Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2002 № 469

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 9 августа 2002 г. N 469
   
                    О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ПОГАШЕНИЮ
              В ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
              ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

     Ситуация с  выплатой  заработной  платы  в  республике продолжает
оставаться сложной.  В течение января  -  июня  2002  г.  просроченная
задолженность   по   оплате   труда,  несмотря  на  принимаемые  меры,
увеличилась на 200,6 млн. рублей, или 26,3 процента. По состоянию на 1
июля 2002 г. более 1,4 тыс. предприятий и организаций республики имели
долги перед своими работниками на общую сумму 962,3 млн. рублей.
     Основная доля  задолженности  приходится  на сельское хозяйство -
451,4 млн.  рублей (46,9% в общей сумме задолженности), промышленность
- 278,9 млн.  рублей (29,0%) и строительство - 109,7 млн. рублей (11,4
процента).  Задолженность в учреждениях здравоохранения,  образования,
культуры и искусства на 01.07.2002 года составила 1,7 млн. рублей.
     Среди наиболее  крупных  должников  -  предприятия  ОАО  "КАМАЗ",
суммарный долг которых на 01.07.2002 года составил 110,4 млн.  рублей,
или  40%  общей   задолженности   в   промышленности,   и   Научно   -
производственное  объединение  им.  В.И.Ленина  -  37,0  млн.  рублей.
Значительные суммы задолженности  имеют  Производственное  объединение
"Свияга" (10,8 млн. рублей), ОАО "Нэфис Косметикс" (10,3 млн. рублей),
Нижнекамское управление жилищно - коммунального  хозяйства  (9,7  млн.
рублей) и др.
     За период с  начала  2002  года  долги  по  заработной  плате  на
предприятиях  различных форм собственности снизились лишь в 13 городах
и районах республики. В то же время в 1,5 - 2 раза возросли их суммы в
г.г.  Казани,  Набережные Челны,  Альметьевске, Лениногорске, Елабуге,
Заинске.
     В целях повышения эффективности работы по ликвидации просроченной
задолженности  по  выплате  заработной  платы  в  республике   Кабинет
Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отметить неудовлетворительную работу министерств и ведомств по
реализации Постановления Кабинета Министров  Республики  Татарстан  от
08.10.2001 г.  N 738 "О мерах по ликвидации просроченной задолженности
по заработной плате и  обеспечению  своевременной  выплаты  заработной
платы в Республике Татарстан".
     2. Министерству   труда   и   занятости   Республики   Татарстан,
Министерству   сельского   хозяйства   и   продовольствия   Республики
Татарстан,  Министерству   экономики   и   промышленности   Республики
Татарстан,   Министерству  строительства  и  жилищно  -  коммунального
хозяйства Республики Татарстан,  Министерству транспорта  и  дорожного
хозяйства Республики Татарстан:
     активизировать работу  по  погашению  задолженности  по   выплате
заработной платы;
     установить жесткий  контроль  за  исполнением   подведомственными
предприятиями утвержденных графиков погашения задолженности по выплате
заработной платы;
     усилить взаимодействие  с Комитетом Республики Татарстан по делам
о  несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению  при   рассмотрении
финансово  -  хозяйственной деятельности подведомственных предприятий,
имеющих просроченную задолженность по выплате заработной платы.
     3. Государственной   инспекции   труда  по  Республике  Татарстан
обратить внимание на недостаточную работу по исполнению  Постановления
Кабинета  Министров  Республики  Татарстан  от 08.10.2001 г.  N 738 "О
мерах по ликвидации просроченной задолженности по заработной  плате  и
обеспечению   своевременной  выплаты  заработной  платы  в  Республике
Татарстан".
     4. Министерству   финансов   Республики   Татарстан:   обеспечить
     своевременное финансирование республиканских
учреждений и  местных  бюджетов  в  части  выделения финансовой помощи
согласно утвержденной бюджетной росписи;
     обеспечить контроль  за  своевременной  выплатой заработной платы
работникам  бюджетных  учреждений  и  организаций,  финансируемых   из
республиканского бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов.
     5. Министерствам Республики Татарстан:  повысить  ответственность
     руководителей республиканских
унитарных предприятий за задержку выплаты заработной платы работникам,
включая возможность расторжения заключенных с ними трудовых договоров;
     ежеквартально представлять  в  Министерство  труда  и   занятости
Республики    Татарстан   информацию   о   выполнении   руководителями
республиканских  унитарных  предприятий  условий  заключенных  с  ними
трудовых   договоров   в   части   обеспечения  своевременной  выплаты
заработной  платы  и  погашения  задолженности  по  оплате  труда  для
последующего ее обобщения и направления в Кабинет Министров Республики
Татарстан;
     анализировать деятельность  представителей  государства в органах
управления акционерных обществ и товариществ и в случае наличия в  них
задолженности  по  выплате заработной платы вносить в Межведомственную
комиссию по работе с представителями государства в органах  управления
и   контроля   хозяйственных  обществ  и  товариществ  соответствующие
предложения.
     6. Обратить   внимание:   ОАО   "КАМАЗ"  на  имеющиеся  нарушения
     трудового законодательства
в части  выплаты  заработной  платы и на необходимость принятия мер по
обеспечению полного  погашения  задолженности  по  выплате  заработной
платы  до  1  ноября 2002 года.  Возложить на Министерство экономики и
промышленности   Республики   Татарстан   контроль   за    выполнением
предприятием указанного решения;
     Научно -  производственного   объединения   им.   В.И.Ленина   на
имеющиеся   нарушения   трудового  законодательства  в  части  выплаты
заработной платы  и  на  необходимость  принятия  мер  по  обеспечению
погашения  в  течение  2002  года  задолженности по выплате заработной
платы  в   рамках   решения   Межведомственной   балансовой   комиссии
Федеральной службы финансового оздоровления Российской Федерации.
     7. Предложить  Прокуратуре  Республики  Татарстан:  принять  меры
     прокурорского реагирования в части привлечения к
ответственности, в том  числе  уголовной,  работодателей  за  задержку
выплаты  работникам  заработной  платы  и  другие  нарушения в области
оплаты труда;
     совместно с Министерством труда и занятости Республики Татарстан,
Государственной инспекцией труда по Республике Татарстан и  Федерацией
профсоюзов  Республики Татарстан в месячный срок разработать положение
о проведении совместных проверок соблюдения трудового законодательства
в  части  своевременности выплаты заработной платы на предприятиях и в
организациях всех форм собственности.
     8. Администрациям   городов   и   районов  Республики  Татарстан:
     обеспечить своевременную выплату заработной платы с учетом
уплаты единого  социального  налога  работникам бюджетных учреждений и
организаций, финансируемых из местных бюджетов;
     принять конкретные   меры   по  погашению  задолженности  местных
бюджетов организациям строительного комплекса,  дорожного хозяйства  и
ежемесячно    информировать   по   указанному   вопросу   Министерство
строительства и жилищно - коммунального хозяйства Республики Татарстан
и Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан;
     обеспечивать своевременное финансирование расходов на  жилищно  -
коммунальное хозяйство в объемах, предусмотренных в местном бюджете, с
учетом погашения кредиторской задолженности;
     обеспечивать своевременное  текущее  финансирование  и  погашение
кредиторской  задолженности  бюджетных  организаций  за   топливно   -
энергетические ресурсы;
     повысить ответственность  руководителей  коммунальных   унитарных
предприятий  за задержку выплаты заработной платы работникам,  включая
возможность расторжения заключенных с ними трудовых договоров.
     9. Рекомендовать  руководителям  предприятий  и  организаций всех
форм собственности усилить претензионно - исковую работу с  дебиторами
по возвращению в оборот средств дебиторской задолженности.
     10. Обратить внимание Федерации профсоюзов  Республики  Татарстан
на  необходимость  в  полной  мере  реализовывать  предоставленные  ей
полномочия по защите трудовых прав работников в части  своевременности
выплаты заработной платы.
     11. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
Министерство труда и занятости Республики Татарстан.

     Премьер -    министр
     Республики Татарстан          Р.Н.МИННИХАНОВ

     Руководитель    Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики    Татарстан       И.Б.ФАТТАХОВ