Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.02.2002 № 55

 
               КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 12 февраля 2002 г. N 55

                ОБ ОТДЕЛЬНЫХ НАРУШЕНИЯХ, ВЫЯВЛЕННЫХ
                В ПРОЦЕССЕ РЕВИЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ
                  МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
                  ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

     Рассмотрев   материалы   ревизий   и   проверок,   проведенных
Контрольно - ревизионным     управлением   Министерства   финансов
Российской  Федерации  в  Республике  Татарстан  в   Мензелинском,
Спасском,  Бавлинском  районах,  Министерстве  культуры Республики
Татарстан,  открытом  акционерном  обществе  "Трастовая   компания
"Татагрохимсервис"  за  период  с 1999 по июнь 2001 года,  Кабинет
Министров   Республики   Татарстан   отмечает   факты    нарушения
действующего  законодательства  и  нормативных актов,  связанные с
незаконным и нецелевым расходованием бюджетных средств, выделенных
из   республиканского   и   местных   бюджетов,   излишествами   в
расходовании бюджетных средств.
     В Мензелинском   районе  за  счет  беспроцентного  вексельного
кредита  в  сумме  4  млн.  рублей,   выделенного   на   основании
распоряжения  Кабинета  Министров Республики Татарстан от 20.09.99
г.  N 805-р,  администрацией района через районное потребительское
общество  приобретена  автомашина  "Мицубиси - Паджеро" стоимостью
1,3 млн. рублей. Мензелинское  районное  потребительское  общество
имеет  непогашенную   задолженность  перед   районным  бюджетом  в
сумме 2,7 млн. рублей.
     При проведении  инвентаризации  указанной  машины в наличии не
имелось.  Кроме того, в аппарате главы администрации были выявлены
излишки  товарно - материальных   ценностей   на  сумму  42,3 тыс.
рублей.
     В Мензелинском  многоотраслевом  производственном  предприятии
жилищно - коммунального  хозяйства  (далее  -  МПП  ЖКХ)  выявлены
нецелевые  расходы  бюджетных  средств  на  сумму  более 11,0 млн.
рублей.
     За счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан,
выделенных на  финансирование  капитальных  вложений,  произведена
оплата      республиканскому     производственному     предприятию
"Татсельжилкомхоз" информационно - консультационных услуг на сумму
130,9 тыс. рублей.
     Установлены факты выдачи в 1999 - 2000 гг.  из кассы  МПП  ЖКХ
организациям района  наличных денежных средств в размерах 220 тыс.
рублей,  441 тыс.  рублей и 150 тыс.  рублей, тогда как предельный
размер  расчетов  наличными  деньгами установлен в сумме 10,0 тыс.
рублей.
     В   управлении   сельского    хозяйства    и    продовольствия
Мензелинского   района   выявлены  излишки  товарно - материальных
ценностей  на  сумму  50,4  тыс.  рублей,  оприходованных  в  ходе
ревизии.
     В Спасском  районе  за  период с 1999 по первое полугодие 2001
года средства резервного фонда,  образованного в  расходной  части
районного бюджета,  в сумме 1992,7 тыс.  рублей в нарушение статьи
81  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации   направлялись   на
строительство    жилых    домов    (615   тыс.   рублей),   ремонт
административных  зданий   (324,9   тыс.   рублей),   приобретение
оборудования  и мебели бюджетным учреждениям (158,3 тыс.  рублей),
текущее  содержание  бюджетных  учреждений  (331   тыс.   рублей),
приобретение   автотранспорта   (290  тыс. рублей),  строительство
ретранслятора  и  телевышки  (113,2  тыс.  рублей),   изготовление
памятника (98,5 тыс. рублей) и другие цели.
     Не перечислена в бюджет выручка  в  сумме  53,9  тыс.  рублей,
полученная  при  реализации администрацией района трех автомобилей
(УАЗ-31512, ВАЗ-21213, ГАЗ-3110) частным лицам.
     В управлении  сельского  хозяйства  и продовольствия Спасского
района  288  тыс.  рублей  были  израсходованы  не   по   целевому
назначению  путем  перечисления  указанной суммы Спасскому райкому
профсоюза работников  агропромышленного  комплекса  на  проведение
слета передовиков сельского хозяйства.
     В аппарате администрации Бавлинского района  выявлены  излишки
основных средств, инвентаря на сумму 1864,9 тыс. рублей, а именно:
джип "Тойота  Ланд  Краузер"  балансовой  стоимостью  1820,9  тыс.
рублей,    переданный    безвозмездно    с    баланса   Бавлинской
государственной семенной  инспекции,  а  также  радиомикрофоны   и
стойки  к  микрофонам  на  сумму  44  тыс.  рублей.  Автомобиль  и
микрофоны приняты на  баланс  администрации  района  на  основании
распоряжения  главы  администрации  в  результате инвентаризации в
период проведения ревизии.
     В  декабре  1999  года  в  управлении  сельского  хозяйства  и
продовольствия Бавлинского района и г. Бавлы из средств созданного
централизованного  фонда  выдавались  участникам слета передовиков
сельского  хозяйства  подарки,  и  в  2001  году  был   перечислен
подоходный налог на общую сумму 140,2 тыс.  рублей, при этом налог
с физических лиц не удерживался.
     В сельскохозяйственных  производственных кооперативах "Кандыз"
и  "Таллы - Куль"   установлены   факты  нецелевого  использования
средств   федерального   бюджета   на  сумму  125,1  тыс.  рублей,
выразившиеся в том,  что средства, предусмотренные для компенсации
части затрат на страхование посевов,  фактически на данные цели не
направлялись.
     В учреждениях   Министерства   культуры  Республики  Татарстан
выявлены незаконные и нецелевые расходы на сумму  более  1,5  млн.
рублей.   В   Казанском   хореографическом   училище   установлены
финансовые нарушения на  сумму  977,7  тыс.  рублей,  в  Казанском
художественном   училище  -  263,5  тыс.  рублей,   в  Набережно -
Челнинском училище искусств - 89,6 тыс. рублей. В числе выявленных
нарушений завышение сметных назначений на сумму 515,0 тыс. рублей,
перерасход по заработной плате - 193,1 тыс. рублей, необоснованные
выплаты   премий  и  надбавок  -  173,4  тыс.  рублей,  отвлечения
бюджетных  средств  в   сумме   72,9   тыс.   рублей,   содержание
сверхштатных  единиц на сумму 65,5 тыс.  рублей,  предоставление в
аренду площадей сторонним организациям без  заключения  договоров,
включая  невзысканные  суммы  за  оказание  жилищно - коммунальных
услуг в сумме 64,3 тыс. рублей.
     В  открытом   акционерном    обществе    "Трастовая   компания
"Татагрохимсервис"  из   180,0   млн.   рублей,   поступивших   из
республиканского  бюджета  Республики  Татарстан  на  приобретение
пестицидов, использованы на закупку 125 единиц опрыскивателей и их
переоборудование 10,8 млн.  рублей,  завершение строительства цеха
по производству пестицидов - 2,0 млн. рублей.
     В целях  устранения  отмеченных  недостатков Кабинет Министров
Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Указать:
     министру культуры Республики Татарстан Тарханову И.Г. на факты
незаконного  и  нецелевого  расходования   бюджетных   средств   в
учреждениях культуры;
     главам администраций  Мензелинского  района  Фаттахову   М.Г.,
Бавлинского  района  и  г.  Бавлы Хабипову Н.Н.,  Спасского района
Нугаеву К.А.   на   факты   нарушений   действующего   финансового
законодательства.
     Обязать принять меры по устранению выявленных нарушений.
     2. Главам  администраций  вышеуказанных  районов до 20 февраля
2002 г. сообщить  о  принятых  мерах   в   Министерство   финансов
Республики    Татарстан,    исключить   в   дальнейшем   нецелевое
использование средств,  выделяемых из республиканского  и  местных
бюджетов.
     3. Министерству финансов Республики Татарстан принять меры  по
восстановлению средств    республиканского    бюджета   Республики
Татарстан, использованных   не   по   целевому    назначению,    в
соответствии   со   статьей  48  Закона  Республики  Татарстан  "О
бюджетной системе Республики Татарстан на 2002 год".
     4. Министерству    сельского    хозяйства   и   продовольствия
Республики Татарстан,  Министерству  строительства   и   жилищно -
коммунального   хозяйства   Республики   Татарстан,   Министерству
культуры   Республики   Татарстан,   ОАО    "Трастовая    компания
"Татагрохимсервис",  Министерству  финансов  Республики  Татарстан
усилить контроль за целевым и эффективным  расходованием  средств,
выделенных   из  республиканского  бюджета  Республики  Татарстан,
принять действенные меры по  недопущению  в  дальнейшем  нарушений
финансовой деятельности.
     5. Департаменту казначейства Министерства финансов  Республики
Татарстан и его территориальным отделениям усилить предварительный
и  последующий  контроль  за   целевым   использованием   средств,
выделяемых  из  республиканского  бюджета  Республики  Татарстан и
местных бюджетов.
     6. Контроль  за выполнением данного постановления возложить на
Министерство финансов Республики Татарстан.

                                                  Премьер - министр
                                               Республики Татарстан
                                                       Р.МИННИХАНОВ

                                              Руководитель Аппарата
                                                 Кабинета Министров
                                               Республики Татарстан
                                                         И.ФАТТАХОВ


------------------------------------------------------------------