Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.05.1998 № 293

                             Постановление                             
  Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 мая 1998 г. N 293 "О  
введении на территории Республики Татарстан радиационно-гигиенических 
 паспортов организаций и территорий и создании единой государственной 
    системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан     
                        Республики Татарстан"                         

      В   соответствии   с   Федеральным   законом   "О   радиационной
безопасности  населения",  а также в целях оценки вредного воздействия
радиационного  фактора  на  население   республики,   планирования   и
проведения  мероприятии по обеспечению его радиационной безопасности и
анализа эффективности этих мероприятий  Кабинет  Министров  Республики
Татарстан постановляет:
      1. Ввести с 1 июня 1998 года на территории Республики  Татарстан
радиационно-гигиеническую паспортизацию организаций и территорий.
      2. Утвердить прилагаемые:
      Порядок    разработки    радиационно-гигиенических     паспортов
организаций и территорий;
      Радиационно-гигиенический  паспорт  организаций   (предприятий),
использующих источники ионизирующего излучения;
      Радиационно-гигиенический паспорт территории.
      3.   Руководителям   ведомственных   лабораторий   радиационного
контроля,  выполняющих  исследования  на  содержание  радионуклидов  в
объектах    внешней    среды     (почва,     вода,     растительность,
сельскохозяйственная   и   животноводческая   продукция,  строительные
материалы и  т.д.)  и  пищевых  продуктах,  представлять  ежегодно  не
позднее  20  января  года,  следующего  за отчетным, в Республиканский
центр радиационной безопасности Государственного  комитета  Республики
Татарстан    санитарно-эпидемиологического    надзора    сведения   по
результатам проведенных исследований за отчетный  год  для  подготовки
радиационно-гигиенического  паспорта территории Республики Татарстан и
оценки  доз  облучения  граждан  от   всех   источников   ионизирующих
излучений.
      4. Создать в республике единую государственную систему  контроля
и учета индивидуальных доз облучения, получаемых гражданами Республики
Татарстан   при   воздействии   различных   источников   ионизирующего
излучения и проведении медицинских рентгенорадиологических процедур, а
также обусловленных естественным радиационным и техногенно  измененным
радиационным фоном.
      Организовать    на     базе     государственного     предприятия
"Научно-внедренческий    центр    "Протон"    Республиканский    центр
индивидуального  дозиметрического  контроля  и  Банк  данных  о  дозах
облучения    граждан   Республики   Татарстан   от   всех   источников
ионизирующего излучения. Установить, что организация контроля и  учета
индивидуальных  доз  облучения,  получаемых гражданами при воздействии
различных техногенных источников ионизирующего излучения и  проведении
медицинских  рентгенологических процедур, осуществляется учреждениями,
использующими указанные источники.
      Контроль и  учет  индивидуальных  доз  облучения,  обусловленных
естественным  радиационным и техногенно измененным радиационным фоном,
осуществляются органами государственного санитарно-эпидемиологического
надзора.
      5.  Министерству  здравоохранения  Республики  Татарстан  ввести
обязательный   учет   индивидуальных   доз   облучения  пациентов  при
проведении  рентгенорадиологических  процедур  и  обеспечить   закупку
диагностического   и   терапевтического   оборудования,  использующего
источники   ионизирующего   излучения,   в   комплекте   с   приборами
радиационного контроля за уровнями облучения пациентов.
      6. Министерству экономики и промышленности Республики  Татарстан
и  Министерству финансов Республики Татарстан при формировании проекта
республиканского бюджета предусматривать начиная с 1999 года выделение
средств  на  организацию  работ  по  созданию и ведению единой системы
контроля и  учета  индивидуальных  доз  облучения  граждан  Республики
Татарстан.
      7.  Контроль  за  ведением  радиационно-гигиенических  паспортов
организаций  и  административных  территорий  республики,  созданием и
функционированием объектовой и региональной систем  контроля  и  учета
индивидуальных  доз  облучения  граждан, а также ежегодное обобщение и
подготовку     аналитических     справок     по     итогам     ведения
радиационно-гигиенических  паспортов за год на Государственный комитет
Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора.

Премьер-министр
Республики Татарстан                                          Ф.Х.Мухаметшин

Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан                                  И.Б.Фаттахов

     Радиационно-гигиенический паспорт территории по состоянию на     
 _____________ ________ год (утв. постановлением КМ РТ от 26 мая 1998 
                              г. N 293)                               

     Название административной территории Республики Татарстан

----------------------------------------------------------------------
---
     Число жителей ____________
     Площадь       административной       территории        Республики
Татарстан_______кв.км
     Тел. администрации ___________ факс ___________________
     1.  Перечень  объектов,  использующих   источники   ионизирующего
излучения
     2.      Общая     характеристика     объектов,       использующих
источники
ионизирующего излучения
     3. Характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды :
     3.1. Плотность загрязнения почвы
     Цезий-137
              мин.____________         среднее          ______________
макс,______________
     Стронций-90
              мин.____________         среднее          ______________
макс.______________
     Плутоний-239 и другие
              мин.___________          среднее           _____________
макс.________________
     3.2. Объемная  активность  радиоактивных  веществ  в  атмосферном
воздухе

----------------------------------------------------------------------
---
     3.3.   Удельная   активность   радиоактивных   веществ   в   воде
открытых
водоемов
----------------------------------------------------------------------
---
     3.4.   Удельная   активность   радиоактивных   веществ   в   воде
источников
питьевого водоснабжения

----------------------------------------------------------------------
---
     3.5.   Удельная   активность  радиоактивных  веществ  в   пищевых
продуктах
местного производства

----------------------------------------------------------------------
---
     3.6.   Удельная   эффективная  активность  радиоактивных  веществ
в
строительных материалах из местного сырья

----------------------------------------------------------------------
---
     4. Наличие на территории радиационных аномалий и загрязнений

----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
     5. Структура облучения населения при медицинских процедурах :
----------------------------T-----------T---------------T----------------
                            ¦ Количество¦Средняя        ¦Коллективная
                            ¦ процедур  ¦эффективная    ¦доза, чел.Зв/год
                            ¦           ¦доза (мЗв) за 1¦
                            ¦           ¦процедуру      ¦
----------------------------+-----------+---------------+----------------
    рентгенографические     ¦           ¦               ¦
----------------------------+-----------+---------------+----------------
    рентгеноскопические     ¦           ¦               ¦
----------------------------+-----------+---------------+----------------
    радионуклидные          ¦           ¦               ¦
----------------------------+-----------+---------------+----------------

     6. Анализ доз облучения населения, в т.ч. персонала
     6.1. Годовая эффективная доза персонала:
     Средняя            эффективная             доза             (мЗв)
_____________________
     Коллективная             доза              (              чел.Зв)
_____________________
     Количество лиц с превышениями
     основных дозовых пределов для персонала:
               по                       группе                       А
_____________________
               по                       группе                       Б
_____________________
     6.2. Количество населения, проживающего
     в                        зонах                        наблюдения:
_____________________
     Средняя            эффективная             доза             (мЗв)
_____________________
     Коллективная                    доза                     (чел.Зв)
_____________________
     6.3. Годовая эффективная коллективная доза населения (чел.Зв) от:
     а)        деятельности        предприятий.использующих        ИИИ
_____________________
     б)                      глобальных                      выпадений
_____________________
     в)                    естественных                     источников
_____________________
     г)                    медицинских                    исследований
_____________________
     е)        радиационных        аварий        и        происшествий
_____________________
     7. Количество радиационных аварий и происшествий __________
     (уровень по шкале INES для ЯЭУ)                  ____________
     8.  Наличие  лучевой  патологии  (число   заболеваний   за   год)
____________
     9.    Анализ    мероприятий    по     обеспечению    радиационной
безопасности и
выполнению  норм,  правил  и  гигиенических   нормативов   в   области
радиационной
безопасности за год

----------------------------------------------------------------------
---
     10.   Наличие   соответствующей    структуры    у   администрации
территории
Республики    Татарстан   для   ликвидации   радиационных   аварий   и
происшествий и
их последствий, наличие средств и сил

----------------------------------------------------------------------
---
     Подпись        и       должность        лица,        заполняющего
радиационно-гигиенический
паспорт административной территории Республики Татарстан

------------------------
    (Должность)
------------------------                   ---------------------------
-----------------
(Фамилия, И.О.)               (подпись)                  (Дата)

     11.  Оценка  радиационной  ситуации на территории в отчетном году
по
мнению администрации территории Республики Татарстан

----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
     Руководитель администрации территории Республики Татарстан

------------------------                      ------------------------
-----------------
     (Фамилия, И.О.)              (подпись)                  (Дата)

     12.                    Заключение                    специалистов
государственной
санитарно-эпидемиологической     службы     Республики      Татарстан,
оценка
индивидуального      и     коллективного     рисков      возникновения
стохастических
эффектов

----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
     Главный    государственный   санитарный   врач   административной
территории
Республики Татарстан
------------------------                     -------------------------
-----------------
      (Фамилия, И.О.)              (подпись)                  (Дата)

     С                    заключением                     специалистов
государственной
санитарно-эпидемиологической      службы      Республики     Татарстан
ознакомлен
(должность,    Ф.И.О.     руководителя    администрации     территории
Республики
Татарстан)

------------------------                     -------------------------
-----------------
      (Фамилия, И.О.)              (подпись)                  (Дата)


 Порядок разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и 
    территорий (утв. постановлением КМ РТ от 26 мая 1998 г. N 293)    

      1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона
"О  радиационной  безопасности  населения"  (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N  3,  ст.  141)  и  определяет  задачи  и
основные  принципы  построения радиационно-гигиенической паспортизации
организаций и территорий.
      2.   Радиационно-гигиеническая   паспортизация   организаций   и
территорий  является  государственной системой оценки влияния основных
источников ионизирующего  излучения  (техногенных  и  естественных)  и
направлена   на  обеспечение  радиационной  безопасности  населения  в
зависимости от состояния среды обитания и  условий  жизнедеятельности,
сопряженной с другими системами наблюдения за ионизирующим излучением.
      3.  Ведение  радиационно-гигиенического  паспорта   организаций,
использующих   источники  ионизирующего  излучения,  осуществляется  в
установленном порядке органами управления этих организаций.
      4.  Ведение   радиационно-гигиенического   паспорта   территорий
осуществляется   в   установленном  порядке  администрациями  городов,
районов  Республики  Татарстан.   Радиационно-гигиенические   паспорта
организаций и территорий должны включать :
      оценку радиационной безопасности населения (персонала);
      информацию о территориях и группах риска населения  (персонала),
подверженных повышенным уровням воздействия ионизирующего излучения;
      прогноз  радиационной  ситуации  в  организациях,   использующих
источники ионизирующих излучений, и на территориях;
      рекомендации,   необходимые   для    планирования,    проведения
мероприятий  и принятия решений, связанных с обеспечением радиационной
безопасности населения (персонала);
      анализ  эффективности  проводимых   мероприятий,   связанных   с
обеспечением радиационной безопасности населения (персонала);
      информацию,   необходимую   для   принятия   решений    органами
управления.
      6. Ведение  радиационно-гигиенических  паспортов  организаций  и
территорий основано на единых методологических принципах, направленных
на охрану здоровья населения  и  снижение  отрицательного  воздействия
ионизирующего излучения.
      7. При ведении радиационно-гигиенических паспортов организаций и
территорий   используется   информация  банков  данных  информационных
систем (Единая  государственная  автоматизированная  система  контроля
радиационной    обстановки   на   территории   Российской   Федерации,
социально-гигиенический   мониторинг),   ведомств    и    организаций,
аккредитованных в установленном порядке.
      8. Радиационно-гигиенические паспорта организаций  и  территорий
составляются  ежегодно. Радиационно-гигиенические паспорта организаций
и территорий представляются на заключение в учреждения государственной
санитарно-эпидемиологической    службы    Республики   Татарстан.   По
результатам заключения  должны  быть  разработаны  меры  по  оценке  и
нормализации радиационной обстановки.


     Радиационно-гигиенический паспорт организаций (предприятий),     
   использующих источники  ионизирующего излучения, по состоянию на   
   _________год (утв. постановлением КМ РТ от 26 мая 1998 г. N 293)   

     Наименование               организации,               предприятия
______________________________

----------------------------------------------------------------------
---
     Ведомственная                                      принадлежность
_______________________________________
     Адрес                                                 предприятия
__________________________________________________

     Телефон          администрации____________________           факс
_____________________
     Дата, номер и место регистрации Устава предприятия

----------------------------------------------------------------------
---
     Дата    выдачи    и   номер   лицензии   на   право   работы    с
источниками
ионизирующего излучения

----------------------------------------------------------------------
---
     Дата выдачи и регистрационный номер санитарного паспорта

----------------------------------------------------------------------
---
     1.    Характеристика    работ    с   использованием    источников
ионизирующего
излучения (ИИИ) в организации (предприятии)
     1.1.  Вид  разрешенных  работ   с   ИИИ    (открытые,   закрытые,
генерирующие,
эксплуатация                    ядерных                     установок)
_________________________________________
и       тип       (ускоритель,       РИПы       и        т.д.        и
т.п.)___________________________________
     1.2.  Основное направление деятельности организации (предприятия)
по
работе                              с                              ИИИ
____________________________________________________________
     1.3.                         Класс                          работ
___________________________________________________
     2.      Характеристика     организации     (предприятия)      как
потенциального
источника радиоактивного загрязнения окружающей среды
     2.1.           Превышение            ПДВ            радионуклидов
__________________________________
          (в                       единицах                       ПДВ)
__________________________________
     2.2.           Превышение            ПДС            радионуклидов
__________________________________
          (в                       единицах                       ПДС)
__________________________________

     2.3. Среднегодовая мощность эквивалентной дозы внешнего излучения
на
границе санитарно-защитной зоны ___________________ (мкЗв/ час)
     2.4.     Среднегодовая     объемная     (удельная)     активность
радионуклидов в
воздухе,  воде  открытых  водных  объектов в санитарно-защитной   зоне
(в
единицах ДОА нас., ДУА нас.)
     2.5.     Среднегодовая     удельная     (объемная)     активность
радионуклидов в
объектах   окружающей   среды  зоны  наблюдения  по  списку   согласно
регламенту
контроля  (в  единицах ДОА нас.   и  ДУА  нас.   для  воздуха,   воды,
пищевых
продуктов)

----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
     3. Дозы облучения населения, в т.ч. персонала
     3.1. Годовая эффективная доза персонала:
     Средняя            эффективная             доза             (мЗв)
______________________
     Коллективная             доза             (              чел.-Зв)
______________________
     Количество   лиц   с  превышениями  основных   дозовых   пределов
для
персонала:
            по                        группе                         А
______________________
            по                        группе                         Б
______________________
     3.2.  Количество  населения,  проживающего  в  зоне   наблюдения:
_________
     3.3.   Годовая  эффективная  доза  населения,    проживающего   в
зоне
наблюдения, за счет деятельности предприятия:
     Средняя           индивидуальная            доза            (мЗв)
______________________
     Коллективная             доза             (              чел.-Зв)
______________________
     Количество лиц с превышениями
     основных       дозовых       пределов        для        населения
____________
     4.    Оценка    эффективности    мероприятий    по    обеспечению
радиационной
безопасности  и выполнению  норм,  правил  и гигиенических  нормативов
в
области радиационной безопасности

----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
     5.          Радиационные           происшествия,           аварии
_______________________________
(если          таковые          имелись,          уровень           по
_______________________________________
     шкале INES для ЯЭУ)
     6.     Наличие     планов     мероприятий      по      ликвидации
радиационных
происшествий, аварий и их последствий, наличие средств и сил

----------------------------------------------------------------------
---
     Подпись        и       должность        лица,        заполняющего
радиационно-гигиенический
паспорт    и  ответственного   за    радиационную    безопасность    в
организации
(предприятии)

----------------------
     (Должность)

------------------------                     -------------------------
-----------------
      (Фамилия, И.О.)              (подпись)                  (Дата)

     7.  Параметры,  по  которым  превышены  радиационные   показатели
для
нормальной   эксплуатации   по   оценке   администрации    организации
(предприятия)
за отчетный год

----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
     Дата и подпись руководителя организации (предприятия):

------------------------                     -------------------------
-----------------
      (Фамилия, И.О.)              (подпись)                  (Дата)

     8.                    Заключение                     специалистов
государственной
санитарно-эпидемиологической     службы     Республики      Татарстан,
оценка
индивидуального      и     коллективного     рисков      возникновения
стохастических
эффектов

----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
----------------------------------------------------------------------
---
     Главный  государственный  санитарный  врач  территории   (района,
города)

------------------------                     -------------------------
-----------------
      (Фамилия, И.О.)              (подпись)                  (Дата)

     С   заключением   государственной    санитарно-эпидемиологической
службы
Республики Татарстан ознакомлен руководитель организации (предприятия)

------------------------                     -------------------------
-----------------
      (Фамилия, И.О.)              (подпись)                  (Дата)