Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.05.2000 № 363

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 22 мая 2000 г. N 363

                 О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ АВАРИЙ НА
           ТРУБОПРОВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ, КАБЕЛЬНЫХ, ВОЗДУШНЫХ
              ЛИНИЯХ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ И СВЯЗИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
                              ЭНЕРГЕТИКИ

     В 1999  году  на  территории  Республики  Татарстан  произошло 10
аварий на трубопроводном транспорте.  В 3  случаях  причиной  их  было
проведение работ в охранной зоне трубопроводов, в 4 - коррозия металла
в результате его длительной эксплуатации.
     Особую тревогу  вызвала  авария  в  Заинском районе на газоотводе
"Нижнекамский  промузел"   магистрального   газопровода   "Уренгой   -
Новопсков", происшедшая 14 декабря 1999 года, которая могла привести к
серьезным последствиям.
     Кроме того,   в   республике  имеют  место  многочисленные  факты
повреждений воздушных и  кабельных  линий  электропередач  и  связи  в
результате  несанкционированных  работ  в  охранных  зонах  и  хищений
цветных металлов.
     Рассмотрев предложения   правительственной   комиссии,  созданной
распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.99 г. N
1214-р,  по  расследованию  причин  и  последствий  аварии  в Заинском
районе,  в  целях  предупреждения  их  на  трубопроводном  транспорте,
кабельных,  воздушных  линиях  электропередач  и  связи  и обеспечения
устойчивого  функционирования  объектов  энергетики  при  чрезвычайных
ситуациях Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Администрациям городов и районов Республики Татарстан:
     в целях   обеспечения   сохранности   объектов    трубопроводного
транспорта, воздушных и кабельных линий электропередач (35 - 500 кВ) и
связи  прекратить  отвод  земель  охранных   зон   под   садоводческие
товарищества, индивидуальное жилищное строительство и иные цели. Отвод
земель осуществлять по согласованию с  эксплуатирующими  организациями
за   пределами  минимально  допустимых  расстояний  от  трубопроводов,
воздушных и кабельных линий электропередач  (35  -  500  кВ)  и  связи
согласно действующим СНиП;
     совместно с   организациями,    эксплуатирующими    трубопроводы,
воздушные,  кабельные  линии  электропередач  (35  -  500 кВ) и связи,
провести до 1 июля  2000  года  инвентаризацию  строений,  сооружений,
садоводческих    товариществ,    расположенных    в   охранных   зонах
трубопроводов, воздушных, кабельных линий электропередач (35 - 500 кВ)
и связи;
     разработать комплекс  мероприятий  по  переносу  в  установленном
законодательством  порядке  из охранных зон трубопроводов,  воздушных,
кабельных линий электропередач (35  -  500  кВ)  и  связи  сооружений,
строений, садоводческих товариществ и представить их к 15 августа 2000
года в  Министерство  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям   Республики  Татарстан  для  последующего  представления  в
Кабинет Министров Республики Татарстан;
     разработать систему контроля в целях пресечения работ, проводимых
в охранных зонах без ордеров, оформленных в установленном порядке;
     координацию работы    по    предупреждению   несанкционированного
проведения работ в охранных зонах возложить на председателей  комиссий
по чрезвычайным ситуациям городов и районов Республики Татарстан.
     2. Государственному комитету Республики  Татарстан  по  земельным
ресурсам и земельной реформе:
     поручить председателям городских, районных комитетов по земельным
ресурсам   и   земельной   реформе  создать  банк  данных,  содержащий
информацию  о  воздушных  линиях  электропередач  и  связи,  залегании
трубопроводов  и кабелей,  их охранных зонах и технических параметрах,
для чего до 1 июля 2000 года запросить в организациях, эксплуатирующих
линии электропередач (35 - 500 кВ) и связи,  трубопроводный транспорт,
картографические материалы масштаба 1 :  10000 (при наличии) или схемы
с такой информацией;
     обеспечить в 2000  году  создание  схем  геоинформационных  слоев
электронной  карты  Республики  Татарстан,  содержащих все необходимые
данные  об  охранных  зонах  трубопроводного  транспорта,   кабельных,
воздушных линий электропередач (35 - 500 кВ) и связи.
     3. Министерству связи Республики Татарстан, ООО "Таттрансгаз", АО
"Татнефть",  ОАО  "Северо  - Западные магистральные нефтепроводы",  АО
"СреднеВолжский  Транснефтепродукт",  ПЭО  "Татэнерго",  организациям,
эксплуатирующим трубопроводный транспорт,  кабельные,  воздушные линии
электропередач и связи:
     обеспечить контроль  за  состоянием  охранных  зон трубопроводов,
кабельных,  воздушных линий электропередач (35 - 500  кВ)  и  связи  с
целью  своевременного  выявления фактов проведения несанкционированных
работ,  вести учет выявленных нарушений и результатов их  рассмотрения
компетентными органами;
     до 1  августа  2000  года  представить  в  городские  и  районные
комитеты  по  земельным  ресурсам и земельной реформе картографические
материалы масштаба 1 :  10000 (при  наличии)  или  схемы  кабельных  и
воздушных  линий  электропередач  (35  -  500  кВ) и связи,  залегания
трубопроводов,  их охранных зон с техническими параметрами, проходящих
по  территориям  соответствующих  городов  и  районов,  с  оформлением
двустороннего акта;
     до 1  августа  2000  года  выполнить  необходимые  мероприятия по
использованию  геоинформационных  систем   (при   наличии)   в   части
корректировки картографических слоев и ввода справочных данных за счет
собственных средств;
     до 1   июня  2000  года  разработать  конкретные  мероприятия  по
повышению надежности эксплуатации трубопроводов, кабельных и воздушных
линий электропередач (35 - 500 кВ) и связи с учетом факторов опасности
и  сроков  эксплуатации.  Особое   внимание   уделить   трубопроводам,
эксплуатирующимся более 20 лет;
     до 1 августа 2000 года провести инвентаризацию знаков обозначения
трасс  и  до  30 сентября 2000 года обеспечить их обновление,  а также
установку недостающих знаков согласно имеющимся нормативам;
     в первом полугодии 2000 года совместно с Министерством внутренних
дел Республики  Татарстан,  управлениями  и  отделами  внутренних  дел
городов  и районов,  Комитетом государственной безопасности Республики
Татарстан  и  его  подразделениями   на   местах   разработать   планы
мероприятий  по  предупреждению  террористических  актов  и пресечению
несанкционированного производства земляных и  иных  работ  в  охранных
зонах  трубопроводов,  кабельных,  воздушных  линий  электропередач  и
связи,  местах пересечения  с  автомобильными,  железными  дорогами  и
водными преградами.
     4. Организациям,  имеющим право разработки проектной документации
на строительство трубопроводов,  кабельных и воздушных линий связи,  в
том  числе  и  документов   на   землепользование,   осуществлять   их
согласование   с   Центром  государственной  экспертизы  проектов  при
государственном  унитарном  предприятии  "Дирекция  целевых   программ
Министерства  по  делам  гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям
Республики  Татарстан"  согласно  требованиям  постановления  Кабинета
Министров Республики Татарстан от 24.03.98 г.  N 156 "Об организации и
порядке  проведения   государственной   экспертизы   градостроительной
документации   и   проектов   строительства   в  области  инженерно  -
технических  мероприятий  гражданской   обороны   и   мероприятий   по
предупреждению чрезвычайных ситуаций".
     5. Национальному  банку   Республики   Татарстан   и   Управлению
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Республике
Татарстан  в  работе  с  организациями,   занимающимися   строительной
деятельностью,  строго руководствоваться действующим законодательством
Российской Федерации и  Республики  Татарстан  в  части  обязательного
наличия лицензий на выполнение строительных и иных работ.
     6. Организациям, представляющим картографические материалы (карты
с грифом "секретно" и "ДСП"), обеспечить необходимый порядок обращения
с ними в соответствии с инструкцией о секретном делопроизводстве.
     7. ПЭО "Татэнерго":
     создать аварийный запас резервного топлива (мазута) в  количестве
150 тыс. тонн для обеспечения работы объектов энергетики при внезапном
отключении газоснабжения;
     до 1  июля  2000  года представить в Кабинет Министров Республики
Татарстан согласованные  с  администрацией  г.  Казани  предложения  о
строительстве мазутного хозяйства в квартальных котельных "Савиново" и
"Азино".
     8. Министерству  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям  Республики  Татарстан  обеспечить  координацию   работ   по
использованию   геоинформационных   систем  Государственным  комитетом
Республики Татарстан по  земельным  ресурсам  и  земельной  реформе  и
организациями,  эксплуатирующими трубопроводный транспорт,  кабельные,
воздушные  линии  электропередач  и  связи,  в  части  информационного
обеспечения деятельности Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики
Татарстан и комиссий  по  чрезвычайным  ситуациям  городов  и  районов
республики.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Премьер - министра Республики Татарстан Швецова В.А.

     Премьер - министр
     Республики Татарстан          Р.МИННИХАНОВ

     Заместитель
     Премьер - министра
     Республики Татарстан -
     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.ФАТТАХОВ