Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.03.1999 № 116

                            Постановление
 Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 марта 1999 г. N 116
 "О мерах по обеспечению защиты населения и территории Республики
   Татарстан от промышленных аварий и техногенных катастроф" (с
                 изменениями от 6 февраля 2004 г.)

 Постановлением  КМ  РТ  от  17  декабря  2004  г.  N  538   настоящее
 постановление признано утратившим силу

      В  соответствии  с  Положением  о   классификации   чрезвычайных
ситуаций    природного    и   техногенного   характера,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.96  года  N
1094,  а  также  в  целях  осуществления  контроля за обеспечением мер
безопасности  и  предупреждения  возникновения  чрезвычайных  ситуаций
техногенного   характера   на  потенциально  опасных  производственных
объектах и  объектах  жизнеобеспечения  Кабинет  Министров  Республики
Татарстан постановляет:

 Постановлением КМ РТ от 6 февраля 2004 г. N 60 в пункт  1  настоящего
 постановления внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции

      1. Утвердить прилагаемые:
      Порядок   проведения   технической    экспертизы    безопасности
потенциально    опасных    производственных    объектов   и   объектов
жизнеобеспечения Республики Татарстан.
      2. Эксплуатацию  агрегатов,  участков,  помещений  -  источников
потенциальной  опасности  на предприятиях и организациях, включенных в
Республиканский реестр потенциально опасных производственных  объектов
и   объектов   жизнеобеспечения  Республики  Татарстан,  проводить  на
основании заключения технической экспертизы безопасности.
      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство  по  делам  гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям
Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан              Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики             
Татарстан                  И.Б.Фаттахов


      Положение "О Республиканском реестре потенциально опасных       
   производственных объектов и объектов жизнеобеспечения Республики   
   Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 9 марта 1999 г. N 116)    

      Абзац  второй  пункта  1  постановления,  утвердивший  настоящее
Положение, утратил силу
 См. текст Положения

 Постановлением КМ РТ от 6 февраля  2004  г.  N  60  утверждено  новое
 положение


 Порядок проведения технической экспертизы безопасности потенциально  
    опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения     
 Республики Татарстан (утв. постановлением КМ РТ от 9 марта 1999 г. N 
                                 116)                                 

                          1. Общие положения                          

      1.1. Техническая экспертиза  безопасности  потенциально  опасных
объектов  и  объектов  жизнеобеспечения  Республики Татарстан (далее -
объекты) осуществляется в целях обеспечения  контроля  за  соблюдением
мер  безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах.
      1.2. Техническая экспертиза безопасности объектов проводится  по
решению  Министерства  по  делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным
ситуациям Республики Татарстан и является обязательной для предприятий
и     организаций    Республики    Татарстан    независимо    от    их
организационно-правовых форм.
      1.3. Техническая экспертиза безопасности объектов проводится  за
счет  собственных  средств  предприятия или организации не реже одного
раза в  пять  лет  либо,  в  случае  изменения  условий,  влияющих  на
обеспечение  производственной  безопасности,  локализации и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций, в срок не позднее шести месяцев.
      1.4. Экспертизе подлежат объекты, включенные  в  Республиканский
реестр  потенциально  опасных  объектов  и  объектов  жизнеобеспечения
Республики   Татарстан,   за   исключением   промышленных    объектов,
деятельность  которых  лицензируется  согласно  Федеральному закону от
21.07.97  года  N  ФЗ-116   "О   промышленной   безопасности   опасных
производственных объектов".
      1.5. Перечень организаций, имеющих право проведения  технической
экспертизы безопасности объектов, ежегодно утверждается в Министерстве
по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Республики
Татарстан  при условии наличия у организации лицензии Госгортехнадзора
России на экспертизу безопасности.
      1.6. Результатом технической  экспертизы  безопасности  объектов
является    заключение.    Заключение   подписывается   экспертами   и
руководителем экспертной организации, заверяется печатью.
      1.7.  Заключение  технической  экспертизы  безопасности  объекта
представляется   в   Министерство   по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан в согласованные сроки.
      1.8. Заключение  технической  экспертизы  безопасности  объектов
теряет  юридическую  силу  в  случае  истечения  установленного срока,
определенного в п.1.3. настоящего Порядка.
      1.9. В случае  несогласия  с  заключением  руководитель  объекта
имеет   право   оспорить   решение   в   соответствии   с  действующим
законодательством.

    2. Заключение технической экспертизы безопасности производства    

      2.1. Заключение оценивает устойчивость функционирования  объекта
и эффективность защиты персонала и населения в случаях возникновения и
развития  чрезвычайных  ситуаций,  а  также   готовность   объекта   к
локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
      2.2. Заключение  дает  анализ  видов  деятельности  предприятия,
связанных  с  повышенной  опасностью,  и  их  соответствие  полученным
лицензиям.
      Анализ мер по обеспечению безаварийной эксплуатации отражает:
      наличие документов, регламентирующих требования  по  безопасному
ведению  работ  (правила,  строительные  нормы  и правила, руководящий
документы, инструкции, приказы и т.п.);
      наличие  документации  (журналы,  акты,  протоколы),  отражающей
контроль  за  безопасным  состоянием  отдельных  технических систем, и
профессиональную   подготовку   персонала   в   части   предупреждения
чрезвычайных ситуаций и действий в случае их возникновения;
      наличие назначенных приказом лиц и отдельных служб,  на  которых
возложена  ответственность  за  безопасное  состояние  и  безаварийная
эксплуатация объекта;
      систему профессиональной  подготовки  персонала,  его  допуск  к
работе,  очередность  проверки  знаний  инструкций,  норм  и правил по
безопасному ведению работ;
      наличие технических средств и систем предупреждения чрезвычайных
ситуаций,   предусматриваемых   проектной   и   нормативно-технической
документацией;
      наличие  и  достаточность  мер  по  предотвращению  постороннего
вмешательства     в    деятельность    объекта    и    противодействие
террористическим актам.
      2.3. Анализ мер по обеспечению готовности объекта к  локализации
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций отражает:
      характеристику  существующих  систем  подготовки   персонала   к
действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
      характеристику существующих средств связи и оповещения персонала
и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
      действующую систему оповещения;
      сведения о наличии и готовности сил и средств по  предупреждению
и  ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, порядок приведения их
в действие;
      характеристику  существующих  технических  средств   и   систем,
ограничивающих распространение опасных факторов возможных чрезвычайных
ситуаций  (поддоны,  системы  аварийного  сброса,   автоматизированные
системы пожаротушения и взрывоподавления и т.п.);
      сведения  о  необходимых   объемах   и   номенклатуре   резервов
материальных   и   финансовых  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
      2.4. Анализ средств и способов защиты персонала и населения  при
возможных чрезвычайных ситуаций отражает:
      сведения об обеспеченности персонала средствами  коллективной  и
индивидуальной защиты, их содержании, готовности к применению;
      организацию  медицинского  обеспечения  в  случае   чрезвычайной
ситуации;
      характеристику (наличие и состояние) путей эвакуации персонала и
населения в чрезвычайной ситуации.
      2.5. Требования к выводам экспертного заключения:
      заключение экспертизы должно  содержать  выводы  об  обеспечении
безаварийной  эксплуатации  объекта,  его  готовности  к локализации и
ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций.  Выводы  формулируются
словами "готов", "ограниченно готов", "не готов";
      в  случае  представления   заключений   технической   экспертизы
безопасности  объектов  в  Министерство по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям  Республики  Татарстан  с  выводом  "Не  готов"
последнее   обращается   с   иском   в   суд   о   запрещении  ведения
производственной деятельности объекта.