За продление, а также перерегистрацию лицензии (в случае
изменения условий действия лицензии) лицензионный сбор взимается как
за выдачу лицензий.
10. Заключительные положения
10.1. Деятельность учреждений, организаций, предприятий и
физических лиц, связанная с тиражированием, сдачей в прокат и аренду,
распространением через видеотеки и прокатные пункты кино- и
видеопродукции на территории Татарстана, без наличия лицензии
запрещается. В случае нарушения данного Положения юридические и
физические лица привлекаются к ответственности, установленной
действующим законодательством.
10.2. Спорные вопросы, возникающие при выдаче, приостановлении,
регистрации или аннулировании лицензии, рассматриваются
Республиканской комиссией по лицензированию кино- и видеодеятельности
при Государственном комитете Республики Татарстан по кинематографии
либо в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
