Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.10.1997 № 757

                           Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 октября 1997 г. N 757
  "Об утверждении положений о лицензировании видов деятельности,
 связанных с автомобильным транспортом и содержанием автомобильных
                дорог и дорожных сооружений на них"


      В целях установления единых норм и требований,  регламентирующих
проведение  на единой нормативной и организационно-методической основе
лицензирования   видов   деятельности,   связанных   с   автомобильным
транспортом,  а  также  содержанием  автомобильных  дорог  и  дорожных
сооружений   на   них,   Кабинет   Министров   Республики    Татарстан
постановляет:

      1. Утвердить:

      Положение  о   лицензировании   транспортной   деятельности   по
перевозке пассажиров (приложение 1);
      Положение  о   лицензировании   транспортной   деятельности   по
перевозке грузов (приложение 2);
      Положение  о   лицензировании   транспортной   деятельности   по
перевозке опасных грузов (приложение 3);
      Положение   о   лицензировании   деятельности   по    реализации
автомототранспортных  средств  и  номерных  запасных  частей  к  ним в
Республике Татарстан (приложение 4);
      Положение   о   лицензировании   деятельности   по   ремонту   и
техническому  обслуживанию автотранспортных средств, осуществляемых на
коммерческой основе, и  деятельности  по  проведению  инструментальной
проверки технического состояния транспортных средств (приложение 5);
      Положение о лицензировании деятельности, связанной с содержанием
автомобильных дорог и дорожных сооружений на них (приложение 7);
      Правила оказания  услуг  по  хранению  транспортных  средств  на
платных стоянках в Республике Татарстан (приложение 8);
      Перечень   социально    значимых    перевозок,    осуществляемых
автомобильным транспортом (приложение 9).
      2.  Администрациям  городов  и  районов   республики   оказывать
содействие  структурным  подразделениям  Государственной  транспортной
инспекции Государственного комитета  Республики  Татарстан  по  защите
прав   потребителей   в   проведении   лицензионной   и  инспекционной
деятельности.
      3.   Управлению    Государственной    автомобильной    инспекции
Министерства  внутренних  дел  Республики  Татарстан,  Государственной
налоговой инспекции по Республики  Татарстан,  Управлению  Федеральной
службы  налоговой полиции Российской Федерации по Республике Татарстан
в пределах  своей  компетенции  оказывать  содействие  Государственной
транспортной  инспекции Государственного комитета Республики Татарстан
по  защите  прав  потребителей  в  ее  работе  по   лицензированию   и
инспектированию  видов  деятельности, оговоренных пунктом 1 настоящего
постановления.
      4. Признать утратившими силу  постановления  Кабинета  Министров
Республики Татарстан:
      от 07.06.95 г. N 350  "О  внесении  дополнений  в  постановление
Кабинета  Министров  Республики  Татарстан  от  29.06.93  г.  N 362 "О
лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной,  сервисной  и
другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса
на автомобильном и других видах транспорта в Республике Татарстан";
      от 29.05.95 г. N 331 "Об утверждении временных цен  на  лицензии
на перевозки грузов и пассажиров";
      от 28.03.95  г.  N  161  "О  дополнении  постановления  Кабинета
Министров   Республики   Татарстан  от  29  июня  1993  г.  N  362  "О
лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной,  сервисной  и
другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса
на автомобильном и других видах транспорта в Республике Татарстан";
      от 22.08.94 г. N 403 "О дополнении  Положения  о  лицензировании
перевозочной,   транспортно-экспедиционной   и   другой  деятельности,
связанной  с  осуществлением  транспортного   процесса,   ремонтом   и
техническим   обслуживанием   транспортных  средств  на  автомобильном
транспорте  в  Республике  Татарстан,   утвержденного   постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 июня 1993 г. N 362";
      от 29.10.93  г.  N  633  "О  дополнении  пункта  4  Положения  о
лицензировании   перевозочной,   транспортно-экспедиционной  и  другой
деятельности,  связанной  с  осуществлением  транспортного   процесса,
ремонтом   и   техническим   обслуживанием   транспортных  средств  на
автомобильном  транспорте  в   Республике   Татарстан,   утвержденного
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 июня 1993
г. N 362";
      от 28.09.93 г. N 576  "О  внесении  дополнения  в  постановление
Кабинета  Министров  Республики  Татарстан  от  29.06.93  г.  N 362 "О
лицензировании  перевозочной,   сервисной   и   другой   деятельности,
связанной  с  осуществлением транспортного процесса на автомобильном и
других видах транспорта в Республике Татарстан";
      пункты 2, 3, 6, 13 постановления Кабинета  Министров  Республики
Татарстан  от  29.06.93  г.  N  362  "О  лицензировании  перевозочной,
транспортно-экспедиционной, сервисной и другой деятельности, связанной
с  осуществлением  транспортного  процесса  на  автомобильном и других
видах транспорта в Республике Татарстан";
      пункт 19 таблицы N 1 и пункт 5  таблицы  N  3  Методики  расчета
размеров  лицензионного  сбора,  утвержденной  постановлением Кабинета
Министров Республики Татарстан от 09.02.96 г. N 98  "О  лицензировании
отдельных видов деятельности в Республике Татарстан".
      5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Государственный   комитет   Республики   Татарстан   по   защите  прав
потребителей.

Премьер-министр
Республики Татарстан                                   Ф.Х.Мухаметшин

Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан                           Н.Б.Бакиров

                                                          Приложение 1

  Положение "О лицензировании транспортной деятельности по перевозке  
  пассажиров в Республике Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 7  
                        октября 1997 г. N 757)                        

      Настоящее  Положение  определяет  основные  нормы  и   принципы,
регламентирующие     проведение     на     единой     нормативной    и
организационно-методической   основе   лицензирования    деятельности,
связанной   с   организацией  перевозки  пассажиров  на  автомобильном
транспорте.

                      Раздел 1. Общие положения                       

      Лицензирование данного вида деятельности осуществляется в целях:
      проведения   единой   государственной   политики    в    области
лицензирования  пассажирских  перевозок и соблюдения законодательных и
нормативных актов, регламентирующих перевозочную деятельность;
      контроля за соблюдением владельцами пассажирского автотранспорта
требований  безопасности  дорожного  движения и экологических норм при
эксплуатации автомобилей;
      обеспечения стабильного функционирования рынка  автотранспортных
услуг  в  области  пассажирских  перевозок  с  учетом защиты интересов
потребителей этих услуг.
      Лицензированию подлежит деятельность юридических лиц  независимо
от  их  организационно-правовой  формы  и формы собственности, а также
физических лиц, осуществляющих  предпринимательскую  деятельность  без
образования юридического лица, выполняющих:
      городские, пригородные и междугородные, в том числе межобластные
(между регионами Российской Федерации), перевозки автобусами;
      перевозки  пассажиров  легковыми  автомобилями  на  коммерческой
основе, в том числе таксомоторные перевозки.
      Лицензированию не подлежат перевозки пассажиров:
      связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий;
      транспортом,  принадлежащим  Министерству   обороны   Российской
Федерации,  органам государственной безопасности Республики Татарстан,
органам  внутренних  дел  Республики  Татарстан,  органам  прокуратуры
Республики    Татарстан,    Татарского   республиканского   управления
инкассации,   Государственного   таможенного    комитета    Российской
Федерации,   фельдъегерской   связи,   Управлению  Федеральной  службы
налоговой полиции по Республике Татарстан,  Государственной  налоговой
инспекции  по  Республике  Татарстан,  Министерству юстиции Республики
Татарстан,   Государственному   комитету   Республики   Татарстан   по
статистике,   Государственному   комитету   Российской   Федерации  по
земельным  ресурсам  и  землеустройству,   Государственному   комитету
Республики  Татарстан  по  земельным  ресурсам  и  земельной  реформе,
Министерству  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий,
Министерству по делам гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
Республики   Татарстан,  Министерству  связи  Российской  Федерации  и
Министерству связи Республики Татарстан,  учреждениям  здравоохранения
(за исключением перевозок, осуществляемых на коммерческой основе);
      на технологических (внутризаводских) перевозках без права выезда
на дороги общего пользования;
      легковыми автомобилями для собственных нужд.
      Лицензия    является    официальным    документом,    выдаваемым
лицензионным   органом,   который   дает   его   владельцу   право  на
осуществление указанного в нем вида пассажирских перевозок  в  течение
установленного срока, определяет условия их осуществления.
      Органы, уполномоченные на лицензирование пассажирских перевозок,
выдают следующие виды лицензий:
      стандартная лицензия - на перевозку пассажиров  на  коммерческой
основе;
      стандартная  маршрутная  лицензия  -  осуществление   регулярных
коммерческих пассажирских перевозок на маршрутах общего пользования по
утвержденному расписанию;
      ограниченная лицензия - на некоммерческие перевозки пассажиров.
      Стандартная лицензия дает право  лицензиату  также  осуществлять
некоммерческие перевозки пассажиров.
      Право на лицензионную  деятельность,  связанную  с  организацией
пассажирских  перевозок, возникает у юридического или физического лица
с момента выдачи ему лицензии.
      Бланки лицензий имеют  степень  защищенности  на  уровне  ценной
бумаги  на предъявителя, являются документом отчетности, имеют учетную
серию и реестровый номер.
      Форма  лицензионных  документов  согласовывается   с   Кабинетом
Министров Республики Татарстан.
      Лицензия подписывается руководителем (в  случае  его  отсутствия
заместителем  руководителя)  лицензионного органа и заверяются печатью
этого органа.
      В  лицензии  на  право  осуществления   пассажирских   перевозок
автомобильным транспортом указывается:
      полное наименование разрешенного вида деятельности;
      зона деятельности пролицензированных автомобилей;
      реквизиты владельца лицензии (наименование,  юридический  адрес,
телефон, телефакс);
      наименование органа, выдавшего лицензию;
      дата выдачи лицензии;
      срок действия лицензии;
      количество выданных лицензионных карточек;
      условия осуществления пролицензированной деятельности;
      регистрационный номер и серия лицензии, а  также  код  владельца
лицензии  (для  компьютерной  обработки  информации,  учета  и  выдачи
лицензии);
      подпись руководителя и печать органа, выдавшего лицензию.
      Одновременно с лицензией заявителю на каждое  пролицензированное
автотранспортное  средство  выдается  лицензионная  карточка,  которая
подтверждает, что владелец данного автомобиля имеет лицензию на  право
осуществления конкретного вида пассажирских перевозок.
      При выполнении на одном автомобиле различных видов  пассажирских
перевозок  субъект  вправе  его  лицензировать  на  два  и  более вида
перевозок с оформлением на него соответствующих лицензионных карточек.
      В лицензионной карточке указывается:
      порядковый номер и серия лицензии;
      срок действия лицензии;
      наименование владельца лицензии;
      марка и государственный номер автомобиля;
      вид лицензии;
      подпись ответственного  работника  и  печать  органа,  выдавшего
лицензионную карточку.
      На территории Республики Татарстан  органом,  уполномоченным  на
ведение  лицензионной  деятельности  в  сфере  пассажирских перевозок,
является  Государственная  транспортная   инспекция   Государственного
комитета  Республики  Татарстан  по защите прав потребителей (далее по
тексту Государственная транспортная инспекция).
      Лицензии  на  международные  пассажирские   перевозки   (дальнее
зарубежье)   выдаются   Государственной   транспортной  инспекцией  по
согласованию с Российской транспортной инспекцией.
      Учет и хранение бланков  лицензий  и  лицензионных  карточек,  а
также   регистрация   выданных   лицензий   и   лицензионных  карточек
возлагается на Государственную транспортную инспекцию. Государственная
транспортная   инспекция   ведет   республиканский   реестр  выданных,
зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий  на
право осуществления пассажирских перевозок.
      Решения и действия Государственной транспортной инспекции  могут
быть    обжалованы    в    установленном   законодательством   порядке
Государственный  комитет   Республики   Татарстан   по   защите   прав
потребителей или в судебные органы.

                  Раздел 2. Порядок выдачи лицензий                   

      Для получения лицензии заявитель предъявляет  в  Государственную
транспортную инспекцию следующие документы:
      заявление о выдаче лицензии по форме, согласованной с  Кабинетом
Министров Республики Татарстан;
      копии учредительных документов (в случае, если они  не  заверены
нотариально - с предъявлением оригиналов);
      копию свидетельства о государственной регистрации (если  она  не
заверена нотариусом - с предъявлением оригинала);
      копию карты постановки на налоговый учет, а для  физических  лиц
копию  свидетельства  о государственной регистрации физического лица в
качестве частного предпринимателя со штампом налогового органа;
      копию документа,  подтверждающего  профессиональную  пригодность
ответственного  должностного лица предприятия, организации, учреждения
или   лиц,   уполномоченных   ими   для   руководства    лицензируемой
деятельностью  -  для  получения  стандартной  лицензии  и стандартной
маршрутной лицензии.
      Такими документами могут быть диплом об  окончании  специального
учебного  заведения по профилю лицензируемой деятельности или трудовая
книжка,  подтверждающая   стаж   работы   в   должности   руководителя
автотранспортного производства не менее 5 лет.
      При  отсутствии  указанных  документов  лицо,  ответственное  за
лицензионную  деятельность,  согласно постановлению Кабинета Министров
Республики Татарстан от 07.06.95 г. N  352  "Об  организации  обучения
руководителей,   предпринимателей  или  лиц,  уполномоченных  ими  для
руководства лицензируемой деятельностью на  автомобильном  транспорте"
обязано  пройти  подготовку с последующей сдачей экзамена и получением
удостоверения на профессиональную пригодность. Возможна сдача экзамена
экстерном  в  отделениях Государственной транспортной инспекции, но не
более 1 раза.
      Предприниматели,  не   использующие   наемных   водителей,   для
осуществления своей лицензируемой перевозочной деятельности в качестве
документа,    подтверждающего    профессиональную    подготовленность,
представляют  копию  водительского удостоверения на право эксплуатации
лицензируемого автомобиля;
      копию согласования  с  органом  государственного  управления  на
выполнение  регулярных  пассажирских  перевозок  на  маршрутах  общего
пользования, а при лицензировании междугородных маршрутных перевозок -
с  органом,  уполномоченным  на  это  Кабинетом  Министров  Республики
Татарстан, - для получения стандартной маршрутной лицензии;
      копию договора со страховой компанией (обществом) о  страховании
пассажиров при осуществлении междугородных пассажирских перевозок.
      Требовать от заявителя представления  документов  для  получения
лицензии,  не  предусмотренных  настоящим Положением, запрещается. При
проведении  инспекторских   проверок   для   определения   возможности
заявителя   осуществлять   заявленную  к  лицензированию  деятельность
лицензирующий орган имеет право запрашивать и  получать  от  заявителя
необходимые документы.
      В случае базирования подвижного состава заявителя на территориях
нескольких    отделений    Государственной    транспортной   инспекции
лицензирование производится  отделением  Государственной  транспортной
инспекции по юридическому адресу заявителя.
      Все   документы,   предъявленные   для    получения    лицензии,
регистрируются   органами  Государственной  транспортной  инспекции  в
установленном порядке.
      Информация  по  автотранспорту,  представленная  в  лицензионном
формуляре,  сверяется  по документу, дающему право соискателю лицензии
лицензировать заявленные автомобили. Такими документами могут быть:
      паспорт транспортного средства;
      договор аренды автомобиля;
      доверенность на право пользования автомобилем.
      Исходя из структуры парка заявителя Государственная транспортная
инспекция  вправе  определить  лицензиату  дополнительные  условия  на
выполнение социально значимых перевозок пассажиров,  перечень  которых
утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
      На основании представленных документов и материалов обязательных
инспекторских  проверок готовности заявителя к выполнению лицензионных
условий  органы  Государственной  транспортной   инспекции   принимают
решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.
      Данное решение принимается в течение 30 дней  со  дня  получения
заявления со всеми необходимыми документами.
      В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих  проверке  материалов,  срок  принятия решения о выдаче или
отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
      Предприятия, организации, учреждения и  частные  предприниматели
на получение одновременно нескольких видов лицензий вправе подать одно
заявление, в этом  случае  повторяющиеся  документы,  предъявляемые  к
лицензированию, оформляются в одном экземпляре.
      Заявителю может быть  отказано  в  выдаче  лицензии  в  случаях,
когда:
      в   документах,   предъявляемых   на   лицензирование,   имеется
недостоверная или заведомо искаженная информация;
      по  результатам  инспекторской  проверки   дано   заключение   о
несоответствии   заявителя  условиям,  необходимым  для  осуществления
лицензируемой деятельности;
      не истек срок лишения заявителя права  осуществлять  данный  вид
деятельности  за  нарушение  условий  лицензирования, установленный по
результатам предыдущих проверок;
      заявителем дан  отказ  инспектору  Государственной  транспортной
инспекции в проведении проверки выполнения условий лицензирования;
      поступили  отрицательные  заключения   органов,   осуществляющих
надзорные функции по деятельности, заявленной к лицензированию;
      при отказе заявителя от  принятия  и  выполнения  дополнительных
условий  лицензирования,  связанных  с  выполнением социально значимых
перевозок.
      Уведомления об отказе в выдаче лицензии предъявляются  заявителю
в  письменном  виде в трехдневный срок после принятия соответствующего
решения с указанием причин отказа.
      Отказ в лицензировании  может  быть  обжалован  в  установленном
порядке.
      Срок    действия    лицензии    устанавливается    по    решению
Государственной   транспортной  инспекции  в  зависимости  от  желания
заявителя и условий осуществления деятельности от одного до трех  лет.
Лицензии   сроком   действия   до   трех  лет  выдаются  предприятиям,
организациям  и  частным  предпринимателям,  лицензируемым   бесплатно
согласно настоящему Положению.
      Могут  выдаваться  лицензии  на  срок  до  года   по   заявлению
соискателя лицензии, но не менее 1 месяца.
      Повторное     лицензирование     на     осуществление      ранее
пролицензированных перевозок производится в порядке, установленном для
получения новой лицензии.
      Передача лицензии или лицензионной карточки другому юридическому
или физическому лицу запрещается.
      При  ликвидации   предприятия,   организации,   учреждения   или
прекращении   действия   свидетельства   государственной   регистрации
физического лица в качестве предпринимателя выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.
      В  случае  реорганизации,  изменения  наименования  юридического
лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных физического
лица, утраты  лицензии  или  лицензионной  карточки  лицензиат  обязан
сообщить об этом в органы Государственной транспортной инспекции.
      Переоформление лицензии производится  в  порядке,  установленном
для ее получения.
      В случае утраты лицензионной карточки, лицензиат  для  получения
дубликата   представляет   в  Государственную  транспортную  инспекцию
письмо-заявление и вносит сбор за утерю лицензионной карточки согласно
настоящему Положению.
      В  случае,  если   перевозчик   имеет   намерение   осуществлять
вышеназванную  лицензируемую деятельность (за исключением перевозок на
маршрутах общего пользования и экскурсионных перевозок) на  территории
Республики Татарстан на основании лицензии, выданной в других регионах
Российской  Федерации,  то  ему  необходимо   зарегистрировать   копии
лицензий в органах Государственной транспортной инспекции.
      Регистрация проводится в  течение  30  дней  после  предъявления
оригинала  лицензии,  заявления  о регистрации, сведений о заявителе в
порядке, предусмотренном  для  оформления  лицензии  с  проверкой  при
необходимости  указанных  в  лицензии  данных,  условий  осуществления
соответствующего вида деятельности и условий безопасности.
      В лицензии делается отметка о проведении регистрации и записи  в
республиканский  реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных
и аннулированных лицензий.
      В регистрации лицензии  может  быть  отказано  в  порядке  и  по
основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
      Пассажирские  перевозки  на  маршрутах  общего   пользования   и
экскурсионные   пассажирские   перевозки   по   территории  Республики
Татарстан   (кроме   перевозок   транзитом)   подлежат   обязательному
лицензированию Государственной транспортной инспекцией вне зависимости
от места регистрации владельца автотранспортных средств.
      Лицензиат  вправе  пролицензировать  дополнительное   количество
автомобилей,  предназначенных  для  выполнения ранее разрешенного вида
перевозки пассажиров.
      При  этом  он  представляет   в   Государственную   транспортную
инспекцию:
      письмо-заявление  о  лицензировании  дополнительного  количества
автомобилей с указанием адреса охраняемой стоянки на эти автомобили;
      лицензионный формуляр на дополнительно лицензируемые автомобили;
      документ,  дающий  субъекту  право  лицензировать  заявляемые  к
перевозке  автомобили,  с  целью  сверки  информации  в  предъявленном
формуляре.
      При положительном решении лицензиату выдаются  на  дополнительно
пролицензированные автомобили лицензионные карточки и делается отметка
в действующей лицензии о увеличении количества автомобилей.

                 Раздел 3. Оплата лицензионного сбора                 

      Выдача лицензий осуществляется на платной основе.
      При  положительном  решении   о   выдаче   лицензии   соискатель
(юридическое  или  физическое лицо) вносит лицензионный сбор. При этом
налог на добавленную стоимость не взимается.
      Размер  лицензионного  сбора  по  каждой   конкретной   лицензии
определяется исходя из вида лицензии и зоны деятельности лицензируемых
автомобилей, а также их количества и срока действия лицензии.
      Сумма лицензионного сбора  в  расчете  на  год  определяется  по
следующей формуле:

                     Сбг = МЗП * 1,2 * h * Ккат * Кзон,               

      где:
      Сбг - сумма годового размера лицензионного сбора;
      МЗП   -   минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
законодательством Российской Федерации;
      1,2 - модуль годового размера лицензионного сбора;
      h - количество лицензируемых автомобилей;
      Ккат - коэффициент вида деятельности;
      Кзон - коэффициент зоны деятельности лицензируемых автомобилей.

              Коэффициент вида перевозочной деятельности              

-----------------------------------------------------T----------------
---
             Вид    деятельности    (лицензии)                 ¦Размер
коэффициента
-----------------------------------------------------+----------------
---
Стандартная лицензия                                 ¦        0,75
Стандартная маршрутная лицензия                      ¦        0
Ограниченная лицензия                                ¦        1
-----------------------------------------------------+----------------
---

       Коэффициент зоны деятельности лицензируемых автомобилей        

-----------------------------------------------------T----------------
---
      Зона   действия   лицензируемых    автомобилей           ¦Размер
коэффициента
-----------------------------------------------------+----------------
---
Городские и пригородные перевозки                    ¦        0,8
Перевозки по Республике Татарстан                    ¦        1,1
Перевозки по Российской Федерации                    ¦        1,4
Международные перевозки                              ¦        1,7
-----------------------------------------------------+----------------
---

      При  выдаче  лицензии  на  срок  менее  или  более  года  оплата
лицензионного   сбора  определяется  путем  деления  годового  размера
лицензионного  сбора  за  аналогичную  лицензию  на  12  и   умножения
полученной суммы на количество месяцев, указанных в лицензии.
      Размер лицензионного  сбора  за  лицензирование  дополнительного
количества  автомобилей,  предназначенных  для выполнения разрешенного
вида  перевозки  пассажиров,  определяется  в  порядке,  изложенном  в
настоящем Положении, исходя из оставшегося срока действующей лицензии.
      Порядок зачисления, распределения  и  использования  всех  сумм,
получаемых  от  лицензионных  сборов, определяется Кабинетом Министров
Республики Татарстан.
      При переоформлении лицензии в связи с изменениями, связанными  с
реорганизацией,      изменением     организационно-правовой     формы,
наименования, юридического адреса или иных реквизитов юридического или
физического   лица,   лицензиат   вносит   сбор  в  2-кратном  размере
минимальной оплаты труда, установленной  законодательством  Российской
Федерации.
      При получении дубликата лицензионной  карточки  (в  связи  с  ее
утратой)  лицензиат  вносит  сбор  в  одном размере минимальной оплаты
труда, установленной законодательством Российской Федерации, за каждую
лицензионную карточку.
      При  регистрации  лицензии,  выданной  на   территории   другого
субъекта  Российской  Федерации,  лицензиат вносит сбор в размере 100%
суммы сбора за получение аналогичной лицензии в  Республике  Татарстан
на оставшийся срок ее действия.
      Лицензия выдается в единственном экземпляре после  представления
заявителем  документа, подтверждающего ее оплату, и зачисления средств
на счет транспортной инспекции.
      В случае  отказа  заявителя  от  получения  оплаченной  лицензии
Государственная  транспортная  инспекция  в  месячный  срок  принимает
решение о возврате внесенной суммы лицензионного  сбора.  При  этом  в
случае  полного  или  частичного  оформления  документов  с  заявителя
взыскивается сумма в размере 10% от уплаченных сумм.
      Основанием для возврата является письменное обращение  заявителя
с  указанием  причин,  документа,  подтверждающего  внесение платы, на
котором делается отметка о неиспользовании сумм по назначению.
      При  списании,  передаче  или   продаже   транспортных   средств
лицензионные  карточки  этих  транспортных  средств  в 10-дневный срок
сдаются владельцем лицензии в Государственную транспортную  инспекцию.
При   этом   перерасчет  и  возврат  внесенных  сумм  за  лицензию  не
производится.
      Ограниченная  лицензия  выдается  бесплатно  при  лицензировании
перевозок  пассажиров  в пределах Российской Федерации, осуществляемые
автотранспортом:
      колхозов,   совхозов,   крестьянских   (фермерских)    хозяйств,
сельскохозяйственных  кооперативов,  других  предприятий и организаций
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
(за    исключением   предприятий,   не   занятых   непосредственно   в
производстве   сельскохозяйственной   продукции   и    ее    первичной
переработке);
      бюджетных организаций;
      культовых организаций;
      предприятий и организаций обществ инвалидов  всех  категорий,  а
также  предприятий,  которые  на  50  и  более  процентов  состоят  из
инвалидов всех категорий;
      Татарского республиканского Общества Красного Креста и  Красного
Полумесяца.
      Право лицензиата на льготное (бесплатное) лицензирование  должно
быть   подтверждено   соответствующим   документом,   копия   которого
прикладывается  к  заявлению  на  лицензирование.   Таким   документом
является  для  бюджетных  организаций  - "Отчет об использовании сметы
расходов бюджетных организаций" по форме N 2 или N 2-1, для  остальных
лицензиатов - учредительные документы.

      Раздел 4. Обязанности и ответственность владельца лицензии      

      Лицензиат обязан:
      соблюдать законодательство, действующее на территории Республики
Татарстан,  требования  по обеспечению безопасности дорожного движения
и экологии применительно к  виду  деятельности,  на  который  получена
лицензия;
      эксплуатировать  автомобили  только  при   наличии   действующей
лицензионной   карточки,  соответствующей  разрешенному  виду  и  зоне
деятельности  на  выполнение  конкретной  перевозки,  а   в   случаях,
установленных действующим законодательством, - страхового документа;
      представлять в лицензионный орган по его требованию  сведения  о
лицензионной деятельности;
      обеспечивать  доступ  работников  Государственной   транспортной
инспекции  для  проведения  инспекционных  проверок выполнения условий
перевозок пассажиров как на самом предприятии,  так  и  на  линии,  их
соответствие условиям лицензирования данного вида деятельности;
      обеспечивать  учет   и   сохранность   полученных   лицензий   и
лицензионных карточек;
      при   получении   новых   лицензионных   карточек,    возвращать
лицензионные   карточки  с  истекшими  сроками  действия  в  отделения
Государственной транспортной инспекции;
      в  случае  увеличения   количества   автотранспортных   средств,
выполняющих перевозки пассажиров, получить дополнительные лицензионные
карточки на условиях, определенных настоящим Положением.
      Руководители   и   должностные    лица    лицензиата,    частные
предприниматели  несут  ответственность  за  нарушение  и ненадлежащее
исполнение настоящего Положения в  соответствии  с  законодательством,
действующим на территории Республики Татарстан.

        Раздел 5. Контроль за соблюдением лицензионных условий        

      Контроль   за   деятельностью   юридических   лиц   и   граждан,
осуществляющих  виды  деятельности, подлежащие лицензированию, а также
за соблюдением лицензионных условий на территории Республики Татарстан
возлагается  на  Государственную транспортную инспекцию и производится
во   взаимодействии   с   Государственной   автомобильной   инспекцией
Министерства внутренних дел Республики Татарстан, Министерством охраны
окружающей  среды   и   природных   ресурсов   Республики   Татарстан,
Государственным    комитетом   санитарно-эпидемиологического   надзора
Республики Татарстан, Татарским антимонопольным управлением,  органами
стандартизации,   метрологии   и  сертификации  Республики  Татарстан,
Государственной  налоговой  инспекцией  по  Республике   Татарстан   и
Управлением   Федеральной   службы  налоговой  полиции  по  Республике
Татарстан.
      В случае  выявления  сотрудниками  указанных  органов  нарушений
условий  лицензирования  ими составляются рапорта (сообщения) по факту
нарушения,  которые  пересылаются   в   Государственную   транспортную
инспекцию   для   принятия   соответствующих   мер   административного
воздействия.

    Раздел 6. Приостановление действия или аннулирование лицензии     

      Государственная    транспортная    инспекция     имеет     право
приостанавливать  действие  лицензии  или  аннулировать ее в следующих
случаях:
      представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
      обнаружения   недостоверных   данных   в    документах,    ранее
предъявленных для получения (переоформления) лицензий;
      предусмотренных кодексом об административных правонарушениях;
      невыполнение  владельцем  лицензии  предписаний  на   устранение
выявленных  Государственной  транспортной инспекцией нарушений в части
осуществления  деятельности,  связанной  с  организацией  пассажирских
перевозок;
      по представлениям органов, осуществляющих  надзорные  функции  в
этой сфере деятельности;
      ликвидации   юридического   лица   или   прекращения    действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя;
      при систематическом поступлении обоснованных жалоб  потребителей
данного вида услуг;
      при   невыполнении   дополнительных   условий    лицензирования,
связанных с осуществлением социально значимых перевозок.
      В случае приостановления действия лицензии или ее  аннулировании
перерасчет и возврат лицензионного сбора не производится.
      В  случае  изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензий, действие лицензии может быть возобновлено.
      Лицензия     считается     возобновленной     после     принятия
соответствующего  решения  Государственной  транспортной инспекцией, о
котором не позднее чем в  3-дневный  срок  с  момента  принятия  этого
решения оповещается лицензиат.
      Приостановление  действия  на  территории  Республики  Татарстан
лицензий,  выданных  лицензионными органами других регионов Российской
Федерации,  аннулирование  отметки  об  их  регистрации   производится
Государственной  транспортной  инспекцией  в  соответствии с настоящим
Положением с уведомлением органа, выдавшего лицензию.


                                                          Приложение 2

  Положение "О лицензировании транспортной деятельности по перевозке  
грузов в Республике Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 7 октября
                            1997 г. N 757)                            

      Настоящее  Положение  определяет  основные  нормы  и   принципы,
регламентирующие     проведение     на     единой     нормативной    и
организационно-методической   основе   лицензирования    деятельности,
связанной с организацией перевозки грузов на автомобильном транспорте,
за исключением перевозок опасных грузов.

                      Раздел 1. Общие положения                       

      Лицензирование данного вида деятельности осуществляется в целях:
      проведения   единой   государственной   политики    в    области
лицензирования   перевозок   грузов  и  соблюдения  законодательных  и
нормативных актов, регламентирующих перевозочную деятельность;
      контроля за  соблюдением  владельцами  грузового  автотранспорта
требований  безопасности  дорожного  движения и экологических норм при
эксплуатации автомобилей;
      обеспечения стабильного функционирования рынка  автотранспортных
услуг  в  области  грузовых  перевозок с учетом интересов потребителей
этих услуг.
      Лицензированию   подлежит   перевозка   грузов,   осуществляемая
предприятиями,    организациями    и    учреждениями   независимо   от
организационно-правовой  формы  и   формы   собственности,   а   также
физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью на
автомобильном  транспорте  без  образования  юридического   лица,   за
исключением перевозок, указанных в настоящем Положении.
      Лицензированию не подлежат перевозки грузов:
      связанные  с  ликвидацией   последствий   катастроф,   стихийных
бедствий;
      транспортом,  принадлежащим  Министерству   обороны   Российской
Федерации,  органам государственной безопасности Республики Татарстан,
органам  внутренних  дел  Республики  Татарстан,  органам  прокуратуры
Республики    Татарстан,    Татарского   республиканского   управления
инкассации,   Государственного   таможенного    комитета    Российской
Федерации,   фельдъегерской   связи,   Управлению  Федеральной  службы
налоговой полиции по Республике Татарстан,  Государственной  налоговой
инспекции  по  Республике  Татарстан,  Министерству юстиции Республики
Татарстан,   Государственному   комитету   Республики   Татарстан   по
статистике,   Государственному   комитету   Российской   Федерации  по
земельным  ресурсам  и  землеустройству,   Государственному   комитету
Республики  Татарстан  по  земельным  ресурсам  и  земельной  реформе,
Министерству  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий,
Министерству по делам гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
Республики   Татарстан,  Министерству  связи  Российской  Федерации  и
Министерству связи Республики Татарстан,  учреждениям  здравоохранения
(за исключением перевозок, осуществляемых на коммерческой основе);
      перевозка грузов легковыми автомобилями, а также на  прицепах  к
этим автотранспортным средствам;
      на технологических (внутризаводских) линиях без права выезда  на
дороги общего пользования.
      Лицензия    является    официальным    документом,    выдаваемым
лицензионным   органом,   который   дает   его   владельцу   право  на
осуществление указанного в  нем  вида  грузовых  перевозок  в  течении
установленного срока и определяет условия их осуществления.
      Органы  уполномоченные  на  лицензирование  грузовых   перевозок
выдают следующие виды лицензий:
      стандартная  лицензия  -  перевозки  грузов,  осуществляемые  на
коммерческой основе;
      ограниченная лицензия -  перевозки  грузов,  осуществляемые  для
собственных нужд.
      Стандартная лицензия дает право владельцу лицензии  осуществлять
перевозки  грузов  как  на  коммерческой основе, так и для собственных
нужд.
      Деятельность   на   грузопассажирском   транспортном    средстве
лицензируется  в  порядке предусмотренном для лицензирования грузового
автомобиля.
      В этом случае лицензия выдается с отметкой "Разрешены  грузовые,
пассажирские   перевозки"   и  записью  в  дополнительных  условиях  о
перевозке пассажиров лишь по количеству мест для сидения.
      Принадлежность транспортного средства к грузопассажирскому  виду
автомобилей должна быть отражена в его паспорте.
      Право   на   осуществление   перевозок   грузов    автомобильным
транспортом  возникает  у  юридического или физического лица с момента
выдачи ему лицензии.
      Бланки лицензий имеют  степень  защищенности  на  уровне  ценной
бумаги  на предъявителя, являются документом отчетности, имеют учетную
серию   и   реестровый   номер.    Форма    лицензионных    документов
согласовывается с Кабинетом Министров Республики Татарстан.
      Лицензия подписывается руководителем (в  случае  его  отсутствия
заместителем  руководителя)  лицензионного органа и заверяется печатью
этого органа.
      В лицензии на право осуществления перевозок грузов автомобильным
транспортом указываются:
      полное наименование разрешенного вида деятельности;
      зона деятельности пролицензированных автомобилей;
      реквизиты владельца лицензии (наименование,  юридический  адрес,
телефон, факс и т.д.);
      наименование органа, выдавшего лицензию;
      дата выдачи лицензии;
      срок действия лицензии;
      количество выданных лицензионных карточек;
      условия осуществления пролицензированной деятельности;
      регистрационный номер и серия лицензии, а  также  код  владельца
лицензии  (для  компьютерной  обработки  информации,  учета  и  выдачи
лицензии);
      подпись руководителя и печать органа, выдавшего лицензию.
      Одновременно с лицензией заявителю на каждое  пролицензированное
автотранспортное  средство  выдается  лицензионная  карточка,  которая
подтверждает, что владелец данного автомобиля имеет лицензию на  право
осуществления конкретного вида грузовых перевозок.
      В лицензионной карточке учитывается:
      порядковый номер и серия лицензии;
      срок действия лицензии;
      наименование владельца лицензии;
      марка и государственный номер автомобиля;
      вид лицензии;
      подпись ответственного  работника  и  печать  органа,  выдавшего
лицензионную карточку.
      Органом, уполномоченным на ведение лицензионной  деятельности  в
сфере  грузовых  перевозок  автомобильным  транспортом,  на территории
Республики Татарстан, является Государственная транспортная  инспекция
Государственного   комитета   Республики   Татарстан  по  защите  прав
потребителей (далее по тексту Государственная транспортная инспекция).
      Лицензии на международные перевозки грузов  (дальнее  зарубежье)
выдаются  Государственной  транспортной  инспекцией  по согласованию с
Российской транспортной инспекцией.
      Учет  и  хранение  бланков  лицензий  и  лицензионных   карточек
возлагается на Государственную транспортную инспекцию. Государственная
транспортная  инспекция   ведет   республиканский   реестр   выданных,
зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий  на
право осуществления грузовых перевозок.
      Решения и действия Государственной транспортной инспекции  могут
быть   обжалованы   в   установленном   законодательством   порядке  в
Государственный  комитет   Республики   Татарстан   по   защите   прав
потребителей или в судебные органы.

                  Раздел 2. Порядок выдачи лицензий                   

      Для получения лицензии заявитель представляет в  Государственную
транспортную инспекцию следующие документы:
      заявление о выдаче лицензии по форме, согласованной с  Кабинетом
Министров Республики Татарстан;
      копии учредительных документов (в случае, если они  не  заверены
нотариально - с предъявлением оригиналов);
      копию свидетельства о  государственной  регистрации  предприятия
(если она не заверена нотариально - с предъявлением оригинала);
      копию карты постановки на налоговый учет, а для физических лиц -
копию  свидетельства  о государственной регистрации физического лица в
качестве частного предпринимателя со штампом налогового органа;
      копию документа,  подтверждающего  профессиональную  пригодность
ответственного  должностного лица предприятия, организации, учреждения
или   лиц,   уполномоченных   ими   для   руководства    лицензируемой
деятельностью для получения стандартной лицензии.
      Такими документами могут быть дипломы об окончании  специального
учебного  заведения по профилю лицензируемой деятельности или трудовая
книжка,  подтверждающая   стаж   работы   в   должности   руководителя
автотранспортного производства не менее 5 лет.
      При  отсутствии  указанных  документов  лицо,  ответственное  за
лицензионную  деятельность,  согласно постановлению Кабинета Министров
Республики Татарстан от 07.06.1995 г. N 352 "Об  организации  обучения
руководителей,   предпринимателей  или  лиц,  уполномоченных  ими  для
руководства лицензируемой деятельностью на  автомобильном  транспорте"
обязано  пройти  подготовку с последующей сдачей экзамена и получением
удостоверения на профессиональную пригодность. Возможна сдача экзамена
экстерном  в  отделениях Государственной транспортной инспекции, но не
более 1 раза.
      Предприниматели,   не   использующие   наемных   водителей   для
осуществления своей лицензируемой перевозочной деятельности в качестве
документа,    подтверждающего    профессиональную    подготовленность,
представляют  копию  водительского удостоверения на право эксплуатации
лицензируемого автомобиля.
      Требовать от заявителя представления  документов  для  получения
лицензии,  не  предусмотренных  настоящим Положением, запрещается. При
проведении  инспекторских   проверок   для   определения   возможности
заявителя   осуществлять  заявленный  к  лицензированию  вид  грузовых
перевозок лицензирующий орган имеет право запрашивать  и  получать  от
заявителя необходимые документы.
      В случае базирования подвижного состава заявителя на  территории
двух   и   более   отделений   Государственно  транспортной  инспекции
лицензирование производится  отделением  Государственной  транспортной
инспекции по юридическому адресу заявителя.
      Все   документы,   предъявленные   для    получения    лицензии,
регистрируются   органами  Государственной  транспортной  инспекции  в
установленном порядке.
      Информация  по  автотранспорту,  представленная  в  лицензионном
формуляре,  сверяется  по документу, дающему право соискателю лицензии
лицензировать заявленные автомобили. Такими документами могут быть:
      паспорт транспортного средства;
      договор аренды автомобиля;
      доверенность на право пользования автомобилем.
      Исходя из структуры парка заявителя Государственная транспортная
инспекция   вправе   определить   лицензиату   дополнительные  условия
лицензирования в части выполнения социально значимых перевозок грузов,
перечень   которых   утверждается   Кабинетом   Министров   Республики
Татарстан.
      На основании представленных документов и материалов обязательных
инспекторских  проверок готовности заявителя к выполнению лицензионных
условий  органы  Государственной  транспортной   инспекции   принимают
решение о выдачи или об отказе в выдаче лицензии.
      Данное решение принимается в течении 30  дней  со  дня  принятия
заявления.
      В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих  проверке  материалов,  срок  принятия решения о выдаче или
отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
      Предприятия, организации, учреждения и  частные  предприниматели
на   получение   одновременно   нескольких  видов  лицензий  на  право
осуществления перевозок грузов вправе подать одно  заявление.  В  этом
случае  повторяющиеся  документы,  предъявляемые  для  лицензирования,
оформляются в одном экземпляре.
      Заявителю может быть отказано в выдаче лицензии в случае, когда:
      в   документах,   предъявленных   на   лицензирование,   имеется
недостоверная или заведомо искаженная информация;
      по  результатам  инспекторской  проверки   дано   заключение   о
несоответствии   заявителя  условиям,  необходимым  для  осуществления
лицензируемой деятельности;
      не истек срок лишения заявителя права  осуществлять  данный  вид
деятельности  за  нарушения  условий  лицензирования, установленные по
результатам предыдущих проверок;
      заявителем дан  отказ  инспектору  Государственной  транспортной
инспекции в проведении проверки выполнения условий лицензирования;
      поступили  отрицательные  заключения   органов,   осуществляющих
надзорные функции по деятельности, заявленной к лицензированию;
      при отказе заявителя от  принятия  и  выполнения  дополнительных
условий  лицензирования,  связанных  с  выполнением социально значимых
перевозок.
      Уведомления об отказе в выдаче лицензии предъявляются  заявителю
в  письменном  виде в трехдневный срок после принятия соответствующего
решения с указанием причин отказа.
      Отказ в лицензировании  может  быть  обжалован  в  установленном
порядке.
      Срок    действия    лицензии    устанавливается    по    решению
Государственной  транспортной  инспекции,  в  зависимости  от  желания
заявителя  и  условий  осуществления  лицензируемой  деятельности,  от
одного года до трех лет. Лицензии сроком действия до трех лет выдаются
предприятиям, организациям и частным  предпринимателям,  лицензируемым
бесплатно согласно настоящему Положению.
      Лицензии могут выдаваться на срок до одного  года  по  заявлению
соискателя лицензии, но не менее 1 месяца.
      Повторное лицензирование осуществления ранее  пролицензированных
перевозок  проводится  в  порядке,  установленном  для получения новой
лицензии.
      Передача лицензии или лицензионной карточки другому юридическому
или физическому лицу запрещается.
      При  ликвидации   предприятия,   организации,   учреждения   или
прекращении   действия  свидетельства  о  государственной  регистрации
физического лица в качестве предпринимателя выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.
      В  случае  реорганизации,  изменения  наименования  юридического
лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных физического
лица, утраты лицензии или лицензионной  карточки  ее  владелец  обязан
сообщить об этом в органы Государственной транспортной инспекции.
      Переоформление лицензии производится  в  порядке,  установленном
для ее получения.
      В случае утраты  лицензионной  карточки  владелец  лицензии  для
получения дубликата представляет в органы Государственной транспортной
инспекции  письмо-заявление  и  вносит  сбор  за  утерю   лицензионной
карточки согласно настоящему Положению.
      В  случае   если   перевозчик   имеет   намерение   осуществлять
лицензируемую  деятельность  на  территории  Республики  Татарстан  на
основании лицензии, выданной в других регионах  Российской  Федерации,
то   ему   необходимо   зарегистрировать   копии  лицензии  в  органах
Государственной транспортной инспекции.
      Регистрация проводится в  течение  30  дней  после  предъявления
оригинала  лицензии,  заявления  о регистрации, сведений о заявителе в
порядке, предусмотренном для  оформления  лицензии,  с  проверкой  при
необходимости  указанных  в  лицензии  данных,  условий  осуществления
лицензируемого вида деятельности.
      В лицензии делается отметка о проведении регистрации и записи  в
республиканский  реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных
и аннулированных лицензий.
      В регистрации лицензии  может  быть  отказано  в  порядке  и  по
основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
      Движение  автотранспортных  средств  по  территории   Республики
Татарстан  транзитом  не  является  работой на конкретной территории и
поэтому  выданные  на  этот  вид  деятельности  лицензии  не  подлежат
регистрации на этой территории.
      Лицензиат  вправе  пролицензировать  дополнительное   количество
автомобилей,  предназначенных  для  выполнения ранее разрешенного вида
перевозок грузов. При этом в  Государственную  транспортную  инспекцию
представляется:
      письмо-заявление  о  лицензировании  дополнительного  количества
автомобилей, с указанием адреса охраняемой стоянки на эти автомобили;
      лицензионный формуляр на дополнительно лицензируемые автомобили;
      документ,  дающий  субъекту   право   лицензировать   заявляемые
автомобили, с целью сверки информации в предъявленном формуляре.
      При  положительном  решении  лицензиату  выдаются   лицензионные
карточки  на дополнительно лицензируемые автомобили и делается отметка
в действующей лицензии об увеличении количества автомобилей.

                 Раздел 3. Оплата лицензионного сбора                 

      Выдача лицензий осуществляется на платной основе.
      При  положительном  решении   о   выдаче   лицензии   соискатель
(юридическое  или  физическое лицо) вносит лицензионный сбор. При этом
налог на добавленную стоимость не взимается.
      Размер  лицензионного  сбора  по  каждой   конкретной   лицензии
определяется   исходя   из   вида  деятельности  и  зоны  деятельности
лицензируемых автомобилей, а также  их  количества  и  срока  действия
лицензии.
      Сумма лицензионного сбора  в  расчете  на  год  определяется  по
следующей формуле:

                     Сбг = МЗП * 1,2 * h * Ккат * Кзон,               

      где:
      Сбг - сумма годового размера лицензионного сбора;
      МЗП   минимальный    размер    оплаты    труда,    установленный
законодательством Российской Федерации;
      1,2 - модуль годового размера лицензионного сбора;
      h - количество лицензируемых автомобилей;
      Ккат - коэффициент вида деятельности;
      Кзон - коэффициент зоны деятельности лицензируемых автомобилей.

                    Коэффициент вида деятельности                     

-----------------------------------------------------T----------
   Вид деятельности (лицензии)              ¦Размер коэффициента
-----------------------------------------------------+----------
Стандартная лицензия                                 ¦     0,75
Ограниченная лицензия                                ¦        1
-----------------------------------------------------+----------

       Коэффициент зоны деятельности лицензируемых автомобилей        

-----------------------------------------------------T----------
Зона действия лицензируемых автомобилей    ¦Размер коэффициента
-----------------------------------------------------+----------
Перевозки по Республике Татарстан                    ¦      1,9
Перевозки по Российской Федерации                    ¦       2,5
Международные перевозки                              ¦       4,1
-----------------------------------------------------+----------

      При выдаче  лицензии  на  срок  менее  или  более  года,  оплата
лицензионного   сбора  определяется  путем  деления  годового  размера
лицензионного  сбора  за  аналогичную  лицензию  на  12  и   умножения
полученной суммы на количество месяцев, указанных в лицензии.
      Размер лицензионного  сбора  за  лицензирование  дополнительного
количества  автомобилей,  предназначенных  на  выполнение разрешенного
вида перевозки грузов, определяется в порядке, изложенном в  настоящем
Положении, исходя из оставшегося срока действующей лицензии.
      Порядок зачисления, распределения  и  использования  всех  сумм,
получаемых  от  лицензионных  сборов, определяется Кабинетом Министров
Республики Татарстан.
      При переоформлении лицензии в связи с изменениями, связанными  с
реорганизацией,      изменением     организационно-правовой     формы,
наименования, юридического адреса или иных реквизитов юридического или
физического   лица,   лицензиат   вносит   сбор  в  2-кратном  размере
минимальной оплаты труда, установленной  законодательством  Российской
Федерации.
      При получении дубликата лицензионной  карточки  (в  связи  с  ее
утратой), лицензиат оплачивает сбор в одном размере минимальной оплаты
труда,  установленной  законодательством  Российской   Федерации,   за
каждую лицензионную карточку.
      При  регистрации  лицензии,  выданной  на   территории   другого
субъекта  Российской  Федерации,  лицензиат вносит сбор в размере 100%
суммы сбора за получение аналогичной лицензии на  оставшийся  срок  ее
действия.
      Лицензия выдается в единственном экземпляре после  представления
заявителем  документа, подтверждающего ее оплату, и зачисления средств
на счет Государственной транспортной инспекции.
      В случае  отказа  заявителя  от  получения  оплаченной  лицензии
Государственная  транспортная  инспекция  в  месячный  срок  принимает
решение о возврате внесенной суммы лицензионного  сбора.  При  этом  в
случае  полного  или  частичного  оформления  документов  с  заявителя
взыскивается сумма в размере 10% от уплаченных сумм.
      Основанием для возврата является письменное обращение  заявителя
с  указанием  причин  и  документа, подтверждающего внесение платы, на
котором делается отметка о неиспользовании сумм по назначению.
      При  списании,  передаче  или   продаже   транспортных   средств
лицензионные  карточки  этих  транспортных  средств  в 10-дневной срок
сдаются владельцем лицензии в Государственную транспортную  инспекцию.
При   этом   перерасчет  и  возврат  внесенных  сумм  за  лицензию  не
производится.
      Ограниченная  лицензия  выдается  бесплатно  при  лицензировании
перевозки   грузов  в  пределах  Российской  Федерации  осуществляемые
автотранспортом:
      колхозов,   совхозов,   крестьянских   (фермерских)    хозяйств,
сельскохозяйственных  кооперативов,  других  предприятий и организаций
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
(за    исключением   предприятий,   не   занятых   непосредственно   в
производстве   сельскохозяйственной   продукции   и    ее    первичной
переработке);
      бюджетных организаций;
      культовых организаций;
      предприятий и организаций обществ инвалидов  всех  категорий,  а
также  предприятий,  которые  на  50  и  более  процентов  состоят  из
инвалидов всех категорий;
      специальные  установки  на   автомобильных   шасси   (автокраны,
автовышки, буровые установки и т.д.);
      Татарского республиканского Комитета общества Красного Креста  и
Красного Полумесяца.
      Кроме того, бесплатно лицензируются перевозки продуктов  питания
вне  зависимости  от  того  на  коммерческой  основе  выполняются  эти
перевозки или на собственные нужды.
      Право лицензиата на льготное (бесплатное) лицензирование  должно
быть   подтверждено   соответствующим   документом,   копия   которого
прикладывается  к  заявлению  на  лицензирование.   Таким   документом
является  для  бюджетных  организаций  - "отчет об использовании сметы
расходов бюджетных организаций" по форме N 2 или N 2-1, для  остальных
лицензиатов   -   учредительные   документы.   Возможности   заявителя
осуществлять перевозки продуктов питания определяются  при  проведении
обязательных инспекторских проверок.
      Принадлежность  транспортного  средства  к   специальному   виду
автомобилей должна быть отражена в его паспорте.

      Раздел 4. Обязанности и ответственность владельца лицензии      

      Лицензиат обязан:
      соблюдать законодательство, действующее на территории Республики
Татарстан,  требования  по обеспечению безопасности дорожного движения
и экологии применительно к  виду  деятельности,  на  который  получена
лицензия;
      эксплуатировать  автомобили  только  при   наличии   действующей
лицензионной   карточки,  соответствующей  разрешенному  виду  и  зоне
деятельности;
      представлять в лицензионный орган по его требованию  сведения  о
лицензируемой деятельности;
      обеспечивать  доступ  работников  транспортной   инспекции   для
проведения  инспекционных проверок выполнения условий перевозок грузов
как на самом предприятии, так и на  линии,  их  соответствие  условиям
лицензирования данного вида деятельности;
      обеспечивать  учет   и   сохранность   полученных   лицензий   и
лицензионных карточек;
      при   получении   новых   лицензионных   карточек,    возвращать
лицензионные   карточки  с  истекшими  сроками  действия  в  отделения
Государственной транспортной инспекции;
      в  случае  увеличения   количества   автотранспортных   средств,
выполняющих  перевозки  грузов,  получить  дополнительные лицензионные
карточки на условиях, определенных настоящим Положением.
      Руководители   и   должностные   лица   лицензиата   и   частные
предприниматели  несут  ответственность  за  нарушение  и ненадлежащее
исполнение  требований   настоящего   Положения   в   соответствии   с
законодательством, действующим на территории Республики Татарстан.

        Раздел 5. Контроль за соблюдением лицензионных условий        

      Контроль на  территории  Республики  Татарстан  за  лицензионной
деятельностью  юридических  лиц  и  граждан,  осуществляющих перевозку
грузов  возлагается  на  Государственную  транспортную   инспекцию   и
производится   во   взаимодействии   с  Государственной  автомобильной
инспекцией   Министерства   внутренних   дел   Республики   Татарстан,
Министерством  охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики
Татарстан,  Государственным  комитетом   санитарно-эпидемиологического
надзора  Республики  Татарстан,  транспортной  прокуратурой, Татарским
антимонопольным управлением,  органами  стандартизации,  метрологии  и
сертификации Республики Татарстан, Государственная налоговая инспекция
по Республике Татарстан и  Управлением  Федеральной  службы  налоговой
полиции по Республике Татарстан.
      В случае  выявления  сотрудниками  указанных  органов  нарушений
условий  лицензирования  ими составляются рапорта (сообщения) по факту
нарушения,  которые  пересылаются   в   Государственную   транспортную
инспекцию   для   принятия   соответствующих   мер   административного
воздействия.

    Раздел 6. Приостановление действия или аннулирование лицензии     

      Государственная    транспортная    инспекция     имеет     право
приостанавливать  действие  лицензии  или  аннулировать ее в следующих
случаях:
      представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
      обнаружения   недостоверных   данных   в    документах,    ранее
предъявленных для получения (переоформления) лицензий;
      предусмотренных кодексом об административных правонарушениях;
      по представлениям органов, осуществляющих  надзорные  функции  в
этой сфере деятельности;
      ликвидации   юридического   лица   или   прекращения    действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя;
      при систематическом поступлении обоснованных жалоб  потребителей
данного вида услуг;
      при   невыполнении   дополнительных   условий    лицензирования,
связанных с осуществлением социально значимых перевозок;
      при невыполнении владельцем лицензии предписаний  на  устранение
выявленных  Государственной  транспортной инспекцией нарушений в части
осуществления  деятельности,   связанной   с   организацией   грузовых
перевозок.
      В  случае  изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензий, действие лицензии может быть возобновлено.
      Лицензия     считается     возобновленной     после     принятия
соответствующего  решения  Государственной  транспортной инспекцией, о
котором не позднее чем в  3-дневный  срок  с  момента  принятия  этого
решения оповещается лицензиат.
      Приостановление  действия  на  территории  Республики  Татарстан
лицензий,  выданных  лицензионными органами других регионов Российской
Федерации,  аннулирование  отметки  об  их  регистрации   производится
Государственной  транспортной  инспекцией  в  соответствии с настоящим
Положением с уведомлением органа, выдавшего лицензию.


                                                          Приложение 3

  Положение "О лицензировании транспортной деятельности по перевозке  
опасных грузов в Республике Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 7
                        октября 1997 г. N 757)                        

      Настоящее  Положение  определяет  основные  нормы  и   принципы,
регламентирующие     проведение     на     единой     нормативной    и
организационно-методической   основе   лицензирования    деятельности,
связанной  с  организацией  перевозки  опасных грузов на автомобильном
транспорте.

                      Раздел 1. Общие положения                       

      Лицензирование данного вида деятельности осуществляется в целях:
      проведения   единой   государственной   политики    в    области
лицензирования перевозок опасных грузов и соблюдения законодательных и
нормативных актов, регламентирующих перевозочную деятельность;
      контроля за  соблюдением  владельцами  грузового  автотранспорта
требований  безопасности  дорожного  движения и экологических норм при
эксплуатации автомобилей;
      обеспечения стабильного функционирования рынка  автотранспортных
услуг   в   области   перевозок  опасных  грузов  с  учетом  интересов
потребителей этих услуг.
      Лицензированию подлежит перевозка опасных грузов, осуществляемая
предприятиями,    организациями    и    учреждениями   независимо   от
организационно-правовой  формы  и   формы   собственности,   а   также
физическими  лицами занимающимися предпринимательской деятельностью на
автомобильном  транспорте  без  образования  юридического   лица,   за
исключением перевозок, указанных в настоящем Положении.
      Лицензированию не подлежат перевозки опасных грузов:
      связанные  с  ликвидацией   последствий   катастроф,   стихийных
бедствий;
      транспортом,  принадлежащим  Министерству   обороны   Российской
Федерации,  органам государственной безопасности Республики Татарстан,
органам внутренних дел Республики Татарстан,  Министерству  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,  Министерству  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
      на технологических (внутризаводских) линиях без права выезда  на
дороги общего пользования.
      Лицензия    является    официальным    документом,    выдаваемым
лицензионным   органом,   который   дает   его   владельцу   право  на
осуществление указанного в  нем  вида  грузовых  перевозок  в  течение
установленного срока и определяет условия их осуществления.
      Органы, уполномоченные на лицензирование деятельности, связанной
с перевозкой опасных грузов, выдают следующие виды лицензий:
      стандартная лицензия - перевозки опасных грузов,  осуществляемые
на коммерческой основе;
      ограниченная лицензия - перевозки опасных грузов, осуществляемые
для собственных нужд.
      Стандартная лицензия дает право владельцу лицензии  осуществлять
перевозки как на коммерческой основе, так и для собственных нужд.
      Право на осуществление перевозок  опасных  грузов  автомобильным
транспортом  возникает  у  юридического  или физического лица только с
момента выдачи ему лицензии.
      Бланки лицензий имеют  степень  защищенности  на  уровне  ценной
бумаги  на предъявителя, являются документом отчетности, имеют учетную
серию   и   реестровый   номер.    Форма    лицензионных    документов
согласовывается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
      В лицензии  на  право  осуществления  перевозок  опасных  грузов
автомобильным транспортом указываются:
      полное наименование разрешенного вида деятельности;
      зона деятельности пролицензированных автомобилей;
      реквизиты владельца лицензии (наименование,  юридический  адрес,
телефон, факс и т.д.);
      наименование органа, выдавшего лицензию;
      дата выдачи лицензии;
      срок действия лицензии;
      количество выданных лицензионных карточек;
      условия осуществления пролицензированной деятельности;
      регистрационный номер и серия лицензии, а  также  код  владельца
лицензии  (для  компьютерной  обработки  информации,  учета  и  выдачи
лицензии);
      подпись руководителя и печать органа, выдавшего лицензию.
      Одновременно с лицензией заявителю на каждое  пролицензированное
автотранспортное  средство  выдается  лицензионная  карточка,  которая
подтверждает, что владелец данного автомобиля имеет лицензию на  право
осуществления перевозок опасных грузов.
      В лицензионной карточке учитывается:
      порядковый номер и серия лицензии;
      срок действия лицензии;
      наименование владельца лицензии;
      марка и государственный номер автомобиля;
      вид лицензии;
      подпись ответственного  работника  и  печать  органа,  выдавшего
лицензионную карточку.
      Органом, уполномоченным на ведение лицензионной  деятельности  в
сфере   перевозок   опасных   грузов   автомобильным  транспортом,  на
территории Республики Татарстан, является Государственная транспортная
инспекция  Государственного  комитета  Республики  Татарстан по защите
прав  потребителей  (далее  по  тексту  Государственная   транспортная
инспекция).
      Лицензии на  международные  перевозки  опасных  грузов  (дальнее
зарубежье)   выдаются   Государственной   транспортной  инспекцией  по
согласованию с Российской транспортной инспекцией.
      Учет  и  хранение  бланков  лицензий  и  лицензионных   карточек
возлагается на Государственную транспортную инспекцию, Государственная
транспортная  инспекция   ведет   республиканский   реестр   выданных,
зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий  на
право  осуществления  деятельности,  связанной  с  перевозкой  опасных
грузов.
      Решения и действия Государственной транспортной инспекции  могут
быть   обжалованы   в   установленном   законодательством   порядке  в
Государственный  комитет   Республики   Татарстан   по   защите   прав
потребителей или в судебные органы.

                  Раздел 2. Порядок выдачи лицензий                   

      Для получения лицензии заявитель представляет в  Государственную
транспортную инспекцию следующие документы:
      заявление о выдаче лицензии по форме, согласованной с  Кабинетом
Министров Республики Татарстан;
      копии учредительных документов (в случае, если они  не  заверены
нотариально - с предъявлением оригиналов);
      копию свидетельства о  государственной  регистрации  предприятия
(если она не заверена нотариально - с предъявлением оригинала);
      копию карты постановки на налоговый учет, а для физических лиц -
копию  свидетельства  о государственной регистрации физического лица в
качестве частного предпринимателя со штампом налогового органа;
      копию документа,  подтверждающего  профессиональную  пригодность
ответственного  должностного лица предприятия, организации, учреждения
или   лиц,   уполномоченных   ими   для   руководства    лицензируемой
деятельностью для получения стандартной лицензии.
      Такими документами могут быть дипломы об окончании  специального
учебного  заведения по профилю лицензируемой деятельности или трудовая
книжка,  подтверждающая   стаж   работы   в   должности   руководителя
автотранспортного производства не менее 5 лет.
      При  отсутствии  указанных  документов  лицо,  ответственное  за
лицензионную  деятельность,  согласно постановлению Кабинета Министров
Республики Татарстан от 07.06.1995 г. N 352 "Об  организации  обучения
руководителей,   предпринимателей  или  лиц,  уполномоченных  ими  для
руководства лицензируемой деятельностью на  автомобильном  транспорте"
обязано  пройти  подготовку с последующей сдачей экзамена и получением
удостоверения на профессиональную пригодность. Возможна сдача экзамена
экстерном  в  отделениях Государственной транспортной инспекции, но не
более 1 раза.
      Предприниматели,   не   использующие   наемных   водителей   для
осуществления   своей   лицензируемой   перевозочной  деятельности,  в
качестве документа, подтверждающего профессиональную подготовленность,
представляют  копию  водительского удостоверения на право эксплуатации
лицензируемого автомобиля;
      свидетельство о допуске транспортных средств к перевозке опасных
грузов.
      Требовать от заявителя представления  документов  для  получения
лицензии,  не  предусмотренных  настоящим Положением, запрещается. При
проведении  инспекторских   проверок   для   определения   возможности
заявителя   осуществлять  заявленную  к  лицензированию  деятельность,
лицензирующий орган имеет право запрашивать и  получать  от  заявителя
необходимые документы.
      В случае базирования подвижного состава заявителя на  территории
двух   и   более   отделений  Государственной  транспортной  инспекции
лицензирование производится  отделением  Государственной  транспортной
инспекции по юридическому адресу заявителя.
      Все   документы,   предъявленные   для    получения    лицензии,
регистрируются   органами  Государственной  транспортной  инспекции  в
установленном порядке.
      Информация  по  автотранспорту,  представленная  в  лицензионном
формуляре,  сверяется  по документу, дающему право соискателю лицензии
лицензировать заявленные автомобили. Такими документами могут быть:
      паспорт транспортного средства;
      договор аренды автомобиля;
      доверенность на право пользования автомобилем.
      Исходя из структуры парка заявителя Государственная транспортная
инспекция   вправе   определить   лицензиату   дополнительные  условия
лицензирования в части выполнения социально значимых перевозок грузов,
перечень   которых   утверждается   Кабинетом   Министров   Республики
Татарстан.
      На основании представленных документов и материалов обязательных
инспекторских  проверок готовности заявителя к выполнению лицензионных
условий  органы  Государственной  транспортной   инспекции   принимают
решение о выдачи или об отказе в выдаче лицензии.
      Данное решение принимается в течение 30  дней  со  дня  принятия
заявления.
      В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих  проверке  материалов,  срок  принятия решения о выдаче или
отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
      Предприятия, организации, учреждения и  частные  предприниматели
на   получение   одновременно   нескольких  видов  лицензий  на  право
осуществления перевозок грузов вправе подать одно  заявление.  В  этом
случае  повторяющиеся  документы,  предъявляемые  для  лицензирования,
оформляются в одном экземпляре.
      Заявителю может быть отказано в выдаче лицензии в случае, когда:
      в   документах,   предъявленных   на   лицензирование,   имеется
недостоверная или заведомо искаженная информация;
      подвижной  состав  не  пригоден  для  перевозок,   указанных   в
заявлении на получение лицензии;
      по  результатам  инспекторской  проверки   дано   заключение   о
несоответствии   заявителя  условиям,  необходимым  для  осуществления
лицензируемой деятельности;
      не истек срок лишения заявителя права  осуществлять  данный  вид
деятельности  за  нарушение  условий  лицензирования, установленный по
результатам предыдущих проверок;
      заявителем дан  отказ  инспектору  Государственной  транспортной
инспекции в проведении проверки выполнения условий лицензирования;
      поступили  отрицательные  заключения   органов,   осуществляющих
надзорные функции по деятельности, заявленной к лицензированию;
      при отказе заявителя от  принятия  и  выполнения  дополнительных
условий  лицензирования,  связанных  с  выполнением социально значимых
перевозок.
      Уведомления об отказе в выдаче лицензии предъявляются  заявителю
в  письменном  виде в трехдневный срок после принятия соответствующего
решения с указанием причин отказа.
      Отказ в лицензировании  может  быть  обжалован  в  установленном
порядке.
      Срок    действия    лицензии    устанавливается    по    решению
Государственной  транспортной  инспекции,  в  зависимости  от  желания
заявителя и условий осуществления лицензируемой деятельности от одного
года  до  трех  лет.  Лицензии  сроком  действия  до трех лет выдаются
предприятиям, организациям и частным  предпринимателям,  лицензируемым
бесплатно согласно настоящему Положению.
      Лицензии могут выдаваться на срок до одного  года  по  заявлению
соискателя  лицензии,  обратившегося  за  ее получением, но не менее 1
месяца.
      Повторное лицензирование осуществление ранее  пролицензированных
перевозок  проводится  в  порядке,  установленном  для получения новой
лицензии.
      Передача лицензии или лицензионной карточки другому юридическому
или физическому лицу запрещается.
      При  ликвидации   предприятия,   организации,   учреждения   или
прекращении   действия  свидетельства  о  государственной  регистрации
физического лица в качестве предпринимателя выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.
      В  случае  реорганизации,  изменения  наименования  юридического
лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных физического
лица, утраты лицензии или лицензионной  карточки  ее  владелец  обязан
сообщить об этом в органы Государственной транспортной инспекции.
      Переоформление лицензии производится  в  порядке,  установленном
для ее получения.
      В случае утраты  лицензионной  карточки  владелец  лицензии  для
получения дубликата представляет в органы Государственной транспортной
инспекции  письмо-заявление  и  вносит  сбор  за  утерю   лицензионной
карточки согласно настоящему Положению.
      В  случае,  если   перевозчик   имеет   намерение   осуществлять
лицензируемую  деятельность  на  территории  Республики  Татарстан  на
основании лицензии, выданной в других регионах  Российской  Федерации,
то   ему   необходимо   зарегистрировать   копии  лицензии  в  органах
Государственной транспортной инспекции.
      Регистрация проводится в  течение  30  дней  после  предъявления
оригинала  лицензии,  заявление  о регистрации, сведений о заявителе в
порядке, предусмотренном для  оформления  лицензии,  с  проверкой  при
необходимости  указанных  в  лицензии  данных,  условий  осуществления
лицензируемого вида деятельности.
      В лицензии делается отметка о проведении регистрации и записи  в
республиканский  реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных
и аннулированных лицензий.
      В регистрации лицензии  может  быть  отказано  в  порядке  и  по
основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
      Движение  автотранспортных  средств  по  территории   Республики
Татарстан  транзитом  не  является  работой  на конкретной территории,
поэтому  выданные  на  этот  вид  деятельности  лицензии  не  подлежат
регистрации на ее территории.
      Лицензиат  вправе  пролицензировать  дополнительное   количество
автомобилей,  предназначенных  для  выполнения ранее разрешенного вида
перевозок  опасных  грузов.  При   этом   в   транспортную   инспекцию
представляется:
      письмо-заявление  о  лицензировании  дополнительного  количества
автомобилей с указанием адреса охраняемой стоянки на эти автомобили;
      лицензионный формуляр на дополнительно лицензируемые автомобили;
      документ,  дающий  субъекту   право   лицензировать   заявляемые
автомобили, с целью сверки информации в предъявленном формуляре;
      свидетельство о допуске лицензируемых  автомобилей  к  перевозке
опасных грузов.
      При  положительном  решении  лицензиату  выдаются   лицензионные
карточки  на дополнительно лицензируемые автомобили и делается отметка
в действующей лицензии об увеличении количества автомобилей.

                 Раздел 3. Оплата лицензионного сбора                 

      Выдача лицензий осуществляется на платной основе.
      При  положительном  решении   о   выдаче   лицензии   соискатель
(юридическое  или  физическое лицо) вносит лицензионный сбор. При этом
налог на добавленную стоимость не взимается.
      Размер  лицензионного  сбора  по  каждой   конкретной   лицензии
определяется исходя из вида лицензии и зоны деятельности лицензируемых
автомобилей , а также их количества и срока действия лицензии.
      Сумма лицензионного сбора  в  расчете  на  год  определяется  по
следующей формуле:

                     Сбг = МЗП * 1,2 * h * Ккат * Кзон,               

      где:
      Сбг - сумма годового размера лицензионного сбора;
      МЗП   -   минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
законодательством Российской Федерации;
      1,2 - модуль годового размера лицензионного сбора;
      h - количество лицензируемых автомобилей;
      Ккат - коэффициент вида деятельности;
      Кзон - коэффициент зоны деятельности лицензируемых автомобилей.

                    Коэффициент вида деятельности                     

-----------------------------------------------------T----------
       Вид деятельности (лицензии)        ¦Размер коэффициента
-----------------------------------------------------+----------
Стандартная лицензия                                 ¦      0,75
Ограниченная лицензия                                ¦       1
-----------------------------------------------------+----------

       Коэффициент зоны деятельности лицензируемых автомобилей        

-----------------------------------------------------T----------
Зона действия лицензируемых автомобилей     ¦Размер коэффициента
-----------------------------------------------------+----------
Перевозки по Республике Татарстан                    ¦       1,9
Перевозки по Российской Федерации                    ¦       2,5
Международные перевозки                              ¦       4,1
-----------------------------------------------------+----------

      При  выдаче  лицензии  на  срок  менее  или  более  года  оплата
лицензионного   сбора  определяется  путем  деления  годового  размера
лицензионного  сбора  за  аналогичную  лицензию  на  12  и   умножения
полученной суммы на количество месяцев, указанных в лицензии.
      Размер лицензионного  сбора  за  лицензирование  дополнительного
количества  автомобилей,  предназначенных  для выполнения разрешенного
вида перевозки опасных грузов, определяется в  порядке,  изложенном  в
настоящем Положении, исходя из оставшегося срока действующей лицензии.
      Порядок зачисления, распределения  и  использования  всех  сумм,
получаемых  от  лицензионных  сборов, определяется Кабинетом Министров
Республики Татарстан.
      При переоформлении лицензии в связи с изменениями, связанными  с
реорганизацией,      изменением     организационно-правовой     формы,
наименования, юридического адреса или иных реквизитов юридического или
физического   лица,   лицензиат   вносит   сбор  в  2-кратном  размере
минимальной оплаты труда, установленной  законодательством  Российской
Федерации.
      При получении дубликата лицензионной  карточки  (в  связи  с  ее
утратой)  лицензиат  оплачивает  сбор  в  одном  размере  минимального
размера  оплаты  труда,  установленного  законодательством  Российской
Федерации, за каждую лицензионную карточку.
      При  регистрации  лицензии,  выданной  на   территории   другого
субъекта  Российской  Федерации,  лицензиат вносит сбор в размере 100%
суммы сбора за получение аналогичной лицензии в  Республике  Татарстан
на оставшийся срок ее действия.
      Лицензия выдается в единственном экземпляре после  представления
заявителем  документа, подтверждающего ее оплату, и зачисления средств
на счет Государственной транспортной инспекции.
      В случае  отказа  заявителя  от  получения  оплаченной  лицензии
Государственная  транспортная  инспекция  в  месячный  срок  принимает
решение о возврате внесенной суммы лицензионного  сбора.  При  этом  в
случае  полного  или  частичного  оформления  документов  с  заявителя
взыскивается сумма в размере 10% от уплаченных сумм.
      Основанием для возврата является письменное обращение  заявителя
с  указанием  причин  и  документа, подтверждающего внесение платы, на
котором делается отметка о неиспользовании сумм по назначению.
      При  списании,  передаче  или   продаже   транспортных   средств
лицензионные  карточки  этих  транспортных  средств  в 10-дневный срок
сдаются владельцем лицензии в Государственную транспортную  инспекцию.
При   этом   перерасчет  и  возврат  внесенных  сумм  за  лицензию  не
производится.
      Ограниченная  лицензия  выдается  бесплатно  при  лицензировании
перевозок    опасных   грузов   в   пределах   Российской   Федерации,
осуществляемых автотранспортом:
      колхозов,   совхозов,   крестьянских   (фермерских)    хозяйств,
сельскохозяйственных  кооперативов,  других  предприятий и организаций
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
(за    исключением   предприятий,   не   занятых   непосредственно   в
производстве   сельскохозяйственной   продукции   и    ее    первичной
переработке);
      бюджетных организаций;
      культовых организаций;
      предприятий и организаций обществ инвалидов  всех  категорий,  а
также  предприятий,  которые  на  50  и  более  процентов  состоят  из
инвалидов всех категорий;
      Татарского республиканского комитета Общества Красного Креста  и
Красного Полумесяца.
      Право лицензиата на льготное (бесплатное) лицензирование  должно
быть   подтверждено   соответствующим   документом,   копия   которого
прикладывается  к  заявлению  на  лицензирование.   Таким   документом
является  для  бюджетных  организаций  - "Отчет об использовании сметы
расходов бюджетных организаций" по форме N 2 или N 2-1, для  остальных
лицензиатов - учредительные документы.

      Раздел 4. Обязанности и ответственность владельца лицензии      

      Лицензиат обязан:
      соблюдать  Правила  перевозки   опасных   грузов   автомобильным
транспортом,  утвержденные приказом Министерства транспорта Российской
Федерации от 08.08.1995 года N 73 и зарегистрированные в  Министерстве
юстиции   Российской   федерации  18.12.1995  года,  законодательство,
действующее  на  территории  Республики   Татарстан,   требования   по
обеспечению безопасности дорожного движения и экологии применительно к
виду деятельности, на который получена лицензия;
      эксплуатировать  автомобили  только  при   наличии   действующей
лицензионной   карточки,  соответствующей  разрешенному  виду  и  зоне
деятельности;
      представлять в лицензионный орган по его требованию  сведения  о
лицензируемой деятельности;
      обеспечивать  доступ  работников  Государственной   транспортной
инспекции  для  проведения  инспекционных  проверок выполнения условий
перевозок опасных грузов как на самом предприятии, так и на линии,  их
соответствие условиям лицензирования данного вида деятельности;
      обеспечивать  учет   и   сохранность   полученных   лицензий   и
лицензионных карточек;
      при   получении   новых   лицензионных   карточек,    возвращать
лицензионные   карточки  с  истекшими  сроками  действия  в  отделения
Государственной транспортной инспекции;
      в  случае  увеличения   количества   автотранспортных   средств,
выполняющих   перевозки   опасных   грузов,   получить  дополнительные
лицензионные карточки на условиях, определенных настоящим Положением.
      Руководители   и   должностные   лица   лицензиата   и   частные
предприниматели  несут  ответственность  за  нарушение  и ненадлежащее
исполнение настоящего Положения в  соответствии  с  законодательством,
действующим на территории Республики Татарстан.

        Раздел 5. Контроль за соблюдением лицензионных условий        

      Контроль на  территории  Республики  Татарстан  за  лицензионной
деятельностью  юридических  лиц  и  граждан,  осуществляющих перевозку
опасных грузов, возлагается на Государственную транспортную  инспекцию
и  производится  во  взаимодействии  с  Государственной  автомобильной
инспекцией   Министерства   внутренних   дел   Республики   Татарстан,
Министерством  охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики
Татарстан,  Государственным  комитетом   санитарно-эпидемиологического
надзора  Республики  Татарстан, Татарским антимонопольным управлением,
органами  стандартизации,   метрологии   и   сертификации   Республики
Татарстан,   Государственной   налоговой   инспекцией   по  Республике
Татарстан  и  Управлением  Федеральной  службы  налоговой  полиции  по
Республике Татарстан.
      В случае  выявления  сотрудниками  указанных  органов  нарушений
условий  лицензирования  ими составляются рапорта (сообщения) по факту
нарушения,  которые  пересылаются   в   Государственную   транспортную
инспекцию   для   принятия   соответствующих   мер   административного
воздействия.

    Раздел 6. Приостановление действия или аннулирование лицензии     

      Государственная    транспортная    инспекция     имеет     право
приостанавливать  действие  лицензии  или  аннулировать ее в следующих
случаях:
      представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
      обнаружения   недостоверных   данных   в    документах,    ранее
предъявленных для получения (переоформления) лицензий;
      предусмотренных кодексом об административных правонарушениях;
      невыполнение  владельцем  лицензии  предписаний  на   устранение
выявленных  транспортной  инспекцией  нарушений  в части осуществления
деятельности, связанной с организацией перевозок опасных грузов;
      по представлениям органов, осуществляющих  надзорные  функции  в
этой сфере деятельности;
      ликвидации   юридического   лица   или   прекращения    действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя;
      при систематическом поступлении обоснованных жалоб  потребителей
данного вида услуг;
      при   невыполнении   дополнительных   условий    лицензирования,
связанных с осуществлением социально значимых перевозок.
      В случае приостановления действия лицензии или ее  аннулировании
перерасчет и возврат лицензионного сбора не производится.
      В  случае  изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензий, действие лицензии может быть возобновлено.
      Лицензия     считается     возобновленной     после     принятия
соответствующего  решения  Государственной  транспортной инспекцией, о
котором не позднее чем в 3  дневный  срок  с  момента  принятия  этого
решения оповещается лицензиат.
      Приостановление  действия  на  территории  Республики  Татарстан
лицензий,  выданных  лицензионными органами других регионов Российской
Федерации,  аннулирование  отметки  об  их  регистрации   производится
Государственной  транспортной  инспекцией  в  соответствии с настоящим
Положением с уведомлением органа, выдавшего лицензию.


                                                          Приложение 4

        Положение "О лицензировании деятельности по реализации        
   автомототранспортных средств и номерных запасных частей к ним в    
Республике Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 7 октября 1997 г. 
                                N 757)                                

      Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на  право
реализации  грузовых  автомобилей, автобусов, специальных транспортных
средств,  автомототранспортных  средств,  облагаемых  в  установленном
порядке  акцизами  и номерных запасных частей к ним (далее по тексту -
"автомототранспортные средства").
      В  перечень  видов  работ,  входящих   в   понятие   "реализация
автомототранспортных средств", входят:
      торговля   легковыми   и   грузовыми   автомобилями,   а   также
мототранспортными   средствами,   предназначенными   для  движения  по
автомобильным дорогам общего пользования, но не прошедшими регистрацию
в   органах   Государственной   автомобильной   инспекции   (далее   -
Госавтоинспекции);
      комиссионная    торговля    автомототранспортными    средствами,
состоявшими на учете в органах Госавтоинспекции.
      Отпуск предприятиями-изготовителями своей продукции по договорам
поставки не является торговлей и не подлежит лицензированию.
      Кроме   того,   настоящее   Положение   устанавливает    порядок
осуществления   контроля  за  соблюдением  владельцами  лицензий  прав
потребителей при оказании услуг данного вида и всех законодательных  и
нормативных   актов,   регламентирующих   осуществление   этого   вида
деятельности.
      Лицензированию подлежит деятельность по реализации в  Республике
Татарстан  автомототранспортных  средств  и номерных запасных частей к
ним, осуществляемая юридическими лицами независимо от их ведомственной
принадлежности,  формы  собственности,  а  также  физическими  лицами,
осуществляющими  предпринимательскую  деятельность   без   образования
юридического лица.
      Лицензирование данных видов деятельности осуществляется в  целях
упорядочения реализации автомототранспортных средств, защиты интересов
и прав потребителей от некачественных товаров, исключения  возможности
легализации угнанного и похищенного автомобильного транспорта.
      Органы,  уполномоченные  на   лицензирование   деятельности   по
реализации  автомототранспортных  средств и номерных запасных частей к
ним, выдают лицензии, оставляя полученные от  лицензирования  денежные
средства в своем распоряжении, на следующие виды деятельности:
      реализация  автомототранспортных  средств  и  номерных  запасных
частей к ним;
      реализация  номерных  запасных  частей  к   автомототранспортным
средствам;
      комиссионная торговля автомототранспортных  средств  и  номерных
запасных частей к ним.
      Органом, уполномоченным на ведение лицензионной  деятельности  в
сфере  торговли автомототранспортными средствами и номерными запасными
частями  к  ним   на   территории   Республики   Татарстан,   является
Государственная   транспортная   инспекция  Государственного  комитета
Республики  Татарстан   по   защите   прав   потребителей   (далее   -
Государственная транспортная инспекция).
      Лицензия    является    официальным    документом,    выдаваемым
Государственной  транспортной  инспекцией,  который дает его владельцу
право  на  осуществление  указанного  в  нем  вида  работ  в   течение
установленного срока и определяет условия их осуществления.
      Для  получения   лицензии   заявитель   предъявляет   в   органы
Государственной транспортной инспекции следующие документы:
      заявление о выдаче лицензии с указанием:
      для  юридических  лиц  -  наименования,  организационно-правовой
формы, юридического адреса, банковских реквизитов,
      для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных
(серия, номер, когда и кем выдан), местожительства;
      вида деятельности с расшифровкой видов работ  и  видов  торговли
(оптовая, розничная, оптово-розничная);
      перечня территориально обособленных объектов, на  которых  будет
осуществляться заявленная деятельность;
      срока действия лицензии;
      копии учредительных документов (если они не заверены нотариально
- с предъявлением оригинала);
      копию свидетельства о государственной  регистрации  юридического
лица;
      для юридических лиц - копию карты постановки на налоговый учет и
включения в Государственный реестр предприятий;
      для физических лиц - копию свидетельства о регистрации  частного
предпринимателя  со штампом налогового органа. Копии данных документов
заверяются нотариально, если такового  нет,  представляются  оригиналы
для сверки;
      копия сертификата о соответствии  требованиям,  предъявляемым  к
проведению   предпродажной   подготовки   или  договор  на  проведение
предпродажной подготовки с предприятием, имеющим такой сертификат  (за
исключением   деятельности,   связанной  с  комиссионной  торговлей  и
реализацией только номерных  запасных  частей  к  автомототранспортным
средствам);
      документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
      копию  положительного  заключения  органов  ГАИ  МВД  Республики
Татарстан  о  готовности  соискателя  лицензии  обеспечить сохранность
бланков "Справки-счет" при лицензировании  деятельности,  связанной  с
комиссионной   реализацией  автомототранспортных  средств  и  номерных
запасных частей к ним.
      Все   документы,   предъявленные   для    получения    лицензии,
регистрируются Государственной транспортной инспекцией в установленном
порядке.
      На   основании   представленных    документов    и    материалов
инспекторских  проверок  готовности  к выполнению лицензионных условий
органы Государственной  транспортной  инспекции  принимают  решение  о
выдаче  или  отказе  в  выдаче  лицензий. Данное решение принимается в
течение 30 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
      В случае необходимости проведения дополнительной проверки, в том
числе  с  привлечением  независимых  экспертов,  решение принимается в
15-дневный срок после проведения этой проверки, но не позднее 60  дней
со дня подачи заявления.
      В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих  проверке  материалов  срок  принятия  решения о выдаче или
отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
      Заявителю может быть  отказано  в  выдаче  лицензии  в  случаях,
когда:
      в документах, предъявленных  заявителем,  имеется  недостоверная
или заведомо искаженная информация;
      по  результатам  инспекторской  проверки   дано   заключение   о
несоответствии   заявителя  условиям,  необходимым  для  осуществления
деятельности по реализации  автомототранспортных  средств  и  номерных
запасных частей к ним;
      не истек срок лишения заявителя права  осуществлять  данный  вид
деятельности  за  нарушение  условий  лицензирования, установленный по
результатам предыдущих проверок;
      заявителем отказано в проведении инспекторской проверки  условий
осуществления заявляемого к лицензированию вида деятельности;
      поступили  отрицательные  заключения   органов,   осуществляющих
надзорные функции по деятельности, заявленной к лицензированию.
      Уведомление об отказе в выдаче лицензии предъявляются  заявителю
в  письменном  виде в трехдневный срок после принятия соответствующего
решения с указанием причин отказа.
      Отказ в лицензировании  может  быть  обжалован  в  установленном
порядке.
      Срок    действия    лицензии    устанавливается    по    решению
Государственной транспортной инспекции с учетом желания заявителя от 1
месяца до 3 лет.
      В лицензии указываются:
      для  юридических  лиц  -  наименование   и   юридический   адрес
предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
      для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
      вид  деятельности,  на  право   осуществления   которой   дается
лицензия;
      адрес, по которому осуществляется  заявленный  к  лицензированию
вид деятельности;
      срок действия лицензии;
      условия осуществления данного вида деятельности;
      регистрационный номер лицензии.
      Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия  -
заместителем   руководителя)   органа,   уполномоченного   на  ведение
лицензионной деятельности, и заверяется печатью.
      Срок действия лицензии продлевается в порядке, установленном для
ее получения.
      Лицензия выдается в единственном экземпляре после  представления
заявителем  документа,  подтверждающего  ее  оплату. Передача лицензии
другому юридическому или физическому лицу запрещается.
      В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется  на
нескольких  территориально  обособленных объектах, лицензиату выдаются
лицензии на каждый объект. Стоимость лицензий рассчитывается  отдельно
по каждому объекту.
      При  ликвидации   предприятия,   организации,   учреждения   или
прекращении   действия  свидетельства  о  государственной  регистрации
физического лица в качестве предпринимателя выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.
      В  случае  реорганизации,  изменения  наименования  юридического
лица,   его   юридического   адреса,  изменения  паспортных  данных  и
местожительства физического лица, утраты лицензии лицензиат  обязан  в
15-дневный срок сообщить об этом в органы Государственной транспортной
инспекции.
      Переоформление лицензии производится  в  порядке,  установленном
для ее получения.
      В случае, если заявитель имеет намерение осуществлять  указанную
лицензируемую  деятельность  на  территории  Республики  Татарстан  на
основании  лицензии,  выданной  органами  другого  региона  Российской
Федерации,  то  ему  необходимо  зарегистрировать  лицензию  в органах
Государственной транспортной инспекции.
      Регистрация  производится  на  основании   оригинала   лицензий,
заявления  о регистрации, необходимых сведений о заявителе, заключения
соответствующих   надзорных   органов    об    обследовании    объекта
лицензирования.
      Рассмотрение заявления о  регистрации  лицензии  производится  в
порядке, предусмотренном для оформления лицензий.
      При регистрации лицензии, выданной на территории другого региона
Российской  Федерации,  лицензиат  вносит  сбор  в  размере 100% суммы
сбора за получение аналогичной  лицензии  в  Республике  Татарстан  на
оставшийся срок ее действия.
      Государственная транспортная  инспекция  имеет  право  проводить
инспекторские   проверки   условий   осуществления   деятельности   по
реализации автомототранспортных средств и номерных запасных  частей  к
ним.  Кроме  того,  Государственная транспортная инспекция имеет право
при необходимости организовывать экспертные  комиссии  с  привлечением
представителей органов, осуществляющих надзорные функции.
      Государственная транспортная инспекция приостанавливает действие
лицензии или аннулирует ее в следующих случаях:
      представление владельцем лицензии соответствующего заявления;
      обнаружение недостоверных данных в документах, предъявленных для
продления (переоформления) лицензий;
      выявление нарушений условий  осуществления  лицензируемого  вида
деятельности;
      невыполнение  владельцем  лицензии  предписаний  на   устранение
выявленных  Государственной  транспортной инспекцией нарушений в части
осуществления деятельности по реализации автомототранспортных  средств
и номерных запасных частей к ним;
      представление органами, осуществляющими надзорные функции в этой
сфере деятельности;
      ликвидация   юридического   лица   или   прекращение    действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя;
      систематическое  поступление  обоснованных  жалоб   потребителей
данного вида услуг.
      Государственная транспортная инспекция в 3-дневный срок  со  дня
принятия решения о приостановлении действия или аннулировании лицензии
в письменном виде  информирует  об  этом  владельца  лицензии,  органы
государственной    налоговой    службы    по   Республике   Татарстан,
соответствующие  органы   Министерства   внутренних   дел   Республики
Татарстан.
      Приостановление  действия  на  территории  Республики  Татарстан
лицензий,  выданных  лицензионными органами других регионов Российской
Федерации, аннулирование их регистрации  производится  Государственной
транспортной инспекцией при уведомлении органа, выдавшего лицензию.
      Государственная  транспортная  инспекция  ведет  республиканский
реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных
лицензий  на  право  осуществления   реализации   автомототранспортных
средств и номерных запасных частей к ним.
      Решения и действия Государственной транспортной инспекции  могут
быть  обжалованы  в  установленном  порядке  в Государственный комитет
Республики Татарстан  по  защите  прав  потребителей  или  в  судебные
органы.
      Лицензионный сбор взимается в соответствии с  Методикой  расчета
размеров  лицензионного  сбора,  утвержденной  постановлением Кабинета
Министров  Республики  Татарстан  от   09.02.1996   года   N   98   "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
      Рассмотрение  заявлений  о  выдаче  лицензий  осуществляется  на
платной основе. Оплата производится единовременно в сумме семикратного
минимального  размера  оплаты  труда,  установленного   в   Российской
Федерации.
      Независимо от результатов рассмотрения  заявления,  поданного  в
Государственную   транспортную   инспекцию,   сумма   оплаты   за  его
рассмотрение не подлежит возврату.
      Предприятия,     организации,     учреждения     или     частные
предприниматели,    осуществляющие    деятельность    по    реализации
автомототранспортных средств и номерных запасных частей к ним, обязаны
соблюдать   действующее   законодательство   Российской   Федерации  и
Республики  Татарстан,   экологические,   санитарные,   гигиенические,
противопожарные    нормы    и    правила,    Правила   продажи   новых
автомототранспортных     средств,     утвержденные      постановлением
Правительства  Российской  Федерации  N  109  от  12.02.1994  года "Об
утверждении  Правил  продажи  новых  автомототранспортных  средств"  и
Правила    комиссионной    торговли   непродовольственными   товарами,
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N  1090
от  26.09.1994  года  "Об  утверждении  Правил  комиссионной  торговли
непродовольственными товарами".
      Владелец лицензии обязан обеспечить:
      производственные площади, необходимые для хранения и  реализации
транспортных средств, качественного обслуживания покупателей;
      условия     для     проведения     предпродажной      подготовки
автомототранспортных средств, не стоящих на учете в Госавтоинспекции.
      Владелец лицензии обязан выполнять следующие требования:
      иметь  на  каждое  транспортное  средство  документ,  содержащий
сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его получения;
      обязательно информировать  покупателей  о  порядке  приобретения
автомототранспортных  средств,  приеме  на комиссию и регистрации их в
органах Госавтоинспекции;
      оформлять операции по купле-продаже автомототранспортных средств
по  документам  установленного  образца  с  обязательным  указанием  в
выдаваемых покупателю документах сведений  о  наличии  лицензии  и  об
органе Государственной транспортной инспекции, выдавшем ее.
      Руководители   и   должностные   лица   лицензиата   и   частные
предприниматели  несут  ответственность  за  нарушение  и ненадлежащее
исполнение настоящего Положения в  соответствии  с  законодательством,
действующим на территории Республики Татарстан.

                                                          Приложение 5

  Положение "О лицензировании деятельности по ремонту и техническому  
обслуживанию автотранспортных средств, осуществляемых на коммерческой 
    основе, и деятельности по проведению инструментальной проверки    
 технического состояния транспортных средств" (утв. постановлением КМ 
                    РТ от 7 октября 1997 г. N 757)                    

      Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на  право
ведения деятельности, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием
автомототранспортных   средств   или   проведением    инструментальной
проверки его технического состояния.
      Лицензированию     подлежит     вышеназванная      деятельность,
осуществляемая  на  коммерческой основе юридическими лицами независимо
от  организационно-правовой  формы  и  формы  собственности,  а  также
физическими лицами занимающимися предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица.
      Лицензирование данных видов деятельности осуществляется в  целях
защиты  прав  потребителей  в  части  обеспечения безопасности жизни и
здоровья потребителей, создания благоприятных  условий  для  повышения
качества  услуг,  защиты  окружающей  среды,  обеспечения  пожарной  и
эпидемиологической  безопасности,  предотвращения   причинения   вреда
имуществу  потребителей, исключения возможности легализации этого вида
деятельности для угнанных и похищенных автомототранспортных средств.
      Органы, уполномоченные на проведение лицензионной  деятельности,
выдают лицензии на следующие виды деятельности: