Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 25.11.2003 № 608
Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 августа 1999 г. N 470
"Об утверждении Типового положения о природном парке"
Постановлением КМ РТ от 25 ноября 2003 г. N 608 настоящее
постановление признано утратившим силу
В соответствии с Законом Республики Татарстан "Об особо
охраняемых природных территориях", в целях усиления
нормативно-правовой базы и создания условий для поддержания особого
режима охраны, управления и хозяйственной деятельности, повышения
социальной защищенности госинспекторов (работников) природных парков
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о природном парке.
2. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов
Республики Татарстан при организации природных парков
руководствоваться действующим законодательством и Типовым положением о
природном парке, утверждаемым настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики
Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
Типовое положение "О природном парке" (утв. постановлением КМ РТ от 3
августа 1999 г. N 470)
I. Общие положения
1.1. Природный парк расположен на территории ___________
района(ов), занимает площадь _____, образован на землях,
предоставляемых в бессрочное пользование (в отдельных случаях на
землях иных пользователей, собственников).
1.2. Природный парк имеет природоохранное,
научно-исследовательское и эколого-просветительское значение. Целью
его создания является сохранение и восстановление природной среды,
природных ландшафтов, организация условий для отдыха людей и
сохранения рекреационных ресурсов.
II. Правовой статус
2.1. Природный парк является природоохранным рекреационным
учреждением, территория (акватория) которого включает в себя природные
комплексы и объекты, имеющие экологическую и эстетическую ценность.
2.2. Природный парк является юридическим лицом и финансируется за
счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан,
внебюджетных источников, собственных средств, имеет свой счет, в том
числе валютный, печать.
2.3. Природный парк распоряжается в установленном порядке
средствами, получаемыми:
в счет возмещения вреда, причиненного в результате деятельности
физических и юридических лиц;
от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не
противоречащей задачам природного парка;
в порядке безвозмездной помощи физических и юридических лиц, в
том числе иностранных граждан и международных организаций.
2.4. Природный парк может участвовать в деятельности фондов,
ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию природного
парка, в соответствии с законодательством.
2.5. Территория природного парка учитывается при разработке
планов и перспектив экономического и социального развития,
территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной
планировки.
2.6. В своей деятельности природный парк руководствуется
действующим на территории Республики Татарстан законодательством,
иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
III. Основные задачи
Основными задачами природного парка являются:
3.1. Сохранение и восстановление природной среды, природных
ландшафтов;
3.2. Создание условий для отдыха людей и сохранение рекреационных
ресурсов;
3.3. Разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и
поддержание экологического баланса в условиях рекреационного
использования;
3.4. Экологическое просвещение;
3.5. Осуществление контроля на подведомственной территории за
соблюдением природоохранного законодательства, иных нормативных
правовых актов, действующих на территории Республики Татарстан.
IV. Функции
В соответствии с возложенными задачами природный парк:
4.1. Организует и осуществляет управление особо охраняемой
природной территорией;
4.2. Обеспечивает реализацию государственных и международных
программ по охране окружающей природной среды и рациональному
природопользованию, разрабатывает планы мероприятий по сохранению и
восстановлению природной среды, созданию условий для отдыха людей и
сохранения рекреационных ресурсов;
4.3. Осуществляет контроль за соблюдением природоохранного
законодательства;
4.4. Проводит научные исследования (при необходимости с
привлечением сторонних организаций), необходимые для обеспечения
сохранения и восстановления природных комплексов и экосистем,
предотвращения и ликвидации последствий отрицательного воздействия
хозяйственной и иной деятельности человека на окружающую природную
среду;
4.5. Содействует подготовке научных кадров и специалистов в
области охраны окружающей среды;
4.6. Проводит эколого-просветительскую работу.
V. Управление и хозяйственная деятельность
5.1. Управление природным парком осуществляется специально
уполномоченным органом Республики Татарстан в области охраны
окружающей природной среды, определяемым Кабинетом Министров
Республики Татарстан.
5.2. Природный парк возглавляет директор, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности органом управления, в ведении
которого он находится.
Директор несет полную ответственность за деятельность и состояние
природного парка.
5.3. Обеспечение функционирования природного парка осуществляется
его администрацией.
5.4. Хозяйственная деятельность природного парка направлена на
обеспечение надлежащей охраны природных, рекреационных и
историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними
и их восстановлению, а также на организацию регулируемой рекреации в
природных условиях.
5.5. Развитие и создание условий для регулируемой рекреации
осуществляется в соответствии с утвержденными проектными материалами
за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан, и иных не
запрещенных законом источников.
VI. Режим
6.1. На территории природного парка запрещаются:
всякая деятельность, угрожающая существованию природных
комплексов и взятых под охрану историко-культурных объектов;
проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
осуществление геолого-разведочных работ, разработка полезных
ископаемых, нарушение почвенного покрова;
строительство и эксплуатация хозяйственных (кроме ранее
созданных, а также связанных с деятельностью природного парка),
промышленных и жилых объектов;
действия, изменяющие гидрологический режим, эксплуатация водных
ресурсов, если она наносит вред природным комплексам природного парка;
строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий
электропередач и других коммуникаций, не связанных с функционированием
природного парка;
проезд и стоянка авто-, мототранспорта вне дорог общего
пользования, устройство привалов, биваков, туристических стоянок и
лагерей, разведение костров, иные формы отдыха населения за пределами
предусмотренных для этого мест;
применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических
средств защиты растений и стимуляторов роста;
рубки главного пользования, заготовка живицы;
промысловая и любительская охота и рыболовство, другие виды
пользования животным миром;
сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а
также палеонтологических объектов;
засорение и замусоривание территории природного парка;
взрывные работы.
6.2. На территории природного парка в зависимости от
экологической и рекреационной ценности природных участков выделяются
природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные
функциональные зоны.
6.3. По границам территории природного парка создаются охранные
зоны.
6.4. Собственники земель, владельцы и пользователи земельных
участков, расположенных в границах охранных зон природного парка,
обязаны соблюдать все требования установленного режима охраны и несут
за его нарушение административную, уголовную и иную установленную
законом ответственность.
6.5. Природный парк обозначается на местности предупредительными
и информационными знаками по периметру его границ.
VII. Права государственных инспекторов по охране природного парка
7.1. Директор и его заместитель(и) являются соответственно
главным государственным инспектором и его заместителем(ями) по охране
территории природного парка и имеют право:
запрещать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую
режиму особой охраны природного парка;
налагать административные взыскания за нарушение природоохранного
законодательства, действующего на территории Республики Татарстан;
предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в
пользу природного парка средств на возмещение ущерба, нанесенного
природным комплексам и объектам природного парка в результате
нарушений установленного режима его охраны;
в случаях, предусмотренных действующим законодательством,
направлять материалы о нарушениях природоохранного законодательства в
правоохранительные органы.
7.2. Работники природного парка, являющиеся государственными
инспекторами по охране его территории, в соответствии с действующим
законодательством имеют право:
проверять у лиц, находящихся на территории природного парка,
разрешение на право пребывания на указанной территории;
требовать от граждан и должностных лиц объяснения по поводу
нарушения ими природоохранного законодательства на территории
природного парка;
производить на территории природного парка досмотр транспортных
средств и личных вещей;
изымать у нарушителей природоохранного законодательства продукцию
и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а
также соответствующие документы;
задерживать на территории природного парка лиц, нарушивших
природоохранное законодательство, и доставлять указанных нарушителей в
правоохранительные органы;
составлять акты проверок, протоколы о нарушениях режима охраны и
природоохранного законодательства, а также выдавать обязательные для
выполнения предписания организациям, предприятиям и хозяйствам,
граничащим с территорией природного парка;
направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях
установленного режима природного парка, к административной
ответственности;
беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся на
территории природного парка, для проверки требований природоохранного
законодательства;
приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не
соответствующую установленному режиму особой охраны природного парка.
7.3. Государственные инспекторы по охране природного парка
пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной
охраны и других специально уполномоченных на то государственных
органов в области охраны окружающей природной среды.
7.4. Государственные инспекторы по охране природного парка
подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с
действующим природоохранным законодательством за счет заказника.
VIII. Обязанности государственных инспекторов по охране природного
парка
Должностные лица (госинспекторы) обязаны:
8.1. Обеспечивать на территории природного парка и его охранной
зоны соблюдение установленного режима охраны.
8.2. Вести разъяснительную работу и пропаганду экологических
знаний среди населения в целях профилактики нарушений режима особой
охраны природного парка.
8.3. Содействовать проведению научно-исследовательских работ на
территории природного парка.
8.4. Вести наблюдение за экологическим состоянием природных
комплексов природного парка.
8.5. Выявлять и пресекать нарушения режима особой охраны
природного парка, природоохранного законодательства.
8.6. В случае обнаружения нарушений режима природного парка и
невозможности их пресечения собственными силами незамедлительно
извещать об этом руководство природного парка или милицию.
8.7. Готовить и своевременно в установленном порядке представлять
вышестоящему должностному лицу документацию о выявленных нарушениях
режима охраны природного парка.
8.8. В случае обнаружения загорания или пожара в природном парке
или на прилегающих к нему территориях немедленно принимать меры по их
тушению с извещением о пожаре руководства природного парка либо
местных органов власти.
8.9. Содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность
вверенного имущества, служебных и иных строений, транспорта, средств
связи, других материальных ценностей, включая принятое на временное
хранение имущество, изъятое у нарушителей режима особой охраны.
IX. Научно-исследовательская деятельность
9.1. Научно-исследовательская деятельность в природном парке
направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения
биологического разнообразия, природных и историко-культурных
комплексов и объектов в условиях рекреационного использования, оценку
и прогноз экологической обстановки.
9.2. Научно-исследовательская деятельность в природном парке
проводится научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными
заведениями соответствующего профиля на договорных началах.
X. Контроль за соблюдением режима особой охраны
Государственный контроль за деятельностью природного парка
осуществляется специально уполномоченными на то государственными
органами Республики Татарстан в области окружающей природной среды и
иными государственными органами в пределах их компетенции.
