Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.1999 № 234

                            Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 апреля 1999 г. N 234
 "Об отдельных нарушениях в расходовании средств бюджета и целевых
                         бюджетных фондов"

 Постановлением  КМ  РТ  от  30  декабря  2004  г.  N  592   настоящее
 постановление признано утратившим силу

      Ревизиями и -  проверками,  проведенными  Контрольно-ревизионным
управлением  Министерства  финансов  Российской Федерации в Республике
Татарстан в четвертом квартале 1998 года, в учреждениях и организациях
Республики   Татарстан   выявлены   факты   нецелевого   использования
бюджетных ассигнований и  средств  государственных  целевых  бюджетных
фондов.
      Так,  ревизией  исполнения  бюджета   города   Зеленодольска   и
Зеленодольского  района  за  1997  год  и 9 месяцев 1998 года выявлены
незаконные расходы и нецелевое использование бюджетных ассигнований  и
средств  целевых  бюджетных  фондов  на  общую  сумму  3,7 млн.рублей.
Кредитные  ресурсы,   выделенные   через   финансовые   органы   фонду
приватизации при комитете по управлению коммунальным имуществом района
и города в сумме 508,0 тыс.рублей целевым назначением  на  организацию
и  проведение  тендера  по  приобретению  медикаментов  и подготовку к
зимнему отопительному сезону, фактически израсходованы на приобретение
республиканских  краткосрочных  облигаций.  На  оказание безвозмездной
финансовой   помощи   государственным    предприятиям    необоснованно
израсходованы средства фонда приватизации в сумме 470,0 тыс.рублей.
      Многочисленные   нарушения   финансовой   дисциплины    выявлены
проверкой  в  Тетюшском  районе.  Выделенная в 1997 году Министерством
финансов  Республики  Татарстан  дотация  на   удешевление   стоимости
минеральных  удобрений  в  сумме  3860,0  тыс.рублей  израсходована на
ремонт  здания  администрации   и   премирование   служащих   аппарата
администрации района, погашение кредитов, приобретение сельхозтехники,
запасных частей и горюче-смазочных  материалов.  Перерасход  бюджетных
средств  на  содержание  аппарата администрации района по сравнению со
сметными назначениями  составил  более  1,3  млн.рублей,  а  на  334,7
тыс.рублей  произведены не предусмотренные сметой расходы, связанные с
приобретением путевок в  санаторий  для  бывшего  главы  администрации
района   Фазлеева  М.Г.  и  его  супруги,  материальных  ценностей  на
представительские цели. Средства внебюджетных  фондов  в  сумме  517,7
тыс.рублей,  выделенные  на  финансирование  мероприятий  по повышению
плодородия почв и на строительство жилья, были направлены на  оказание
спонсорской   помощи   коммерческим   структурам,   израсходованы   на
проведение   праздников,   приобретение   подарков,    радиотелефонов,
выделение  денежного  вознаграждения.  Проверкой  выявлено  наличие не
поставленного  на  баланс  администрации  гостевого   дома   оценочной
стоимостью  518,4  тыс.рублей,  а  также  неучтенной импортной мебели,
автомобиля марки УАЗ-31512, отделочных материалов и иного имущества на
общую сумму 102,5 тыс.рублей.
      В Татреспотребсоюзе не по целевому назначению были  использованы
756,0  тыс.рублей, выделенные на развитие материально-технической базы
и   пополнение   оборотных   средств.   В   Атнинском   и   Ютазинском
райпотребсоюзах  указанные  средства  были  направлены на приобретение
ликероводочных  изделий,  продуктов  питания   и   товаров   народного
потребления.   Льготный   кредит,  выделенный  Министерством  финансов
Республики Татарстан из средств  республиканского  бюджета  Республики
Татарстан,  в  сумме  404,2  тыс.рублей целевым назначением на закупку
лука Татреспотребсоюзом использован на приобретение стройматериалов  и
на уплату банковских процентов по ранее полученным кредитам. Бюджетная
дотация на закупку шерсти в сумме 542,6 тыс.рублей  была  использована
организациями  Татреспотребсоюза  на приобретение видео- и оргтехники,
стройматериалов, зерна и продуктов питания.
      Факты нецелевого использования бюджетных средств  выявлены  и  в
Министерстве    социального    обеспечения    Республики    Татарстан.
Руководством министерства не обеспечивается контроль за организацией и
ведением   бухгалтерского   учета   в   соответствии   с  требованиями
нормативных актов. Бюджетные ассигнования в  сумме  348,0  тыс.рублей,
выделенные   на   приобретение   грузовых   специальных   автомобилей,
израсходованы на  приобретение  легковых  автомобилей.  На  содержание
сверхлимитных  автомобилей  израсходовано  124,7 тыс.рублей, временных
штатных  единиц  -  96,8  тыс.рублей.  Руководством   министерства   в
установленном  законодательством  порядке не истребована с арендаторов
задолженность по арендной плате и возмещению коммунальных  расходов  и
услуг  предприятий  связи в сумме 200,5 тыс.рублей. Не предусмотренные
сметой расходы на приобретение  подарков  сотрудникам  министерства  и
иных организаций составили 21,8 тыс.рублей.
      В  открытом  акционерном   обществе   "Центральный   депозитарий
Республики  Татарстан"  при  проверке  установлено,  что  при создании
указанного общества была занижена доля государства в уставном капитале
на   1667,1  тыс.рублей  из-за  заниженной,  в  свою  очередь,  оценки
стоимости административного здания, которое было  внесено  в  качестве
вклада  в  уставный  капитал  общества.  После  проведения последующих
переоценок  стоимости  административного  здания  доля  государства  в
капитале указанного общества не была увеличена.
      В общественной организации "Фонд содействия развитию баскетбола"
допущены  грубые  нарушения сметно-финансовой дисциплины, выразившиеся
в  незаконном  расходовании  бюджетных   средств,   полученных   через
Государственный  комитет  Республики Татарстан по физической культуре,
спорту и туризму из республиканского бюджета  Республики  Татарстан  и
бюджета  г.Казани.  Без  наличия  оправдательных документов списаны на
расходы указанного фонда 176,0 тыс.рублей, из которых 57,4  тыс.рублей
фактически  были израсходованы на приобретение вино-водочных изделий и
различных деликатесов.
      В государственном  предприятии  "Судоходная  компания  "Татфлот"
допущено  нецелевое  использование банковского кредита, полученного на
возмещение расходов за ремонт судов и на выплату заработной  платы,  в
сумме   200,0   тыс.рублей,  которые  были  направлены  на  финансовые
вложения, связанные с приобретением акций другого эмитента.
      В  целях  устранения  отмеченных  нарушений  законодательства  в
расходовании   бюджетных   средств   и   сметно-финансовой  дисциплины
учреждениями и организациями республики Кабинет  Министров  Республики
Татарстан постановляет:
      1. Указать главе администрации Зеленодольского района  и  города
Зеленодольска   на  имеющиеся  серьезные  нарушения  финансово-сметной
дисциплины и обязать его принять меры по  восстановлению  в  бюджет  и
целевые  бюджетные фонды сумм выявленных ревизией незаконных расходов,
о  принятых  мерах  сообщить  в   Министерство   финансов   Республики
Татарстан.
      2. Обратить внимание:
      главы  администрации  Тетюшского  района   Чекмарева   П.А.   на
имеющиеся  нарушения  в  расходовании бюджетных ассигнований и обязать
его принять меры по восстановлению в бюджет и целевые бюджетные  фонды
сумм  выявленных  проверкой  незаконных  расходов  и  по постановке на
балансовый учет гостевого дома и иного неучтенного имущества;
      председателя Татреспотребсоюза  Калимуллина  Р.Г.  на  имеющиеся
нарушения в использовании бюджетных ассигнований и обязать его принять
меры по восстановлению в бюджет незаконно израсходованных средств.
      3. Принять к сведению, что:
      материалы проверки в администрации  Тетюшского  района  переданы
Контрольно-ревизионным  управлением  Министерства  финансов Российской
Федерации в Республике Татарстан в Прокуратуру Республики Татарстан;
      материалы  проверки   организаций   Татреспотребсоюза   переданы
Контрольно-ревизионным  управлением  Министерства  финансов Российской
Федерации  в  Республике  Татарстан   в   Управление   по   борьбе   с
экономическими  преступлениями  Министерства внутренних дел Республики
Татарстан.
      4. Указать министру социального обеспечения Республики Татарстан
Новиковой  К.Н.  на  имеющиеся  серьезные  нарушения  в  использовании
финансовых ресурсов и обязать ее принять меры:
      по восстановлению в бюджет незаконно  израсходованных  бюджетных
средств;
      по обеспечению организации бухгалтерского учета денежных средств
и  имущества  в соответствии с бухгалтерскими нормативными документами
и положениями;
      по истребованию с должников  сумм  дебиторской  задолженности  в
установленном законодательством порядке.
      5. Государственному комитету Республики Татарстан по  управлению
государственным   имуществом   принять  меры  по  проведению  правовой
экспертизы и перерегистрации учредительных документов ОАО "Центральный
депозитарий  Республики Татарстан" с целью увеличения доли государства
в  уставном  капитале   общества   на   основе   уточнения   стоимости
административного  здания,  а  также  уточнения правомерности передачи
акций указанного эмитента физическим лицам.
      6. Указать  председателю  Государственного  комитета  Республики
Татарстан  по  физической культуре, спорту и туризму Муртазину Х.М. на
имеющиеся   недостатки   в   использовании   бюджетных    ассигнований
общественной  организацией  "Фонд  содействия  развитию  баскетбола" и
обязать его принять меры по восстановлению  за  счет  виновных  лиц  в
бюджет  средств,  израсходованных  на приобретение спиртных напитков и
деликатесов.
      7.  Обратить  внимание  директора  государственного  предприятия
"Судоходная  компания  "Татфлот" Сафина Р.Х. на имеющиеся недостатки в
использовании кредитных ресурсов.
      8. Министерству финансов Республики  Татарстан  по  всем  фактам
нецелевого  и незаконного использования бюджетных ассигнований принять
меры по их восстановлению  в  бюджет  и  сокращению  лимитов  текущего
финансирования указанных выше организаций и учреждений.

Премьер-министр
Республики Татарстан              Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики                
Татарстан                                     И.Б.Фаттахов